文明城市创建重要性范文1
为认真贯彻党的十七大和市第四次党代会、市委四届四次全会精神，努力开创建设川东北区域中心城市新局面，市委、市政府在这里隆重召开创建省文明城市工作先进城市动员大会，旨在明确任务，部署工作，动员全市上下积极行动起来，齐心协力，攻坚克难，努力在2010年把我市创建成为省文明城市工作先进城市。今天召开创建省文明城市工作先进城市动员大会，主要是部署我市创建文明城市第一阶段的创建工作，动员各级各部门和广大干部群众积极行动起来，迅速投身到创建文明城市活动中来。下面，我就做好创建工作强调三点：
一、深刻认识创建省文明城市工作的重大意义
创建文明城市是一项全能的创建活动，它涵盖了政治、经济、文化、生态、社会等方方面面。文明城市是一个城市综合实力、可持续发展潜力的综合体现，是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最能代表城市的综合竞争力和最具价值的金字招牌。创建省文明城市工作先进城市，是创建省文明城市的第一阶段。我们要充分认识创建工作的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
（一）创建文明城市是落实“三个推进”和实施项目推动战略的生动实践。一个城市的文明程度不仅是城市综合竞争力、辐射带动力的重要标志，也是实现全面、协调、可持续发展的重要资本。市委确立“三个推进”的工作重点，就是要推进优势产业跨越发展，推进民生问题有效解决，推进体制机制不断创新。创建文明城市的重点就是要进一步优化政务、法治、市场、社会、生活、人文、生态等环境，这些工作覆盖经济、社会等领域，与发展密不可分，直接服务产业发展和民生解决，需要推进体制机制不断创新。实施项目推动战略是贯彻落实市委四届四次全会的重要抓手，今年及今后一个时期，我们要以项目为抓手，以项目为载体，通过一批重大项目的实施来推动全局工作。市委宏建书记多次强调，把建设川东北区域中心城市的战略目标落实到项目上，把“三个推进”的工作要求细化到项目上，大抓项目，抓大项目。创建文明城市，具体内容就包含不少项目，创建文明城市的项目的实施与市委关于项目工作的部署是一致的。一是民生改善项目，重点抓好教育、卫生、文化以及农民还房、经济适用房、廉租房等一批与群众生产生活密切相关的项目，发展劳动密集型产业和旅游、商贸、餐饮等服务性项目，实施西河整治等环境保护项目，提高群众生活质量，让全体人民共享社会发展成果。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，同时要形成“抓文明创建就是抓项目、抓发展、抓落实”的共识，大力推进创建工作。二是产业发展项目，重点抓好工业集中区建设，通过承接产业转移引进一批重大产业化项目，实现工业经济的跨越发展。三是基础设施项目，着力抓好路网、电网、通信网等建设，加快重点区域的建设开发，为南充长远发展奠定基础。充分认识创建工作的重要性。创建文明城市是促进经济社会实现又好又快发展的有效载体，是建设川东北区域中心城市的题中应有之义。通过广泛深入开展创建四川省文明城市创建活动，有利于加强城市基础设施建设，优化美化城市环境，完善社会管理，增强社会活力，提升城市现代化水平，也有利于塑造依法行政、执政为民、开拓创新、高效廉洁的政府形象；通过广泛深入开展创建活动，能广泛地组织动员广大市民参与城市建设和管理，树立人们的高尚思想道德和现代文明意识，不断改善南充的人居环境和创业环境，提高市民的生活质量；通过广泛深入开展创建活动，能有效地把城市不同层面的创建活动串联起来，提高各行各业社会管理和服务水平，打牢城市文明建设的基础。
（二）创建文明城市是建设川东北区域中心城市，实现发展新跨越的必然要求。城市已成为当今世界经济竞争的主体、经济发展的载体、人才培养与社会进步的重要平台。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，也是创造和集聚精神文明成果的历史。市委四届四次全会进一步明确建设川东北区域中心城市的奋斗目标，其总体要求就是要通过一个较长时期的努力，把南充的实力做强、功能做优、形象做美、品位做高，不断改善人居环境和创业环境。这既是区域中心城市的基本内涵，也是建设区域中心城市的主要任务；既是对南充产业发展提出的更高要求，也是对南充城市建设、社会管理以及其它社会事业提出的更高要求。围绕建设川东北区域中心城市，市委四届四次全会还提出了创建“全国文明城市”的奋斗目标，这就要求我们通过创建文明城市活动，不断增强城市的综合实力，提升城市的整体水平，塑造城市的良好形象。同时，周边地区不断加大创建力度，各地竞争日趋激烈，南充城市在市民素质、秩序管理、基础设施等方面还客观存在不少薄弱环节，建设川东北区域中心城市面临不进则退、慢进也是退的巨大压力。我们要切实增强责任感和紧迫感，不断加强和改善创建工作，加快推进川东北区域中心城市建设进程。
（三）创建文明城市是贯彻落实科学发展观，促进社会和谐的客观需要。贯彻落实科学发展观就是要坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展。创建文明城市，就是要使城市的基础设施、文化品位、市民素质、民生问题等各个方面都得到改善和提升，就是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的有机结合，从而增强城市的综合竞争实力，塑造城市的良好形象，提升城市的整体水平，促进经济社会又好又快发展。文明与和谐息息相关、相辅相成，有着不可分割的内在联系。文明城市必然是人与人和谐相处，人与社会、人与自然和谐发展的城市。城市文明程度越高，城市社会就越和谐。我们要通过创建这一载体为构建和谐南充提供有利契机、搭建良好平台，结合核心价值体系建设，缓解一些社会压力、消除一些社会矛盾、破解一些社会难题，在创建文明城市活动中取得实实在在的成效，为构建和谐社会添砖加瓦。
二、准确把握创建省文明城市的工作重点
充分认识创建工作的艰巨性。创建省文明城市工作先进城市是一项系统工程，任务艰巨。一是存在差距。我市经济实力、城市建设水平、城市功能与川东北区域中心城市地位的要求相比仍然存在差距。在硬件建设上，城市公共设施、城市基础设施的建设和城市管理的任务较重；在软件建设上，公共场所的脏、乱、差，治理后很快又回潮，甚至蔓延；言行粗俗、不守秩序、损坏公物、破坏环境等不文明现象时有发生；一些领域存在道德失范、信用缺失，制假售劣、逃债赖帐等现象。二是时间紧迫。现在离省上考评验收时间（大约2010年7月）不到2年，时间相当紧张。为了争取工作主动，我们又将工作进度作了适当提前，时间更显紧张。三是任务繁重。要建设“六大环境”、开展“一大活动”、塑造“一个形象”，共有122条具体测评指标，涉及经济发展、社会事业、城市建设和管理、精神文明创建、市民道德建设、社会治安稳定、党风政风行风建设、市民生活质量和水平等方方面面。如此等等，都是创建工作必将面临的繁重任务。创建文明城市，是一项集专业性和综合性于一体的工作，要在市委、市政府的领导下，积极争取上级有关部门的精心指导，明确目标，突出重点，扎实有效地向前推进。
（一）加强市民素质教育，提升城市品位。城市的品位来自于市民素质的提升，城市的文明离不开人的文明。创建文明城市必须以提高人的文明素质为根本，并在市民崭新的精神风貌中展现城市的活力、魅力和文明程度。加强市民素质教育，必须坚持以思想道德建设为核心，围绕建立社会主义核心价值体系，以培育“四有”新人为目标，以树立社会主义荣辱观为导向，全面实施市民素质教育的文明工程。要突出以文明礼仪教育人，充分发挥社区基础性阵地、学校主导性阵地、行业特色性阵地的作用，扎实推进文明礼仪基本知识的宣传教育，重点解决言行粗俗、不守秩序、损坏公物、破坏环境等突出问题，培养广大市民的文明行为习惯。要突出以良好氛围感染人，在机关、企业、学校、家庭等广泛开展以“爱国、守法、诚信、友善”为主题的宣传教育实践活动，让他们感受文明、融入文明，摒弃有悖文明、有害健康、有损形象的不良陋习，自觉追求良好的生活方式和行为习惯。要采取正面宣传与批评揭露相结合、教育劝导与处罚约束相结合、知识普及与群众互动相结合的方式，将文明礼仪教育融入城市管理、公共服务的全过程，鼓励市民群众自我教育、自我约束、自我提高。
（二）加强城市管理，塑造城市形象。城市形象作为一座城市的“闪亮名片”，既是一种“无形资产”，也是一种“有形印象”。城市管理的好坏，直接影响城市的形象，直接关系到创建文明城市的测评结果。而“脏、乱、差”现象是影响南充城市形象的突出问题，要集中时间、倾注精力抓好社会管理领域，突出在市容环境上治“脏”、在公共秩序上治“乱”、在窗口行业上治“差”。治“脏”要以街面、路面、铺面和墙面的整治为突破口，以清除视觉污染、尘土污染、生活污染为着力点，从源头治理抓起，从突出问题改起，使城乡卫生状况实现大的改观。治“乱”要以公共交通、公共安全、公共秩序、公共卫生为重点，研究措施，制定规范，积极探索科学化管理和人性化管理的新模式，规范市民言行。治“差”要以窗口行业、服务领域为重点，以铁的纪律和铁的制度，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题。对影响城市形象的各种违章违规行为，要坚决曝光、严肃查处、及时纠正。要大力开展创建活动，激发市民参与管理、自我管理的积极性和主动性，使人们在参与中养成、在约束中强化讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序的良好行为习惯，自觉摒弃、坚决抵制“脏、乱、差”，做可爱的南充人，为南充添光彩。
（三）加快基础设施建设，完善城市功能。基础设施是城市的“筋骨”，是创建文明城市的硬指标、硬任务，要采取多种手段，多渠道筹资，从基础设施抓起，一项一项抓落实，努力完善城市功能，达到省测评标准。城建等部门要从创建总要求出发，把与创建关系大的项目和能够迅速改善城市形象的工程作为重点，加快工作进度，提高工作质量，推进城市基础设施建设。要突出亮点的打造，把“一江两岸”、“山水城相融的江城风貌”作为南充的亮点，加快推进重点工程建设，使之成为南充有别于其他城市的一道景观、一张名片。要突出污点的清除，围绕解决设施破损、设备落后等问题，对文化体育科普设施、公共交通基础设施、市容日常维护设备、公共安全保障设施、环境保护基础设施等进行清理整治、全面配套。要突出难点的攻克，对于必须达标、难度较大的创建设施，实行定领导、定投入、定措施的工作责任制，确定具体项目，限定时间达标。
（四）推进民生改善，促进社会和谐。民生是文明之本，也是关系社会稳定和发展、关系人民群众幸福安康的重大问题，更是创建文明城市的根本出发点和落脚点。创建文明城市的根本目的在于提高人民群众生活品质，让群众生活更加殷实、更加舒适、更加安心。各级各部门一定要将改善民生放在创建工作的第一位，注重创建效果，注重创建过程，切实解决好与人民群众生产生活密切相关的具体问题，促进公共服务均等化，使文明城市创建的过程成为解决群众实际问题的过程，成为改善群众生活质量的过程，努力让生活在南充的每一位群众都能感受到创建工作带来的实际成效。
三、切实加强对创建省文明城市工作的组织领导
创建文明城市不是哪一级政府、哪一个部门的事，全市上下都要坚持以人为本，密切联系实际，围绕中心抓创建，服务大局抓创建，注重实效抓创建，尽快形成“齐抓共管、联动共建”的长效机制，主动协调配合，认真组织实施。
（一）加强领导，建章立制。创建文明城市是一项带有全市性、全民性和全局性的重大任务，是一项涉及社会各个方面和所有领域的系统工程，要建立市委、市政府统一领导，市文明委统筹协调，三区及市级牵头责任部门、重点责任部门具体实施，其他部门密切配合，全民参与的领导体制和工作机制。三区党委政府、市级牵头责任部门、重点责任部门要成立相应的创建机构，把创建工作列入重要议事日程，做到机制健全、队伍精干、保障有力、工作到位。市创建指挥部将从市级相关部门、单位抽调人员，各相关部门、单位必须按要求选派人员；选派人员不符合要求的，由创建办公室退回，相关部门、单位重派。
（二）严明责任，务求落实。按照创建任务与领导分工、部门职能相统一的原则，创建任务已分解到市领导、三区党委政府和市级各部门，各级各部门要将创建任务层层分解，责任到岗，责任到人，限时完成，确保达标。严格实行“一把手”负总责制和目标管理制，各级各部门主要领导要负总责，分管领导要承担直接责任，班子其他成员要结合分管工作配合抓。凡多个部门承担同一创建任务的，牵头责任部门要认真负起牵头责任，与重点责任部门共同配合完成。所有的创建工作必须做到措施有人实施，问题有人解决，责任有人担当，从根本上解决工作不到位、责任不落实的问题。加大管理打击力度，创建规范守信的市场环境。这项任务由市工商局牵头，纪检、监察、政府办、宣传、文明办、政法、城管、质监、经委、财办、商务、卫生及各窗口行业共同组织实施。一要构建市场诚信体系。坚持每年组织开展集中性诚信主题教育和实践活动，建立完善符合本行业的服务规范和运行高效的投诉处理机制，规范窗口行业服务行为，不断增强诚信意识；建立企业信用档案和市场监管信息共融机制，指导商会、行业协会建设行业信用体系，加大对失信行为惩戒力度，使群众对行风的满意率达85%。二要强化市场监管。政府管理部门要建立健全打击假冒伪劣和欺诈经营行为的监督、投诉、处置机制，维护市场公平竞争，保护市场开办者、商品经营者和消费者的合法权益。集中进行假冒伪劣专项整治，使群众切实感受到诚信建设的成果和变化。三要规范广告。广告宣传和户外广告设置布局合理，各种广告、店名用字用语讲究，做到内容健康，外观优美，与环境协调。
（三）共建共享，形成合力。在创建文明城市的过程中，要实行全市动员、全城覆盖、全民行动。加大宣传造势力度，以浓厚的氛围提高市民的认同感、社会的参与度和创建的影响力，把驻市各企事业单位和广大群众吸引到文明城市创建中来。要加大组织协调力度，充分调动驻市各企事业单位的积极性、主动性和创造性。各级各部门要围绕创建目标，加强沟通协调，密切配合，形成整体推进、全面推进的生动局面。广大市民要以主人翁的责任感、主力军的自觉性来积极参与，努力形成全社会关心、支持和参与创建的良好局面。
（四）强化督查，注重成效。加大创建文明城市的检查督促，建立定期研究、定期调度、定期检查的创建机制，要对照目标任务分解表，做到定期通报、经常讲评，采取逐项落实过关的办法，对创建文明城市实行全方位、不间断的督查与考评，落实任务交办制、限期整改制。要将文明城市创建纳入领导班子和领导干部政绩考核，强化责任。要坚持把考评成果运用到推动工作上、提高实效上，发现问题要第一时间整改，部署工作要第一时间落实，增强硬性要求和刚性约束。对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励；对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的，要坚决采取组织措施，该教育的要严格教育，该批评的要严肃批评，该处理的要坚决处理。
文明城市创建重要性范文2
市委、市政府今天召开这个动员大会，主要任务是对我市创建全国文明城市工作进行全面部署，动员全市人民立即行动起来，齐心协力、真抓实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力争创全国文明城市，促进全市三个文明协调发展。一、统一思想、深化认识、共促共为，进一步增强争创全国文明城市的信心和决心1．创建全国文明城市，是加快实现“强市富民、发展三明”目标、推进全面建设小康社会进程的重要举措。创建文明城市的根本目的，在于促进城乡经济社会的全面发展、协调发展、可持续发展。用科学的发展观来指导新时期的创建工作，最重要的是结合“强市富民、发展三明”和全面建设小康社会的实践，始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，把全市党员干部和广大群众的思想统一起来，把全市上下一切力量凝聚起来，大力发展先进生产力，千方百计把经济建设搞上去，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，实实在在地改善人民生活环境，提高人民生活质量。在推进加快发展的具体实践中，激活人的内在动力，开发人的创造潜能，营造加快发展的浓厚氛围，形成加快发展的整体合力，为现代化建设和全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。因此，我们一定要从加快三明发展步伐，全面建设小康社会的全局高度，充分认识创建全国文明城市的重要意义，更加自觉主动地投入到创建全国文明城市的活动中去。2．创建全国文明城市，是坚持以人为本，落实立党为公、执政为民本质要求的重要内容。文明城市是物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一体。中央文明办制定的“文明城市测评体系”及其评价项目和标准，涵盖了物质文明、政治文明、精神文明协调发展的方方面面，目的都是为了更好地促进人的全面发展，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。我们通过创建文明城市活动的深入开展，全面提高市民文明素质和城市文明程度，体现了以人为本的精神，体现了落实科学发展观的要求，是统筹三个文明协调发展的组成部分和根本所在。经过多年坚持不懈的努力，我市在开展创建活动方面打下了一定的基础，要巩固发展已有创建成果，实现新的创建目标，最根本的是要以“三个代表”重要思想为指导，把立党为公、执政为民的要求贯穿于创建工作的全过程，坚持一切从人民的根本利益出发，真正在推进创建过程中赢得群众的理解、支持和拥护。只有群众满意、群众支持、群众参与，形成合力推进创建，创建工作才有吸引力、感召力和生命力。我们一定要以创建全国文明城市为契机，从保护、维护、发展好最广大人民根本利益出发，多为民办实事好事，让群众通过创建得到更多实惠。同时，通过广泛深入地发动群众、组织群众，把群众中的创建热情和积极性充分调动起来，更加自觉主动地关心创建、支持创建、参与创建，并不断在巩固、提高、发展上下功夫、创特色、打品牌，切实以创建工作的新进展、新突破、新成效，提升三个文明建设水平，推进三个文明协调发展。3．创建全国文明城市，是进一步树立三明良好形象、增强城市综合竞争力的重要途径。一个城市的文明程度，是城市综合竞争力的重要组成部分，也是城市形象、品牌和发展水平的集中体现。“全国文明城市”这个称号，既体现了一个城市的综合实力和社会进步程度，又体现了一个城市市民的综合素质和文明水平。现在，各个地区、各个城市之间的竞争已不仅仅是经济实力的竞争、区位优势的竞争，同时也是文明环境的竞争、市民素质的竞争，还包括了生态、人居和创业条件的竞争。我市自然生态环境优良，通过深化创建活动，促进城市建设，改善城市环境，加强城市管理，进一步构建秀美山水城市，促进人与自然的和谐，不仅有利于展示三明城市的魅力，而且是体现创建成效的“第一形象”。我们一定要以创建全国文明城市为动力，进一步优化人居环境、创业环境、投资环境和发展环境，树立三明的良好形象，打出三明的文明品牌，切实在千帆竞发、百舸争流中增创新优势，实现新发展。二、明确目标、突出重点、创出特色，不断提高争创工作的档次和水平1．明确要求、突出重点、真抓实干。一是集中精力加快发展。要坚持以科学的发展观为指导，从参与全省建设海峡西岸经济区的战略高度，认真审视、找准抓住发展自己的切入点、着力点，全面落实推进加快发展的工作重点和各项措施，坚定不移地实施项目带动战略，力求在做大做强中心城市、促进县域经济快速发展、加快培育产业集群、大力发展民营经济和争创全国文明城市等方面取得新的突破，努力保持经济持续快速增长的良好势头，促进社会事业全面发展。二是始终坚持以人为本。按照“五个统筹”的要求，进一步抓好城市规划、建设、管理的各项工作，着力抓好政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生态环境、生活环境等建设，进一步把人的积极性和聪明才智充分调动发挥起来，形成万众一心争发展、抓创建的浓厚氛围和良好局面。三是注重提高公民素质。大力加强公民道德教育和建设，加强思想政治工作和舆论引导，树立开拓创业精神和市场竞争意识，增强法律意识和法制观念，抓好诚信教育和科学文化建设，加强和改进未成年人的思想道德建设，形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚，努力提高市民的整体文明素质。四是深化创建共建活动。广泛深入开展各类创建活动，改进方法、丰富内涵，建管并举、提高品位，突出特色、全面推进，着力抓好“九联一体化、服务千万家”、“满意在三明”、“绿色生态文明带”、“结对济困、情暖三明”等品牌项目，不断夯实文明城市的基础，发挥军民共建、城乡共建、区域共建对经济发展、社会进步的推动作用，巩固提升“创五城”工作成果。五是务必做到执政为民。切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关注的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决，真心实意地为群众办实事、办好事，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠，在参与创建中实现人的全面发展。
2．与时俱进、大胆创新、争创特色。一是在创建工作的核心内容上，把精神文明建设与全面建设小康社会实践联系起来，把以人为本、执政为民的本质要求落实到强市富民、发展三明的具体过程之中，致力于树立敢拼敢上、创先争优的开拓创新精神，致力于营造抢抓机遇、加快发展的浓厚氛围，致力于建立运转高效、服务优质的工作机制，致力于形成全面、协调、科学发展的整体合力。二是在创建工作的机制体制上，突出共建，创新载体，从共建文明单位、文明窗口、军民共建等，向区域共建的深度、广度发展，努力在共建的内容、形式、范围以及领域等 方面都有所创新，形成特色，使创建工作机制体制更加适应时代的发展要求，更加符合人民群众的根本利益。三是在创建工作的重点推动上，坚持项目带动，重在建设。经济建设要抓项目，精神文明建设也要有项目。要通过精心设计、强力推进一系列创建活动和项目，带动人的素质养成，带动城市环境的改善，带动整个创建水平的提高。四是在创建工作的统筹协调上，在加快发展经济的同时，更加重视社会事业协调发展。做到思想道德教育与依法管理协调起来，把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来，既抓诚信教育，又抓法制教育，通过有形和无形的教育来推动发展。不断促进全社会形成合力、齐抓共管，促进方方面面统一步调、共同攻关，促进广大群众自觉参与、踊跃推进。五是在创建工作的本质要求上，坚持求真务实，突出实效，把创建工作的方方面面落脚到“满意在三明”上。通过城市环境的配套建设和综合治理，完善城市整体功能和社会服务体系；通过软件项目和教育活动的深入开展，提高人的素质，促进人的全面发展；通过深化机关效能建设，开展营造经济发展优良环境专项整治，切实在工作、生活、投资、效能、环境等各个方面都有明显的加强，人民群众满意度有新的提高，塑造文明开放良好城市形象。各级各部门都要围绕这些方面，加大探索创新实践力度，联系各自实际，突出特色，争创品牌，与时俱进，创造性地开展工作，努力在创建全国文明城市过程中创出自己的新路子。3．狠抓整改、健全机制、常抓不懈。创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于三明更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合山区城市发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。应该看到，经过多年来的实践和探索，我市已经建立起一整套创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭的标准、细则和工作检查、考评的制度，健全了目标管理机制、投入保障机制、齐抓共管机制、竞争激励机制，形成了一任接着一任抓、一级带着一级干、一年连着一年做的工作格局，创建工作在规范化、制度化建设上取得了很大的进展。但要看到，新时期文明城市的内涵和外延已经不断丰富和提高，我们现有的创建水平和工作，与全国文明城市的标准和中央文明办、省文明办的要求还有相当差距。我们一定要认清形势，既看到成绩，又正视差距，抓住机遇，乘势而上，通过这次创建全国文明城市活动，进一步总结经验、形成亮点，切实建立起一整套时代感强、特色明显、充满活力的创建工作长效机制，不断提高创建工作水平。要认真对照全国文明城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善的措施和办法，选准抓住行之有效的活动载体，组织相关部门、单位、行业和重点部位开展联合攻关。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治，把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质教育与依法治市、依法管理结合起来，促进城市建设和管理上档次、上水平，出经验、创特色、见成效。三、强化责任、狠下措施、齐抓共管，确保争创全国文明城市各项工作落到实处1．要确保领导责任到位。为了加强对创建全国文明城市的领导，市、区两级都要成立创建全国文明城市工作指挥部，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”。市委、市政府将组织有关部门开展经常性督促检查，人大、政协要组织代表、委员进行视察，市创建指挥部办公室要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导，要给予批评教育，限期整改，问题突出的要追究领导责任。2．要确保舆论宣传到位。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，强劲造势，不留死角，使全市人民都能了解创建全国文明城市的必要性、重要性和紧迫性，都能认识到自己在创建活动中的作用和责任，真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，真正使创建活动家喻户晓，深入人心，成为市民的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大对创建全国文明城市活动的宣传力度，开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，并针对创建活动中出现的热点问题展开讨论，帮助人们解疑释惑，提高认识，统一思想，形成共为。同时对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。3．要确保干部群众参与到位。群众是创建全国文明城市的主体，也是创建全国文明城市的直接受益者。从这个角度和意义来看，创建活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。因此，要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，各级各部门要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全市人民的思想和行动自觉地统一到创建全国文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、 学校学生、部队官兵都积极行动起来，同时也要让外资企业、私营企业、个体户及外来务工人员都自觉行动起来，积极投身于创建活动，人人争做城市的主人翁，人人都为创建全国文明城市做贡献、添光彩。只有这样，才能使创建全国文明城市这项工作具有实实在在的意义，也才能真正体现“创建为民、群众创建”的真谛。4．要确保组织协调到位。落实创建各项工作任务，确保创建目标顺利实现，需要全市上下、各行各业、各级各部门统一步调、密切配合，组织全社会方方面面力量共同参与，才能抓出成效。一要加强协调。市创建全国文明城市工作指挥部的“七组一室”，既是规划、指导、协调创建工作的重要部门，又是直接组织和参与各项创建活动的议事、办事机构，必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任。各成员单位、各测评项目责任领导、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。二要密切配合。创建工作涉及上下左右、条条块块、方方面面，市、区、街道、社区和中央、省属单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作指挥部的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相尊重、互相理解、互相支持，积极主动、承担责任、多做工作，促进矛盾问题的有效解决。三要狠抓落实。对创建工作中的困难和问题，要充分发挥各部门、社会各方面的积极性、主动性、创造性，形成合力，攻坚克难，一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓深入、抓具体、抓到位。对涉及创建工作全局的重大问题，创建工作指挥部要定期或不定期地组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。
本文为市委书记###3月26日在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话摘要，标题为编者所加
文明城市创建重要性范文3
各位领导、同志们： 今天，县委、县政府在这里举行创建全国卫生城市、文明城市动员暨社区管理工作大会，这是一次非常重要而及时的会议。创建全国卫生城市和文明城市，是进一步加强我县精神文明建设，塑造城市形象，提高城市品位和市民思想道德素质的重大举措，更是我县融入“长三角”，接轨大上海，增强城市综合竞争力的迫切要求。我们建设局作为城市规划、建设、管理的职能部门，在“双创”工作中负有义不容辞的责任。会后，我们将认真贯彻县委、县政府主要领导在这次会议上的重要讲话精神，按照这次会议的部署，结合我们建设系统实际，认真抓好落实，着重抓好以下四方面工作： 一、 统一思想认识，增强创建责任意识 最近，县委、县政府提出要把__城市建设成为充分体现地方产业优势的轻纺__之城、充分展示江南水乡特色的水上__之城、充分拥有优美生态环境的__之城、充分洋溢历史文化精粹的__之城，创建全国卫生城市与全国文明城市，不仅是建设__中心、打造__x名城的题中之义，更是实现县委提出的“保强争优、统筹发展”目标的有力举措。因此，我们将根据县委县政府对创建工作提出的总体要求，在局系统进行思想发动，统一思想，明确任务，进一步增强创建工作的自觉性和紧迫感。把创建工作列入局系统各单位重要工作日程，采取针对性措施，全面落实创建工作责任制，层层签订责任书，层层分解目标任务，把创建工作的各项任务真正落到实处。 二、 强化规划刚性，突出体现城市个性 搞好城市规划，塑造特色鲜明的城市形象，是“双创”工作的先导和依据。在创建全国卫生城市和文明城市中，我们将着重突出城市规划三个环节，一是调整完善规划工作思路，重视城市个性特色。按照__中心和__名城定位，立足山水风光、轻纺特色，充实和丰富城市文化内涵，做好“纺织、山、水”文章，形成城市鲜明个性。二是抓好各项城市功能性规划的编制完善。今年重点完成大小坂湖城市休闲区块规划、瓜渚湖综合开发详细规划、柯北分区规划、县域居住点规划、县城市政设施规划、县城绿地系统规划等八项规划的编制工作。三是加强规划管理，实施规划联席会议制度，体现规划刚性。 三、加大建设力度，全面提升城市形象 今年县委县政府已经明确提出“城建形象年”主题，并确定实施“百亿城乡统筹双十工程”，确保全面完成城市市政和基础设施建设投入超百亿元。我局将高标准高质量完成总
投资为19.5亿元的__x路等10条城市道路和9条地块支路建设工程、城区生活污水泵站干管铺装等市政工程、群贤路综合改造等景观工程、古运河二期整治工程和拆迁安置房建设工程，并完成笛扬路商业步行街改造、“三馆一广场”建设、内环河整治工程，全面提升城市框架、城市功能、城市景观、城市社区形象。 四、创新城管体制，优化城市人居环境 从一定意义上说，城市管理比城市建设更重要。要创建全国卫生城市、文明城市，加大城市管理力度，提高城市管理水平是当务之急。我们将以创“优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理”“四优”活动为重点，进一步加大文明执法、依法管理的力度，努力实现“整洁、优美、文明、有序”的城市人居环境。一是进行城管体制改革，对城管队伍进行公开招考、双向选择、末位淘汰，充实城管力量，提高队伍素质。二是以提升人居品位为出发点，完成投资1100万元的湖东路综合改造、3000万元的城区道路维修、650万元的5只垃圾中转站建造、 231万元的社区路灯、楼道灯改造，557万元的垃圾填埋场改造。三是注重挖掘文化内涵，对城区河道、道路、桥梁、小区进行重新命名，增强城市文化底蕴。四是加大城区交通秩序整治，合理设置城区停车点，完善标志、标线，规范车辆停放秩序，严禁各种货运车入城，取缔占道经营和马路市场，保证道路畅通。五是做深“亮化”文章，对城区高层建筑夜景灯光实施统一设计，同时改造城区大型户外广告灯光，全面提高“亮化”水平。六是抓好环境绿化净化工程，要力争在拆迁城区房屋建筑面积70万平方米的基础上，建设“城市森林“，新增城区公共绿地70万平方米以上。同时环卫作业采用机械化操作，加大道路洒水、冲洗频率；改革垃圾袋装方式，减少二次污染比率。七是加强小区物业管理。大力宣传《绍兴县物业管理实施办法》，规范物业管理市场，积极配合社区搞好住宅小区物业管理工作，提高小区物业管理质量。 各位领导，同志们，创建全国卫生城市和文明城市，目标明确，前景诱人，任务艰巨，我们将在县委、县政府的领导下，认真履行自己的职责，坚持与时俱进，振奋精神，扎实工作，以义无反顾的责任和勇气，为创建全国卫生城市和文明城市作出新的努力。 谢谢大家！
文明城市创建重要性范文4
经省委批准，今年4-5月份，省文明委将在全省开展首届文明城市评选工作，下半年命名表彰，为2008年中央文明委开展全国文明城市评选工作做准备、打基础。对此，市委、市政府的态度十分明确，就是要确保争创目标的实现。各级党委、政府和各行各业一定要增强紧迫感和责任感，充分认识开展这项工作的重要意义。
首先，要进一步深化思想认识，切实增强争创文明城市的责任感。文明城市是一个城市综合竞争实力和可持续发展能力的充分体现，是党委、政府建设城市、管理城市、经营城市水平即执政水平和领导水平的集中体现，是一个城市市民素质、文明水平的综合体现。它是目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉称号，更是一张响亮的城市品牌。创建文明城市的过程，是一次提高市民素质、提升城市品位的过程，也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要实践，更是我们加快建设现代经济强市和旅游大市、文化大市、生态大市的重要内容。通过争创文明城市工作，可以深入发动社会各界广泛参与，培养全市上下团结拼搏、开拓奋进的精神；可以集中有限的人力、物力，实施一些凝聚民心、惠及人民的实事工程；可以大大提高城乡文明程度，进一步优化经济发展环境，加快推进**大跨越发展。因此，全市上下一定要充分认识到争创文明城市工作是**经济社会发展的无形资产，也是一笔宝贵的精神财富，必将全方位地推动**各项事业又好又快的发展。
其次，要全面认清严峻形势，切实增强争创文明城市的紧迫感。根据目前掌握的情况来看，我们面临的争创压力是很大的，形势不容乐观。一是竞争激烈。今年首次评选全省文明城市，如果这次评不上，明年就会失去了争创全国先进城市的资格。因此，全省各地都高度重视文明城市创建工作。据了解，我省获得“全省创建文明城市工作先进城市”的14个市基本上提出了申报，其中已经获得全国创建文明城市工作先进城市称号的合肥、淮北、芜湖以及上升势头很快的铜陵、马鞍山等市都跃跃欲试、志在必得，不仅召开了规格高、规模大的动员会(合肥市就召开了千人的动员大会)，而且采取了扎实有效的措施加快推进。二是时间紧迫。省里暂定4、5月份派出考评组，我们要在一个月左右的时间里确保硬件建设到位，软件建设达标，时间非常紧迫。三是任务繁重。省文明委制定的“文明城市测评体系”共有40项内容、92条测评指标和几百项的具体标准，对包括政务、市场、法制、人文、生态、生活环境和创建活动（城市特色）在内的七个方面内容进行全面考评。对照标准，我们要做的工作很多，特别是环境的整治和市民的教育等工作面广量大，有些涉及硬件建设，更需要我们付出较大的代价和艰苦的劳动。四是考评严格。此次省文明委创新了考评方式，25个省直部门将以对口的方式对报送的材料进行审核评分，省考评组在实地考察中也全程以暗访为主。因此，各地各部门要充分认识争创工作的艰巨性和复杂性，把各项工作做早、做好、做实、做细、做到位，一分不让，每分必争。春节过后市委、市政府确定七个会的第一个就是争创动员会，重要性可想而知。今天来开会的区县和市直的分管同志回去要向主要领导汇报清楚，指标责任很明确，谁出了问题就追究谁，决不能马虎。
第三，要客观分析我市创建工作现状，进一步坚定争创文明城市的信心和决心。近年来，市委、市政府始终把创建文明城市作为建设文明和谐新**的一项重要任务，着眼实处，着手实事，注重实效，持续加大城市建设和管理的力度，城市面貌发生了很大变化，城市形象不断提升，市民的物质文化生活水平、整体素质以及城市文明程度进一步提高，先后获得很多很高的荣誉。尤其是去年省文明委在我市召开“全省会议”以来，全市创建氛围更浓，全民参与热情更高，环卫、市政基础设施建设全面提升，行业创建工作成效明显，社区创建深入开展。应该说，我市的创建工作已具备了很好的基础和很多的优势。但是，我们也要清醒地看到，我们在创建工作中还存在着不少问题。比如我市的城市建设亮点还不多、总体形象和个性特色还不够鲜明、市民文明素质还不够高，有许多薄弱环节亟待整治和加强。为此，我们一定要充分把握创建工作中的有利因素，抓住薄弱环节，坚定信心，雷厉风行，扬长补短，扎实工作，突破创建工作的重点、难点，不折不扣地完成各项创建任务。
二、突出重点，狠抓关键，扎实有效地推进文明城市创建工作
创建文明城市是一项系统工程，是一场综合性战役，是一场硬仗，一定要牢牢抓住创建的主要矛盾，着力解决带有全局意义的重大问题，突出重点，狠抓关键，切实增强文明城市创建工作的针对性、实效性。在具体工作中，必须着重把握好以下五个方面：
第一，要加快城市基础设施建设，努力提升城市整体形象。基础设施是城市的“骨架”，是文明城市的物质支撑。城市功能的完善与否和城市现代化水平、城市文明程度息息相关。近年来，市委、市政府以每年推进一批重点工程为抓手，基本上拉开了城市框架，城市面貌发生了巨大变化。昨天书记办公会研究了今年中心城区将近40个亿的103个项目。市政府常务会议已经研究过了，之后还要提交常委扩大会议上研究，一旦定下来，就是要认真落实、认真执行、认真建设，定了的事就是要干，干就要干好！我们2006年完成了33.6个亿，今年要确保36个亿的投资任务，冲刺40个亿。各单位都要全力以赴，确保建设任务的完成。要以创建文明城市为抓手，在确保文明施工的基础上，加快南滨江景观带、齐云大道、交通运输集散指挥中心、茶博园、国际旅游礼品城、市民中心、**等重点建设项目进度，大力推进江南新城开发、东区开发和老城改造，进一步完善城市功能，提升城市品位。同时，我们还要切实加强市政设施和城市公园、广场、绿地的建设、维护和管理，损坏的要及时进行修补。公安、城管执法部门要加大对人为破坏行为的打击力度，如果再没有一个好的局面，这几个部门的负责人向市委讲清楚，为什么老说还是管不好。有些领导同志可能认为我是一般化的交代，不是那么回事！加强城区环卫基础设施建设，建好、管好垃圾转运站，充分发挥作用。进一步重视特困企业、改制企业生活区和老旧小区的基础设施建设和环境治理，这已经成为当前我市群众关注的热点，也是影响我市争创工作的“短腿”，各级政府和有关部门要专题研究，一定要拿出解决问题的办法，尽快解决好，决不能放任不管。
第二，要加强城市长效管理，优化美化城市环境。目前，我市市容环境有了很大改观，但是对照创建要求，要做的工作还很多，工作思路、工作方式还有待进一步创新和提高。各地各部门一定要抓住城市管理的难点、热点问题，把创建工作与依法治市、落实城市长效管理结合起来，集中时间、集中力量搞好专项整治。市容环境整治工作的力度要进一步加大，特别是“八项整治回头看”和“治‘五乱’会战”工作必须强力推进。这里，我再强调几点：一是要进一步加大清扫保洁力度，提升保洁水平。现在中心城区和一些区县反弹严重，不仅早晚不能及时普扫到位，而且白天也到处可以看见垃圾成堆，商业区尤其严重。只要是人流量大的地方、只要是店面多的地方、只要是开发商和物业负责清扫的地方，就有脏乱差问题。这个问题由市城管执法局牵头，市房管局和各区县主管部门配合，立即行动，认真落实“门前三包”的责任。要对垃圾袋装化工作进行全面检查，看看究竟落实了多少，完成得怎么样，确保在创建验收前垃圾袋装化率达到95%以上，切实做到定时、定点投放，垃圾日产日清。对实施市场化运作的环卫清扫路段要严格督查，严格奖惩。现在中心城区总体上做得还是比较好的，大年初一早上就有环卫工清扫，挺不错，但是死角死面也很多。这里要表扬一下**区，省委郭书记在**区过的年，他不让陪同人员跟随，自己转，最后跟我说两句话，第一句是“**区城市虽小，但干干净净”，第二句话是“开发、发展的潜力很大”。这说明了什么呢？说明你抓得好，看得见。但是也有些地方不行，从中心城区屯溪来看，江北是比较好了，但是到了江南，却让人心情不好。江南老城改造，任务是很重，但“脏乱差”也不得了。是不是每次检查评比都不往那边带啊？一带就没办法评比了是不是？我还要说一句，齐云大道三期工程完成得不错，但是那个地方绝对不能乱摆摊点！这里讲清楚，屯溪区和执法局负责管好，决不能搞成习惯！二是要重拳出击整治流动摊点。严禁在城区主次干道上摆摊设点、占道经营。商贸区要作为一个重点，所有摊点必须归点归群。这项工作由市、区执法部门联合行动、抓紧推进。三是要加强交通秩序整顿。要对中心城区按规划建设的地下和地面停车场进行专项清理，占用的必须恢复使用，能对外开放、作为公用停车场的内部停车场和空闲场地，要拿出来使用，努力解决市区停车难问题。这项工作由市规划局、公安局牵头，城管、工商部门配合，尽快落实到位。此外，交警部门近期要对车辆乱停和行人乱闯红灯、乱穿马路这些影响考评的问题采取强有力的措施，加强宣传，加大处罚力度，切实增强市民交通自律意识，有效制止各种违规违章现象。这里我特别说一下，摩托车多，横冲直撞，已经成为造成交通秩序混乱的一个重要方面，也希望我们交警部门加强教育宣传、采取措施。四是要理顺几项管理体制：关于亮化问题。现在，不少由开发商负责的沿街小区亮化不行，时断时亮，今后的维护和管理也很成问题，城市亮化设施的被盗和人为损坏现象也十分严重，有关部门要切实抓好管好；关于环卫一体化问题。开放式商贸区和所有沿街由物业负责清扫的路段包括收费和管理一并划入市、区环卫清扫网络，道路绿化分车带的清扫保洁问题要摸底，该并入环卫的也要并入环卫网络，避免“一条大道多家扫”的问题，减少城管成本；关于城管执法全覆盖的问题。市、区城管执法要进小区执法，新建的主次干道和主次干道两侧的空地，执法局也要负责监管，不能出现执法真空，要做到城市管理的全覆盖。为什么要强调这个问题?原来我不清楚这个情况，问了以后才知道，执法权还划块，这里是你的，那里不是你的。执法局就应该是整个城市的执法局，要全面负责。
第三，要扎实推进社会治安综合治理，保持良好社会秩序。要切实开展基层安全文明创建活动，进一步加强对流动人口的管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，预防和遏制重大恶性治安事件的发生，控制城市刑事案件和治安案件发案率。加强室整治，尤其是对行为进行严厉打击，决不能手软，为市民营造安居乐业的生活和工作环境。这个问题书记办公会已经研究过了，市正常管理由市文化局负责，今后市的申报批准第一关要经过文化局，文化局不批，工商局、卫生局、消防支队都不准批。马上还会有具体措施出台。同时，要切实抓好安全生产各项关键措施的落实，杜绝重大安全生产事故发生。要层层落实维护社会稳定责任制，正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处理，努力把不稳定因素化解在萌芽状态。
第四，要认真开展市民文明教育，全面提高市民素质。市民是城市的主人，是创建文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创建工作的成败得失。要始终坚持把提高人的素质，促进人的全面发展，努力营造团结和谐、健康向上的人文环境，作为贯穿创建文明城市全过程的主线，一以贯之，常抓不懈。要认真开展“文明**、从我做起”宣传教育年活动，开展好“讲文明、树新风、促和谐”宣传教育实践活动，尤其是把“告别陋习、走向文明”万人签名活动组织好。19项活动的牵头单位和责任单位都要制定方案，精心实施，把建城与育人有机结合，使市民文明素质的提高与城市发展同步，相互促进，相得益彰。同时，要按照建设和谐文化的要求，在努力提升城市文化品位的同时，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力建设社区文化、村镇文化、企业文化、广场文化、校园文化等，不断提高群众的文化修养和审美情趣，认真抓好“十星文明户”、“五好文明家庭”等文明创建细胞工程，大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。
第五，要立足基层，发挥各类群众性精神文明创建活动的优势。创建文明城市，基础在基层，活力在基层，关键也在基层。基层是城市的细胞，只有把工作的着力点放在基层，才能把创建任务落到实处。要进一步完善群众性精神文明创建活动的体系，深入扎实地开展好创建文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位、文明家庭和军民共建精神文明活动，坚持主题不变，充实内容，推进群众性创建活动向基层深入，不断夯实精神文明建设的群众基础。在创建文明城市过程中，各地一定要把文明村镇创建纳入总体规划，不可偏废。农村比重大，是**的特点。加强文明村镇建设，也要成为**创建文明城市的一个特点、一个亮点。现在，我们的城乡结合部创建存在死角。有关区县和部门要齐抓共管，将城市结合部环境整治列入城市建设的总体工作上来。同时，要坚持点面结合，以点带面，培养树立一批有说服力、有影响力的先进典型，形成一批富有创新特色的工作亮点，发挥先进的带动辐射作用，构建我市文明城市创建工作的新优势。
三、加强领导，狠抓落实，确保文明城市创建目标如期实现
创建全省文明城市工作时间紧、任务重、要求高、难度大，各地各部门必须精心组织，协同动作，狠抓落实。
一是要强化领导。此次争创工作指挥部设在市文明委，全局工作由我和宏鸣市长负总责，开南书记具体抓，文明委各位副主任每人牵头一块，抓督查、抓检查。各地各部门主要负责同志要切实负起领导责任，切实履行“一把手”职责，分管同志要集中精力、一线部署、靠前指挥，对一些重点、难点问题，要亲自协调，务求实效。市文明办是这次争创活动的办公室，承担部署、指导、协调、督查工作，要尽快排出一批影响争创的难题，报文明委常务班子专题研究，该理顺的理顺，该投入的投入。各级各部门也要建立相应的工作班子，服从统一指挥，确保政令畅通。
二是要严明责任。市文明委已经将所有创建指标分解到责任部门，并且组织了培训会。各单位要逐项逐条细化，明确责任领导和具体责任人，做到一级抓一级、一级带一级，层层有压力、人人有责任、事事有人管。各级各部门要制定切实可行的创建计划和实施方案，挂图作战，计分考核，确保各项目标按序时进度推进。对经过拾遗补缺就能够达标的要确保不丢分，对经过努力能够达标的要力求拿全分，对因客观原因完成难度较大的要及时汇报、千方百计少丢分。要重视抓好软件资料的收集整理，所有上报的文字材料必须经过市文明办把关。由于此次涉及省直部门审核，各单位要加强与上级部门的沟通联系，提前送检，补缺补差，确保过关。市文明办要对各项指标任务的进展情况进行跟踪督办，纪检监察和宣传部门也要充分履行效能监察和新闻监督职责，对工作不力，影响进度的该曝光的曝光、该通报的通报、该整改的限期整改；对因主观原因造成失分、影响全局的，要坚决追究相关人员的责任，同时追究单位主要负责人的领导责任。
文明城市创建重要性范文5
今天，我们在这里召开文明城区创建工作动员会议，主要任务是认真贯彻落实常州市深化文明城市、学习型城市工作会议和市委、市政府《关于深化文明城市创建工作实施意见》精神，围绕创建常州市文明城区的目标，进一步明确创建任务，落实创建责任，动员全区广大干部群众，提高认识，突出重点，狠抓落实，以新的创建措施，新的创建成果，通过今年年底常州市文明城区的初评验收，确保实现我区在2006年创建成常州市文明城区的目标。刚才，表彰了2003—2004年度文明社区、文明村镇和文明单位。在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺。张晓平部长根据市委、市政府要求，结合我区实际，代表区委，对创建文明城区工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再谈三点意见：
一、着眼大局，认清形势，提高对创建文明城区重要性的认识。
创建文明城区，是提升我区形象和市民素质、优化我区投资环境、发展环境、人居环境的重要举措，是推动经济和社会协调发展的现实途径，也是区委、区政府为民办实事、办好事的民心工程。全区各级、各部门必须进一步提高对创建工作的认识。
第一，创建文明城区是营造发展环境、提升区域竞争力的必然选择。当前，区域之间的竞争核心，是发展环境的竞争。全面提升我区综合竞争力，促进我区经济社会快速健康发展，一个重要环节就是进一步优化我们的发展环境。顺应城市化和城市现代化发展趋势，进一步加快文明城区创建步伐，必将使我区的发展环境有一个更大改善，必将使我区成为创业者安居、投资者向往、优秀人才聚集的热点地区，必将吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，从而增强我区的综合竞争力。
第二，创建文明城区是促进科学发展、实现协调发展的客观需要。科学发展观坚持以人为本，把经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，以“五个统筹”的要求推进改革和发展，既兼顾物质文明、政治文明、精神文明的协调推进，又兼顾经济社会的全面进步和人的全面发展。创建文明城区正是在改善生活环境和发展环境，促进经济社会健康发展的同时，坚持以人为本，注重培育人的思想道德素质，提升人的科学文化水平，改善人的社会环境，满足人的全面发展的需求。因此，创建文明城区既是落实科学发展观的重要内容，也是促进科学发展、协调发展的客观需要。
第三，创建文明城区是建设文明新北、构建和谐社会的关键之举。建设文明新北、和谐社会离不开“人”这个决定性的因素，离不开精神文明的发展和人与社会的进步。特别是随着改革开放的不断深入，我区工业化和城市化的加快推进，一方面大批外来务工人员进入城区，许多农民在征地拆迁过程中成为新市民，必须通过做好文明城区、文明村镇、文明单位、文明行业的创建工作，来全面提升城乡整体文明程度和市民个体素质，以文明城区建设推进新北现代文明的进程，为建设“文明新北”奠定坚实的基础。另一方面，经济社会发展中遇到的新问题、新矛盾也日益突出，迫切需要我们以创建文明城区为突破口，积极化解各种矛盾，大力发展社会主义精神文明，努力实现经济社会统筹发展，人与自然和谐发展，三个文明协调发展，在推进“文明新北”建设中，努力构建效率与公平有机统一、文明和法治有机结合，全体人民各尽所能而又和谐相处的社会。
第四，创建文明城区建设是推进富民强区、实现“两个率先”的重要途径。富民强区、“两个率先”的目标，是三个文明建设相统一的奋斗目标，而创建文明城区正是促进三个文明协调发展的良好载体，可以把三者更紧密地结合起来。在我区实现富民强区、力争“两个率先”的目标体系中，除对经济发展、社会保障等提出要求外，还对城区绿化覆盖率、环境质量综合指数、居民文教娱乐服务支出占比、居民信息化普及程度等方面提出具体要求，而这些都是文明城区考核的重要内容。通过文明城区创建，可以进一步推进基础设施建设，充分发挥城市综合服务功能，为全区人民提供文明便利的生活环境；可以进一步繁荣科学、文化、教育、卫生、体育等社会事业，从根本上提升人们精神文化生活质量，更好地满足人的全面发展需求。文明城区创建工作致力于人的素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高，这正是富民强区、实现“两个率先”的重要内涵和有效途径。
二、突出重点，狠抓落实，扎实推进文明城区创建工作
文明城区是区域的品牌，也是重要的无形资产和战略资源。在创建工作中，要重点把握好以下几个方面：
1、围绕“两个率先”大局，促进科学发展、加快发展。创建文明城区，着眼点在于有利于促进人的思想的解放、思维的激活和思路的开启。要通过文明城区创建工作，倡导先进的发展理念、确立创新的发展思路，提供坚实的发展保障，为我区推进富民强区、实现“两个率先”创造强劲的精神动力。第一，以创新发展理念为先导，在解放思想中统一思想。没有思想的解放，观念的更新，就不可能有超常规、跨越式的率先发展。我们要围绕全区改革发展进程中的思想问题和实际问题，以“高举创业大旗，推进两个率先”主题活动为载体，组织干部群众广泛开展讨论，学习先进经验，寻找自身差距，破除畏难情绪，破解发展难题，解决在发展进程中存在的思想解放不够，学识本领不强，服务群众不实的问题。通过思想交流和碰撞，把干部群众的思想统一到区委、区政府的总体部署和要求上来，唤起干部群众奋发有为、奋勇争先的强烈愿望。第二，要切实推进学习型城区建设的深化。要把创建文明城区与深化学习型城区工作紧密结合起来。通过倡导终身学习、组织全民学习，不断开阔眼界、开拓思路、开发能量，提高自我超越的意识和系统思考的能力，要继续利用党委（党组）中心组、学习日、周末系列讲座等有效载体，以学习型机关和学习型干部队伍建设为龙头，以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，开展好保持共产党员先进性教育活动，组织各级干部学习马克思主义基本理论，学习现代科学文化知识，学习专业业务，学习现代工作技能，努力建设高素质的学习型干部队伍，在学习中增长知识，开阔眼界。通过学习，引导干部群众全面、辩证的看待当前经济形势和发展环境，在大局中谋划发展，在变化中寻求机遇，把握结合点，实现差别化，创新发展思路，发展机制和发展模式。第三，以人力资源开发为抓手，在提供保障中增添后劲。今后一段时期，我区将加大结构调整步伐，大力推进产业升级，切实转变经济增长方式，优先发展电子信息、生物医药、新材料等新兴产业，加快软件园、出口加工区等特色产业基地建设，需要大批高素质人才，我们要在开展文明城区创建工作中，大力开发人力资源，培养领导干部、公务员、企业经营管理人才、外向型经贸人才、科技人才和高级技能人才等六只专门人才队伍，形成促进我区“两个率先”的人才高地。要在开展文明城区创建工作中，不断创造和完善人力资源开发的政策环境，努力形成政府引导、企业主体、社会参与的人力资源开发局面，使人力资源成为加快发展教育活力的资本，为我区经济社会的持续发展提供长久的人力支撑。
2、坚持以人为本要求，满足市民全面发展的需求。广大市民是城市的主体，也是文明城区创建的参与者、检验者和受益者。文明城区创建的得失成败，要看广大市民是否拥护、是否满意、是否高兴。因此，我们要按照“三个代表”的要求，围绕创建文明城区的要求，把文明城区建设工作与提高市民素质能力结合起来，与服务人民群众生活结合起来，真正满足人民群众全面自由发展、创造美好生活的需求。第一，提升市民的文明素质，使其成为与经济快速发展相适应的现代市民。现代城市文明首先取决于市民文明素质的高低。要通过创建文明城区，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，继续开展“三讲一树”公民道德实践活动，在全社会广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，并把思想教育与道德规范结合起来，把德治人心与法治社会结合起来，引导市民在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员。要下大力气抓好未成年人思想道德建设，开展“阳光校园”、“阳光阵地”、“阳光行动”、“阳光团队”、“阳光关爱”建设活动，不断培育和提升青少年的文明素质。要针对外来务工人员、农村劳动力亟待提高文明素质、适应城市现代化进程的需要，进一步抓好市民学校和农村劳动力培训基地建设，提高管理和服务的水平，抓好新市民思想道德建设，促进他们尽快向现代文明市民转变。第二，增强市民的综合能力，使其成为全面自由发展的创业主体。创建文明城区的一个重要目的就是不断增强市民的创业创新创优的能力，为市民全面自由发展积蓄能量。要不断提高机关干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和服务发展、服务社会、服务群众的能力；要不断提高各行业人员的服务水平和服务质量；要不断提高企业管理人员和广大职工的创新能力和管理水平；要不断提高失地农民、社区下岗失业人员的就业能力、工作能力和职业转换能力；要不断增强农村党员带头致富、带领群众致富的能力，增强农民科技致富、创业致富的能力。通过增强市民创业创新创优的意识和能力，形成敢创业、能创业、创大业的社会氛围。第三，提高市民的生活质量，使其成为安居乐业的受益群体。创建文明城区必须要以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从市民愿意参与、能够受益的事情抓起，多为群众办实事办好事，使市民在创建中真正受益。要加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位的创建力度，切实改善城市居住环境，充实精神文化生活，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，提升市民的文明素质，实现城市形象与市民生活的共同提高。
3、把握城市竞争趋势，加快推进城市现代化进程
创建文明城区是改善发展环境、增强区域竞争力的内在需求。各个地区、各个城市之间的竞争，不仅是区域规模竞争、经济实力竞争，最根本的还是环境和文化的竞争。创建文明城区要围绕市委、市政府的要求，重点在打造有利于加快发展的软硬环境上下功夫，加快推进城市现代化的进程。第一，加强城市建设管理。坚持规划先导，建管并重，进一步加大城市基础设施建设力度，努力形成具有地域特点和文化底蕴的城区风貌。要从文明城区建设的要求出发，把与群众利益关系最大的项目和能够迅速改善城区形象的道路交通工程、环境美化工程、公用设施工程等作为重点，建成一批标志性景观、标志性公共空间、标志性主干道、标志性公共建筑。要以常州市创建全国园林城市为契机，重点抓好我区的绿化广场，围绕部级园林城市的具体目标，重点抓好市区公园、道路景观、城乡绿化、绿色通道等建设工程，扩大绿化覆盖率。要坚持专项整治与长效管理相结合，进一步提高城市管理水平，继续开展市容环境、交通秩序、违章建筑、马路市场的集中治理，创造整洁优美的城市环境。第二，营造城区发展环境。要进一步优化科学发展、加快发展的政务环境、市场环境、治安环境和人文环境，塑造城区的文明开放、创新进步的良好形象。要进一步转变工作作风、强化服务意识、优化办事程序、提高服务效能，推进依法行政、高效行政、廉洁行政，加快服务型政府建设步伐；要进一步深化“平安新北”建设，加大法制宣传教育的力度，加大社会治安综合治理力度，建立健全社会治安管理的长效机制，创造安定和谐的社会氛围；要围绕建立公开、公平、公正的市场秩序，着力加强市场经济知识和公民诚信教育，增强市民的市场意识、竞争意识和诚信意识，重点在文明行业创建中倡导诚信服务，塑造良好窗口形象，推进全区诚信体系建设的进程；要积极推进城区文化建设，将先进的文化理念渗透到日常生活之中，大力建设企业文化、校园文化、社区文化、乡土文化；要经常性的组织群众性文化培训和文艺展示活动，增强市民的艺术修养和情趣，满足广大群众的精神文化需求。第三，推进社会事业发展。要大力实施“科教兴国”战略，积极构建终身教育体系；加强公共卫生管理，健全突发公共卫生事件系统，提高疾病防控和卫生服务水平；加强图书馆、文化生活中心等文化设施建设，管理力度，扩大辐射面，扩展受益面，发挥其应有的社会功效，加快信息建设步伐，推进电子政务建设。
三、加强领导、齐抓共管，确保文明城区建设工作落到实处。
创建常州市文明城区，涉及方方面面、各行各业、千家万户，是一项政治性、政策性和全局性都很强的工作。各镇、街道，各部门都要高度重视，加强领导，狠抓落实，充分发挥社会各方面资源优势，充分发挥全体市民的积极性，主动性和创造性，凝心聚力、整体推进文明城区创建工作。
1、加强领导，摆上位置。各部门、各单位要把创建文明城区作为一项事关全局的战略性任务，作为检验和衡量一个地区发展和部门工作的重要内容和标准，纳入重要议事日程，切实加强对文明城区建设工作的领导。要健全落实领导责任制，强调一把手负总责、亲自抓，切实履行领导职能。要按照《创建文明城区工作责任分解表》要求，对照文明城区各类创建标准，结合自身实际，制定具体的实施办法和长效管理措施。要进一步明确工作职责，排出薄弱环节，研究改进措施，重点组织攻关，并建立创建文明城区联席会议制度和工作协调制度，定期进行检查交流，做到横向到边，纵向到底，任务到人。对工作进展不快、成效不大，影响全区创建目标实现的部门和单位，要按照行政问责制的有关规定，严肃追究单位领导和相关人员的责任。要加大督促检查力度，对发现的问题，一定要认真对待，限期整改到位。
2、转变作风，真抓实干。要认真贯彻落实区委、区政府即将下发的《关于深化文明城区创建工作的实施意见》，建立切实有效的创建责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，同时切实加强督促检查工作。各级领导干部要切实转变作风，深入一线，深入基层，深入群众，了解创建工作的进展情况，了解群众对创建工作的要求，并及时发现问题、解决问题。要把文明城区创建的考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来，并作为评选文明镇、文明行业、文明单位的重要内容。
3、加强配合，形成合力。创建文明城区，需要社会各界的大力支持和广泛参与，形成各方齐抓共管、同建共创的整体合力。要进一步增强全局观念，从现在起，全区各相关职能部门一定要明确并切实履行自身职责，特别是有些工作需要相关部门单位协同作战，部门之间要顾全大局，主动协调、密切配合，不得相互推诿、扯皮，要服从统一领导，听从统一指挥，确保全区创建文明城区工作“一盘棋”，坚决杜绝部门利益驱动，坚决消除工作中存在的畏难、消极、松劲情绪，不能过分强调客观原因，而忽视主观方面的努力，进而影响全市创建工作大局。要广泛利用社会各方资源，发挥企业、学校、社区、村镇的各种资源优势，广泛开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇的结对共建活动。要积极鼓励社会力量参与文明城区建设，发挥精神文明建设市民督查团的作用，引导市民相互监督、相互促进、相互提高。
文明城市创建重要性范文6
根据会议安排，我代表市文明委就年全市精神文明建设工作作一回顾和总结，对今年的精神文明建设工作进行安排部署。
一、总结经验，肯定成绩，进一步增强做好精神文明建设工作的信心和决心
在过去的一年里，全市精神文明建设工作紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以全国文明城市创建为重点，大力加强公民思想道德建设，积极推进未成年人思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，全市精神文明建设取得了突出成效。
1、以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，加大构建社会主义核心价值体系力度，为科学发展提供了精神动力和思想保证。狠抓各级党委中心组学习，按照市委《关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见》，改进党委中心组学习内容和学习方式，促进了领导干部理论学习更加制度化、规范化。开展了“千人万场大宣讲”活动，使党的十七大和十七届三中全会的精神进企业、进农村、进社区，成为全市人民的共识。开展“改革开放与发展”理论研讨活动，推出了一批研究成果，提高了党员干部用科学发展观指导实践的能力,为我市科学发展、和谐发展提供了有力的理论支持。提炼、宣传、弘扬“崇实守信、开放包容、争先创新”的精神，鼓舞了士气、凝聚了力量，形成了全市人民的共同追求。丰富多彩的传统节日文化、社会文化、企业文化、校园文化以及“三下乡”、“四进社区”等文化活动，满足了人民群众的精神文化需求，为文明和谐创建营造了良好的社会环境，为推动又好又快发展提供了思想保证。
2、以创建全国文明城市为龙头，积极开展群众性精神文明创建活动，文明和谐创建取得新成就。市文明委先后多次召开文明委全会、创建全国文明城市动员大会、文明城市推进会、迎检会等等，精心安排部署、统筹推进创建工作；市委主要领导多次赴省城、中央汇报工作，争取上级部门支持；与各责任单位签订责任书，形成职责明确，齐抓共创，合力推进的创建格局；建立督察督办制度，人大代表、政协委员定期视察制度，新闻媒体明察暗访制度，市民监督举报制度，通过督察督办、定期视察、明察暗访和监督举报解决创建中的重点难点问题。各职能部门以指标测评体系为标准，迎难而上、真抓实干，城市面貌焕然一新。新闻媒体开设专栏、专题，加大宣传报道分量和数量，营造了浓厚的宣传氛围，教育了市民、推进了工作。特别是《行风大家谈》、《文明在身边》以其针对性强、与群众生活实践紧密联系的特色引起全市上下的高度关注。去年，市文明委还修订了《市文明和谐行业创建管理办法》等三个管理办法，积极培养了全国精神文明建设典型22个，表彰市级各类文明和谐创建典型331个。在农村精神文明建设上，紧紧依托中心城市和县城创建文明城市（县城）的带动作用，带动周边乡镇、村，共涌现出了县级以上文明村镇0余个。中心城市——特色县城——生态小城镇——村四位一体的点精、片亮、线连、面广的“以城带乡、以乡促城、城乡一体”的农村精神文明连片创建格局初具雏形。年，我市再度荣获“全国创建文明城市工作先进城市”荣誉称号。
3、以“迎奥运、讲文明、树新风”为载体，积极开展文明礼仪活动，扎实推进公民思想道德建设。以北京奥运会召开为契机，在全市广泛开展了以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的知识竞赛、文明礼仪电视大赛、“创建文明城市、志愿者在行动”等系列志愿者活动，展示了的新形象、新风貌。针对文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行、文化市场、互联网管理等方面存在的突出问题，继续组织开展了十大主题创建活动。使干部群众在参与活动的过程中认识文明、感受文明、实践文明，优化了文明城市创建的“软环境”。以评选道德楷模为载体，推出了市第二届公民思想道德建设五个系列五十位先进典型人物，在全市开展了宣传学习楷模系列活动。市委做出了《向成济武、陶延期、李存仁学习》的决定，号召全市人民学习，组织开展了道德楷模巡回报告团，把他们的感人事迹和优秀品德传到了千家万户。通过开展先进典型评选活动，不仅产生出一大批群众看得见、摸得着、学得到的可亲可敬的道德模范，更是把评选典型的过程变成宣传教育的过程，变成了提高市民素质的过程，变成了全市人民向楷模学习的过程，使道德和道德模范深入人心。在全市中小学重点开展了“做一个有道德的人”主题实践活动，通过组织开展扫墓祭英烈活动、中华经典诵读、爱国主义教育基地参观、征文比赛、演讲书法美术大赛等活动，弘扬民族优秀文化传统，让未成年人在活动中接受爱国主义和传统美德教育的洗礼。建成了10个未成年人小型特色示范教育基地。村校家道德“三联卡”未成年人创新案例是全省唯一获中央文明办表彰的案例。
总之，在市委、市政府和市文明委的坚强领导下，在全市各职能部门的共同努力下，在全市人民的共同参与下，全市的精神文明建设工作取得了以“全国创建文明城市先进城市”荣誉称号为标志的巨大成就。这个成绩来之不易，它包含着市委、市政府为全市人民谋福祉的责任、愿望和雄心，浸透着各职能部门的智慧、心血和汗水，体现了220万人民“崇实守信、开放包容、争先创新”的精神风貌。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，年，我们面临着前所未有的新挑战：今年大事、难事、要事多，敏感问题多，经融危机的蔓延使就业更难、收入下降、人们思想认识不一、信心指数下降，可能诱发的社会问题增多，特别是互联网等新型媒体的发展与普及，成为社会新思潮、利益诉求的集散地，把握不好容易造成复杂的社会问题。这就要求我们必须创新内容、拓展领域、丰富手段，增强精神文明建设的针对性、实效性、吸引力和感染力，努力做好今年的各项工作。
二、明确目标，突出重点，全力推进精神文明建设工作
年是新中国成立周年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年，是深入贯彻落实科学发展观、克服世界经济危机影响、保持经济平稳较快发展的关键一年。今年全市精神文明建设的基本思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，认真落实中央、省文明委会议、全国、全省宣传部长会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委五届四次全会精神，紧密结合全市经济社会发展新形势新任务，紧密结合思想道德领域的新情况新变化，以加快构建我市城乡经济社会一体化新格局为目标，以社会主义核心价值体系建设为核心，深入扎实开展精神文明创建活动，紧扣中心，服务大局，着力统一思想，凝聚力量；以人为本，贴近实际，着力提高公民文明素质；改善民生，促进和谐，着力增强公共文化服务能力，培育文明新风，提升社会文明程度，为保持全市经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，打牢共同思想基础，提供强大精神动力，营造良好社会环境。
具体要抓好以下五项重点工作：
一是以迎接省级文明和谐城市检查为重点，进一步深化文明城市创建，推动群众性精神文明创建再掀新高潮。市文明委要召开全体会议、工作例会，具体研究部署迎接省级文明和谐城市文明城市的检查验收，要确保我市蝉联山西省文明和谐城市荣誉称号。市文明委领导要紧扣中央文明办对我市创建全国文明城检查验收的反馈意见，加大调研力度，切实解决重大问题、解决多年来一直未能解决的硬件设施欠缺、老城区、城中村、结合部等老大难问题。要继续加大对创建工作的统筹规划、协调指导；继续发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的督察推动，加大督察力度。各创建领导小组要继续努力工作，充分发挥组织指挥作用。市级各新闻媒体在继续办好已有栏目的基础上，要制作播放一批内容新、质量高的公益广告。通过开展丰富多彩、有吸引力的创建活动，引导广大市民积极广泛地参与到文明和谐城市的创建工作中来。通过建立上下协调、整体联动的创建机制和组织网络，实现创建活动扎实推进、整体提升。
社区创建作为文明和谐城市创建的基础工作，要进一步完善社区建设和管理的长效机制，形成社区主抓，各方协调，公众参与的社会管理网络，把创建任务和指标落实到小区、楼院、家庭、居民。积极推进社区建设。按照“简政放权、重心下移、权责统一、属地管理”的原则，完善社区的管理体制和工作机制，建立健全“市区街居”四级服务网络，提高社区自我建设、自我管理的能力，增强社区的服务功能，提升社区文明程度。
继续引深“做文明人，建文明市”的教育活动。广泛宣传学习重新修订的市民文明公约、市民文明守则和“精神”，使精神深入人心。深入开展科技、卫生、文体、法律“四进”社区活动；开展创建文明家庭、文明楼院、文明小区活动，培养和树立一批特色文明家庭；开展文明素质实践活动，表彰和树立一批文明市，加大城市公益性文化宣传工作力度。继续办好社区文明市民学校，积极开展市民文明教育活动。
二是以城乡一体文明创建为目标，通过连片建设，推动农村精神文明建设有一个新变化。加强农村文明和谐创建是推进全市城乡经济社会一体化发展的迫切需要。今年，要以构建城乡经济社会发展一体化新格局为目标，以促进村容整洁和乡风文明为重点，深入开展群众性精神文明创建活动。引导城市资金、技术、人才、信息向农村流动，推动“政务、法治、人文、市场、生活、生态”六大环境向农村延伸，形成“中心城市——县城——小城镇——新农村”四位一体创建格局。
开展文明县城、文明村镇创建活动。市文明委要以中央、省文明委的《测评体系》为标准，指导六县（市、区）开展文明县城（城市）创建活动，年终要进行考核评比。要通过文明县城创建促进全市的文明城市创建，带动文明乡镇、文明村的创建。文明小城镇的创建要以历史名镇、旅游名镇、商贸重镇、产业大镇、经济强镇、交通枢纽镇、近郊卫星镇等特色小城镇为重点，切实抓好20个中心镇的基础设施建设，完善服务功能，提升文明程度，实现城乡规划、产业布局、基础设施、社会服务、社会管理一体化。推出一批城市化示范镇。文明村的创建要重在开展环境治理和开展文明新风活动。通过重点治理“五乱”（乱倒垃圾、乱倒粪便、乱贴广告、乱设摊点、乱建房屋），推动“四改”（改水、改厨、改厕、改圈），达到“六化”（环境整洁化、村庄园林化、街道明亮化、饮水安全化、能源新型化、住房舒适化）。建立健全农村基础设施管理和维护的长效管理机制和投入机制，确保广大农民生活居住条件得到改善。通过开展培育文明新风工程，把市文明市民守则和“十不”要求引深到广大农村。各地要制定适应当地实际情况的村规民约、创建标准，加强对农民文明行为的规范和养成。要发挥群众组织自我教育、自我管理的作用，建设好思想道德评议会、红白理事会、妇女儿童禁毒禁赌会、志愿者服务队等群众性精神文明建设队伍；建设好群众文艺表演队、体育活动队、科技研究组、书画摄影活动组等组织。在继续开展“十星级文明户”创建活动的基础上，深入开展“乡村好人”、“美德家庭”等创建活动。
坚持以城带乡，城乡共建。发挥城市政治、经济、文化、管理、信息等方面的优势，把在中心城市开展创建政务、法治、市场、社会、生活、人文、生态环境的成果和经验延伸和扩大到县城、乡镇和广大农村。要组织文明单位与广大农村开展结对帮扶，给予人才、资源、科技、文化、信息、管理方面的支持，支援农村建设公共设施，治理村容村貌，开展科技培训，帮助招商引资、劳动力转移、进城落户就业等。用城市管理机制管理农村，用规范市民的标准规范农民，提高农民整体素质，促进农民向市民转变，农村向城市化迈进。
坚持连片建设，整体推进。要以“两区两片”、两河流域、交通网络、工业园区、重点开发区、规模化经营企业等为依托，整体规划精神文明建设连片区域，统筹规划范围内硬件设施，以及教育、科技、文化、卫生、体育的优势力量，整合资源，综合开发，互补互惠，共享成果。要明确区域连片建设的创建组和工作责任，制定区域精神文明建设的实施方案，落实精神文明建设的内容和标准，打破县区、乡村界限，形成跨区域、跨行业，联手推进，全方位，多层次，齐抓共管的创建格局。打造一批新农村建设样板区，建设一批城市化的示范乡村。通过片与片的创建、片与片的连续，形成多层面、全方位的创建格局，推动精神文明建设城乡互动，城乡一体发展。
三是以提高公民素质、改善社会风气为重点，深入推进社会主义核心价值体系建设。深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动。要利用中华人民共和国成立周年的大好时机，广泛深入地对全市公民进行爱党、爱国、爱社会主义的教育，激发全体人民奋发向上、建设祖国的极大热情。要大力开展宣传活动和纪念活动，举办纪念建国周年精神文明建设成就网络展，在新闻媒体开设年成就专题专栏，在各行各业举办各种群众性的纪念活动，大力整治环境卫生，加强文明言行的教育和养成，开展各行业的文明服务，加强社会管理，为纪念建国周年营造文明社会环境。开展好纪念第七个“公民道德宣传日”的活动。加大对“八荣八耻”的宣传践行力度，把对“荣辱观”的学习践行列入到各个创建活动的测评指标中。加大对社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育和习惯养成，把《实施纲要》、《市文明公民读本》、《市公民文明手册》、《“十不”要求》等规范性的教材和守则作为“应知应会”的主要内容，在城市乡村进行普及，做到家喻户晓、孺幼皆知。组织好全市道德楷模先进事迹巡回报告会,形成“崇尚道德模范、学习道德模范、争当道德模范”的良好风气和浓厚氛围。
四是以净化社会环境、丰富实践途径为突破口，加强和改进未成年人思想道德建建设工作。深入贯彻落实中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策和部署，突出净化社会环境和“做一个有道德的人”主题活动两项重点，充分发挥学校教育的主渠道作用，着力建设学校、家庭、社会“三结合”教育网络，加强青少年活动场所建设，丰富活动内容，创新工作载体，健全完善领导体制和工作机制，努力把未成年人思想到的建设的各项任务落到实处。要认真贯彻落实《未成年人保护法》和中办、国办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》，专项治理未成年人社会文化环境，为未成年人健康成长营造良好社会环境。要组织在校学生及社会上未成年人，深入开展“做一个有道德的人”、“美德少年”、“小道德模范”等思想道德教育活动，开展读书交友、文体娱乐、社会公益等活动。要加强未成年人小型基地建设，鼓励支持各界参与农村和城市未成年人校外活动场所建设，力争使未成年人教育基地成线连片。要继续完善“县乡村三级贯通、村校家一体互动、人财物有效配置”的农村未成年人工作做法和经验，健全完善未成年人思想道德建设长效机制。要组织开展全市第三届未成年人思想道德建设创新案例评选活动，发现推广一批深受未成年人欢迎、卓有成效、易于操作的典型经验和有效做法，力争我市典型案例能在全国未成年人思想道德建设创新案例评选中获奖。
五是以服务“三个发展”为首要任务，深入开展“强信心、保增长、促稳定”主题教育实践活动。要充分发挥精神文明建设统一思想、增强信心、凝聚力量的功能和作用，更加自觉、更加主动地服从服务于市委、市政府的中心工作。着力建设社会主义核心价值体系，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，为促进我市经济社会又好又快发展营造良好社会环境，提供有力思想保证。
开展科学理论和形势政策宣传教育活动。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，教育人民。结合学习实践科学发展观活动的开展，以应对重大挑战、实现“三个发展”为主要内容，组织讲师团、基层党校、市民学校和党员电教、现代远程教育、乡镇宣传文化站、农村宣传文化室等各级各类精神文明建设阵地，宣传解读科学发展观的深刻内涵，宣传解读中央、省委和我市对当前经济形势的判断，宣传解读市委、市政府强信心、稳增长、促转型、保民生的新举措、新思路，推动科学理论和形势政策“下基层、进万家”。组织各级各类媒体广泛宣传各地各部门应对挑战、推进“三个发展”的新做法、新成效，反映人民群众共享“三个发展”成果和实惠的社会反响，进一步增强企业、消费者、市场的信心，坚定共迎挑战、共渡难关、共谋发展、共创和谐的决心。
做好以困难企业职工、农民工、大学生为重点的思想政治工作。坚持把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起来。针对困难企业职工担心失业、收入减少、生活水平下降、医疗保障受到影响等情况，组织企业与职工开展“同舟共济保增长”活动，做好职工思想工作，引导他们正确看待困难，勇于面对困难，积极应对困难。针对农民工返乡后生产生活困难的情况，认真做好思想稳定和情绪疏导工作，积极安排好他们的生产生活。针对大学生就业困难的情况，落实中央和省、市促进服务大学生就业的政策措施，引导大学生转变就业观念，为他们到社区农村施展才华创造条件，帮助他们自主创业。畅通社情民意通道，做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作。
积极营造和谐文化氛围。以社会主义核心价值体系建设为主线，推进和谐文化建设。组织文艺工作者深入基层，创作生产一批与时代同步、与人民贴心的文艺作品。以行业文化、廉政文化、安全文化建设为主题，开展群众喜闻乐见的文体活动。把农村文化建设作为重中之重，引导和促进文化资源向农村流动。到2010年，乡镇文化站要全面达标。继续推进“文化低保”和广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，开展好“三下乡”、“四进社区”和群众性文化活动，满足农民群众的基本文化需求。
三、加强领导，协调配合，努力开创全市精神文明建设新局面
一是强化领导责任。各级党委、政府要切实把精神文明建设工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体目标，严格执行精神文明建设“一把手”负责制和年度目标责任制，明确工作任务，推进工作落实。文明委各成员单位要不断强化本系统、本行业创建工作的责任意识，各司其职，协调配合，真正形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的良好局面。
二是完善队伍建设。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，进一步加强精神文明队伍建设。精神文明战线的同志们要加强学习，注重修养，深入基层，调查研究，积极探索精神文明建设的新思路、新途径、新方法，切实增强工作的科学性、前瞻性和实效性，真正树立起政治上合格、业务上过硬、工作上有为的良好形象。
三是加大创建投入。进一步改进对文明单位的奖励办法，把文明县城、文明乡镇、文明村、文明家庭、先进典型的奖励同享受政府的有关优惠政策结合起来。各级领导抓精神文明建设的工作实绩要和政绩考核、干部使用结合起来。各级政府要保证精神文明创建工作的经费随财政收入增长而增长，确保精神文明创建投入到位。
四是形成工作合力。精神文明建设事关全局，各级各部门必须相互协调，密切配合。各级文明委、文明办要加强指导协调，强化督促检查，调动各方面工作的积极性、主动性、创造性。各职能部门要统一思想，提高认识，切实将精神文明建设工作抓在手中，抓到实处，抓出成效。各人民团体要发挥好桥梁纽带作用，党的基层组织和广大党员要发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，扎实推进精神文明建设工作。
