森林资源年度工作计划范文1
1基本做法
1.1编制村级森林采伐实施方案
林改后，林业产权和经营分散到各家各户，农户成为完全独立的经营主体，对山林的管理积极性高涨，采伐的需求也大幅增多，但通常分配木材生产计划是通过行政部门层层下达，县对乡，乡对村的可采资源并不十分了解，因此计划的分配带有一定的盲目性，有些急需采伐的不一定能分配到指标，而有些乡村有指标又难伐可采伐山场。为解决这一矛盾，我们在黎川县开展了编制村级森林采伐实施方案的试点工作，积极探索森林采伐计划下达模式，依据集体林的森林资源数据，将森林采伐限额延伸到村一级。实施方案大致包括以下内容：①编制的原则。遵循森林采伐分区施策、分类经营，森林资源可持续经营，总量控制和分项管理的原则。②编制的范围。胸径5cm（含5cm）以上的林木都参与编制年森林采伐限额。农村居民房前屋后、自留地上个人所有的零星林木除外。③编制方式和步骤。根据森林资源二类调查数据，收集村集体林可采伐资源情况；针对村集体林资源的分布情况和自然条件，来确定采伐类型及方式；确定采伐对象；根据森林资源状况及树种结构情况，确定采伐树种和年采伐量。④采伐计划分配意见。对成熟林优先安排采伐计划；对家中有急需用钱的林农有可采伐资源的应优先安排其生产计划；对第一年达到采伐条件的林农但没有得到采伐计划的，第二年优先考虑其采伐计划；商品材采伐指标分配实施“阳光”操作，先申请先安排，由村委会召集各村小组长开会研究，研究后进行公示。⑤实施采伐方案的保障措施。村委会成立了限额采伐管理小组，加强巡边稽查，预防和及时打击各种毁林行为；认真抓好木材生产计划的管理，分解下达的木材生产计划，全部纳入商品材限额进行管理，严林超木材生产计划生产商品村；严格执行林木凭证采伐制度，切实加强林木采伐管理；严格执行森林资源采伐检查制度等。方案由林业部门指导编制，并初步确定采伐限额，方案编制后由村委会召开村民代表大会讨论，并票决通过。木材采伐计划的下达由县林业局根据通过的实施方案和上年度伐区验收情况及林政资源管理情况进行安排。
1.2建立林木采伐权拍卖交易市场
林改后，林地使用权基本上落实到林农个人，林业生产资金投入基本上属于个人行为，然而森林资源培育是一项投资较大、周期很长、回收较慢的投资活动，这就引发了林业扩大再生产资金筹集与林农培育森林资源积极性的矛盾。为了从根本上解决这一矛盾，林农将部分近、成熟林进行转让变现势成必然。为此，我们根据年度木材计划切块20%左右的采伐计划用于流转山林的采伐，通过建立森林资源有形市场，形成公开、公正和公平的林木采伐交歇脚平台一林木采伐权拍卖交易平台一林木采伐权拍卖交易市场进行分配。林木采伐权拍卖交易市场具体按以下操作办法进行：1）信息公告，即林业要素市场将年度用于森林资源流转的木材生产计划桉树种、数量及受理林木采伐权流转的期限向社会公告；2）申请，即林权所有权单位或个人持有效个人身份证明和林权证向林业要素市场提出林木采伐权流转申请；3）汇总审批，即林业要素市场将林木采伐权流转的申请报县林业局林政股，林政股汇总后报分管领导或局长审批，并按受理申请的先后顺序对集体所有的林权安排资源评估机构对流转山场资源进行评估；4）资源评估，即森林资源评估机构接受评估委托，应在限定的时间内，现场勘查并做好采伐设计后，向林业要素市场提效流转山场的森林资源评估报告；5）林木采伐权拍卖公示，即林业要素市场按森林资源评估报告内容，将流转山场的基本情况，流转价格及拍卖交易的时间，在要素市场的信息大厅进行公告；6）木材采伐权拍卖，林业要素市场主持拍卖，并对拍卖现场进行拍照，对拍卖过程进行记录，拍卖成交后，组织业主和中标人员现场签订拍卖成交协议书；7）拍卖成交公示，即林业要素市场将拍卖成交的山场名称、面积、树种、成交金额等有关内容向社会公示；8）订林木流转合同书，即按照拍卖成交协议书内容，经交易双方充分协商，签订林木流转合同书，按交易双方协商交易金支付时间及方式交付林木采伐权拍卖交易金，林业要素市场签订鉴证；9）采伐作业的山场有关内容公示，即根据森林资源评估报告，由辖区工作站在林地所在村小组人口集中处将采伐作业山场有关内容进行公示，公示期7天；10）申请采伐证，即公示无异议后，林业局林根据切块到交易市场的木材生产计划，即审即批，及时核发林木采伐许可证。如果是皆伐伐区，同时预收造林更新保证金；11）伐区拨交，即设计人员应组织管理人员、流转双方及施工人员到伐区拨交四至、面积、采伐方式、采伐蓄积、出材量及伐区清理等技术要求，并办理拨交手续；12）伐区质量管理，即根据所批准的设计方式、面积、树种、采伐量由辖区工作站组织人员实施，检查是否按设计要求进行采伐，不得超界采伐、伐蔸要低，对违规采伐现象及时制止，情况严重的可收回其采伐许可证；13）伐区检查验收，即由辖区林业工作站组织人员对辖区内伐区参照采伐作业质量要求进行检查验收；14）按更新设计要求，督促更新实施单位及时对伐区进行造林更新，对造林安排技术人员进行技术指导。
2主要成效
采伐限额链的延伸，有效保证了林木采伐计划的落实
通过编制村级森林采伐实施方案，我们深切感受到，这是加强林木采伐管理工作的得力措施。一是摸清村级集体林可采资源情况，为林业主管部门下达林木采伐计划提供了依据；二是摸清林农对林木采伐计划的实施需求，为采伐指标分配到户和两榜公示制度也提供了实施基础。如黎川县荷源镇畲上村几户林农在1980年代初造几百亩杉木林，近几年来一直没有得到采伐计划，经过村级森林采伐实施方案正式实施，今年该村下达了500m3采伐计划，从而稳定了林农的情绪，减少了当地乱确滥伐现象的抬头。三是有利于村级“三防”体系建立，因为林业部门对现的森林火灾和乱确滥伐现象要扣减下年度的木材计划，情况严重的要停止计划安排，这样就激发了林农群防群治的积极性。
2.2交易市场的建立，有效促进了“五难”问题的解决
通过林木采伐权拍卖交易市场的建立，有效地解决了5个难题：①林农申请采伐指标难问题。林农提出森林资产流转申请后，资产评估机构进行评估，提出评估报告，林业主管部门根据编制的村级集体林采伐方案中流转山场的可采伐资源数量，年度采伐指标切块进行解决。②企业用材买材难问题。由于森林资源流转是公开、公正、公平在林业要素市场进行拍卖，流转山场的资源情况和拍卖后采伐情况均需向社会公告，木材加工企业根据自身所需材种、数量直接到林业要素市场洽谈木材收购事宜，有效地解决了企业用材买材难的问题。③木材产销直接见面难的问题。森林资产通过公开拍卖后，林业要素市场将拍卖山场采伐信息向社会公告，同时收集木材需求信息在林业要素市场信息大厅进行公告，让木材买方知道卖方的场所，木材卖方知道买方的信息，有效地促成了木材产销直接见面，减少了木材流通中间环节，使林农从林业产权流通中真正得到实惠，增加了林农收益，保护林权所有者及交易双方的合法权益。④采伐迹地更新难问题。对已流转山场，根据现有资源情况安排木材生产计划，做到即申即批，同时明确采伐后更新难的问题；⑤采伐监督难的问题。通过资产估评和公开拍卖，林业主管部门对已流转的山场资源状况和采伐设计情况及采伐实施主体更加清楚，使得采伐监督更有目的，有效地解决了采伐监督难的问题。
2.3交易办法的规范，有效推动了林政管理工作的开展
通过建立林木采伐权拍卖交易市场取得5个成效。①激活了林业要素市场。通过林木采伐权拍卖交易，使林业要素市场的动作步入正轨，同时还会带动林地使用权出让市场，林地使用权的租赁市场、林地使用权的抵押市场的运转，从根本上激活了林业要素市场；②搭建了木材产销平台。通过公开、公正、公平的林木采伐权拍卖，让木材供方有卖的地方，木材需求方有买的场所，为木材供需双方提供了直接洽谈的契机，搭建了木材产销平台；③维护了林农利益。通过公开拍卖，减少了木材流通中间环节，制止了林权投机，确保林农在流通环节真正得到实惠，维护了林农利益；④有利于林政资源保护。通过公平拍卖，使林木采伐更加透明，林政监督管理更能做到有的放矢，有效地制止了乱确滥伐的发生。同时，通过预收造林更新保证金制度的实施，能确保采伐一块，及时更新一块，不会因采伐林木的原因，造成新的荒山出现，更好地培育了森林后备资源，以达到森林资源可持续利用的目的；⑤逐步实现森林资源配置市场化。通过公开拍卖林木采伐权，提高林业生产经营的市场化。通过公开拍卖林木采伐权，提高林业生产经营的市场化程度，改善林业对外开放环境，吸引全社会关注的和投资林业建设，通过市场机制，以市场价格引导森林资源的供给需求，实现森林资源的高效配置和最佳利用，逐步实现森林资源配置市场化。目前黎川县在林木采伐权拍卖交易市场拍卖的林木已达2650多m3。黎川县中田乡公村一块杉木山场通过木材交易平台，将原评估价值为29万元的林木拍卖到35万元，增收达6万余元。
2.4分配制度的明确，有效激活了林农与市场的连接
建立以村级林木采伐方案为主，林木拍卖交易为辅的木材计划分配机制，既解决了农民申请计划难的问题，又激活了林业要素市场。林农可以对自己的林木提早进行安排和处置，取得自，可以根据市场需求自主选择采伐方式和采伐时间，而林业要素市场能提供最新的木竹及其制品的交易和价格信息，可以减少木材在流通环节中的费用，有利于规范木材流通管理、防止无证运输，也有利于促成农户与市场连接，让农民及时能够掌握木材市场各种信息，从而提高农民收入，也符合了党中央关于加强新农村建设的政策精神。
3几点体会
通过编制村级森林采伐实施方案和建设林木采伐权拍卖交易市场工作，有以下几点体会。
1）提高广大林农尤其是各级领导干部对森林资源保护工作重要性的认识，切实增强法制意识和政策观念，是做好林木采伐管理工作的基本前提。实践中，我们深感到“思想是行动的先导”。只有认识问题解决了，各项工作开展就有了坚实的思想基础。在推行上述工作中，我们始终把政策宣传和法制教育放在首位，继续加大《森林法》、《森林法实施条例》等法律、法规的宣传力度，努力提高广大林农的法律意识和政策观念，引导他们正确处理个人利益与国家利益、眼前利益和长远利益的关系，充分认识森林采伐限额管理的重要性、权威性以及采伐限额具有一事实上的不变性、普遍约束力和不同类型不得调整的严肃性，有效增强了林农爱护森林保护资源的意识和认真执行采伐限额管理的自觉性，确保了森林资源真正做到凭证采伐。同时，通过工作请示、政策宣传和法律教育等，我们积极争取了各级政府和有关部门领导的重视和支持，逐步形成了齐抓共管的合力，有效促进了林业经济的可持续发展。
森林资源年度工作计划范文2
关键词 森林资源；档案管理；问题；建议；新疆山区
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）17-0160-01
林业在新疆经济社会发展中具有特殊地位和作用，承担着维护生态安全、发展林业产业、建设生态文明三大战略任务。自治区党委把坚持“环保优先、生态立区”理念，走“资源开发可持续、生态环境可持续”道路作为重点工作和关键措施进行安排部署，要求全疆各族人民积极行动起来，坚决保护好全疆各族人民赖以生存的森林资源。做好森林资源档案管理工作，可为编制各项森林资源保护规划及保护规划的有效实施提供准确可靠的资源数据[1-2]。
1 森林资源档案管理的任务与内容
森林资源档案管理工作的主要任务是：掌握森林资源的现状及变化情况，评定森林经营利用效果，为编制林业规划、设计、计划，确定森林经营措施和安排各项经营活动，提供可靠的依据[3]。森林资源档案管理的内容包括：基本图、林相图、经营规划图及资源变化图；森林资源变化分析说明；森林资源消长变化表；林地林权证明资料；森林资源统计表；森林资源档案管理卡片、簿册；森林资源各项调查、科研、经营的文件和经营总结资料等[4]。
2 存在的问题
各山区林场均设有资源林政科，科室有3人以上编制，有相应的资源档案室。但多年来各场对森林资源档案管理工作仅限资料存入档案室，基本上未对林班的台账进行有效更新，资源数据较陈旧。不同程度地存在着“一年清、二年变、三年乱”的现象，未能充分反映该区森林资源的消长情况。
3 建议
3.1 充分利用新二类调查成果，及时更新森林资源档案数据
2009年起，新疆维吾尔自治区林业厅委托国家林业局西北林业规划设计院、新疆林业规划设计院等具有乙级以上林业调查设计资质的林业勘察设计院，全面完成了新疆天山西部国有林管理局、天山东部国有林管理局、阿尔泰山国有林管理局所辖25个国有山区林场森林资源二类调查，摸清了新疆国有林区森林资源家底。各项数据都已更新到2009年度资源数据，数据资料已交付各场，为各场的森林资源档案管理带来了有利条件。以此为契机，及时更新资源数据是比较容易进行的。
3.2 开发适合新疆山区森林资源档案管理的计算机软件系统
与财务管理一样，森林资源档案管理应具有适合自身特点的管理软件，应保证其可操作性较强。应对适合新疆山区森林资源档案管理特点的计算机软件系统进行开发，如编制森林资源蓄积消长变化程序，将各场森林资源以林班为单位，将二类成果中提供的各树种林木按幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林龄的年平均生长率或年公顷生长量等森林资源蓄积消长变化因子编入程序，操作上较为简便，保证每年均可进行数据的更新。这样，不但保证了各林场资源数据计算的迅速、准确，实现了全疆山区森林资源数据共享，还方便查阅[5-6]。
3.3 各项林业工程建设都要抓好工程档案建设和管理工作
根据国家林业局抓好林业六大工程、推进林业五大历史性转变、实现林业跨越式发展的要求[7]。2008年，新疆维吾尔自治区林业厅为全力推进以防沙治沙为主的林业生态体系建设，结合新疆当地实际，通过对正在实施的国家林业重点工程的细化、具体化，提出了十大林业生态工程。新疆十大林业生态工程涵盖了新疆山区、平原绿洲及绿洲边缘荒漠的广阔区域，通过十大林业工程的实施和推进，能够有效保护和增加新疆的森林资源，进一步提升森林的生态功能，更加有效地为各族群众提供良好的生产生活环境，更加显著地发挥林业在自治区新农村建设、新型工业化和城市化发展进程中的积极作用。
4 参考文献
[1] 王帮霞.仁怀市森林资源档案管理与更新存在问题及对策[J].科技创新导报，2010（9）：201.
[2] 郑洪军.浅谈国有林场森林资源档案的管理工作[J].辽宁林业科技，2006（2）：48.
[3] 郭丽岩，夏鸿喜.森林资源监督档案管理面临的问题及对策[J].中国林业企业，2005（2）：51-52.
[4] 金昌仙.信息时代的森林资源档案管理[J].内蒙古林业调查设计，2003（S1）：69-70.
[5] 李彤，王江，郑焰峰.河北省森林资源档案管理现状及对策探讨[J].河北林业科技，2011（5）：44-46.
森林资源年度工作计划范文3
【关键词】森林经营方案；技术环节；可持续经营；森林经营措施
森林经营方案是森林经营主体为了科学、合理、有序地经营森林，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，根据森林资源状况和社会、经济、自然条件编制的森林培育、保护和利用的中长期规划，以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。森林经营方案是科学经营森林的指导性文件，也是上级主管部门批准的经营森林的法定性文件。
现行森林经营方案与过去的森林经营方案最显著的区别在于现行森林经营方案强调森林的可持续经营，而过去的森林经营方案则突出木材的永续利用。森林可持续经营时通过现实和潜在森林生态系统的科学管理、合理经营，维持森林生态系统的健康和活力，维护生物多样性及其生态过程，以此来满足社会经济发展对森林产品及环境服务功能的需求，从而保障和促进人口、资源、环境与社会、经济的持续协调发展，森林产品主要包括木材、木质产品、水、食物、饲料、药物、燃料等，环境服务功能主要指保护功能、就业、游憩、野生动物栖息地、景观多样性、碳的减少和贮存等，这些森林产品及环境服务功能都有依靠森林经营活动来实现。因此，森林经营方案是指导森林单位科学经营、合理利用森林资源，最大限度地发挥森林资源三大效益的重要举措。衡量一个森林经营方案好坏的标准时看其是否建立起生态上合理、经济上可行、社会可接受的经营运行机制。生态上合理、经济上可行反映了方案在技术层面上的先进性，社会可接受反映了方案与法律法规及制度的符合性，同时也反映其他利益主体的参与等，即方案的可操作性。这就要求编制方案的工作人员具备丰富的自然科学、社会科学知识和熟悉林业法律法规及制度。在按照科学发展观编制森林可持续经营方案工作中。要着重把握好以下几个重点技术环节。
1.森林资源主体功能的提出
确定提出森林经营单位特定区域在社会经济发展中，需要森林可持续经营过程提供什么样的物质产品和环境服务功能。无论是哪一类编制单位，都应将其纳入社会经济发展对林业的需要进行考虑和布局安排，从宏观上把握该区域森林资源的主体功能和作用，因此，组建好具有广泛代表性的编制班子很重要。
2.调查分析
调查分析特定区域能提供森林经营的自然基础、社会经济条件及成败经验教训，目的是将社会经济发展对林业的需求与上述基础条件相耦合，明确森林可持续经营的社会、经济和生态环境目标。
2.1自然条件
分析水平区域、垂直区域与发展方向的适宜性，主要有地理位置包括经纬度、自然地理区划、经济地理区划等；地质地貌包括海拔、主要山脉及走向、地形切割、基岩等；气候包括降雨量、无霜期、有效积温、最高最低温度等；水文包括主要河流、河床特点、洪水危害、水土流失等情况；土壤包括母质、地带性土壤和非地带性土壤、土层厚度及理化性状等；植被包括地带性植被种类、生长状况等。
2.2社会经济条件
分析林业及林业经济在当地的地位与价值，包括行政区划是否吻合到森林经营系统。人力资源包括人口与民族组成等，经济收入结构分析，土地利用现状及结构，交通条件包括水运条件，分类调查落实在图上，通讯，电力，林区发展（科教、文、卫、劳动就业、社会保障等）。
2.3森林资源
评价现有资源的特点、利用程度、水平及林地潜力，要求确定是否通过补充调查修正到编案年的森林资源二类调查数据。专业调查包括数、表检验，生长量与消耗量，不同材种出材率，立地类型划分等。
2.4森林经营现状及成败经验教训
包括机构及人员、营林生产、森林采伐利用、森林多资源利用、林政管理与森林保护、林业科技与推广、林业基础设施、林业重点工程等。
3.划分经营类型
根据森林资源现状，本着分类施策的原则，在公益林、商品林、天然林、人工林类型基础上，重点突出以市场为导向，与培育目标相符，实现定向培育，利于集约经营，区划更详细的经营措施类型。如以培养不同材种为目标的森林要划分不同类型，以经营林化产品为主的森林也要单独划分类型，原则上可参考森林资源二类调查时编制的经营措施类型表并进一步细化。
4.确定经营方针
经营方针是编案单位未来的经营方向。是以人为本、全面协调可持续的科学发展观在方案中具体体现，应具有时代性、针对性、方向性和简明性，统筹好当前与长远、局部与整体、经营主体与社区利益，协调好森林多功能与森林经营多目标的关系。如国家林业局对今后五年森林经营管理的指导方针是：严格保护、积极发展、科学经营、永续利用。
5.明确经营目标和任务
既有总目标，也有终极目标 。经理期的终极经营目标是森林可持续经营和林业发展战略总目标的阶段指标；森林经营发展总目标是当地国民经济或企业经济发展目标的一部分，既要考虑经济指标，还必须把保护和改善自然环境与建立和谐社会作为重要目标一并考虑。经理期的经营目标要以资源为依托，以市场为导向，以产业发展为基准，以生态保护为前提，以林地高效利用为原则，以规划设计为依据进行制定；要求森林功能、产品效益、森林结构、基础建设等直观明确，切实可行，依据充分，；利于评估，并且具体化和定量化；充分体现经营单位经本理期内森林资源结构调整方向和产品生产与森林社会化服务方向。为实现目标所要完成的全部工作就是任务。制定目标任务要积极稳妥，不能过于保守，也不能好高骛远，应是经过努力可以实现的目标。
6.森林经营规划设计
经营措施是实现森林可持续目标的途径，是整个经营方案的技术核心，涵盖林业产业。合理年伐量的测算与确定；要分类确定主伐年龄、计算轮伐期，根据编案单位具体情况选择森林成熟年龄和采伐量计算公式，并对不同类型选择不同的主伐方式。其次。根据营林工作需要，选择实施抚育间伐、低产低效林改造或其它采伐措施。确定生态公益林经营措施在；包括现有林管护、抚育间伐、低效林改造和人工造林、封山育林及更新采伐。确定商品林经营措施：现有林培育、人工更新、抚育间伐和低产林改造。主要考虑树种选择、整地方式规格、造林密度、幼林抚育次数与季节、科技新成果应用等。确定木材产品方案：对采伐蓄积量进行商品性与非商品性采伐蓄积分配，并以商品性采伐蓄积为基数规划木材工业，得出木材及木质产品方案。选择非木质资源经营项目及确定产品方案：根据市场需求、资源条件和技术保障确定非木质资源利用项目包括特色经济林、森林旅游及林下资源开发等。
森林资源年度工作计划范文4
为了认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》和文件精神，进一步加强森林资源采伐限额计划管理，理顺和规范林区木竹生产经营秩序，切实保护好森林资源，促进林业可持续发展，现就2009年木竹采伐计划分配及林政管理工作通知如下：
2012年木竹生产计划分配原则：
1、县政府下达我镇商品材采伐计划1600立方米，其中：杉木1200立方米、松木400立方米、毛竹采伐计划3万根，商品材柴火采伐计划2500吨。
2、木竹采伐计划的分解落实按《祁门县森林采伐管理办法》和文件规定执行，采伐计划分配要相对集中，不得按村、组和人口均分，可以采取村、组轮流的方式，到户时的最小量不得小于1立方米。
3、规范中板原料的采伐管理，坚持生态公益林，胸径大于8cm以上林木，没有作业设计的“三不砍”原则。
4、确定采伐限额，各村、组要根据本地的实际情况，合理确定采伐期，要求林农在规定的采伐期内申请办理采伐手续和实施采伐作业，防止出现林农常年采伐商品材，造成源头管理混乱。
加强源头管理，严格执行凭证采伐制度
严格按照《祁门县森林采伐管理办法》和文件的规定，核发采伐证，并且将第二、三联全部发到采伐单位和林农手中，从今年起，凡采伐林木必须凭新发的林权证进行申请，并且在申请表和采伐证上登记林权证号码，凡一次性采伐面积10亩以上或积蓄20立方米以上者都必须进行伐前作业设计，编制伐区采伐作业设计书，同时要强化伐前设计、伐中监督和伐后验收等环节的管理，确保凭证采伐工作落到实处，为了加强源头管理，规范林木采伐，保护森林资源打下坚实的基础。
加强县内流通管理，坚持凭证检尺收购
1、坚持凭证尺收购制度，林农和采伐单位凭证采伐木材，林业站严格按照采伐证核批的树种和数量，凭第三联按“国标”逐根检尺打印，据实制作检尺码单。
2、坚持凭证收购制度，加工企业一律凭经营加工许可证收购木材，严禁无经营加工许可证的单位和个人私自收购木材，以减少中间环节，实行产销见面。
3、实行县内短运证制度，县内木材（竹）一律凭县内短运证流通，林业站开展优质服务，及时为企业办理县内短途运输证，积极协助企业建好木材县内收购销售台帐，监督本辖区的木材装车拉运，加工企业凭检尺码单和短途证运输木材进厂。
木竹经营管理
1、继续控制原材（竹）出口，鼓励深加工，为实现森林资源增值增效，促进林产工业的发展。
2、扶优扶强，优先保障规模企业的原料供应，为壮大林产工业。促进资源的优化配置，按照市场运行模式，积极主动地将林农和生产单位的木材（竹）向规模企业和税收大户集中的供应，同时规模企业要积极主动地参与竞争，严禁将木、竹计划擅自倒卖给无经营资质的单位和个人。
3、为合理兼顾加工企业与生产单位和林农的利益，放开搞活县内的木材市场，提高商品材的经济效益，对联合林场和集体林场木材销售一律实行招投标管理。
统一思想，提高认识切实加强森林资源的管理
森林资源是促进我镇的经济发展，对林业可持续发展起着重要的作用，加强森林资源的保护，显得尤为重要，从保护生态环境的高度出发，进一步统一思想，提高认识，采取强有力的措施。严格依法管理，严重打击砍坏森林资源违法行为，杜绝超额和无证采伐行为，全镇上下形成合力，齐抓共管，使我镇森林资源管理工作又上了一个新台阶。
注意事项
1、采伐证办理以户为单位提出申请，经组、村签字报林业站审核，上报镇政府签意见后方可办理采伐证。
森林资源年度工作计划范文5
【关键词】“3S”技术;森林资源;规划设计调查;应用
“3S”技术是遥感信息技术(RS)、地理信息系统(GIS)和全球卫星定位系统(GPS)的简称,近年来,“3S”技术发展迅速,在林业工作中应用越来越广泛,成为动态掌握森林资源状况、进行林业调查设计的重要武器。森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林业局、总场、林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位,为满足编制森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计和森林资源档案管理的需要所开展的森林资源调查。其成果是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理,落实科学发展观,指导和规范森林经营单位科学经营森林的重要依据。森林资源规划设计调查工作覆盖面广、内容复杂、技术要求高、时间跨度长、工作难度大,利用传统调查方式,将耗费巨大的人力、物力和时间,且调查精度低、调查成果质量不高,不能准确反映森林资源现状。“3S”技术具有效率高、质量高、精度高、成本少、时间少、人力少的特点,利用先进的“3S”技术进行二类调查是今后林业勘察设计工作向科学化、自动化、信息化发展的必然趋势。全省范围内开展森林资源规划设计调查,旨在全面建立黑龙江省数字林业管理平台、准确掌握全省森林资源现状,及时快捷地进行森林资源信息交流、科学合理地实施林业生态工程,在对当前全省林业发展成就进行客观评价的同时,为今后制定林业发展战略和实施林业科学决策提供重要依据。
1．“3S”技术在森林资源规划设计调查工作中的应用
1.1技术路线
本次调查的总体技术路线是以“3S”技术为平台,采用掌上电脑(PDA),将传统调查方法与先进实用技术有机结合,提升森林资源规划设计调查的技术水平和科技含量,提高调查质量和成果准确性,为我省建立森林资源信息管理系统奠定基础。小班划分室内采用卫星影像判读区划,现地采用PDA验证的方法。有林地、疏林地小班采用实测与目测相结合的方法调查各项因子,林带及四旁树的小班采用抽样的方法进行现地调查,其余小班可利用有关资料采用实测、目测或遥感判读的方法调查各项因子。小班蓄积量调查也可采用回归估测法进行调查。总体蓄积量抽样控制采用系统抽样方法进行。
1.2技术准备
遥感数据准备，根据调查区域的森林分布特点和社会经济条件,采用最新时相SPOT5卫星5m分辨率全色数据和10m分辨率多光谱数据进行融合或TM卫星遥感影像作为遥感数据源。每景影像现地选取多个分布均匀的控制点,按高斯—克吕格投影对遥感数据进行几何精校正,使遥感影像坐标与现地地物坐标相吻合。
1.3基础地理信息数据准备
包括省、市、区、：乡、村行政界限,及主要道路、河流、湖泊、山峰、等高线等。以北京54坐标系为投影基础,采用高斯—克吕格投影坐标系,将基础地理信息数据进行矢量化,作为与遥感影像和地形图进行人机交互解译、制作基本图和专题图的基础地理信息。
2.解译标志的建立
解译标志是遥感影像上能直接反映和判别地物信息的影像特征,包括形状、大小、阴影、色调、颜色、纹理、图案、位置和布局。解译者利用其中部分标志能直接在影像上识别地物或对象的性质、类型和状况进行遥感影像目视解译区划图班。根据遥感影像大小、颜色、纹理等特征不同,每景影像选择3～5条能覆盖区域内所有地类和主要树种(组)、色调齐全且有代表性的线路,以卫星遥感数据景幅为单元,参照林相图、森林分布图等资料,对不同影像特征进行现地对照判读,建立遥感影像解译标志库。现地调查地类、林地郁闭度、林木年龄、植被状况及其他地面特征,拍摄与遥感影像坐标位置相同的现地实景照片,与相同坐标点的遥感影像对照获得相应影像特征,建立现地类型与遥感影像的对应关系,即根据不同土地类型在影像上的色调、光泽、纹理、形状、分布等特征,建立目视判读标志库。
2.1现地核实
将初步解译的矢量化小班调查数据导入PDA掌上森林资源调查仪,结合全球卫星定位系统,进行现地验证。外业调查人员对照已区划好的矢量图,利用GPS进行定位,现地核实小班边界,并根据调查要求,调查相关因子。现地核实后,利用掌上森林资源调查仪对小班边界进行修正并填写调查因子后,将数据再导入ARCVIEW GIS中,进行数据统计和汇总处理。
2.2面积平差与质量检查
ARCVIEW GIS和掌上森林资源调查仪采用地理坐标系统自动求算面积。根据行政区域的实际面积和调查面积,按照“层层控制、分级量算、按比例平差”的原则,根据总体面积由计算机进行平差形成小班面积。现地核实数据导入ARCVIEW后,对图班进行重线检查、图形拓扑检查后,对其属性数据进行重号、漏查、面积不吻合等项目进行检查,使图班与属性数据一一对应,最后形成完整的图形和属性数据库。
3.调查成果
通过外业调查与内业数据处理后,由调查属性数据库形成所需的各类统计表格,由图形数据库利用AR cmAP等GIS软件制作基本图、林相图、各级森林分布图、森林分类区划图等其他专题图。最后形成了以图形为基础的空间数据、以调查因子为内容的属性数据和行政界线数据三类数据信息,汇总形成完备的森林资源信息系统。Spot5影像在森林资源调查中发挥了极大作用，比起传统调查方法，工作效率、区划精度等得到明显提高。但是受到地面天气及卫星运行周期影响，在短期内收集齐一个地区的卫星影像比较困难。所以部分森林资源调查中就使用了TM影像作为替代。影像配准是以地形图控制的，但地形图的成图时间比较早，许多地物已发生了变迁，增加了控制点的寻找难度。建议使用GPS到现地采集控制点，以保证控制点的精度。
森林资源年度工作计划范文6
一、森林资源状况
根据20__年调整数据，××区林业总面积为33681.7公顷，有林地面积32601.7公顷，总蓄积量为105167.8立方米，比1999年蓄积量增加25.3％。其中生态公益林13568.7公顷，主要分布在××区的东部、中部地带，其他乡镇房前屋后的天然林也划为生态公益林；商品林面积19033公顷，总蓄积量为558288.2立方米，商品林主要以××区南部为主，其他乡镇街也有少量的分布。
二、20__－20__年度森林采伐限额及林木采伐计划执行情况
1、“十一·五”期间森林采伐限额编制依据及执行情况
××区“十一·五”森林采伐限额编制于20__年11月底开始正式进行外业数据调查。依据有关资料：森林资源二类调查成果，1/1万地形图、原始小班卡片，20__年国家重点级公益林区划界定成果资料，以及20__年至20__年森林采伐统计资料及造林资料（含退耕还林、环城生态工程、新造林面积）等，到实地进行全查和抽样调查。全查以国有林场、驻军部队等为单位独立编限；抽样调查分三个层次进行，即全区及乡镇、村。外业完成后进行内业数据统计整理，统计森林资源状况，分项编制我区森林采伐限额量。全项工作历时半年多，于20__年8月编制完成。
“十一·五”期间，我区认真落实了《省人民政府关于下达“十一·五”期间年森林采伐限额的通知》（鄂政发[20__]31号）和《省林业局关于认真做好“十一·五”期间年森林采代限额管理工作的通知》（鄂林资[20__]167号）文件精神。根据我区森林资源现状，为进一步作好“十一·五”期间森林采伐管理工作，积极探索人工商品林中的工业原料林的合理经营利用，深入研究人工商品林中工业原料林的采伐管理与措施，全面保护天然林资源，坚持以生态优先，按计划采伐原则。根据“十一·五”期间年度森林采伐限额下达定额为89800立方米。20__－20__年我区实际生产木材总量为54397立方米，占限额总量的20.3％，其他分项限额都未突破限额范围，在森林采伐限额管理上有效控制了我区的森林消耗。
2、20__—20__年度木材生产计划执行情况
20__年上级下达我区木材生产总计划为16600立方米（含国有林场600立方米及追加计划3000立方米）。全区年林木采伐许可证发证量为15924.1立方米，占计划96%。按采伐类型：主伐13844.5立方米，抚育822.8立方米，更新328.0立方米，低改448.1立方米，其它480.7立方米（其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐）。按其消耗结构：商品材采伐量15289.5立方米，出材量9796.2立方米，出材率65％；非商品材634.6立方米。其中：(1)人工林总量15477.7立方米；(2)天然林总量446.4立方米（主要用于林地征占用、防火通道建设采伐）。
20__年上级下达木材生产总计划220__立方米（含国有林场、追加计划5000立方米）。全区年林木采伐许可证发证量为20189.2立方米，占计划91.8%。按采伐类型：主伐18810.6立方米，抚育109.1立方米，更新650.8立方米，低改484.7立方米，其他134.0立方米（用于工程征用占林地的林木采伐）。按消耗结构：商品材采伐量19578.3立方米，出材量12899.8立方米，出材率66%；非商材610.9立方米。其中：(1)人工林总量20__2.5立方米；(2)天然林总量166.7立方米。
20__年上级下达木材生产总计划20__0立方米（含国有林场）。全区年林木采伐许可证发证量18274.1立方米，占计划的91.3%。按采伐类型：主伐16575.4立方米，抚育63.1立方米，更新1539.4立方米，低改59.1立方米，其它37.1立方米。按消耗结构：商品材采伐量17896.9立方米，出材量11839.0立方米，出材率66%；非商品材345.2立方米，其中：(1)人工林总量18208.0立方米；(2)天然林总量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度
森林资源是生态建设的物质基础，是林业可持续发展的根本。为加强森林采伐管理，我们以有关法律、法规和《湖北省森林采伐管理操作规则》、《湖北省森林采伐技术规程》为指导，以“管死国家重点公益林，管住一般公益林，创造条件适当放活人工商品林”为基本思路，落实森林采伐管理各项制度和森林采伐的办理程序，以人工商品林在采伐限额允许的情况下，在采伐期内由林木所有权单位、个人提出林木采伐申请，以及有效证件（林权证及相关有效证明）到××区政务中心进行受理。同时我们严格执行伐前调查、设计、公示，对符合条件的30日内审批核发林木采伐许可证。对生态公益林的抚育或更新采伐按照相关制度从严控制，在林木采伐过程中实行伐中监督、伐后验收制度、程序，建立了采伐管理登记台帐和伐区作业设计等制度。为我区森林资源合理利用、维护生态环境、保护生物多样性、促进林业可持续发展，奠定了强有力的保障。
三、存在的问题与建议
根据《湖北省森林采伐技术规程》第三章第十五条第一款的规定：采伐面积3公顷以上或采伐蓄积100立方以上，在商品林采伐前应开展伐区调查设计，根据××区的实际情况在此提出以下建议：。
1、因为林木采伐许可证的核发是行政许可行为，由行政机关
