创建健康乡镇实施方案范文1
为全面开展全民健康素养促进行动，提升我县城乡居民健康素养水平，特制订《XX县2020年健康素养促进行动实施方案》。
一、主要目标
（一）提高辖区居民健康素养水平。
原则上全县2020年度居民健康素养水平达到全省平均水平，并较上一年度增长不少于3个百分点。
（二）大力开展贫困地区健康促进三年攻坚行动，确保各项任务指标全部达标，并及时完成网上填报。
二、重点任务
各乡镇卫生院、分院要坚持目标和问题双导向，制定辖区内2020年健康素养促进行动项目工作方案，确定居民健康素养水平目标，细化任务分工，重点抓好贫困地区健康促进三年攻坚行动、健康促进县建设、健康促进医院、健康促进场所建设、健康科普工作、健康素养监测、烟草流行监测及戒烟干预、重点疾病、重点领域和重点人群健康教育等任务落实，鼓励各地结合实际创新项目内容。
（一）大力推进贫困地区健康促进三年攻坚行动。
当前要重点做好疫情防控相关防护知识的宣传。同时，要按照《2020年全省贫困地区健康促进攻坚行动实施方案》、《XX县健康促进攻坚行动方案》的要求，在全县范围做好健康教育与促进工作，确保贫困地区健康促进攻坚行动各项任务指标全部达标，并及时完成网上填报。
（二）大力推进健康促进县（区）建设工作。
2020年，我县健康促进县建设工作将在总结前期经验的基础上全面推开。具体建设相关要求指标参照《健康促进县（区）综合评分表》（附件1）。
（三）继续开展健康促进医院建设。
2020年持续推进健康促进医院建设，XX县人民医院作为我县省级健康促进医院试点，要按照评估标准，规范开展创建工作。各乡镇卫生院、城区社区卫生服务中心全面开展健康促进医院创建工作，鼓励有条件的民营医院开展健康促进医院创建工作。以健康为中心，改善医疗环境，开展患者健康教育和社区健康教育活动，提高患者及其家属、社区居民的疾病管理能力、自我保健能力和健康水平，促进医患和谐。
（四）继续开展健康促进场所建设。
根据实际情况，有重点的开展健康促进学校、机关、企业和健康社区、健康村、健康家庭的建设。
（五）继续做好健康科普工作。
全县要建立县级健康科普专家库，各乡镇也要建立健康科普专家库，组织多种形式的宣传活动。要积极创新健康传播工作渠道和形式，围绕新冠肺炎疫情防控知识和健康素养66条，在广播电视台播放健康教育公益广告，开展健康巡讲，覆盖人数不少于1000人次。鼓励利用互联网提供健康科普知识精准教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素养。
（六）开展重点疾病、重点领域和重点人群健康教育。
结合健康教育“十进”方案要求，健康需求，各乡镇卫生院、分院要认真做好合理膳食、无烟生活、科学就医、合理用药、卫生应急、食品安全等主题健康教育工作，结合实际继续做好艾滋病、结核病等相关疾病及碘缺乏病等地方病健康教育工作。针对贫困人口、妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口等重点人群，开展符合其特点的健康素养促进活动。继续因地制宜开展12320热线咨询服务宣传活动。各单位要将健康扶贫作为项目工作重点之一，着力提升贫困县居民健康素养水平。
（七）认真做好健康素养监测工作。
各单位要按照2020年健康素养监测方案要求完成监测任务，保证监测质量，上报监测数据，加强数据的分析利用。
（八）认真做好烟草流行监测和戒烟干预。
各乡镇卫生院、分院根据全国烟草流行监测方案要求完成监测任务，保证监测质量，上报监测数据。各乡镇卫生院、分院要开展戒烟门诊服务，配备专门诊室、诊疗设备、药品储备等硬件设施和专门的、有能力提供戒烟服务的医务人员。
三、保障措施
县医疗集团、县疾控中心、各民营医院要深刻认识提高健康素养对推进健康中国建设和脱贫攻坚，提高全民健康水平的重要意义，认真分析居民健康素养现状和主要影响因素，科学制定计划，及时向县卫健体局和党委政府汇报，加强部门沟通协调，形成合力，扎实开展2020年健康素养促进行动。
（一）落实经费保障。
各项目单位要加强对项目经费的管理，确保专款专用。要贯彻落实改革精神，加强监管，主动担当，切实保障健康素养促进行动经费足额落实，提高资金使用效益。
（二）加强技术指导。
县疾控中心负责为本地健康素养促进行动提供技术支持。各地要切实加强专业机构的技术支持力度，提高项目执行质量和效率。
创建健康乡镇实施方案范文2
一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，以创建和巩固省级卫生县城成果为目标，以增强全民健康意识、倡导健康生活方式、改善环境卫生状况、加强疾病预防控制、提高全民健康素质为主要内容，利用3年的时间，大力开展爱国卫生运动，最大限度地减少疾病传播流行隐患，提高全民健康行为能力，促进人与社会、人与环境、人与自然和谐发展。
二）行动目标。采取新措施、新办法促进县城创建工作的深入开展；农村启动以新农村建设和旧村改造为主的清洁工程”不断深化卫生乡村创建活动；积极开展卫生先进单位创建活动，卫生创建工作的重点是县城开展创建省级卫生县城活动。不断改善环境卫生面貌；扎实开展全民健康促进行动示范单位创建活动，增强居民健康生活方式意识，促进社区居民健康水平。具体目标是
1、以创建省级卫生县城为目标。推动城区环境卫生整洁。实现基础设施完善，城市功能齐全，管理有序，秩序井然，治安良好，环境优美，文化丰富，健康教育和防病除害制度化、经常化。公民思想道德素质得到普遍提高，文明意识不断增强。
2以创建卫生先进乡村为目标。推动农村环境卫生整洁。围绕新农村建设和旧村改造，使乡村建设规划合理、宅建整齐；道路平整硬化，环境整洁，美化绿化，柴草杂物畜粪分类堆放，家畜圈养；自来水普及率达到80％以上，供水设施符合卫生要求；卫生厕所普及率达到98％以上，村内公共场所使用卫生厕所，县达到无害化设计要求；垃圾定点堆放，处理符合要求，污水排放畅通。年建成1个卫生乡镇，3个卫生村,年建成10个卫生乡镇，35个卫生村,年建成7个卫生乡镇，26个卫生村。
3以创建卫生先进单位为目标。推动社区和单位环境卫生整洁。开展环境整治，使城乡机关和企事业单位达到卫生先进单位标准，配置足够的封闭式垃圾容器、果皮箱，实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，单位门前“三包”落实，垃圾日产日清，储运密闭。家属区卫生良好，阳台整洁。道路硬化、平整、畅通。上下水设施完善。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。露天货物堆放整齐。室内卫生整洁，物品摆放整齐，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。公用厕所全部为水冲式，保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。年完成创建卫生先进单位50个，年完成创建卫生单位60个,年完成创建卫生单位120个。
4以促进社区人群健康水平为目标。积极组织开展全民健康生活方式行动。年内启动全民健康生活方式行动，全县开展“健康一二一”日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子）主题活动（覆盖40%以上的乡镇、社区，人口不少于17万人）增强居民健康生活方式意识，促进社区人群健康水平。年内完成4个示范单位、1个示范社区、2个示范食堂/餐厅及2个示范超市。
二、行动内容
一）健康教育行动
1．加强健康知识的宣传。广泛开展城乡整洁行动宣传活动。电视节目中开设健康教育专题栏目，利用报刊、广播、电视、网络、宣传车等传播媒体。每周固定时段刊播《中国公民健康素养基本知识与技能》等健康知识，提高群众卫生防病意识和能力，营造人人关心、全民参与的良好氛围。
2．深入开展重点场所健康教育。各类公共场所、工矿企业、学校、农村等重点场所要建立健全工作机构和规章制度。定期邀请有关专家讲解卫生知识和疾病防治知识，确保学校健康教育开课率、城乡居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到标准要求。
3．做好农村健康知识普及工作。积极开展创建省级亿万农民健康促进行动示范区和示范乡（镇）活动。积极推进“亿万农民健康促进行动”充分利用农村党员远程教育系统等信息传播平台。
4全县广泛开展全民健康生活方式行动。负责行动方案、执行、督导与评估等各项具体工作。组织各中心、乡镇卫生院开展技术培训，成立庄浪县全民健康生活方式行动领导小组。明确目的任务、具体措施和要求。联合有关部门共同组织“全民健康生活方式日”宣传活动，倡导全民参与健康生活方式理念。组建县慢性病防治专家指导组，深入社区，为居民开展合理营养和适宜运动技术指导。
5．加强城乡居民健康宣传设施建设。社区、学校、村庄、重点公共场所等基层单位建立固定宣传设施；充分利用宣传栏、阅报栏定期宣传和普及卫生防病知识。合理规划“健康广场”卫生知识园地”等宣传教育阵地。
6．加强流动人口健康教育。普及卫生常识和除害防病知识，流动人口聚集的车站、工地、广场等场所开展健康教育和宣传活动。培养良好的卫生行为和习惯。
7．培养公众文明卫生习惯。引导广大群众从我做起、从身边做起、从现在做起，依托各种健康教育项目。全社会形成人人讲卫生、处处讲卫生的良好风尚。爱卫会、县委宣传部牵头，县直有关部门、单位和各乡镇配合）
二）城区环境整洁行动
1加强城市卫生基础设施建设和管理。对照《省级卫生城市标准》按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则。改造升级现有标准较低的环卫设施，提高城市环境卫生设施的完好率。高标准规划建设公厕，保障城市垃圾和污水处理设施正常运行，生活垃圾日产日清，消除二次污染；城市主次干道果皮箱设置合理并加强管理，推动垃圾分类收集；做好道路日常保洁，有条件的道路实行机扫作业。
2加大城区卫生薄弱环节的治理力度。解决环境卫生脏乱差的现象。集中清理建筑垃圾，集中整治城区、城乡结合部、城中村、农贸市场、五小行业”城市出入口、主要交通干线及车站、分路沿线等重点区域和场所。规范建筑垃圾运输，实行篷盖运输。着力整顿农贸市场，完善各项配套服务设施，使各项指标达到集贸市场食品卫生管理规范》要求。抓好城市单位及居民区的卫生管理，提高单位及居民区卫生管理水平。加强对宠物及流浪动物的管理。
3．积极组织开展群众性卫生清洁活动。组织动员机关、学校、个体商户及企业单位和居民开展卫生整治，通过城区卫生清洁日、专项治理周、市容整治月等活动。清理楼道杂物，清扫街坊通道，清除暴露垃圾。
4．强化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要节点和公园绿地建设，大力实施环境绿化。控制扬尘污染，改善大气环境质量。搞好各类生产企业环境卫生，降低污染，减少职业危害。
三）农村环境卫生整治行动
1．加强农村环境卫生基础设施建设搞好农村生活饮用水水质监测，抓好农村集中式供水工程建设。全面提高农村自来水普及率和饮用水水质卫生合格率。结合社会主义新农村建设，加大农村沼气项目和中央补助地方农村改厕项目推进力度，大力实施“一池三改”积极推广适合实际的改厕模式，不断提高无害化卫生厕所普及率。进一步完善农村垃圾处理机制，合理布局农村垃圾集中存放点，解决农村垃圾处理难题，改善农村居民生存环境。
2．集中治理“脏乱差”现象。组织群众清理积存垃圾，搞好城区及镇村主要街道的硬化、绿化。平整道路，疏通沟渠，有条件的将排水沟由明沟改为暗沟，消除污水坑塘，实行畜禽圈养，规范设置“三大堆”。
3．推进城乡环境卫生管理一体化进程。逐步推进城乡环境卫生管理一体化，建立健全农村环境卫生管理机制。实行农村垃圾村收集、乡（镇）运输、县处理。
四）病媒生物防制行动
采取专业队伍与群防群控相结合的措施，按照“环境治理为主、化学防制为辅”综合防制方针。将病媒生物密度控制在国家规定的范围之内。
1．广泛发动群众。对居民家庭、社区、单位和重点公共场所进行集中清理和整治，强化综合性防制手段，适时组织开展集中灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂活动，有效控制“四害”密度。
2．积极开展病媒生物监测和防制技术培训工作。为病媒生物防制提供技术支持。
3．强化监管。严厉打击制售假冒伪劣药械的行为。加强对灭“四害”所需药械质量和广告的监管。
五）全民控制吸烟行动。
1．各部门、单位要制定详细的禁烟、控烟计划。促进公共场所禁止吸烟、单位控烟工作的稳步推进，有效降低吸烟率。
2．开展控烟和履约宣传活动。引导公众不在公共场所吸烟、不主动敬烟和不接受敬烟，营造全面控烟的社会氛围。
3．积极开展无烟草广告城市、无烟单位、100%无烟公共场所”创建工作。
六）疾病控制行动
提高疾病综合防控能力，加强疾病预防控制体制机制建设。开展以转变不良生活方式为主的健康教育与健康促进系列活动，控制健康危害因素，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
1．加强公共卫生服务体系能力建设。检验能力达到国家要求。促进公共卫生服务逐步均等化，县疾控机构实验室主要仪器逐步达到国家装备标准。基层卫生机构规范开展公共卫生服务。强化公共卫生综合监测点的管理。加强妇幼保健机构标准化建设，逐步开展免费婚前医学检查，落实孕前保健、产前诊断和新生儿疾病筛查三级防治措施，提高出生人口素质。开展孕产妇和儿童系统保健服务和重点疾病防治。加强卫生监督体系建设，着力提高卫生监督能力和水平，解决群众关注的突出问题。
2．加强传染病防控。充分发挥爱国卫生运动群防群控的优势。根据重点传染病疫情，全面落实各项综合防控措施。大力开展预防接种工作，降低传染病的发病率。
3．强化慢性非传染性疾病防控。针对高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性非传染性疾病日益上升的趋势，各级医疗卫生机构加强慢性非传染病健康管理与健康干预。开展综合防控，降低慢性非传染病危险因素。倡导健康生活方式，深入开展“全民健康生活方式行动”提高全民健康水平。扩大癌症早诊早治筛查范围，积极推广口腔病预防适宜技术，逐步扩大受益人群覆盖面。
4．规范建立城乡居民健康档案。逐步向所有人群扩展。逐步推进以居民健康档案为核心的卫生服务信息化建设，积极引导城乡居民主动建立和利用健康档案。优先为老年人、慢性病患者、孕产妇、0-3岁儿童等重点人群建立健康档案。探索电子档案信息系统与其他信息系统整合和有效使用。
5．完善医疗保障体系。扩大城镇基本医疗保险覆盖面。逐步提高补偿水平，减轻居民就医经济负担。
七）公共场所及食品安全行动
1、加强生活饮用水卫生整顿。根据城乡实际情况。采取有效措施杜绝饮用水污染事件发生。
2加强公共场所环境卫生监管。严格按照《公共场所卫生管理条例》等规定加强对公共场所的卫生管理和卫生监督，对无证照、证照不齐、未按期校验和卫生条件达不到要求、从业人员健康证件不全的经营单位按规定。对屡教不改的从业单位坚决予以停业整顿，并督促限期整改。
3加强食品卫生整顿。加强对农兽药和禁用药物残留检测，继续深入开展农产品质量安全整治工作。加强对生鲜乳、农药、饲料质量等的监管，开展水产苗种专项整治，进行农资打假等活动，保障农药和农产品质量安全；继续巩固食品生产加工环节质量安全整顿成果，深入排查隐患漏洞，督促企业落实质量安全主体责任，稳步提高我县食品生产加工环节质量安全水平；加大宣传力度，完善基本制度，对辖区内“五小”行业进行了清理整顿，严格申领营业执照前的食品流通许可、餐饮许可和食品加工许可，规范清理户外广告取得成效。
八）全民健身行动
1．健全全民健身设施网络体系。建设一批与现代化城乡发展相适应的全民健身设施，坚持因地制宜、合理布局、科学规划、面向群众的方针。逐步提高体育设施覆盖率、设施面积人均拥有量和设施设备档次。
2．提高公共体育设施开放程度。依托各类公共体育设施。向群众开放，方便群众开展健身活动。学校、机关、企事业单位的体育设施要通过完善制度，加强管理，逐步向社会开放，实现资源共享，有效提高公共体育资源的利用率。
3．加强社会体育指导员队伍建设。联合高校培训社会体育指导员，建立完善县、乡、村三级社会体育指导员协会。推广社会体育指导员网络化、信息化管理模式和注册登记制度，提高社会体育指导员队伍的整体水平。
4．广泛开展全民健身活动。推动不同人群广泛参与体育健身活动。发挥各级体育总会、单项运动协会、行业体协的优势，以“全民健身月”全民健身日”为重要活动时间节点。组织开展各项群体活动。
三、保证措施
一）加强组织领导。各乡镇负责实施本行政区域内卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动，县爱国卫生运动委员会统一领导全县卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动。县直及省市驻庄有关单位按照职责分工开展相关工作。同时，全县各级各部门要制订切实可行的实施方案，层层分解落实任务，确保卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动取得成效。
二）加强部门合作。认真履行职责，县爱国卫生运动委员会各成员单位要加快建立政府组织、属地管理、部门联动、条块结合的工作机制。加强沟通协调，及时通报有关信息，共同推进卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动。县爱卫办负责牵头组织开展全县卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动，强化统筹协调，细化工作方案，明确责任分工，健全工作机制，加强检查督导，积极推进各项工作。
创建健康乡镇实施方案范文3
一、基本情况
全县共有乡镇卫生院29家，其中建制乡镇卫生院20家，非建制卫生院9家；村卫生室51所，民营医疗机构*家，有农村卫生技术人员*人，其中乡镇卫技人员*人,责任医生*人；乡镇人员职称：中级13人，占*%；初级职称*人，占*%；无职称*人，占*%。乡镇人员学历：本科*人，占*%；大专*人，占*%；中专*人，占*%，高中及以下学历33人，占*%。*财政投入农村公共卫生经费*万元，乡镇卫生院业务收入1624万元，乡镇卫生院职工人均收入*万元，最低收入*万元。
二、农村公共卫生工作开展情况
开展农村公共卫生服务是深化农村卫生改革的一项重要举措。为确保三大类12项农村公共卫生工作得到有效实施，县政府成立了以分管副县长*为主任的*县农村公共卫生管理委员会，县卫生局制订下发了《*县农村公共卫生基础上实施方案》，今年县疾控中心就三大类12项农村公共卫生工作项目中疾控相关的6.5项在*乡试点，摸索经验后适时启动，全面推广，切实发挥职能作用，农村公共卫生工作开展的卓有成效。
（一）农村公共卫生体系基本形成
公共卫生信息网络体系基本建立，对传染病、重大疫情和突发公共卫生事件按要求及时实行网络直报。*底止，全县共创建了接种门诊27家，其中规范化预防接种门诊15家、合格接种门诊12家，确保了工作的顺利开展。
（二）农村合作医疗工作稳步发展
*筹资额为每人52元，按本人*元、省政府配套*元、县政府配套*元、中央配套2元的方案，积极开展新型农村合作医疗工作，有效解决了农村群众看病难和因病致贫、因病返贫的困难。规范县乡两级医疗费用结报程序及方案，全年参保农民*人，参保率达*%，受理结报*人次，报出金额*万元，资金运行良好。
（三）农民免费健康体检工作有序开展
为有效保护农民身体健康，做到早发现、早预防、早诊断、早治疗。在各乡镇及村两委的积极配合下，认真做好农民健康体检组织发动工作，科学调配卫生资源，农民健康体检有序开展。截止*12月底，全县累计完成第2轮参合农民健康体检人数*人，建立了健康档案，体检率达*%。
（四）健康教育工作开展得有声有色
全县20个乡（镇）401个行政村均设置了健康宣传阵地，并通过健康宣传栏、创建健康教育学校等方式普及卫生知识。目前止共创办了规范化农民健康教育学校10所，居民健康教育学校1所。按相同年龄别及文化程度等条件，在*乡分别调查卯山后村及*村两村村民卫生知识知晓率，结果卯山后村村民重点疾病和艾滋病防治知识知晓率分别为62.4%、*，*村村民重点疾病和艾滋病防治知识知晓率分别为51.6%、37.4%，两村有明显差别，即创办健康教育学校村庄的农民较未创办健康教育学校村庄的村民知晓率明显高。*乡被评为*省第一批全国亿万农民健康促进行动暨*省农村公共卫生项目健康教育示范乡。玉岩中心卫生院、雅溪中心卫生院被市卫生局评为第二批合格健康教育示范点。
（五）慢病管理重点突出
在开展农村社区健康评估基础上，社区卫生服务机构工作成效显著，如*乡设计“你的健康是我最大的心愿”保健手册推广合作参与的方式提高管理效果，保健手册印有联系电话，内设各类疾病基本防治知识、健康记录及随访日记等。市县卫生局调查结果显示：*乡居民健康状况掌握率达91.2%，对机构满意率91.89%，责任医生满意率93.33%。
（六）人员素质提升工程展现新的亮点
卫生院实行竞聘上岗的原则，积极选拔业务强、素质高的院长加强管理，加快了卫生改革步伐，激活乡镇卫生院整体活力，取得了明显的效益。对其他卫技人员则积极鼓励参加各类培训，以此提高学历层次和素质。为防止卫技人才流失，尽可能留住人才，努力解决卫技人员报酬问题，多数乡镇对社区责任医生实行四保一金制度。
三、存在的问题与困难
我县农村公共卫生工作虽然取得可喜进步，但由于受经济、文化诸多因素制约，仍存在不少问题和困难。
（一）公共卫生投入明显不足
公共卫生工作是社会福利事业，是各级政府管理公共事务中的重要组成部分，其活动经费来源主要依靠政府投入。由于地方经济不发达，导致卫生事业经费总体投入不足。一是投入总量不足及不能及时到位。如取消儿预防接种保偿制度以来，接种一类疫苗专项经费一直未列入财政预算，相应经费由县卫生局划拨，到位经费与实际费用差距较大，满足不了公共卫生工作需求。二是基层人员待遇低，难以支撑卫生网底功能。因体制原因，乡公卫人员和村医报酬普遍较低，造成既要全力投入预防保健等社会福利性工作，又要想办法创收提高福利，两难取舍，加上条件艰苦，难以稳定基层卫生工作队伍和调动卫生工作者的积极性。三是农村健康教育学校创办工作无专项经费。如印发宣传资料、购置健教设备等，据统计每创办一所健康教育学校最少需经费5000元。
（二）基层人员业务素质及技术水平低
据统计，乡卫生技术人员中，无高级职称，中级职称仅13人，大专及以上学历也仅61人，作为基层卫生队伍，直接面对一个非常庞大却比较低端的服务群体，接诊的大多为常见病和多发病，看起来技术含量很低，但要做到花最少的钱治好最简单的病却不是一件易事。要从培养全科医生的角度加强人员素质提升工程。
（三）农村公共卫生形势严峻
我县首次发现了艾滋病HIV抗体阳性者，这是非常严重的社会问题，防治形势十分严峻，给卫生防病工作敲响了警钟。
（四）免疫规划信息亟需完善
按省市卫生工作要求，虽创建了预防接种门诊，但信息化建设仍非常落后，因受经费条件限制，要求年底前全面启动的免疫规划信息化管理系统至今未能启动。
四、对策及建议
（一）各级政府和卫生行政部门要结合实际，进一步贯彻执行上级有关文件精神，制订具体实施方案。
（二）加大农村公共卫生投入。把农村公共卫生工作经费纳入财政预算并逐年增加，保证公共卫生事业经费及时足额到位。
（三）稳定基层队伍，并加强队伍建设，定期建立培训制度，加强农村社区卫技人员的全科医学、社区卫生服务知识培训，提高业务素质以适应工作需要。
（四）积极制定优惠政策和激励机制，鼓励卫生人才充实到基层队伍，在职称评聘、工资待遇上有所倾斜，切实做到吸引人才，留住人才，用好人才。
创建健康乡镇实施方案范文4
、农机局、建设局、司法局、文体局、环保局、团委、妇联等51个部门280余人参加了“三下乡”活动。4月7日，县爱卫会组织县文明办，县总工会、县教育局、县环保局、县规划和建设局、县卫生局
等25家单位在县城区新华街定点开展了以“治理城乡环境、共建美好家园”为主题的宣传、义诊、咨询活动。全县共出动宣传车57辆，发放了科普、健康宣传资料32万余份，赠送科技书刊及健康手册1.4
万余册，展板47张，挂图2200余幅、放录像片50本、义诊医疗2000余人、办培训班2期。二是发挥媒体宣传作用，营造良好氛围。在县有线电视台开播了《清洁城乡在行动》专栏节目，对全县城乡环境综
合治理进行全方位的跟踪报道，每天定时播出关于城乡环境综合治理标语2幅；三是发挥阵地宣传作用，扩大社会宣传范围。在公路沿线设置了反映省委、省政府和市委、市政府开展城乡环境综合治理的
重大决策、部署的大型标语8幅；各乡镇、街道利用农户墙体、沿路岩壁等书写宣传标语784幅，悬挂布制标语260余幅，设置健康教育宣传专栏280处；县工商局、县规划和建设局、县公安局等部门出动
宣传车180台（次）对城乡环境综合治理工作进行巡回宣传。四是发挥学校宣传作用，增强宣传实效。全县56所中小学校健康教育开课率达100%，对在校学生开展健康习惯培育教育，做到了有“四有”即
：有师资、有教案、有教材、有效果评价；在校园开展“从小爱环境，小手拉大手”主题活动，通过6.8万名学生的健康文明教育，带动了全县20万群众积极参与，起到了一生带一户，一户带一片的促进
作用。
二、领导重视，统一思想。今年，县委、县政府将“城乡环境治理”列入全县工作五大抓手之一，纳入各级各部门“以事论官、选贤任能”目标管理体系，制定了《2009年清洁城乡行动实施方案》和《
县城区环境卫生综合整治工作方案》。成立了以县委书记和县长任指挥长，县委常委、宣传部为常务副指挥长，相关部门负责人为成员的城乡环境综合治理指挥部。
3月6日，召开了由县上四大班子主要领导及分管领导，各乡镇、街道党委书记，乡镇长，各部门、企事业单位负责人参加的2009年清洁城乡行动工作大会。县委书记、县人大常委会主任邓光志要求：一
是要提高认识，统一思想，增强搞好清清洁城乡行动工作的责任感和紧迫感。二是要明确任务，落实责任，形成强大工作合力。三是要找准差距，突出重点，全面推进清洁城乡行动。四是要强化宣传，
全民动员，营造良好的城乡环境整治氛围。五是要加强督导，逗硬考核，狠抓工作落实。3月17日，召开了县城区环境卫生综合整治工作推进会。从3月起，分宣传动员、集中整治、综合执法和巩固提高
四个阶段对县城区环境卫生、交通秩序、经营秩序、建筑工地、户外广告等进行集中治理。
三、突出重点、强化治理。一是扎实开展“5+4”工程。为使集中整治做到家喻户晓，*工商局、县城市管理综合执法大队、县交警大队、县环卫所等单位出动宣传车120台（次），对整治工作进行巡回宣
传，定点发放宣传资料40000余份。同时，公安、卫生、建设、环保、工商等部门组成联合执法组，采取疏导宣传和现场处罚相结合的管理模式集中进行整治。据统计，全县共治理垃圾乱倒行为1130余起
，铲除乱贴广告12000余处，设置广告专栏位37处，整治各类乱摆摊点1730余处，取缔座商不归店303家。规范机动车辆乱停放576起，设置摩托车停放点12处，建货运车辆停车场1个。规范建筑工地各类
建材占道行为85起，处罚无遮盖措施运输建筑弃土车辆43辆，责令停止无任何防护措施施工工地3家。县环保局分3路对10家国控、2家省控和17家市控重点企业进行明查暗访，对公铁路沿线的企业偷排、
漏排行为和河流、沟渠污染情况进行了重点检查，对环保设施运行情况进行突击检查。结合节能减排工作，对国家命令关闭企业进行督办，目前，已对东河热电厂一台机组和金溪水泥厂自备电厂下发了
关闭通知。针对建筑施工噪声扰民问题，采取突击检查和重点部位巡回检查的方法，严格予以控制。共计出动监测人员90人次，出动车辆30次，现场监测10次，检查企业120余家，没有发现有偷排、漏排
的现象。按照《*县城乡环境综合整治工作方案》和清洁城乡行动要求，县委督查室、县政府督办室、县城乡环境综合治理指挥部办公室加大了对全县城乡环境综合治理工作的检查督导力度，印发了《关
于集中开展城乡环境整治工程的通知》、《关于清洁城乡行动进展情况的通报》等督查通报，对行动快、效果好的乡镇进行了通报表扬，对行动迟缓，整治效果差的乡镇进行了通报批评，有力地推动了
清洁城乡行动的有序、有效开展。为了加快推进城乡环境综合治理工作。在县委、县总工会、县妇联、团县委的号召下，成立了10支由共产党员、共青团员、公益活动爱好者组成的清洁城乡志愿者队伍
。志愿者队伍开展了清理河道白色垃圾和卫生死角活动，以实际行动来教育全县人民养成不乱扔垃圾的良好习惯。二是全面推进“七进”活动和“十大专项治理”。制订了《*县城乡环境综合治理十大专
项建设治理活动实施方案》和《*县城乡环境“四项治理”专项行动工作方案》，分片召开了北山片区乡镇、南山片区乡镇、公铁沿线乡镇和县城区城乡环境综合治理工作推进会，传达全市专项行动会
议精神，对不同区域存在的问题进行“问诊把脉”，进一步细化工作措施。三是大力开展“四项专项行动”。出台了《*县城乡环境“四项治理”专项行动工作方案》，从6至9月，按照每月一个主题，
分别开展公路（水路）、河道、铁路环境治理专项行动；市场环境治理专项行动；城乡交通秩序治理专项行动；城镇绿化及容貌治理专项行动。
四、加强指导、着力创建。结合市爱卫会2009年下达的目标任务，县爱卫办严格按照卫生先进单位申报考核程序，对2009年申报创建的各级卫生先进单位、卫生村（组）进行了认真的业务指导，推荐创
建市级卫生镇1个，市级清洁场镇8个，清洁村庄50个，省级卫生先进单位1个，省级卫生村2个，市级最佳卫生先进单位2个，市级卫生先进单位3个，市级卫生村（组）2个。目前，创建工作正紧锣密鼓地
有序推进。国华镇自2007年启动创建市级卫生镇工作以来，成立了以镇党委书记、镇长任指挥长的创建市级卫生镇指挥部，落实了创卫工作人员，完善了场镇环境卫生管理制度。4月24日再次召开创卫工
作动员大会，对创卫工作进行了再宣传、再部署、再动员。5月8日，国华镇召开了创建市级卫生镇工作业务培训会，县爱卫办业务人员就病媒生物防制、健康教育、重点行业整治以及创卫工作软件资料
收集等进行了详细讲解。该镇卫生基础设施正抓紧施工，“五小行业”整治，场镇秩序规范管理取得了阶段性成绩。
五、除害防病，确保健康。为有效的减少和控制各类媒介传播疾病的发生流行，保障人民身体健康，确保大灾之后无大疫。按照县爱卫会的要求和布置，各单位严格按“五统一”、“四不漏”的消杀原
则，于4月26日开展了全方位的除四害活动。县爱卫办组织专业技术人员对城区公共区域、城乡结合部、几不管地带进行“四害”消杀工作。国华镇把除四害工作作为保障人民身体健康，为民办实事的具
体工作来抓，认真开展场镇除四害活动，除四害工作将在7月份达标。据统计，全县共投放灭鼠毒饵4000公斤，溴氰菊酯杀虫剂190件，灭蟑螂烟剂80件，出动专业人员60余人次，四害密度控制在不足为
害的程度。
六、结合项目、改水改厕。结合灾后恢复重建和中央补助地方农村改厕项目，大力实施农村改水改厕项目，改善农村生产、生活环境。县水利局实施了“农村饮水安全项目”、“广巴高速拆迁户饮水安
全项目”、“卢家坝工业园区饮水安全项目”、“以工代赈饮水安全项目”，投入资金772万元，改水受益人口2.3万人。县农业局实施了“国债沼气项目”、“扶贫沼气项目”涉及22个乡镇，新建沼气
池2200口，投入资金220万元。县爱卫办组织实施了“中央对地方农村改水改厕补助项目”投入资金40万元，改厕1000户。
七、工作打算。
1、强力推进城乡环境综合治理，确保创建成8个市级清洁场镇、50个市级清洁村庄，并做好清洁场镇、村庄的检查评比工作。
2、加大对国华镇创建市级卫生镇工作指导力度，确保7月除四害达标，11月下旬卫生镇创建成功。
3、组织开展好秋季以灭鼠为重点的除四害活动。
4、协调相关部门继续抓好省级卫生县城巩固工作。
5、抓好各级卫生先进单位、卫生村（组）创建指导工作。
创建健康乡镇实施方案范文5
一、活动时间
9月25日—30日为秋季公共卫生周，9月下旬到10月为除“四害”活动月。
二、活动主题
整洁环境，预防疾病，保护健康。
三、活动内容
1、全面开展城乡环境卫生整洁行动。县城各机关、企事业单位和城区各村（居）委会要以做好省级卫生城复审工作为契机，组织人员搞好办公楼院、责任路段、职工住宅楼、居民区的环境卫生整治。重点整治城乡结合部、城中村、汽车站、火车站、建设工地、农贸市场、小街小巷的环境卫生，使县城环境卫生状况进一步改善。各乡（镇）要把环境卫生整洁行动与农村清洁工程结合起来，根据本乡（镇）的实际情况，认真研究部署，制定具体的实施方案，并组织力量综合整治。重点整治圩镇环境卫生和清除境内公路两旁、江河水旁和新农村建设点积存的垃圾，消灭卫生死角，消除蚊蝇孳生地，建立卫生保洁长效管理机制。
2、大力开展秋季除“四害”活动。县城各机关、企事业单位（医院、学校、车站、宾馆、饮食店、食品加工厂、副食品服务业）在入冬前要对办公楼、职工宿舍楼，特别是“四害”孳生场所（厕所、卫生间、水沟、花池、垃圾中转站）落实经常性（2－4次/月）的蚊蝇消杀措施；县城各单位特别是宾馆与餐饮店在9月30日前要组织职工对厨房、食堂和办公橱柜等蟑螂孳生和活动场所进行一次统一灭蟑活动。为确保用药安全和消杀效果，请各单位在9月30日前安排专人与县爱卫办消杀中心签订蚊蝇消杀协议并统一认购灭鼠灭蟑等杀灭病媒生物药品（任务详见附件1）。各乡（镇）在10月中、下旬要统一安排一次灭鼠工作，安排专人负责购买公共场所除“四害”药品，并督促中、小学校、圩镇单位（站、所）及时购药。任务按于办字[]211号文件下达的《乡镇除四害药品任务分配表》执行。
3、进一步加强农村改厕工作。各乡（镇）要大力宣传农村改厕的目的、意义和政策，加强农村改厕培训、监督、指导等工作，确保本乡（镇）新建的三格式无害化卫生厕所符合建造标准，达到粪便无害化处理的目的，为群众身体健康创造良好的卫生环境。
4、切实做好农村垃圾无害化处理工作。为建立和完善环境卫生保洁制度，积极主动地做好农村垃圾无害化处理工作，全面完成农村家庭垃圾无害化处理任务。各乡（镇）要有垃圾填埋场或垃圾焚烧处理中心、有垃圾清运车；村有垃圾中转站，建设点有垃圾池或分类棚（屋）、有手推垃圾清运车、有卫生保洁员和废品回收点；农户有“两桶一袋”并能够按照垃圾分类要求进行分类。
5、进一步加强健康教育工作。县城各单位要根据创建省级卫生城的要求和对照《省卫生县城考核标准》有关规定，进一步做好社区、学校、医院、机关（单位）行业、大众传媒以及控烟健康教育，有单独办公楼院的单位应设置健康教育宣传栏，利用多种形式宣传甲流和秋季传染病防治知识；各乡（镇）应采取设置健康教育宣传栏、印发卫生防病知识宣传单等形式，引导广大群众养成良好卫生习惯，严把病从口入关，提高群众的自我保护意识和防病能力；县健康教育中心要指导各单位，认真做好健康教育资料的整理归档工作，为省级卫生城复审工作奠定扎实基础。
四、活动要求
1、提高认识，加强宣传。开展“整洁环境，预防疾病，保护健康”为主题的秋季公共卫生周和除四害活动，是改善城乡人居环境，做好省级卫生城复审的需要，对于确保人民健康，预防肠道传染病、病媒生物传播疾病等各种传染病的发生和流行具有十分重要意义。各乡镇、各单位要广泛宣传活动主题，并将《年秋季公共卫生周和除“四害”活动宣传单》翻印分发到千家万户，文广部门要在有线电视台开办专题栏目，做好有关宣传报道工作。
创建健康乡镇实施方案范文6
一、指导思想
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“条块结合、以块为主”的工作原则，紧紧围绕县委、县政府的工作重点，以“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”为目标，以公民思想道德建设为核心，以群众性精神文明创建活动为突破口，点线连接，齐抓共管，综合整治，推动“示范线”经济社会快速发展。
二、奋斗目标
以建设社会主义新农村为目标，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，科学规划，突出特色，创新机制，完善措施，力争使“示范线”沿线公路在“十一五”末绿化率达到100％，乡镇所在地绿化率达到40％以上，机关单位和学校绿化率达到30％以上；4个乡镇全部建成“五好乡镇党委”；4乡镇都有宣传文化站，80%的村实现“四村”，30%的农户达到“十星级文明农户”标准，和盛镇达到部级文明乡镇标准，长庆桥镇、焦村乡达到省级文明乡镇标准，30％的村达到市级文明村标准，文明村镇所辖60%的农户达到“十星级文明农户”标准；文化产业年均增长速度达到20％；广播电视人口综合覆盖率达到95％以上；九年义务教育入学率达到100%；80%以上的村卫生所建成标准化卫生所；农民人均纯收入达到2000元，有50％的村实现小康。沿线环境卫生干净整洁，市场秩序和交通秩序管理规范，精神文明创建活动丰富多彩，基层组织建设得到加强，公益事业体系得到完善，产业结构得到调整，农村经济快速发展。通过五年努力，全力把长庆桥至焦村段建设成产业带动、全面发展的产业线；群众安居乐业、生活富裕的小康线；融洽相处、团结互助的和谐线；科学发展、环境优美的生态线；治安稳定、秩序良好的平安线；文化生活丰富、社会文明程度明显提高的文明线。
三、主要工作任务
（一）治理环境卫生面貌。重点清理沿线卫生死角，清除垃圾、废弃物和雨雪天的积水、积雪；清除沿线公路两侧垃圾填埋场，对农户柴草垛、厕所、禽畜圈舍等进行规划调整，达到布局合理、整洁卫生，彻底解决环境脏乱差问题。加强乡镇街道、重点路口和个体工商户管理，彻底根治乱泼乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建的问题。改善卫生基础设施，完善乡镇街道的排水、排污工程，硬化人行道，做到有固定垃圾场、有公厕、有卫生设施、有环卫队。
（二）整治市场经营秩序。主要整顿集镇和长官路口、青牛路口等各类市场经营秩序和环境，禁止沿路乱设乱摆摊点、堵道占道经营的现象。加强商店经营户和零散摊点的管理，划行归市，固定街道零散经营摆放地点。建立市场管理制度，落实管理人员工作责任制，对违规违法经营者进行严厉查处。规范市场交易和管理，严厉打击制假售假、欺行霸市、缺斤短两等不良经营行为。
（三）整治道路交通秩序。重点整治机动车辆、非机动车辆在公路、街道乱停乱放，堵塞交通的突出问题。制止机动车辆和非机动车辆横穿马路、随意调头等不遵守交通规则行为。建立完善道路交通管理制度和措施，严厉查处机动车辆无牌无证上路行驶、车辆违规超载等突出问题。大力宣传《道路交通安全法》，在公路沿线重点路段及城区街道增设交通规则、交通安全警示宣传牌。
（四）规范广告宣传标准。整治沿线公路、集镇的宣传广告牌，切实解决宣传广告方面存在的内容陈旧过时、制作简陋、乱贴乱挂、管理不善等问题。以醒目、健康、美观、适宜为原则，突出“黑绿文”三大产业开发，制作具有凝聚人心、催人奋进的广告牌匾。
（五）绿化公路沿线风景。按照“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的总体思路和“城镇园林化、街道园艺化、单位庭院化”的总体目标，精心规划，分项实施，做好街区、人行道、公路两侧绿化美化工作。沿线4乡镇街道两旁栽植风景树或种植观赏花草，建起绿篱带，有条件的兴建花园、花坛和草坪。加强单位绿化美化工作。乡镇所在地、机关院落、学校内外、商店及市场前后等地段植树种草，兴建花园花坛，落实绿化美化任务。
（六）加强基层组织建设。乡镇党委、政府要坚定执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，切实做到有安排、有措施、有检查、有考核、有落实。乡镇党政机关、党员干部以身作则，民主管理，科学决策，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，无违纪违法行为，无乱摊派、乱集资、乱罚款等加重农民负担的行为。乡镇人民政府依法行政，全面推行政务公开，乡村工作关系协调。
（七）开展文明创建活动。广泛开展文明村镇、文明单位、拥军优属等群众性创建活动，组织开展“文明农户”、“五好文明家庭”等评选活动，引导群众在参与中得实惠、受教育、促提高。大力宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”荣辱观，积极开展20字基本道德规范、诚信建设、“三德”建设为主要内容的公民道德教育和实践活动。倡导健康、文明、科学的生活方式，革除陈规陋习，推行婚丧嫁娶新办简办。切实加强和改进未成年人思想道德建设，教育和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观，德、智、体、美全面健康发展。积极开展“四村”创建活动，力争沿线区域内的所有村镇在“十一五”末基本实现：村村通车、通电、通邮、通水、通电话；村村道路硬化、四旁绿化、村容美化、环境净化；村村有体育场地、有农民夜校、有广播电视室、有文化图书室；村村改院、改厨、改厕、改圈、改水。
（八）完善公益事业体系。重视乡村科技、教育、文化、广电、体育、卫生和计划生育事业，各类基础设施和阵地建设达到规定标准，队伍健全稳定，制度规范落实。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代化信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，4乡镇标准化学校达到80％以上。坚持开展群众文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。文化设施齐全，专人管理，按时开放。乡村文化、社区文化、庙会文化等节会方向正确，健康向上，富有特色。健全卫生保健网络，落实卫生防疫措施，乡镇卫生院建成标准化卫生院。
（九）维护社会治安稳定。坚持民主法制教育经常化、制度化，努力提高干部群众法纪观念，增强遵纪守法的自觉性。认真落实社会治安综合治理目标责任制，完成县上下达的目标任务。村镇治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。有效遏制各类刑事案件和治安案件，违法犯罪率控制在规定的标准之内。无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大安全责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和活动。健全民调组织，及时调解民事纠纷，化解各种矛盾，来信来访处理及时有效，无越级上访和群体性上访现象。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
（十）促进农村经济发展。加快调整产业结构，加大农业科技投入，改善生产生活条件，确保农业和农村经济健康发展，人民生活水平稳步提高，农民人均纯收入逐年增加，主要经济、社会发展指标居全县领先地位，逐步建成小康乡镇。突出草畜、果品、瓜菜三大主导产业，建成长庆桥千亩九龙金枣基地、太昌千亩优质苹果基地；加快长庆桥经济开发区、和盛乡镇企业示范园区建设步伐，不断壮大和盛兴旺牧业公司、润玉食品公司等一批农畜产品加工基地；大力开发香包、刺绣、戏剧头帽为主的民俗文化产业，实现农村经济快速、健康、科学发展。
四、工作措施
（一）加强领导，落实责任。沿线各乡镇要把精神文明“示范线”建设摆上重要议事日程，与经济建设同安排、同部署、同检查、同考核。主要领导要切实承担起第一责任人的责任，负总责，亲自抓；分管领导要深入一线，调查研究，摸清情况，督查指导，狠抓落实。县文明办负责做好组织、协调、指导工作；县委政法委负责牵头抓好平安线、和谐线建设活动；县农牧局负责牵头抓好产业线建设活动；县扶贫办负责牵头抓好小康线建设活动；县林业局负责牵头抓好生态线建设活动；县工商局负责沿线乡镇市场环境整治工作；县公安局、交通局、公路段负责沿线机动车辆乱停乱放及占道经营整治工作；县卫生局、城建局、环保局负责沿线卫生、环境、污染等整治工作。各牵头部门和相关单位要充分发挥职能作用，深入实际，调查研究，把长远目标和阶段性任务结合起来，明确任务，完善措施，强化督促，真正做到实施有方案，落实有措施，督查有依据，考核有标准。文明委各成员单位要密切配合，齐抓共管，形成合力，确保长甜精神文明“示范线”**段建设活动各项工作步调一致，全面推进。
