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后勤保障实施方案范文1
一、活动目的
健全人员全覆盖、业务全囊括、线上线下有机结合的练兵比武长效工作机制。加快提升全系统窗口单位工作人员政治素质、业务素养和服务技能，培树更多“人社知识通”“业务一口清”，为不断深化人社领域“放管服”改革、持续提高群众满意度。
二、活动主题
练兵比武强技能人社服务树新风
三、活动范围
全县人社系统全员参加，实现县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，前后台人员、编制内外人员全覆盖。
四、活动内容
练兵比武紧紧围绕以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，具体内容涵盖就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、综合服务规范等方面内容，重点考察法规政策理解运用能力、解决问题能力、沟通协调能力等。
五、活动安排
（一）动员部署（4月）
组织召开练兵比武活动推进会，印发练兵比武活动实施方案，做好全员发动工作。在县人社局机关各股室，各社保、就业经办机构，窗口服务大厅，各乡镇（街道）人社公共服务平台（站点）张贴海报等宣传产品，转发市局微信平台活动链接，营造踊跃参加练兵比武活动的浓厚氛围。
（二）岗位练兵（全年）
开展“日日学、周周练、月月比”活动。组织系统工作人员登录“全国人社窗口单位业务技能练兵比武在线学习答题平台”（以下简称在线学习平台）进行常态化学习（学习答题积分时间段为4月1日至12月31日）。引导干部职工、基层服务平台工作人员牢记知识要点，结合岗位实践，主动追根溯源，掌握法规政策全貌，实现在学中干、干中学。届时，在线学习平台将对坚持学习且效果良好的学员，分别给予“日日学之星”“周周练达人”和“月月比能手”称号。局办公室将根据市局反馈的后台数据对各部门学习情况进行统计，根据统计结果对股室、个人进行奖励、扣分。乡镇（街道）组织宣传和参与情况纳入年终目标考核。
（三）竞赛比武选拔赛（5月）
今年全国比武活动分省内赛、省级区域赛和全国赛进行，省内赛由省人社厅牵头组织实施，省级区域赛和全国总决赛由人社部牵头组织实施。省内赛分为市（州）选拔赛、全省晋级赛和全省总决赛进行，市（州）选拔赛由各市（州）负责组织实施。
我市选拔赛以市本级和县（区）为单位分为四个赛区，共开展两轮选拔。第一轮闭卷笔试比武于5月上旬举办，全市各级人社窗口单位编内编外人员全员参加，非窗口单位工作人员积极参加，从事人社业务的其他单位人员鼓励参与。各赛区结合闭卷笔试成绩和平时学习练兵情况，综合推荐4名选手（其中1人为替补）组成赛区代表队参加第二轮选拔。第二轮现场竞答比武于5月中旬在市局举办。根据4名队员闭卷笔试成绩与现场竞答成绩综合得出各代表队综合成绩，排名靠前的3支队伍代表我市人社系统参加全省晋级赛。
六、组织机构
成立“县人力资源和社会保障人社窗口单位业务技能练兵比武活动”领导小组，负责统筹2021年度人社窗口单位业务技能练兵比武活动，并对本级赛事负责。局党组书记、局长陈国忠同志任组长，其它局党组成员任副组长，机关各股室负责人和各二级局局长为成员。
领导小组办公室主任由局党组成员、副局长同志担任，牵头负责活动统筹协调和推进实施。领导小组下设统筹协调、后勤保障、宣传报道、赛事监督4个工作小组：
统筹协调组：负责练兵比武活动的统筹协调和具体组织工作。（责任部门：办公室。）
后勤保障组：负责竞赛比武选拔赛的经费保障，负责竞赛比武每周模拟测试的制卷、考务组织、阅卷等工作。（责任部门：机关工会、规划财务股、办公室）
宣传报道组：负责练兵比武活动的新闻报道，做好练兵比武期间的各类宣传图片、信息、视频等资料的搜集、整理。（责任单位：办公室）
赛事监督组：负责对竞赛比武选拔赛题本题卡移交、闭卷笔试现场、在线学习平台数据读取进行全程监督。（责任部门：县纪委监委派驻县委组织部纪检监察组、县人社局党风廉政（纠正行业不正之风）工作领导小组）
七、奖项设置
（一）市级奖项
1.团体奖项
（1）一、二、三等奖各1名，按竞赛比武总成绩确定。
（2）优秀组织奖1个：根据各县（区）“日日学、周周练、月月比”活动和练兵比武活动组织发动情况确定。
2.个人奖项
（1）全市“人社知识通”称号10名：闭卷笔试比武成绩前10名的选手。
（2）全市“岗位练兵明星”10名：根据“日日学周周练月月比”在线学习平台个人总成绩确定（不与“人社知识通”重复）。
（3）全市“最佳风采奖”4名：参与现场竞答比武各代表队每队1名。
市局将为获奖团队和个人颁发奖牌、证书，并参照人社部、省人社厅做法为获奖个人发放一定奖金。
（二）人社系统奖励办法由机关工会另行制发。
后勤保障实施方案范文2
关键词：商业银行；业务连续性管理；危机事件
文章编号：1003－4625（2009）03－0110－03中图分类号：F830.33文献标识码：A
当今世界充斥着恐怖袭击、黑客、电脑病毒、自然灾害、罢工、环境污染等各类风险，近年来发生的“9.11”、“SARS”事件、印度洋海啸，以及2008年发生的大范围雪灾、汶川地震等，给国家和企业带来重大的损失。在金融领域，重大灾害事故亦不鲜见，2005年11月日本东京证券交易所由于系统故障，所有股票、可转换公司债、信托投资等共计2,520个品种暂停交易，整个上午无法进行主要交易；2006年4月，银联全国跨行交易系统瘫痪6小时，国内大部分商户的POS机无法刷卡，所有银行的ATM终端无法跨行操作，造成了重大社会影响。
世界各国的案例表明，传统的业务管理方法及流程，在遭遇灾害事件时常常不堪一击。越来越多的危机事件的影响使人们认识到，只有构建真正有效应对危机事件的管理体系，使管理科学化、手段现代化，才能保证业务的连续运行，实现企业的可持续发展。在此背景下，业务持续管理(BusinessContinuityManagement简称BCM)应运而生。时至今日，BCM的重要性显著增加，在英国，拥有行之有效的业务持续计划，已成为企业上市的基本要求；美国企业法对业务持续管理的具体措施也有明确要求；新加坡已拥有多个保证业务连续性的标准流程和管理规范，其金融局已经制定了业务持续管理的指导规范和管理标准。
一、我国金融机构业务连续性管理现状
近年来，我国金融机构在IT系统的连续性计划方面做了不少工作，不少机构投入大量资源建立灾难备份中心，制定了IT系统业务连续性计划，在技术层面上开展灾备演练，积累了宝贵的经验。但从总体上看，我国金融机构业务连续性管理主要工作仍停留在IT系统灾难恢复的技术层面，仍未建立以全面业务恢复为目标的全面业务连续性管理的需求规划、应急响应策略、流程和持续维护等机制。
商业银行业务连续性管理情况引起监管机构的高度关注，中国银监会加强了银行业全面业务连续性管理监控，监管力度不断加大，2007年初，银监会将“业务连续性计划的监管控制”作为一个独立的评价部分，要求各家银行进行自我评估。2007年10月，银监会召开专门会议对评估情况进行了通报和分析，表示将把业务连续性规划纳入银行风险的监管体系之中，并将组织人员对各家银行的整改情况组织现场检查。根据监管要求及内部管理需要，部分商业银行已着手开展业务连续性规划设计工作，但业务连续性管理工作对国内银行业而言是全新领域，目前，国内金融机构此项工作还处于“摸着石头过河”的阶段，各机构资源投入、开展情况各不相同。
二、商业银行业务连续性管理体系的构建
商业银行业务连续性管理体系应涵盖业务经营、运营支持、后勤保障等所有业务板块，涵盖事前、事中、事后等全程管理，构建完善业务连续性管理体系是一项长期性、系统性工程。
（一）商业银行业务连续性管理体系的目标及构建思路
业务连续性管理的目标是：提高商业银行抵御危机事件的能力，有效消除或抵御潜在的风险，迅速处置，阻止或抵消不确定事件造成的威胁，并对存在的薄弱环节持续改进完善，确保商业银行日常业务平稳运行和可持续发展。
商业银行业务连续性管理体系的构建思路是：预设灾难场景，事先建立标准化、流程化的管理机制，当危机真正发生时，确保有适当的人在适当的时间做适当的事，执行事先确定的管理程序、操作步骤，以达到减少损失、实现业务可持续的目的。也就是说，提早设定整个危机事件处置的决策过程，事先考虑危机事件影响的可能性，预先做好内外部资源的安排、外部信息的处理与公关、人员及设施的备份等各项安排，当危机来临时，按照事先设计好的系列程序有条不紊地处置，防止因事件突发导致处理决策失误，确保机构主要业务的可持续运作，尽可能将损失减到最少。
（二）业务连续性管理危机事件的分类
业务连续性管理的对象是危机事件，危机事件是指影响商业银行可持续经营的事件，此类事件可能在短时间内波及多个层面，甚至影响商业银行的持续生存和发展，包括自然灾难、人为灾害、重大运行故障等。危机事件主要分为内外部欺诈、实体资产损坏、IT系统、运营危机、人员危机、流动性危机等类型。
内外部欺诈事件指商业银行内外部人员以违法手段诈骗、侵占商业银行财产的事件，包括盗窃、勒索、挪用、欺诈、伪造、诈骗、抢劫事件；实体资产损坏事件指商业银行实体资产因自然灾害或人为灾害损毁的事件，包括自然灾难,如地震、火灾、水灾、雪灾、台风，以及人为灾害，如人为破坏和战争等；IT系统危机事件指由于计算机系统故障、通讯故障、信息网络异常、电子载体重要数据丢失，造成商业银行经营中断的事件；运营危机事件指针对商业银行各机构的聚众上访、请愿、静坐、示威或冲击、围攻商业银行办公营业场所的事件；人员危机事件指商业银行员工因就业、健康或安全方面的问题，造成商业银行经营中断的事件，包括有组织的劳工事件、重大传染疫病等；流动性危机事件指银行因内部或者外部原因，无力偿付到期债务的事件，如金融挤兑事件等。
（三）业务连续性管理实施方案的制定
业务连续性管理实施方案的制定应遵循以关键业务为核心、以流程为基础的原则。“以关键业务为核心”指梳理业务流程，针对关键和支持性的业务环节制定解决方案，以确保关键业务的可持续性运作为目标。“以流程为基础”指进行合理的流程设计，当损坏事件出现时，按照设定的程序执行解决方案，确保适当的人在适当的时间做适当的事。
1.业务连续性管理实施方案的构成
商业银行业务连续性管理实施方案应包括识别、报告、评估、处置、恢复与改进、培训与演练等六个部分。
（1）在业务连续性管理的识别部分，应预先设计可能导致业务活动中断的损坏场景，明确事件触发要素，如涉及金额、损失金额、影响程度等。（2）在业务连续性管理的报告部分，应明确信息收集、报告的人员及职责；报告的内容、形式及要求；报告程序；报告时限；报告路径及频率等要求。（3）在业务连续性管理的评估部分，应明确危机事件影响范围及损失评估；可以接受的损失范围；可容忍的最大中断时间等。（4）在业务连续性管理的处置部分，业务连续性管理的处置是业务连续性管理的核心内容，应根据预设的损坏事件场景，确定处置的总体步骤和具体操作要求，以及人员备份和授权、技术保障、设施配备、通信联络等各项工作，以减少危机事件造成的损失，维持机构关键业务的运作。包括：业务处置的总体步骤和具体操作要求；人员的工作任务及职责；关键人员备份和紧急授权方案；设施取得计划；技术保障计划；联络沟通计划；机构协作计划；危机公关计划；重要信息记录等。（5）在业务连续性管理的恢复与改进部分，应明确业务恢复及改进运行策略的选择，以便在恢复时间目标范围内恢复主要业务，维持机构运行的关键功能。包括：确定业务恢复最低要求；关键业务恢复的目标、优先顺序、恢复时限；非正常状况下的运作程序及方法、所需资源、资源取得途径、恢复运作的步骤；迁回固定场地、恢复正常运作的步骤等。（6）在业务连续性管理的培训与演练部分，应进行业务连续性管理实施方案培训，确保相关人员熟知实施方案及操作要求；进行业务连续性管理实施方案定期演练，不断提高相关方案的可操作性，确保方案的持续更新和完善。
2.业务连续性管理实施方案的分级管理
危机事件具有演变、发展的特点，微小的灾害可能演化为严重的灾害，在危机事件尚处于萌芽状态时即介入处理，效果往往较坐待事态发展、事后补救好得多。应根据突发事件的影响程度及危害后果，综合考虑管理活动的成本及收益，将危机事件至少划分为突发应急管理、业务连续性管理二个层级进行管理，连续性管理的是升级、恶化后的突发事件，二者以是否影响业务运营为标准。二者实际上是针对危机事件在不同程度危害情景下，事先制定的、区别轻重缓急、有所侧重的应对预案，同时,应尽量保持处置程序、报告路径的总体一致性，以便于理解、易于执行。
以火灾为例，若网点的非营业区域局部发现火情，则按火灾应急管理规定，由该区域火情责任人迅速组织人员扑灭火源，防范火势蔓延；若灾情扩大，导致营业区域大范围业务停顿，则在组织灭火的同时，还要进行财产转移、安全保卫、客户疏散、资源调配、重要物品运送、伤员救护、媒体公关、业务恢复等工作，二者的处置程序、响应时间、资源投入等并不完全相同，危机事件业务连续性管理流程图表示如下：
（四）业务连续性管理实施方案的阶段性规划
业务连续性管理是一项系统工程，涉及银行业金融机构的管理、业务、IT、后勤和外联等众多资源，复杂程度较高，要做好此项工作实为不易。从我国实际情况来看，银行业金融机构要投入大量资源、一蹴而就地构建出完善的连续性管理体系既不现实、亦不经济，应由易到难、稳步构建。建议在本阶段先提取发生概率相对较高、影响程度较大的危机事件，以较高标准做好连续性管理实施方案，打好连续性管理的基础；在后续阶段，各级机构还应结合实际情况，不断补充、细化、完善，使本行连续性管理进入不断更新完善的发展轨道。金融机构的业务连续性管理是指制定并执行系列管理程序，对危机事件进行识别、报告、处置、恢复、改进的全过程管理。
三、业务连续性管理实施过程中应注意的问题
（一）提高对业务连续性管理重要性的认识。不少机构对业务连续性管理的认识存在误区，存在畏难及侥幸心理，认为制定实施业务连续性管理体系需要动用全行的IT、业务、后勤和外联等众多资源，工作量大、复杂程度高，而灾难的发生是小概率事件，不必费这么大力气进行业务连续性管理。实际上，威胁银行业务连续性的事件并不一定都来自于火灾、地震等小概率事件，诸如内外部人员欺诈、控制流程缺陷等经营中各类风险，如果没有及时采取预防和控制措施，同样可能会对银行造成致命的打击，如果没有事前详细的规划和充足的准备，在危机真正来临时，业务连续营运必要的资源保障可能无法顺利获得，将使商业银行陷入混乱无序的状态，危机的进一步蔓延和损失扩大的可能性将大大增加。
（二）充分考虑危机情景，细化操作步骤。灾难的发生往往突如其来，在灾难来袭时越是明确、细化、具体、全面的指导方案应对灾难的效果越好。在制定连续性实施方案时，应充分考虑灾难发生的各类情景，明确灾难管理的具体程序、操作步骤、人员及资源的获取途径，确保有适当的人在适当的时间做适当的事。若连续性管理实施方案仅处于原则性要求或框架性步骤的层面，未落实到每个工作环节、操作步骤，灾难应对的效果将大打折扣。
（三）明确责任人及通讯方式并实时更新。应在实施方案中明确灾难管理每个具体步骤的责任人，在实际操作中，常有机构反映，由于机构人员及职责时有调整，无法将人员落实具体，待真正发生灾难事件时，再临时指派或根据职责分工处理。实际上，人是灾难应对中最重要的因素，明确具体的责任人及有效的沟通联络是成功危机管理的前提条件，若灾难发生时再临时进行分工，或是寻求资源援助时找不到具体对象，将严重影响灾难应对的效率及效果。
（四）正确认识IT系统灾备和业务连续性管理的关系。基于对信息化的高度依赖，IT灾备系统在全面的连续性管理中通常都处于基础配置地位，因此，有些业务部门认为灾难恢复只是IT部门的事，在灾难面前，业务部门能做的只是等待系统恢复。实际上，IT灾备系统IT灾备只是业务连续性规划的一个组成部分，它只是解决了数据恢复的问题，无法承担全面业务恢复的责任，灾难对业务的影响、关键业务的确定、业务恢复策略的选择、业务人员的安排、灾难恢复所需的后勤保障、客户安抚和危机公关等工作，仍需要管理层和业务管理部门进行处理，实际上，业务连续性管理涵盖面远远超出了IT灾备方案的范畴。
（五）分步实施、从易到难、稳步构建、持续改进。从目前情况来看，商业银行囿于人力、物力、经验的限制，尚无法立即全面开展业务连续性管理，可集中资源，先从对银行影响最为重大、影响银行可持续经营的事件入手，逐步积累经验。商业银行应逐步扩大连续性管理的对象和范围，根据风险发生的部位、概率和危害程度分级制定连续性管理预案，分步骤、持续地推进分层次的业务连续性管理体系的构建和完善，并及时进行维护、调整和更新，提高跟踪识别和快速反应能力，保证应急启动时的有效性。
后勤保障实施方案范文3
一、狠抓理论学习，强化思想教育，队伍建设呈现新面貌
我局把理论学习作为日常工作的一项重要内容，平时注重狠抓学习，形成常态化，使党员干部职工的思想认识不断适应新形势发展的需要，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识。
（一）积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育
自开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，学习视察安徽重要讲话精神，向廖俊波同志学习活动以来，我局紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，认真开展各环节工作，始终坚持两手抓、两不误、两促进，形成了学习教育与机关事务管理局工作整体推进的良好局面。一是开展宣传动员，制定活动计划。成立学习教育领导小组，制定了学教方案，召开了学习教育动员大会；二是严格落实方案，多种形式开展活动。采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式，每位党员按要求完成了读书笔记和撰写心得体会，通过召开座谈会、发放意见表、谈心谈话等方式征求意见、建议；三是认真查找问题，扎实开展批评与自我批评。班子成员认真开展交心谈心活动，召开了领导班子专题民主生活会和领导班子述廉述责生活会。
（二）完善制度，加强作风建设
一年来，我局结合学习党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会及系列重要讲话精神，依据推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育学习要求，把解决队伍作风，提升队伍活力，肃清队伍陋习，挖掘队伍潜力结合起来，切实加强队伍建设，为各项工作的开展提供了强大保障。第一，加强班子建设，带好队伍。充分发扬民主，注重班子团结，坚持团结就是大局，团结就是力量；在重要工作、重大活动及大额开支上执行民主集中制，不搞一言堂，真正做到党组班子认真讨论研究，以公平、公正和求实求效的原则，做好每项决策。第二，加强队伍建设，提升素质。一年来，我们加强了机关作风整顿，在重落实、强执行、干实事上下功夫。切实打造接待服务“零差错”、安全防控“零隐患”、后勤保障“零搁置”。进一步增强全局职工的服务意识、创新意识、争先意识。
二、全面分工布局，细致划分，攻克重点工作
（一）公共机构节能工作
一是制定相关文件，指导节能工作。根据《安徽省公共机构能源资源消费统计实施方案》及上级会议精神要求，协助全县公共机构节能工作有序开展；二是及时上报数据，规范节能。严格按照省市要求，对全县公共机构每月上报的能源资源消耗统计数据做到仔细审核，严格把关，确保数据真实、准确；三是开展各种培训，宣传节能。四是推进节约型公共机构示范单位创建工作。我局不断完善制度，更新硬件设施，以节油、节电、节水、节约纸张为主要内容，以“公共机构节能宣传周”活动为契机，在全县推动创建“节约型机关”建设。目前，全县公共机构汽油消耗、电消耗、水消耗、人均能耗、单位建筑面积能耗均明显下降，圆满完成市下达节能目标管理任务并取得了先进名次。
（二）公车平台平稳运行
公务用车管理服务平台自2016年4月1日运行以来，严格执行公务用车制度改革有关实施方案，积极稳妥落实各项工作。为保障全县相关单位公务用车，平台实行24小时值班制度，工作日白天全体人员正常上班，工作日下班时间和节假日实行轮班制度，机关事务管理局完善了公车平台管理的各项规章制度，实行规范化管理，分批次招聘驾A类、B类驾驶员15名、管理人员2名充实队伍并进行岗位培训。按照县车改领导小组研究意见，积极做好公务车辆的更新购置相关工作。为全县公务用车提供了有效保障，1-10月公车平台共计出车6855次，安全行驶1158682.69公里。根据审计结果，我县公车运营节支率达26.3%，居全市首位。
（三）公务接待工作有序规范
严格执行《XX县党政机关公务接待管理办法（试行）》，确保接待工作顺利展开。严格把握，事无巨细，顺利完成各项接待任务。接待是第一窗口，第一形象。面对我县接待任务日益繁重，接待批次、接待层次、接待规格日益提高的新形势和高层领导考察多，大型会议多，党政团组交流多，重要客商多等特点，全局上下紧紧围绕县委、县政府的各项重大活动，自觉增强责任意识，坚持实事求是、因地制宜、勤俭节约、方便务实的原则，努力做到高标准、严要求、慎思慎行、细致周到。较好的履行了接待部门的职能作用。据统计本年度1-8月，接待办共接待人员212批次、4614人次，为领导顺利开展工作、扩大对外交流、推动经济社会快速发展做出了积极贡献。
（四）公用房清理深入推进
自全县党政机关办公用房的清理整改工作开展以来，根据《国家党政机关办公用房建设标准》等有关规定，结合我县实际情况，我局按照分级负责、各负其责、齐抓共管的原则积极配合相关部门做好办公用房使用的监管工作。基本实现《国家党政机关办公用房建设标准》有关规定的要求。
（五）物业监管工作不断推进
我局持续发挥好物业监管人作用，为政务中心党政机关单位提供良好的办公环境。督促物业加强院内亮化工作，整改楼体灯和大门灯饰，更换破损照明设施，提高大院整体亮化度；对大院的破损地面进行必要的整修，对破损的花坛进行维修，对大院内单位车辆停放和外来办事各种车辆停放实行准入管理、科学规划、划区域停放，有效避免了行政中心院内车辆乱停乱放的现象发生。此外，不断加强对物业员工规矩意识、礼仪文化、爱岗敬业意识的培养，制定员工考核机制、物业工作考核方法，激励物业公司持续为政务中心的美好办公环境做出贡献。
（六）招商引资成效明显
2017年以来，在县委县政府指导及各部门的密切配合下，我局瞄准年初制定的目标任务，抢抓机遇，奋力拼搏，协议引进项目投入资金额总额近3亿元。我局在做好安徽成达生物质新材料有限公司投资2.15亿元的30万吨秸秆综合循环利用暨扶贫项目相关服务工作的同时，成功招商引进北京蜜蜂出行有限公司投入5000万的共享电车项目进驻XX，为XX人民最后一公里的绿色出行保驾护航。
（七）认真做好结队帮扶贫困户工作
我局扶贫单位为灵城镇虹川社区，根据我县扶贫工作规划和扶贫工作要求，我局认真贯彻县委重要决策，制订了县直机关事务管理局扶贫工作方案和“一对一”、“一对多”结对帮扶精准扶贫方案，定期或不定期深入灵城镇走访调研，全面掌握该村基本情况，认真开展帮扶慰问。一是进村入户建立完善扶贫帮扶档案；二是精准摸清贫困户的致贫原因，家庭状况，脱贫需求；三是针对每个贫困户精准宣传脱贫政策，制定帮扶计划。目前，虹川社区帮扶工作取得了良好进展，辖内大部分贫困户已达到预脱贫状态。
（八）深化平安单位创建，保障机关大院安全和正常工作秩序
今年继续以“平安单位”创建活动为载体，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，进一步落实了安全目标责任制和责任追究制度，分别与各股室负责人及政务中心各单位签订了社会治安综合治理目标责任书和消防安全工作责任书，完善与公安、消防等部门的协作机制。加强门卫管理，配合、公安部门，及时处置群体性上访事件，询查和妥善处置个访人员，维护了机关正常工作秩序。
三、存在不足及原因分析
一年来，在县委、县政府的领导和关心支持下，在各级各部门的密切协调配合和全局工作人员的积极努力下，我局各项工作取得一定的成效。但是，仍然存在不足，分析如下：
一是工作性质特殊，相关专业学习不够扎实深入。机关事务管理局是集后勤保障与服务为一体的职能机构，承担着政务中心办公大楼消防设施、供排水管道、空调等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及各类接待服务等工作，工作任务重、工作程序复杂、涉及面广，而我局干部职工学习的方法方式过于单一，学习深度和广度也不够，大多是文件、会议精神的传达学习，政治理论和专业业务知识学习的较少，在工作上的创新思维还不够明显，成效还不显著；
二是公共设备设施逐渐老化，管理维护难度大。原因是办公大楼公共设备设施分布较为零散，并且随着设备设施使用年限及用电负荷增加导致逐渐老化，维修维护经费成本投入越来越大，一定程度上影响各项工作顺利开展；
三是调研活动不够扎实。我局工作较为繁杂，临时性工作较多，必须随时保障办公大楼设备设施的正常运转，致使深入基层的机会就相对较少，特别是一些职能工作又常安排我局参加，导致工作极为被动，不同程度影响全局各项工作的正常开展；
四是接待工作。1、机制不够完善，影响职能发挥。2、在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对接待工作深层次的思考。
四、2018年工作计划
坚持学重要讲话精神，研习《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》报告，践行“三严三实”优良作风，依据推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育学习要求，在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实中央“八项规定”。积极推进反腐倡廉教育，按照抓规范强管理、抓形象强服务、抓安全强保障、抓学习强队伍的工作思路，实现“管理制度化、保障专业化、服务精细化”的目标。
（一）深入学习领会“”及其他重要会议指示精神，制定学习计划，认真做好学习笔记，坚持理论与实践相结合，切实改进思想和工作作风，巩固学教成果。
（二）把人才队伍建设放在首要位置，全面提高后勤服务队伍的综合素质。
后勤保障实施方案范文4
根据山西焦煤发[2014]527号文《关于举办山西焦煤第八届职工技能运动会的通知》及山西焦煤函[2014]201号文件《关于增加通风管理岗位、地测管理岗位工种比赛的通知》要求，通风部承办总工程师、通风区长、矿井测风工三个工种的比武。8月10日总工程师进行了理论考试，取得了较好的成绩，为保证实际操作中取得更好成绩，特制定总工程师实操具体实施方案如下：
一、成立集训领导组：
组 长：郭东相
副组长：李 岩 陈文岗
成 员：通风部其他管理人员
二、集训人员:
5座矿井总工程师：申小林、曲建光、柯贤栋、樊启文、房保成。
三、集训地点：
总工程师集训地点设在李雅庄矿。
四、集训时间安排:
（1）教案编制与公开演讲：8月11—8月18日
由集训单位培训部门负责聘请专职教师及相关专业人员进行集中授课并进行公开演讲技巧练习。
聘请专业人员对ppt课件制作进行指导，美化课件制作，细化制作内容。按照焦煤要求准备教案编制内容和演讲素材。
（2）现场答辩：8月19—8月26日
组织集训总工进行专业知识及焦煤题库强化培训，定时了解学习、培训情况。与上次总工比武有经验的总工程师进行经验交流、探讨。并每天组织总工进行模拟演练。
（3）强化培训学习阶段：8月27日-焦煤比武开始
与参赛选手研究探讨以往实际操作比武的经验、教训，针对每个选手情况进行针对性强化培训、模拟演练，外聘相关人员进行评判。
五、集训要求
1、领导组负责集训期间的组织、协调、考核等工作。对集训人员提出的合理建议及要求及时解决。
2、保证集训授课地点、实践操作地点的符合规定要求，食宿安排等后勤保障工作，保证集训工作正常开展。
3、各集训人员集训期间脱离本矿工作，相关矿井要安排好集训人员的工作接替，确保矿井的生产秩序不受影响。
4、集训教师需要的教材、集训人员需要的书籍报培训科，统一购置。
5、集训时间为上午8：00到12:00，下午14:30到18:30。晚上20:00到22:00点。每周只允许离矿一下午。请假必须履行请假手续。否则视为旷课。
6、用餐地点：矿食堂。时间：早7:30-7:50中午12:00-12:30晚上18:30-19：00。
7、参培学员要按时上课，不得无故旷课，严格遵守培训纪律，因故不能参加者必需向集团公司及矿集训领导工作组履行请假手续，同意后方可离矿，否则进行一次处罚200元并向该单位负责人通报，培训科负责建立学员管理制度及人员考勤。
8、参加集训学员应高度重视并认真对待此次培训，虚心向培训教师学习、请教，不能应付了事，不能流于形式，真正在此次集训过程中提高自身能力和水平。
后勤保障实施方案范文5
【关键词】肺炎，病毒性；公共卫生；传染病控制；设备和供应，医院
2019年末至2020年初，病毒肆虐全国，并出现全球蔓延的趋势。自2019年12月1日湖北省武汉市出现我国的首例病毒性急性呼吸道传染病例以来，全国各省、直辖市、自治区也相继发现了类似病例［1］。WHO最终将该疾病命名为“病毒肺炎”，简称“肺炎”。2020年2月11日，WHO将其英文名确定为“COVID-19”（coronavirusdisease2019）［2］。目前，国内科学精准的防控体系成效显著，重症病例占确诊病例比例明显下降，出院病例逐渐增多，逐步开始积极有序推动复工复产；而境外疫情形势仍十分复杂严峻。深圳市第三人民医院（国家感染性疾病临床医学研究中心、南方科技大学第二附属医院）承担全深圳市肺炎的救治任务，是深圳市唯一收治确诊肺炎患者的定点医院。截至2020年3月22日，深圳市确诊439例，经救治后累计出院411例。在医院全力以赴阻击疫情的同时，医院的后勤部门也启动应急保障工作，在保障医院高强度运行和院内感染控制等方面发挥了重要作用，取得了全员院内“零感染”的优异成绩。作者旨在通过总结医院后勤部门应对突发公共事件综合保障体系的建设，分析医院抗击疫情过程中后勤工作对医院感染（以下简称院感）控制的支撑作用。
一、医院应急后勤保障服务体系的建立
自医院确定抗击疫情战役正式打响，后勤部门立即启动突发公共卫生事件应急预案，完善组织架构，成立后勤部门抗击疫情应急小组，建立明确的应急反馈体系［3-4］；梳理保障服务工作的重点环节，结合国家相关政策、法律、法规及医院收治患者实际情况，汇总编撰《深圳市第三人民医院病毒后勤应急指引》。其中重点收录后勤工作对院感控制支撑作用相关的被服洗涤收送流程、膳食订餐送餐方案、污水处置方案、电梯服务方案、空调及排风使用规定、医疗废物收运流程、救护车洗消流程、院内车辆进出及停放方案、安全保卫巡查方案、消毒用品安全使用规范、科室安保管理方案、氧气瓶收送流程、外来务工人员健康防护管理方案、逝者遗体转运流程、清洁消毒工作要求等10余项内容，并随时调整更新。通过落实以上流程指南，坚决杜绝院内感染事件发生，提供坚实的后勤保障服务。
二、主要实施方案和经验
（一）医用被服洗涤收送工作调整。1.肺炎患者相关衣物处理流程：按照院感指引，区分科室及常规科室，出台肺炎疫情防控期间洗衣收送流程，并及时与洗涤外包服务单位沟通，制订应对病毒感染疫情防控工作具体方案［5］。具体调整内容包括：收治肺炎患者相关科室污染被服由科室放入科室被服存放区改为放入污物电梯间，且无需清点；所有与肺炎患者相关的被服均放入速溶袋后再放入密封箱，并对密封箱外表面用2000mg/L含氯消毒液擦拭2次后转运；接触污染被服密封箱使用后用2000mg/L含氯消毒液浸泡消毒30min以上，如发现箱内有血迹，先用10000mg/L含氯消毒液擦拭再用2000mg/L含氯消毒液浸泡消毒30min以上。2.物资准备：疫情防控期间，为了避免污染被服回收作业人员的职业暴露风险，同时避免可能出现的院内感染，先后投放130L密封箱93个，作为已套装速溶袋污染被服的存放容器，从而避免速溶袋在转运途中由于摩擦等原因导致的破损，尽可能降低污染物暴露出现的概率。3.被服收送人员的培训：对被服收送作业人员进行院感培训。严格按医院病毒个人防护用品选择指引正确佩戴及穿脱防护用品，及时、规范进行手卫生处理。4.开展洗衣收送流程培训：严格按照流程对被服进行转运作业，及对运输工具按相应规定进行消毒处理；疫情期间，为了禁止被服收送作业人员进入病区，改变了作业流程，需要各护理单元协助对密封箱进行消毒后转运至污物电梯。5.院内运输车辆管理：建立肺炎疫情防控期间院内车辆进出及停放方案，规范医用被服转运运输车进入路线及停靠区域。（二）膳食订餐与送餐。1.肺炎相关科室医务人员及患者均采取送餐制。2.疫情期间，所有患者用餐均采取送餐形式，使用一次性餐具。患者餐送至护士站，由科室护士转送。3.为避免可能出现的交叉感染风险，对住院患者进行宣教，禁止接收外来饮食。4.取消自选餐，推出简装套餐。5.进入职工食堂需佩戴清洁口罩。6.堂食采取“高考模式”（1人1桌）。7.紧急协调采购配套保温设施，科学简化配餐流程，缩短配送时间。8.疫情相关一次性餐具及未食用饭、菜，作为医疗垃圾交定点专业公司处理。9.疫情期间，大部分医护人员采取送餐模式，使用一次性餐具，这部分餐具（含未食用饭、菜）使用500mg/L含氯消毒液进行滞留喷洒后按生活垃圾由专业公司进行收运。其它使用非一次性餐具的，在洗碗液浓度不变的情况下，将洗碗机温度调至85℃进行机洗消毒。其余由食堂产生的厨余垃圾及油脂交定点收运机构统一收运处理。（三）医疗污水处置。1.医疗污水处理站管理员每日在各楼栋预处理区域及医疗污水处理站的消毒反应池投加次氯酸钠进行杀菌消毒工作，使总排水口的余氯量达到8mg/L左右。2.每日通过在线监测系统对调节池原水的余氯量、总排水口的化学需氧量（COD值）、pH值、总余氯量、粪大肠菌群数量、日排放量等一系列数据进行监测记录，确保数据无异常，符合排放标准［6］。3.医疗污水处理站管理员每日对进入医疗污水处理站调节池的原水及经过医疗污水处理站处理后的水样进行病毒核酸检测，确保医院医疗污水无存活（核酸检测为阴性），做到达标排放。（四）医疗废物管理。医疗废物实行“四专”管理，即专人上门收运、专通道进行收运、专项人员消毒、专车来院转运，全程进行严格消毒，降低院内交叉感染的风险［7］,具体管理方案如下。1.肺炎患者相关科室后勤人员医疗废物收集流程：科室后勤人员完成科室医疗废物的收集、封口、称重、贴标签（注明“患者医疗废物”）、登记及每袋医疗废物的喷洒消毒工作后（对每袋高危险医疗废物表面喷洒有效氯2000mg/L的含氯消毒剂）放入医疗废物收集桶内。收集完成后将桶口盖紧封好，对收集桶表面做消毒工作（对收集桶表面喷洒有效氯2000mg/L的含氯消毒剂），等待医院医疗废物暂存站回收运输人员上门收集。2.医疗废物暂存站收运人员医疗废物转运工作：暂存站收运员从固定路线进入科室医疗废物暂存间，对医疗废物收集桶进行交接、转运至医疗废物暂存站，在暂存站内对科室的高危险医疗废物桶表面贴上“高度感染性废物专用桶”的红色标识用于标记，再次消毒。完成一系列步骤后，回到收运路线进行喷洒消毒工作。3.医疗废物运送：医疗废物专业处置单位收运员安排专车来院进行医疗废物的收集转运工作。（五）电梯服务方案。设置区分医务人员电梯、普通患者电梯、肺炎患者电梯、手术专梯等；加强标识和指引；及时进行电梯消毒；采取智能化手段，通过手机对电梯进行无接触管控。（六）空调及排风系统。1.医务人员区域与病房区域配备独立新风系统，空调排水为独立系统；每一房间均需独立空调盘管机系统；新风系统安装手动风阀和电动风阀，电动风阀系统有BA系统，独立远程控制每间房；空调过滤网定期进行清洗消毒。2.每间病房卫生间排风管道安装电动风阀系统与排风机联动，电动风阀断电后阀门自动关闭；楼顶排风口安装高效消毒排风机，以便以消毒后排放。（七）救护车洗消流程。转运肺炎患者后，救护车沿指定路线前往救护车指定消毒点；转运人员下车，在指定地点按要求脱摘个人防护用品，进行手卫生；消毒人员进行手卫生，做好个人防护（二级防护）；使用含有效氯1000mg/L消毒剂对救护车外部、门把手进行喷洒消毒至表面湿润；使用500mg/L二氧化氯消毒剂对车厢、驾驶室等内部空间进行喷洒消毒，保持密闭30min（气溶胶喷雾器）；开窗通风，使用含有效氯1000mg/L消毒剂擦拭消毒车内仪器设备等物体表面；作用30min后，用清水擦拭。使用后的擦拭布巾浸泡于含有效氯1000mg/L消毒剂中30min，清洗晾干。消毒人员在指定地点按要求脱摘个人防护用品，进行手卫生。（八）院内车辆进出及停放方案。因收治肺炎患者期间需要对医院员工及患者车辆分流，故对院内车辆管理方式进行调整：医院员工车辆由南大门进出，就诊患者车辆由东大门进出，实现医院员工与就诊患者车辆分流。地下停车场调整为医院员工专用停车场，地面停车场为就诊患者专用；救护车在住院楼附近设置固定停靠点。（九）楼宇探视陪护管理与安全巡查制度。1.肺炎患者住院区域实行无陪护管理，所有人员（除医务人员及特批人员）不得进入肺炎患者收治区域；及时在患者电梯厅配置保安岗进行24h值守，保障病区运行安全；禁止肺炎患者离开科室，如遇患者外出应及时制止；收治肺炎患者相关科室及楼宇的保安岗要保留并熟悉岗位对应科室护士长及护士站电话；住院患者外出检查时，协助疏散该区域无关人员。2.抗击肺炎特殊时期内，每日开展2次全院安全巡查；其他时间随时进行抽查和突击检查。对全院各重点区域的安全保障、安保人员到岗值班、院内交通组织、物资储存等情况进行全面巡查。巡检区域主要包括：院区各出入口、消防监控中心、地面车场、地下停车场、门急诊区域、各住院楼值守门岗、水电及特种设备机房、氧气站等。（十）消毒用品安全使用规范。在抗击的关键时期，各科室广泛使用75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸等消毒用品以有效灭活病毒。由于消毒用品具有易燃、毒害、腐蚀等危险特性，如果存放或使用不当，易导致火灾、中毒、灼伤等安全事故。因此，需要及时下发消毒用品安全使用规范。消毒用品采购部门应严格核查产品标签、说明书、产品质量安全承诺书等文件资料，并完成入库手续。各使用科室负责做好各自区域内消毒用品的储存、使用及应急处置工作，对领用数量、使用情况及物资消耗及时予以登记造册。后勤管理部门应开展全院消毒用品专项督导检查，记录发现的问题，第一时间向使用科室予以反馈，并督促按期整改，严格杜绝安全事故的发生。（十一）氧气瓶收送规范。为减低医疗辅助人员感染风险，对医用氧气瓶的收送流程进行调整：2、4、10L医用氧气瓶由保安人员运送至科室护士站，由科室医务人员送入隔离病房并将空瓶取出，消毒后交由保安运回；40L氧气瓶由科室工作人员运送至隔离病房。如需保安人员送至病房，科室需提供对应的防护用品并审核穿戴合格后方可进入。（十二）疫情期间总务后勤外来务工人员健康。防护管理方案为规范总务后勤部门外来务工人员健康防护行为，避免交叉感染事件，制定总务后勤外来务工人员健康防护管理方案：拟新进务工人员，需提前申报，填写健康筛查申请表，检测合格后方可上岗；各外包单位人员在院工作期间，要严格遵守个人防护用品指引，正确佩戴防护用品；规范员工院外行为，不组织、参加聚会。如有批量人员入驻我院短期工作，尽量在医院周边租用宿舍，避免该部分人员长期搭乘公共交通工具；每日组织上岗前体温检测及健康汇报，如发现异常，立即通知归口管理人员处理；尽量避免非常驻人员进入我院。如有特殊情况必须进入我院，需提前询问拟进入我院人员健康状况及来源信息，上报归口管理人员备案，经同意后方可进入指定区域。（十三）规范肺炎逝者遗体转运管理。为减少肺炎逝者遗体对贮存环境、运输工具的污染，科室在出现肺炎逝者后立即对逝者遗体进行消毒并包裹好，同时通知市卫生健康委、市疾控中心、市殡仪馆及家属来院进行现场交接。交接后由市殡仪馆通知专车专人带棺木穿防护服来院转运遗体，现场封棺并密闭转运至殡仪馆进行火化，全程不经过医院太平间暂存。（十四）医院保洁与消毒管理。在抗击的关键时期，为提高防控工作的精准性，除科室日常的物体表面、地面等清洁消毒外，公共区域空气消毒也是重要环节。在医院会议室等人群聚集的地方安装空气消毒机，对有条件的区域采取紫外线消毒，对其他区域如内走廊、电梯轿厢、办公区域、门诊大厅等，使用ClO2进行空气消毒密闭至少30min后用清水再次擦拭。
三、总结和思考
1.院感管理的地位：院感管理在现代化医院运行管理中的地位日益凸显，预防和控制医院感染是提高医疗质量、保障患者安全以及维护医务人员健康利益的一项重要工作［8］。医院抗击疫情期间的院感控制关系到确诊患者的诊疗效果、疑似患者的判断筛查以及医务和辅助人员的自身保护，因而更显重要。医院院感控制部门职责为专业业务指导，而院感控制部门提出的措施规范和工作要求，很多需要后勤部门予以落实完成，后勤部门任务完成情况，很大程度上决定了医院院感控制的效果和质量。2.科学管理方法的重要性：由于肺炎主要传染源为感染患者，且可通过呼吸道飞沫和密切接触进行传播。因此，减少人群聚集接触，避免交叉感染是控制疫情的有效措施之一。疫情以来，我院在院感控制的统一要求之下，提前建立并重新梳理疫情期间各项后勤工作规范流程，在医用被服洗涤收送、职工订餐送餐、污水处置、电梯服务、空调及排风使用、医疗废物收运、救护车洗消、车辆进出及停放、安全保卫巡查、消毒用品安全使用、科室安保管理、氧气瓶收送流程、外来务工人员健康防护等方面做出科学、合理的工作调整，在保障医院诊疗工作正常有序开展的同时，也有效缓解了工作人员疫情初始的恐慌心理，从“我怕”到“我不怕”，让患者和职工均感觉到医院是安全的地方。3.后勤保障部门调度科学的重要性：深圳市第三人民医院在此次全力以赴抗击疫情的过程中，后勤部门及时启动应急保障和服务工作，形成了“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的后勤应急管理运行机制，并时刻关注疫情变化，动态调整应急方案，坚决避免后勤工作成为院感控制的漏洞和困扰，体现了较强的应急协调处置能力，取得了全员院内“零感染”的优异成绩，也为未来应对处置卫生医疗机构突发公共事件积累了宝贵的经验［9］。综上所述，后勤保障是医院医疗业务工作正常运行的坚强后盾，是医护人员安心工作的定海神针，完善的后勤保障体系是医院在疫情时能打胜仗，平时安全运行的前提。经实践检验，我院在此次疫情中建立的应急后勤保障服务体系适用于各医疗机构在疫情期间的后勤管理，具有有效性和可推广性［10-12］。
参考文献
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后勤保障实施方案范文6
【关键词】
扁平式责任大包干;绩效考核;优质护理服务;试点病区;满意度
【Abstract】
For further strengthen the high quality of nursing service and patient-oriented, by Carry out all-round flat responsibility system, combined with performance appraisal, efficient Use nursing human resource, and develop potentialities of nurses at the maximum limit, to provide the highest quality nursing services, and establish the foundation for further developing of high quality of nursing service of demonstration project.
【Key words】
All-round flat responsibility system; Performance appraisal; High quality of nursing service; Pilot ward; Satisfaction
建立和完善整体护理包干模式，是加强护理管理，提高护理质量，促进护理改革与发展的重要契机。2010年我院积极响应卫生部创建“优质护理服务示范工程”的号召，全院逐步开展“优质护理服务示范工程”活动。为强化落实优质护理服务，自2010年11月在心内二科、神经内一科、神经外二科、普外一科四个试点病区结合各科工作实际科学实行扁平式责任大包干，合理利用人力资源，明确岗位职责，配和绩效考核，护士工作积极性与工作效率明显提高，护理质量与患者满意度得到很大改善，现将实施体会介绍如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 2010年5月至2011年5月选择心内二科、神经内一科、神经外二科、普外一科四个病区作为试点病区，根据各科设立床位按要求进行配备护士，每个病区增设2名助理护士。选择36名医生，130名护理人员，22名机关后勤人员，186名住院患者，80名患者家属及社会人员从不同层面进行了调查。
1.2 方法
1.2.1 加强全员培训，转变思想观念
扁平式责任大包干开展初期，部分年轻护士思想上存在畏难情绪，高年资护士存在着失落情绪，部分科室主任和医生认识不到位。为更好的落实扁平式责任大包干，院领导给予大力支持，派四个示范病区护士长外出参观学习。以其他医院先进经验，结合我院优质护理服务开展情况、科室现状，进行综合讨论，制定扁平式责任大包干实施方案，进行大会授课，让大家领会实施扁平式责任大包干的意义，使大家明确了思路，积极开展配合。
1.2.2 分层使用人力资源[1]
各病区按照护理人员的综合素质、职称、工作年限、专业技术能力进行分层，高年资的护士主要负责护理病情危重和一级护理的的患者，低年资的护理负责病情相对稳定或趋于康复期的患者，高年资的护士除负责自己的一组患者外，还要负责指导、协助本组年资低的护士完成疑难护理操作。为更好的满足患者需要，我院招聘中等护理专业学校的毕业生为助理护士，每个科室配备两名，护理部进行规范化集体培训、考核合格上岗。
1.2.3 科学实施分组包干
1.2.3.1 科学排班，实行扁平式的小组责任大包干。改革传统的分工排班模式，按护士职称高低，工作年限结合工作能力，合理搭配排班。中、晚、夜班均实行双班制，设立办公班，取消护理组长和治疗班，重新制定岗位职责和工作流程，落实分组包干、分床到人。科室制定分层级管理实施方案，按照分层管理方案进行分工，高年资的护士对低年资护士负责业务指导。每个病区将患者有序分为14组，每组患者数目基本相同，每组有1名高年资的护士，2~3名低年资护士，每两组一名助理护士。每位责任护士负责3~8例患者，各责任护士分管床位相对固定。当责任护士不在岗时，由所在组的其他责任护士代管。患者从入院到出院：从生活护理、基础护理、专科护理、协助辅助检查、健康教育、清单查询一直到患者出院时的保健指导、出院结账、出院后的随访调查等，所有工作一直都由其责任护士为其提供全程、连续、无缝隙的满意护理[2]，真正体现“谁的患者谁负责”。 认真落实五查房制度，每天晨会大交班时，护士长带领所有责任护士对全病区所有患者进行查房，新入、危重、手术等患者重点交接，各组责任人除对自己负责的患者熟悉外，还要了解全病区患者的基本情况，以便应对急危抢救。
1.2.3.2 助理护士包干管理。护士长根据全科患者数分为A、B两组，两位助理护士分别包干管理一组患者，主要负责协助完成本组患者的陪检及仪器清洁、被褥保管、病房管理等。针对基层医院探视人员多，难管理现象，两个助理护士轮流做好病区大门管理，有效控制了探视人员，全方位为临床治疗、护理做好后勤保障服务。
1.2.4 建立绩效考核机制
2010年10月通过借鉴其他医院的绩效考核经验，结合我院及各科工作实际，制定了绩效考核方案，将护士的德、能、勤、绩作为绩效考核的量化指标，“绩”包括工作量和岗位质量，工作量以每天各责任护士护理的危重患者、一级护理患者和一般患者数为依据；工作质量以护理质量控制项目及患者满意度为考核标准，护士长随机检查记录，结合护理部和医院抽查结果作为考核成绩。各项考核成绩与奖金挂钩，奖罚分明。
1.2.5 完善后勤保障系统
医院全方位支持临床一线，完善后勤保障，各相关部门认真做到下收下送，把护士从非护理工作中脱离出来，把护士真正的还给了患者。
1.2.6 跟踪质量监督指导、评价
护理部成立扁平化责任包干试点病区监控小组，每月对四个试点病区进行检查督导，持续改进质量；“医院质量万里行”、“百姓放心医院”专家组每月进行督导检查；根据医院统一部署，监察室、控感办、工会等行政部门到科室召开工休座谈会，听取患者意见，发放调查表；聘请社会监督员每月进行座谈，收集意见。通过对36名医生，130名护士，22名机关后勤人员，186例住院患者，80名患者家属及社会人员从不同层面、实施前后进行了调查、分析、比较。
2 结果
3 结论
通过实行扁平式责任大包干，配合绩效考核，深化了“优质护理服务示范工程”的实施效果，四个科室推进过程中未发生一例护患纠纷，患者满意度98.85%，社会满意度97.65%,医生满意度98.55%，护士满意度96.15%。护患更加和谐，护理质量明显提高，病区内处处呈现温馨感动服务，病房大厅及病区走廊里患者张贴的感谢信随处可见，达到了“六满意”。
4 讨论
4.1 实施护士扁平式责任大包干，细化护士责任，提高患者满意度。
扁平式责任大包干的护理模式，护士新老搭配，传帮带的作用，改变了以往组长负责下，年轻护士依赖护理组长，不愿动手动脑，工作懒散的现象，促进她们迅速成长。护士责任更细化使岗位职责落实的更具体，打破了以往出现工作缺陷难找责任人的现象；主动护理服务体现的淋漓尽致，患者有问题时就能及时找自己的责任护士解决，改变了以往患者接触多名护士，难以熟悉环境，有问题乱找人，解决慢的现象；后勤保障的大力支持，让每位护士有更多的时间去关心照顾患者，患者在住院期间有相对固定的责任护士全程负责，有利于护患沟通，让患者更有亲切感和安全感；护士每天围绕患者，掌握所负责的每例患者的“15知道”，加强了护士的责任心，切实做到想患者所想，急患者所急，满足患者的各种需要，改善患者的体验；层级管理改善了护患关系，彼此增加了信任，为构建和谐的护患关系提供了保障[3]。护士在照顾患者的过程中，更能得到患者的尊重，护士建立了“我的患者”的观念，激发了工作热情，调动了工作积极性，延伸了护理内涵[4]。每个病区的护士都充分发挥智慧，各自有自己的特色服务，如心内二科的“一切为了患者，用心爱护生命”，护士自制的多种形式的“心形”温馨提示卡及时为心脏介入患者进行术前教育、鼓励、不同手术的术后活动指导、危重患者门口温馨提醒、生日祝福卡等，无时无刻都体现了护士的用心、精心、细心、热心和耐心。温馨细致的生活护理、娴熟的护理技术，让患者感到更贴心，更放心，陪护率明显减少，护患纠纷更少。赢得了患者的信任。一封封发自患者心底的感谢信使护士激发其工作热情，增加了护士的自信心和成就感。
4.2 实施护理责任包干提高了医生、护士满意度
扁平式责任大包干有利于调动年轻护士的积极性，充分发挥自己的优势；病房环境的安静，护士及时发现患者病情变化，及时准确的执行医嘱，提高了工作效率，得到了医生的认可；护理服务的提升，患者的信任与赞扬，医院领导对护理工作的认可让护士找到了自身价值。合理实施绩效考核，按劳分配，优劳优酬，劳动价值得以体现，大大提高了护理人员的工作积极性、责任心和满意度，工作效率大幅度提升，各项工作井然有序。
以患者为中心，实行“扁平式责任大包干”，配合绩效考核，高效利用护理人力资源，最大限度挖掘护士潜力，提供最优质的护理服务，为 “优质护理示范工程”的进一步深入开展，奠定了基础。
参 考 文 献
［1］ 曹晶，谢瑶洁，李玉乐，等.护理管理者对护士分层使用的态度及思考.中国护理管理杂志，2008,6(8):3.
［2］ 胡德英，刘义兰，代艺，等.外科优质护理服务试点病区开展责任制护理初探.护理学杂志，2010,9(25):18.
