健康促进县创建工作实施方案

健康促进县创建工作实施方案

为全面落实《全民健康素养促进行动规划(2014—2020)》《“健康中国2030”规划纲要》精神,推进我县健康促进工作,提高居民健康水平,确保我县省级健康促进县创建工作如期完成,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的精神为指导,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,传播健康理念,倡导健康文明生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,全面提高居民健康素养水平,达到全省健康促进县标准。

二、工作目标

(一)实施“将健康融入所有政策”策略,建立“政府负责、多部门协作”工作模式,相关部门制定有利于居民健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。

(二)建设健康社区,健康家庭,健康促进医院、学校、机关和企业,发挥健康促进场所的示范作用,建设促进健康的支持性环境。

(三)动员媒体和社会广泛参与,使我县的居民健康素养水平在原有基础上提高20%。

(四)创新体制机制,总结适合基层,可推广的健康促进综合干预模式,探索区域健康促进工作长效机制。

三、工作内容

(一)建立健全健康促进体制机制

成立以县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关部门主要领导为成员的健康促进与健康教育工作领导小组,并设立办公室,组织实施各项建设重点任务,定期召开协调会议,通报工作进展。

县直各有关部门积极实施“将健康融入所有政策”策略,梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况,制定配套实施方案。(责任部门:各成员单位)

将健康促进县创建工作经费纳入财政预算,做到专款专用,规范管理。(责任部门:县财政局)

倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调。(责任部门:县卫健局)

(二)创建健康促进县工作机制

1.建立健康促进工作网络。建立覆盖各乡镇、社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络和相应工作制度。(责任部门:各乡镇、各有关单位)

2.建立健康促进专业人员队伍。各单位确定负责健康教育与健康促进工作的专职人员,特别是在医改人事分配制度改革中,发展“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”等岗位,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。(责任部门:县卫健局,县、乡、村各医疗机构)

(三)实施健康促进综合干预

1.确定优先领域

(1)开展需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。(责任部门:县卫健局)

(2)确定目标任务。结合健康促进县评价标准和指标体系,分析我县存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定我县健康促进县工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。(责任部门:县卫健局)

(3)定期评价干预效果。定期开展干预效果评价,可根据实际调整需要干预的优先领域。(责任部门:县卫健局,县、乡、村医疗卫生机构)

2.建设促进健康的场所和公共环境

(1)全县20%的村(社区)符合健康村(社区)标准;每乡镇达到10户以上健康家庭;城镇社区居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。(责任部门:各乡镇)

(2)60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)符合健康促进医院标准。(责任部门:县卫健局,县、乡、村医疗卫生机构)

(3)全县50%的中小学校符合健康促进学校标准。(责任部门:县教育局)

(4)全县50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。(责任部门:县直机关工委、县直各有关单位)

(5)全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准。(责任单位:县应急管理局、县工信局、县总工会、县经开区管委会)

(6)建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,医疗卫生机构和学校全面禁烟。(责任部门:县直机关工委、县教育局、县交通局、县文体广旅局、县市场监督管理局、县卫健局、县爱国卫生和公共卫生指导站等各机关企事业单位、各乡镇)

(7)健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。(责任部门:县住建局)

(8)生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品。(责任单位:县住建局、县生态环境局、县市场监督管理局、各乡镇)

(9)对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。(责任部门:县民政局、县人社局、县卫健局)

3.广泛开展健康促进重点活动,加强舆论宣传和引导、营造社会氛围,提高全县居民对健康促进县的认知。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目。开展健康促进县宣传推广,定期开展媒体培训和交流,充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进县理念,提高公众知晓率和参与度,为健康促进县营造良好的舆论氛围。(责任部门:县文体广旅局、县卫健局、县融媒体中心,县、乡、村医疗卫生机构)

四、时间安排

第一阶段:启动实施(2020年7月1日—2020年7月31日)。成立县健康促进与健康教育工作领导组及办公室,制定健康促进工作实施方案,召开全县创建全省健康促进县动员大会,安排部署全县健康促进工作。

第二阶段:全面开展(2020年8月1日—2020年11月30日)。各乡镇、县直部门和相关单位制定创建工作方案,细化分解目标任务、落实责任。开展基线调查,确定优先领域,健康促进与健康教育工作领导小组办公室将定期组织监督指导,确保健康促进县工作有序推进。

第三阶段:验收评估(2020年12月1日—2020年12月31日)。按照分类标准进行创建效果评估,组织开展自查整改,确保各项工作指标达到省健康促进县标准,并向省有关单位提交创建材料资料,迎接评估验收。