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农业产业存在的问题范文1
关键词农业;产业结构;调整;存在问题;必要性;对策
农业结构调整是加快现代农业建设、促进农民增收、拉动内需、促进消费的一项长期任务[1]。在伴随着国际金融危机蔓延的形势下，如何通过调整农业产业结构，提高农产品竞争力，达到促增收、扩内需、保增长的战略目标是当前我国农业面临的一项重要课题。
1农业产业结构调整的涵义
农业产业结构调整，就是对农业发展的各种资源进行权衡、改造和利用的过程，是通过发展现代农业，对资源和生产要素进行优化配置，提高农业生产率，参与国际市场竞争，满足人们对食物的需求，实现农业增效、农民增收和农业可持续发展的过程。其基本内容包括农业内部的结构调整和农业外部宏观环境的调整。即农村产业结构调整可以理解为根据其所处的外部环境和内部因素的影响，从战略的高度对农村产业结构进行有取有舍、有进有退的调整，主要着眼于农村产业的改组、产业的审视和生产要素的再配置[2]。
农业产业结构调整的目的是实现农村产业结构的优化，进而实现农村经济资源的合理开发与有效利用，在农业产业结构调整和优化过程中必须遵循农村产业结构的内在演进规律，推进农村产业结构合理化和高度化。产业结构合理化是农村产业结构高度化的基础，只有先合理化才能达到高度化。
农村产业结构合理化是任何国家在任何阶段所要追求的目标，而农村产业结构高度化是在农村经济发展到一定阶段，农村产业结构合理化达到一定程度才能成为农村产业结构调整的目标。从农村产业结构的发展过程来看，农村产业结构的合理化和高度化是相互渗透、相互作用的，要实现农村产业结构的高度化，必须首先实现农村产业结构的合理化，而且农村产业结构的发展水平越高，其产业结构协调化的要求也越高。实际上农村产业结构调整本身就是一个农村产业结构的合理化和高度化过程。
2.1资金投入不足
据对龙头企业的调查，在影响企业发展、农业产业化经营的诸多外部因素中，首要的因素就是融资渠道不畅。农村金融机构一度成为农村资金的“抽水”机构。农村金融领域中的“抽水机效应”、“马太效应”日益凸显，使其雪上加霜。随着商业银行改革的不断深入，为增强市场竞争力，追求利润最大化，国有商业银行纷纷整合资源，撤并农村机构网点，上收贷款权限，集中优势资源进占城市和经济发达地区，大量信贷资金非农化，大量农村资金流出农村，被多渠道分流至城市优质客户。
2.2龙头企业少、规模小，农民的整体素质不高
全省缺乏在全国有一定影响力的龙头企业，农业产业化经营的总体规模与全国先进省份相比还有比较大的差距，仍然存在着一些亟待解决的问题。目前，各地农村留守种地的大多是40岁以上的中、老年劳动力，他们文化素质不高、市场意识淡薄，致使农业新技术推广难。不少农户市场信息闭塞，种植结构调整随大流，跟着感觉走，使农业新技术推广受到较大阻力。
2.3农业产业结构调整缺乏科学性、长远性
中国的农业组织结构长期表现为生产组织与流通组织的分割，农业的组织化程度低，束缚了农业的发展。中国的技术结构长期以来表现为农业科研主要集中在产中领域，而适应于农业产业化产前、产后的深层次开发性科技成果较少。农业科学技术的应用、普及与推广，促进了农业生产快速发展，大幅度提高生产效益，增加农民收入。但云南省农业科技成果在生产上的利用率却很低，每年农业科技成果对农业生产的贡献率还不到30%(美国达到80%)，远远低于发达国家的水平。
2.4农业产业化经营水平低
从目前来看，农业与其他部门相比，比较利益明显偏低，从而导致现有的农业资源大量流失，不仅严重削弱了农业的基础地位，而且也对现行农村基本经济制度的巩固带来威胁，这是目前农业经济发展过程中面对的不可回避的重大现实问题。当前，农业基础还很脆弱，产业化经营还处于起步阶段。因此，在推进农业产业化经营过程中，要根据不同地区的实际情况加以开展。
2.5农业区域特色不明显
从全省范围来看，农业基础仍显薄弱，农业区域特色不明显，部分优势产业规模不大，比较优势没有充分发挥，农业产业化进程缓慢，农民增收基础不牢实、不稳定。农产品的优质率低，农产品加工增值低，农业生产的集约化程度低。第三产业内部结构档次低。第三产业以终端服务为主，没有形成以生产型工业项目为服务对象的中间层产业链。在农业结构的调整过程中，还存在对当地的各种优势缺乏整体的考虑，不能够扬长避短、存优去劣、确定当地结构调整的战略重点，以优势为立足点，形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产业的现象。
3推进农业产业结构调整的必要性
3.1建设社会主义和谐社会的现实需要
城乡二元经济结构是发展中国家经济社会的本质特征之一，是众多发展中国家在工业化进程中难以逾越的发展阶段。我国的城乡二元结构也非常明显。近年来，随着城市经济的快速发展，农村发展滞后的矛盾更加突出。因此，只有加快农村经济结构调整。积极发展二、三产业，加快农村富余劳动力向非农产业转移，促进农业适度规模经营和集约经营，加快农业现代化进程，才能缓解城乡二元结构矛盾突出的局面，促进经济快速发展、社会和谐进步。
3.2建设社会主义新农村的必然选择
建设社会主义新农村是贯彻科学发展观、构建和谐社会的重大战略举措。这一目标既要注重发展农村生产力，又要注重调整农村生产关系;既要注重农村经济发展，又要注重农村政治文明建设、精神文明建设、生态文明建设，是一个经济发展与社会进步相统一、外在形象与内在素质相融合的科学完整的目标体系，包含了农村现代化的核心内容，体现了新形势下农村全面发展的客观要求。只有对农业产业结构进行全局性、战略性、合理化的结构调整，按照市场需求，优化农产品结构和资源配置，重构适合地区特点的现代农业体系，才能改善全社会资源的配置效率，加速农业效益的提高和国民经济的增长，才能为建设社会主义新农村创造物质基础。
3.3全面建设小康社会的本质要求
全面建设小康社会，对农业和农村经济以及社会发展提出了新的更高的要求。只有对农村经济结构进行战略性调整，优化农产品的品种和质量，才能满足人民生活水平提高后对农产品的优质化和多样化的要求，才能为国民经济的持续发展提供更为广阔的市场空间和增长动力。只有对农村经济结构进行战略性调整，加快农村剩余劳动力转移，增加农民收入，推动农业现代化和农村城镇化进程，才能为全面建设小康社会奠定坚实基础。
3.4提高农产品市场竞争力的根本途径
随着经济全球化进程的加快，农业和农村经济面临更为激烈的国际市场竞争。但由于我国农业技术水平低，农业整体素质不高。在国际市场竞争中仍处于不利地位，不可避免地对农业带来了压力和冲击，特别是单门独户的小农生产极不利于市场竞争，低层次的产业化经营也会使地方农业在市场竞争中处于劣势。只有通过农村产业结构的战略性调整，进一步优化资源配置，充分发挥比较优势，大力发展外向型农业，才能把资源优势变为产品优势，增强我国农业在国际市场的竞争力。
4农业产业结构调整的对策
4.1加大资金投入，完善基础设施建设
不断加大农业基础设施建设的投资力度，增强农业抵御自然灾害的能力，搞好水利、土地整理为重点的农业基础设施建设力度，加大以交通、供水、供电、通讯为重点的农业生产生活设施建设[3]。一是抓好通村道路建设，不断提高云南经济发展的外向度。二是强化农业基础设施建设，全面提高农业基础设施条件。同时，积极抓好土地流转工作的协调，合理规划田块，规范土地租金，引进外来承包大户等，有效引导土地向种养大户流动，发展适度规模经营，努力降低业主农业生产成本，创造有利于农产品种植、加工和流通的软环境。
4.2大力发展优质高产、高效生态农业和特色农业
发掘优势资源，形成区域特色。一个地区应有其自身的优势和传统的生产项目，在农业结构调整工作中必须因地制宜、扬长避短。结合本地实际情况，培植本地的特色产品和优势产业，大力发展优质高产、高效生态农业和特色农业，一是发挥区域比较优势，建设农产品产业带，发展特色农业。二是立足资源优势，选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点，尽快形成有竞争力的产业体系。三是建设特色农业标准化示范基地，筛选、繁育优良品种，把传统生产方式与现代技术结合起来，提升特色农产品的品质和生产水平。四是加大对特色农产品的保护力度，加快推行原产地等标识制度，维护原产地生产经营者的合法权益。五是整合特色农产品品牌，支持做大做强名牌产品。六是提高农产品国际竞争力，促进优势农产品出口，扩大农业对外开放。
4.3加大农业科技措施推广力度，建设区域农业商品基地
创新工作机制，推动科技进步。科技进步是产业结构调整的先导，决定着产业结构调整的档次和质量。为此，要强化农业科技创新，加大农业结构调整的推动力。一是重新确立农业科技开发重点;二是抓住关键技术，实行科技攻关;三是有针对性地进行不同区域的科技开发;四是加强科技开发和推广，尽快将现有先进、适用的技术在生产中推广应用。在实施农业产业过程中，要通过调整农村产业结构和农业布局，有计划、有步骤地加强农产品商品基地建设，围绕龙头企业建基地，突出地区特点建基地，连片规模化建基地，把农业商品基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密结合起来。
4.4大力推进农业产业化经营，培植龙头企业
注重产业延伸，抓好加工流通[4]。要积极发展“龙头”企业。目前，云南省现有很多的农产品加工企业资产规模小，技术水平不高，对农业生产的带动力和辐射力有限，抗御市场风险能力弱，已不适应农业产业化发展的要求。要加大存量资产盘活力度，鼓励具有比较优势的农业企业通过参股、控股、兼并、联合等方式，扩大规模、增强实力，发展成为大型农业龙头企业;大力开展多层次、多形式的招商引资活动，出台优惠政策，扩大合作领域，广泛寻求合作伙伴，鼓励和吸引侨资、工商资本、民间资本进入农业产业化领域，围绕特色产品、畜牧业培育一批规模较大、实力雄厚、带动力强的支柱型农业龙头企业。加大资金、技术投入力度，提高产品附加值和综合利用水平，力争在农产品加工方面取得突破。要强化产销结合，大力发展各类农民经纪人队伍，注重培育各类农产品流通专业合作组织和联合体，鼓励更多的农民进入流通领域参与农产品销售，形成多层次、多渠道的农副产品销售网络，开辟农副产品销售绿色通道，提高市场占有份额。
4.5加强对农民的培训，提高农民增收意识
一是多元化筹措资金，加大经费投入。按照WTO“绿箱政策”，进一步加大对农民科技培训的投入，建立以政府投入为主、多方筹集的多元化投入机制，鼓励民营企业、农业龙头企业和个人捐资参与农民培训工作，解决农民科技培训经费不足问题。二是加强宣传教育，营造良好的培训学习氛围。要积极引导和教育农民解放思想、转变观念，确立没有技术、不提高技能就不可能稳定就业的新观念，确立终身教育、终身学习的新理念，确立自谋职业、竞争就业的新意识，提高参加和接受教育培训的自觉性。
5参考文献
[1] 唐萍，刘健.当前我国农业产业结构调整面临的主要问题与建议[J].农业经济，2004(3):52-53.
[2] 杨佑礼.依靠科技面向市场推进农业产业结构调整[J].云南科技管理，2004(4):39-41.
农业产业存在的问题范文2
关键词农业产业化;存在问题;对策;青海湟源
1湟源县农业产业化发展存在的问题
1.1优势产业不明显，集约化程度较低
湟源县大多数农村经济以传统种植业为主，并伴之劳务输出，在积极调整农村产业结构，发展农村经济的过程中，有部分群众积极发展各式农业产业，成效显著，如苗木种植、养殖业等。但其间产业的发展，多为农民自发盲目的自主型农业，缺乏集约型管理和规模化经营，优势产业不明显[1-2]。
1.2传统习惯根深蒂固，承包土地流转困难
在当前土地流转过程中，广大人民群众仍普遍看重自家土地，个体经营性较强。外出务工、经商的农民中，大部分人没有将土地流转出去，大面积抛荒影响农业经济发展，给农村经济造成一定的损失。
1.3农田水利基本设施老化、破坏现象普遍
自农村实行联产承包责任制以来，农户家庭经营成为农业生产活动的主体，对以集体劳动方式修建的农田水利基础设施只使用、不维护的现象比较普遍，基础设施年久失修，疏于管理，破坏严重，积累的问题越来越多。
2发展对策
2.1提高农民素质和技术水平，推进农业机械化
随着农业规模的扩大，为实现农村产业发展的规模化和集约化，当务之急须提高农民的整体素质和技术水平，以推进农业机械化的应用。目前有些农业机械不适合小块土地的耕种，需要改良。应鼓励工厂生产适宜不同地块类型的机械，并扶持农民购买，对提高农民的生产力有很大的帮助。
2.2加大宣传力度，妥善开展流转工作
基层干部要从为民办实事出发，加强土地流转工作的引导，并将其列入重要的议事日程。结合实际，应通过以下2方面来实现:第一，要加大对土地流转的宣传工作，在土地流转过程中，普遍存在农民群众对流转的认识度和知晓度不充分的现象，应在思想上做好群众工作;第二，要多形式、多渠道积极稳妥地开展土地流转工作，把土地流转与农业产业结构调整有机结合起来 ，促进资源合理配置，推动农业产业化发展。同时，对土地流转法规政策要进行广泛宣传，促使农民积极参与土地流转工作，改变传统的农业耕种模式，扩大种植规模，有效地推动农村土地流转[3-4]。
2.3进一步维护和建设农村基础设施
建设、维护农村基础设施具有十分重要的意义，否则会浪费大量资源，给农民的生产和生活带来诸多不便。所以，在加大各项基础设施建设的同时，要加强基础设施维护。
2.4强化统筹理念，加快整合各类资源
一是整合资金资源。实现“一村一品”示范村产业发展。二是整合部门资源。整合分散在计划、财政、农业、农发、扶贫、科技等部门的资金，改善农村基础设施与农业生产条件。同时，整合交通、水利、电力部门资源，着力解决产业发展所需的水、电、路、讯等配套设施建设。三是整合信息资源。加快电子农务服务站建设，鼓励支持电信、移动、联通、广电网络等公司搭建多种形式的信息服务平台，确保每村每户在2010年底至少有1个适合自己需求的信息服务平台。
2.5强化规划理念，加快构建区域特色产业
在规划编制上，根据湟源县区域资源和产业发展现状，坚持规划到乡镇、到村组，明确每个乡镇的产业发展重点。按照“稳粮、兴牧”的思路，大力发展特色产业，如稳定小麦种植面积，大力推广地膜马铃薯种植，提高粮食单产，确保县域粮食安全;积极实施奶牛基地建设、饲草基地建设、乳制品加工企业招引、奶畜配套产业建设四大工程，建立良种繁育、疫病防控、质量监测、技术推广四大体系[5]。
2.6强化工业理念，加快组建产业化龙头企业
迅速组建龙头企业，坚持把产业化龙头企业与招商引资、县传统企业的挖潜改造、乡镇企业的发展相结合，以附加值提升产业发展规模和速度，使其惠及于民。
2.7强化市场理念，加快专业合作经济组织建设
目前湟源县共有各类专业合作社16个，拥有会员8 000人，涉及种养业、加工业、流通业等领域。针对不同产业建设不同的专业合作社，有以下几种组建方式:一是由农村专业大户或龙头企业牵头，联合从事同一产业的农户组建专业合作社。二是由农村能人牵头，围绕主导产业建立专业合作社。三是由村委会牵头，吸纳该村或周边从事同一产业的农户建立专业合作社。四是由农牧部门牵头，依托其人才、科技优势，与农户联合发展主导产业。五是由供销社牵头，联合农户建立专业合作社。建立专业合作社既可以加快农村产业结构调整，又可提高农民及相关产业进入市场的组织化程度，同时促进产业科技成果转化。
3参考文献
[1] 牛树海.河南省农业产业化现状及发展对策[J].河南农业科学，2006(6):5-7.
[2] 张宇松.略论农业产业化[J].河南农业科学，2008(12):5-8.
[3] 柯瑜.农业产业化发展现状与方向探讨[J].现代商贸工业，2010，22(13):90.
农业产业存在的问题范文3
一、 结构现状
××县位于××市东南部陇东高原沟壑区，属季风半湿润气候，全年降雨量600毫米左右，蒸发量1500毫米左右。耕地53.79万亩，农业人口21.43万人,占到全县总人口的90%,是一个典型的旱作雨养农业县。改革开放前，××县主要是以粮食种植为主，仅有的经济作物也是自产自用的一点油料和蔬菜。改革开放后，××县把农业产业开发做为提高农民收入，富民强县的头等大事来抓，坚持区域统筹，分类指导，举产业旗，打绿色牌，走特色路，通过三十年来不断调整和优化，在保证基本粮田面积的前提下，“塬面苹果、烤烟，川区蔬菜，林区缘边草畜，全县劳务输转”的农业产业格局更趋成形，产业效益已逐年显现。20xx年全县粮食种植28.94万亩，比1978年减少9.15万亩，下降24%；烤烟种植3万亩，比查字典1978年增加2.71万亩，增长9倍多；
1978年和20xx年主要农作物种植结构对比(万亩)
粮食
经济
作物
果园
粮经
①小麦
②秋粮
①烤烟
②油料
③药材
④蔬菜
比例
1978年
38.09
21.36
16.7
2.91
0.29
1.46
0.17
0.9
1.92
84:16
20xx年
28.94
12.05
16.89
23.82
3
9.34
2.49
7.65
19.82
55:45
增减±
-9.15
-9.31
0.19
20.91
2.71
7.88
2.32
6.75
17.9
油料种植9.34万亩，比1978年增加7.88万亩，增长6倍多；药材种植2.49万亩，比1978年增加2.32万亩，增长近15倍；蔬菜种植7.65万亩，比1978年增加6.75万亩，增长8.5倍；果园面积达到19.82万亩，增加17.9万亩，增长10倍多；粮食单产水平提高到311公斤，比1978年净增141公斤，农民人均纯收入由1978年的188元，提高到3000元；粮经比例由1978年的84:16,调整到55:45。
1.粮油产业。按照“稳面积、优结构、靠科技、攻单产、提质量、增效益、保安全”的发展思路，立足资源优势，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，全县粮食生产稳步发展。通过大力实施推广玉米、洋芋、豆类等作物综合高产栽培技术，粮食单产水平再创历史新高。20xx年粮食作物总播种面积28.94万亩，和上年相比下减5%，总产量达到90032吨，和上年基本持平。亩产达到311公斤，同比增长5.2%,创历史最好水平。冬小麦生产积极整合粮食创高产、科技入户、良种补贴等项目资源，落实小麦示范田10000亩，辐射带动全县冬小麦播种面积达到12.09万亩，总产量达到28896吨，比上年增长26.26%。全膜双垄沟播玉米种植在25个行政村推广4.15万亩，全县玉米播种面积达到8.7万亩，总产量39792吨。
油料生产坚持以市场为导向，以科技为支撑，优化区域布局，在不与粮食争地的前提下，通过向优势区集中，扩大套种、复种等途径，适度扩大油料种植面积，积极调整品种品质结构，大力发展“双低”优质油菜和麦后荏(紫苏)移栽。20xx年油料种植面积达9.34万亩，总产达到1.13万吨。其中油菜籽1.31万亩，荏7.61万亩。同时，大力发展种子、地膜洋芋、中草药等特色高效经济作物，年制种面积1万多亩，种植地膜洋芋2.8万亩、中草药种植2.49万亩，培养了一批重点村和专业户。
2.苹果产业。按照种植结构化、结构产业化、产业规模化思路 ，积极引导果品产业上新台阶，坚持新栽和补植一齐抓，不断扩大全县果园栽植面积，大力推广果实套袋、果品深加工等提质增效措施，发展壮大果品营销协会等中介服务组织，20xx年10月被国务院授予“中国优质果品基地重点县”，近年建设规模不断扩大，年均新栽苹果5万亩，建成苗木繁育基地20xx亩，果园面积累计达到19.82万亩，20xx年果品总产量达到5.2万吨，产值7100万元。力争到“十一五”末实现全县人均一亩果目标。
3.烤烟产业。紧扣创建全国优质烟叶填充料生产基地的目标定位，烤烟产业开发稳步推进，规范措施有效落实，现代烟草农业有序推进，烤烟测土配方施肥、榆林子标准化烟站建设等项目顺利实施，全面完成了烤烟基地县8000多万元的烟水配套项目基础设施建设任务。新打机井、蓄水池各12座，新建密集式烤房700座。20xx年全县规范种植烤烟3万亩，占全市种植面积的96.2%。和往年相比，种植面积在量上尽管有所减少，但由于烤烟单价的提升和市场需求量的加大，烤烟种植效益明显提高。全年烤烟产量达到5700吨，烤烟均价从去年的6000元/吨提高到今年的9500元/吨，仅此一项，使农村居民人均纯收入多增加近百元。全县累计收购烤烟9万多担，实现税收1000多万元，达到了“规模种植、优化布局、提高质量、增加收入”的目标。
4.蔬菜产业。坚持以市场为导向，依靠科技创新，把发展蔬菜产业作为农业结构战略性调整的重要突破口和振兴××县经济、增加农民收入的一个重点产业来抓。围绕建设服务煤田开发的“菜篮子”基地，坚持一手抓旧棚生产，一手抓新棚建设，在稳固提升四郎河川区万亩无公害设施蔬菜基地的基础上,采取政府投资扶持、整合项目资金、农户自愿建设的办法，筹措投入资金526万元，新建永和罗川、宫河王录等示范点4个，新建永和罗川半地下式日光温室50座，新建山河解川、永正樊湾子、佛堂大棚瓜菜示范点3处，拱架大棚300座，建成榆林子中巷、周家芦堡城郊百亩蔬菜基地2个,竹架拱棚300座，修复因灾毁损菜棚257座，发展中小拱棚3.2万个，7840亩，及时栽植了辣椒、西红柿、黄瓜等名优品种，单棚最高收入达到1.5万元。通过示范推动，整体推进，全力抓促，20xx年落实瓜菜种植面积7.65万亩，其中设施种菜1.08万亩、瓜类0.82万亩、大葱3万亩、常规种菜2.75万亩。蔬菜总产量10.48万吨，产值1.8亿元。
5.养殖产业。坚持小群体、大规模，以子午岭林缘乡镇为重点，积极扶持规模化养殖，加强品种改良和疫病防控，发展规模养殖乡镇5个，专业村12个，永盛标准化、山河王阁、榆林子乐安坊、山河西关等养猪小区4个，规模户累计达到4336户。20xx年全县大牲畜存栏1.4万头，较上年同期增长11%。牛、猪、羊存栏为1.36万头、2.23万头和1.52万只，分别比上年同期增长11.5%、12%和13.4%；三畜出栏0.59万头、2.05万头和0.8万只，分别比上年同期增长11.3%、14%和11%。畜牧业总产值完成5866万元。
6.龙头产业。坚持把龙头企业建设作为加快农业产业化、促进农民增收的根本，按照“扬起一个龙头、带动一项产业、致富一方百姓”的要求，围绕果、烟、菜、畜等支柱产业，采取招商引资、启动民资、能人带动、集资入股等方式，积极鼓励兴办“农”字号产业化龙头企业，延长产业链条，实现加工增值增收，建成了以绿源公司、金牛公司为代表的果品加工企业，以奥神洲公司、大地、聚源果业公司为代表的苹果贮藏运销企业，以高星农产品加工公司、鹏达薯业公司为代表的蔬菜加工运销企业，以康达肉食品加工公司、甘肃永盛标准化养殖示范区为代表草畜开发加工企业。坚持以高产优质、生态安全为方向，积极健全完善农产品质量标准体系，完成大葱、紫苏、辣椒无公害农产品栽培技术规程，“宫河”牌大葱、“陇蜜”牌苹果、“惠尔灵”牌紫苏油等名优产品商标已经注册和绿色认证,培育开发“个丁个”牌小杂粮、“良创天下”牌小米、“醉杨妃”牌果脯、“保全”牌酱牛肉、“三禾”牌米醋等农业新产品10个，实现了“企业联基地、基地带产业、产业富农户”的良性发展。目前，全县共建办产业化龙头企业27户，其中省级1户、市级3户，奥神洲、金牛公司等7户企业获得了自营出口权，其中奥神洲果业公司已累计出口苹果4000多吨，创汇600万美元；金牛公司出口紫苏油90吨，创汇13万美元。
7．劳务输转。始终把劳务输转作为农民增收致富的大项目、大产业来抓，按照“缩小分母、扩大分子”的要求，坚持城镇农村统筹、培训服务齐抓、就业创业并举，努力扩大劳务输出规模，组建成立劳务中介机构2个，巩固创建环勃海湾、长三角等劳务基地30个，实现了劳务输转由季节型、苦力型、自发型向长期型、技能型、组织型的转变。20xx年共输转劳务人员4.8万人（次），实现劳务收入1.6亿元，农民人均收入850元。
8．服务体系建设。健全了县乡科研推广机构和农民技术员队伍，大力推广普及农业实用新技术，良种覆盖率、科技覆盖率、农业科技贡献率分别达到98%、95%和50%以上。加大市场建设和产品营销力度，共建成各类农产品经销市场17处，年交易额达到9000多万元，发展农村营销服务企业350户。农村第三产业比重提高到45.7%，农村经济结构正在由第一产业主导型向一、二、三产业均衡型发展。
二、存在问题
从总体上看，经过多年持续不懈地调整，全县粮经种植配置趋于合理，多种产业、多种经营得到迅速发展，与县域经济发展和农民增收水平基本相适应，符合农业产业结构发展的总趋势，基本满足了城乡居民生活和社会发展需要。但是，和现代农业发展要求相比，和全面建设小康社会的要求相比仍然存在着一些突出问题。
一是调整步伐缓慢，主导产业规模不大。受国家烟草“双控”政策制约，烤烟产业严重萎缩，种植面积由20xx年的11.9万亩,大幅压减到20xx年的3万亩，早日争取到国家烤烟种植基地县任重道远。南塬苹果主产乡镇果树填平补齐空间很大，北塬果业拓展举步维艰，稳烟扩果任务十分繁重。
二是产品质量不高，市场竞争力不强。在结构调整中，区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性农作物结构不同程度存在大而全、小而全的问题，精品意识不强，栽培技术和品种更新滞后，市场竞争力不强；优质农作物发展不快，种植面积小，专用品种少，市场竞争能力不强；农业标准化生产相对滞后，与绿色无公害产品标准差距较大，大路产品、原料型产品多，专用产品、深加工产品少，与市场需求不相适应，难以抵御外来产品冲击。
三是龙头企业发展滞后，产销衔接不够紧密。目前仅有的龙头企业规模小、数量少、范围窄，没有把市场和农民很好地联结起来，未形成较稳定的经济利益共同体，全县缺乏有实力、带动力强、科技含量高的龙头企业，难以实现农产品的加工转化增值。在运作方式上，还没有真正形成“公司+农户”的经营模式。分散经营与市场经济规模化、集约化、专业化矛盾越来越尖锐。农产品市场建设规模小、层次低，龙头企业少且处于发展初期，市场开拓力弱，80%的农副产品以低级原料和初级产品的形式出售，缺乏深度和广度的开发利用，品牌优势不够明显。
四是农业基础薄弱，农民科技素质较低。农业生产基本条件差、技术装备比较落后的现状还没有得到根本改变，抗御自然灾害能力还相对脆弱。农业科技转化率低，农业信息和技术服务仍以产中指导为主，加之作为结构调整主体的农民，年轻的、有文化的外出打工或从事二、三产业，留守农村劳力年龄偏大文化程度较低，小农思想严重，市场观念淡薄，获取农业信息的手段落后，接受新技术、新品种、新观念的能力低，短期内很难适应不断变化的市场经济运行规律。
五是开发资金短缺，调控能力不强。县乡财政困难，向上争取资金数量有限，银行信贷渠道不畅，农业结构调整资金无法足额投入，结构调整方式单一、手段不灵，仍依赖于政府计划的单向调整。
三、发展思路
从××实际来看，要实现产业调优、布局调新、质量调高、效益调活的农业结构战略性调整目标，必须从以下几方面进行努力。
一是实现效益最大化，促进调整思路由适应型向战略型转变。按照“突出主导产业、优化区域布局、强化龙头带动、完善开发机制、规模集约经营”的调整路子，持续发展“两带两片一区”(南塬优质苹果基地带、北塬优质烤烟、苹果带、三嘉瓜果套种片、林缘种草养畜片、四郎河川高效农业综合开发示范区)等特色优势产业片带，集中建设具有竞争实力的产业带、产业群、产业园。
二是实现布局区域化，促进主导产业由传统型向高效型转变。加强烤烟产业规范化生产步伐，积极顺应政策、市场变化，严格实行订单种植、合同管理，使烤烟生产逐步走上规范化生产管理的轨道。果品产业在提升品质和效益上下功夫,坚持新栽、补植、管护“三结合”，重点建设北塬6个优质苹果基地，力争经过多年努力使我县成为陇东果业大县、果业强县。草畜产业以牛、羊养殖为主，猪、鸡、兔养殖为补充，大力发展人畜分离的规模养殖场、养殖示范区，每年种植优质牧草3万亩以上，力争草畜产业对农民人均纯收入贡献率达到20%以上。蔬菜产业以设施拱棚种菜为突破口，大力发展大葱及常规露地种菜，力争 “十一五”末全县蔬菜面积达到8万亩，其中设施瓜菜面积突破2万亩。
三是实现经营产业化，促进农民增收由单一型向多元型转变。以建办农产品精深加工为主攻方向，大力推进以龙头企业、营销组织、行业协会为主的产业化经营，做大做强以奥神洲公司、天宏果业公司为代表的果蔬贮藏保鲜和精深加工型龙头企业，延长产业链条，拓展增收空间。鼓励支持农村营销大户和经纪人成立各种类型的中介组织，引导农民发展订单农业，创立名牌产品和拳头产品，使农产品加工转化率每年提高5个百分点，带动农民人均纯收入增长8个百分点以上。
农业产业存在的问题范文4
首先，发展农村林业产业，能够有效引导农村的产业结构调整，推动农村产业结构的多元化发展，丰富广大农民的经济收入来源，对于提高农民自身收益，以及加快区域经济的整体发展而言都具有着十分积极地作用。其次，通过加强农村林业产业链建设，还能够有效的推动农村工业化的发展，吸引林业资源深加工企业入驻农村地区，从而为农村经济的发展注入新的动力。此外，现代农业生产技术水平的提高也使农村出现了大量的富余劳动力，通过农村林业产业发展能够将农村富余劳动力向林业生产及以林业资源为基础相关工业领域转移，解决了农村劳动力闲置的问题，也为农民职业化转型创造了有利条件。
二、贵州农村林业产业发展中存在的主要问题
1.农村林业产业规模小，产品科技含量低
贵州省有着占全国总量1.8%的森林资源，在全国各地区森林资源占有量中排名第十六位，但在林业产业的发展水平上却相对较为落后，尤其在农村林业产业方面，不仅产业规模普遍较小，极少有规模型的龙头企业，同时在林业生产技术水平上也相对较低，工艺技术更新缓慢，林业产品缺少技术含量，深加工企业匮乏，产品附加价值低，对林果等产品的价值挖掘不够深入，且名牌产品数量不足，整体市场竞争力较弱，也无法有效的促进农民收入的增加。
2.林业产业结构不合理，限制林业产业发展
贵州农村林业产业发展过程中，由于观念落后以及对短期效益的盲目追逐，导致在林业栽植过程中不注重混交林的培育，并且普遍选择易成活、易管理、生长周期短、效益回收快的林木品种，导致林业结构较为单一，很大程度上增加了林业病虫害大面积爆发的隐患。同时，从产业结构来看，林业第一产业所占结构比重始终较大，第二产业发展存在着很大的不足，且第二产业仍以木竹加工等初级阶段为主，技术水平落后，第三产业虽然生态旅游业发展速度逐步加快，但与之配套的服务业发展仍旧较为缓慢，整体来看林业产业结构存在较大的不合理性。
3.融资渠道狭窄，行业管理与服务水平较低
贵州农村林业产业在当前市场经济环境下，还面临着融资渠道狭窄和行业管理与服务水平较低的困境，一方面，国家及地方政府在对农村林业产业发展的财政支持方面仍然较为乏力，所能够投入的资金有限，而作为农村林业产业经营主体的农民由于对市场化环境下融资意识较差，以及缺乏科学的信息指导，通过社会金融手段获取发展资金的能力也相对不足，导致农村林业产业资金链普遍较为薄弱。另一方面，针对农村林业产业相关的管理与服务体系仍然不够完善，许多地区甚至未能建立针对林农的信息服务机构，加之林农在文化水平偏低，对现代信息获取渠道了解运用较少，使得林农在市场信息的获取上存在很大的滞后性，在市场竞争中处于劣势，更加制约了农村林业产业的发展水平。
三、促进贵州农村林业产业发展的有效策略
1.加强技术改造，扩大农村林业产业规模
当前贵州省农村林业产业规模小、发展缓慢与林业技术落后有很大的关系，因此，应在着力加强农村林业产业的技术改造，通过更加科学的生产技术的运用，充分挖掘疏林地和宜林地的生产力潜力，同时加大力度改造低产低效林分，以适应林板、林纸等工业用材林的需要。此外，还应鼓励广大林农大力种植当地珍贵树种，在增加林农收入的同时，提高贵州省林业产业的经济效益。此外，还应加强对林业产品深加工技术的发展，吸引高新技术型加工企业到农村建厂，运用新型加工技术，深入挖掘林业产品的深层价值，增加最终产品的科技附加值，并着力打造名优林业产业品牌，同时扩大产业规模，增加规模型龙头企业数量，全面推动贵州农村林业产业的发展。
2.优化产业结构，实现林业产业科学化发展
基于贵州农村林业产业结构不合理的问题，应进一步加快对产业结构的优化调整，一方面，应针对第一产业发展中林木种类单一的问题予以改进，加强混交林的建设与树种的改良，降低纯林比重，同时兼顾短期效益与长远利益、经济效益与生态效益，合理选种栽培，提高林业结构的合理化水平，降低林业病虫害大面积爆发几率，实现林业可持续发展。另一方面，要协调好林业第一、二、三产业的比重，在发挥贵州林业第一产业优势的同时，加强对第二三产业重视与投入，多渠道着手提高林业产品加工的技术水平，以技术创新为推动力，促进第二产业的发展，从林业资源的初级加工向高级精深加工方向迈进，使林业加工产业向科技化、集约化方向发展。此外，还要充分发挥贵州省农村地区自然环境、植被景观等方面的资源优势，打造森林生态旅游及配套服务一体化的第三产业发展模式，通过旅游业带动相关服务产业的发展，并以服务产业满足旅游业发展的各方面需求，从而实现林业产业的科学化发展。
3.加强对农村林业产业融资指导与信息服务
贵州省应在农村林业产业发展过程中，加强针对林农市场服务与技术服务，可在农村设立专门的服务网点，给与农民融资方面、市场信息方面以及林业生产技术方面的指导，充分发挥服务职能，帮助农民利用社会金融机构等渠道进行融资，为林农提供新鲜准确的市场信息，并指导农民如何应对和化解市场风险，通过这一系列措施的实施，有力的支持农村林业产业的发展。总结：农村林业产业的发展对于我国的新农村建设以及区域经济的整体发展都具有着积极的作用，当前时期贵州在农村林业产业发展过程中，应加强对现代林业科技与生产工艺的运用，并结合实际与市场变化趋势，对贵州农村林业产业就够进行科学优化，同时做好对林业产业融资、市场信息、技术等方面的指导工作，激发农村林业产业发展的潜力，为新时期贵州经济的全面发展注入新的动力。
作者:杨清群 单位:沙包堡办事处林业站
参考文献:
农业产业存在的问题范文5
关键词农业科研单位;种子产业化;问题;优势;对策
近年来，我国农业科研单位依靠自身的科研、品种和人才优势，围绕自育核心品种，发展种子产业，涌现出了一批实力强、效益好的科技型种业公司，已发展成为我国种子产业中不可替代的新生力量[1-4]。然而，面对我国种子产业发展中出现的国有种子公司改制、民营种子公司成立，特别是具有资金、技术和营销等多种优势的国外种子公司的加入，使种子行业竞争越来越激烈。如何把农业科研单位的科研优势转化为产业优势，使种子生产上规模，上质量、上水平，创名牌，以促进种子产业化和农业科技事业的共同发展与繁荣，已成为我国农业科研单位面临的新问题。
1农业科研单位种子产业化存在的问题
1.1种子市场发育不规范，缺乏管理和保护
由于我国的种子市场还处在计划经济向市场经济转变的时期，各项规章制度还不健全，缺乏知识产权保护和有效的市场管理，科研成果进入市场，马上就被仿制、偷窃，许多科研新品种，特别是常规品种在品种审定之前的各种试验中就已开始流失，农业科研单位投入很多人力、物力研究的成果却难以得到补偿，不能形成“科研-开发-科研”的良性循环，阻碍了农业科研单位的发展。
1.2事企不分，产权不明
目前，农业科研单位被划分为非营利型科研机构和营利型科研企业两部分，原来隶属于农业科研单位的农业科技开发服务部等小型科技企业转制为农业科技种业公司，实际上是将种子产业链分成了两部分:一部分是科研育种事业单位，不具法人资格;另一部分是从事种子经营的种业企业，冠以二级法人，而且企业、事业资产占有、使用互有交叉，研究所用于产业化的有形资产、无形资产没有清产核资，部分企业注册资金名不符实，造成企业管理不成体系，经营机制不健全，企业经营者责、权、利不明确。
1.3人员体制不合理，人力资源管理落后
科技企业的技术骨干和管理骨干占用了科研单位人员的编制，以科研事业人员的身份从事种子营销工作，从而导致科研育种单位人员受编制局限进入难，科研人员短缺，后继乏人;而对企业的管理往往套用事业单位的管理模式，在选人、用人、工资分配、晋职、晋升、福利上完全等同于事业单位，没有体现企业特点。此外，从事科技开发经营的人员大多是半路出家，缺乏系统的经营管理知识，对现有的政策法规也知之甚少。因此，在种子经营活动中，往往是短期行为，缺乏长远规划和经营策略。
1.4内部管理机制不健全，收入分配不公平
从事科研的研究人员与搞创收的开发人员在利益分配上存在着不合理现象，严重影响了科研人员的积极性，培育良种的育种家的收入还不如种业企业一般职工奖金收入。这种非正常现象严重挫伤了育种家们为种业企业提供成果的积极性，另一方面科技企业也缺乏有效的激励机制和合理的奖励制度，平均主义、大锅饭依然存在，不能充分调动企业人员的积极性，造成人才流失。
1.5传统观念严重，市场经济适应能力差
由于受计划体制的影响，一些科研人员对市场经济接受较慢，意识上还存在着“等、靠、要”的思想。认为科研单位主要任务是搞科研，以成果报奖、写论文、评职称为目的;认为搞科研稳、风险小，不注重科技成果的转化，加之科研单位的技术人员长期受计划体制的影响，科研人员往往把主要精力放在自己试验地材料的研究，忽视了对市场的调查了解，一些科研成果不能完全符合市场需求，造成科研与市场脱节。
2农业科研单位发展种子产业的优势
2.1人才优势
农业科研单位具有较长的育种历史，是农作物新品种选育的重要单位，拥有大量卓有成就的学者、专家以及种子科研开发领域的拔尖人才与学科带头人，是新品种开发的优势群体，是快出成果、出品种的力量源泉[5]。经过长期发展，省级农业科研单位已拥有一批既具有农作物新品种选育、示范推广和良种开发经验，又具备吃苦耐劳精神的专业技术人员。例如河南省农业科学院现有工程院院士1人，拥有国家有突出贡献的中青年专家5人，河南省优秀专家32人，全国杰出专业技术人才1人，中华农业英才奖获得者1人，“中原学者”3人，“百千万人才工程”国家级人选8人，河南省学术技术带头人24人。在职的700名科技人员当中，具有博士学历学位的102人、硕士170人;具有正高级职称的72人、副高203人、中级185人，中高级职称人员占60%以上。这些人才涵盖了作物育种、土壤肥料、植物保护、作物栽培、动物营养及农产品加工利用等专业，有利于开展多学科联合攻关，加快农作物新品种的推广速度，这是一般种业公司无法比拟的。
2.2种质资源优势
长期以来，农业科研单位在农作物新品种选育过程中，收集、鉴定、创新了大量特型、特用型品种资源，为选育出适合生产实际应用的新品种奠定了基础[6]。对这些资源从性状遗传、选择方法等方面进行了研究，积累了大量的经验与方法，成功地进行了属、种间杂交，使育种技术由过去的品种间杂交进入到了生物技术育种、远缘杂交、单倍体育种、组织培养、轮回选择、大集团混合选择等多种育种手段相结合，加快了品种更新速度。育种目标已由原来的高产育种转向了优质、高产、多抗性综合的新品种选育。
2.3科技优势
农业科研单位不仅具有种子科研开发方面的人才优势，而且具有先进的技术、优越的实验条件，例如具有电镜室、分子遗传实验室、细胞工程实验室、基因工程实验室、胚胎工程实验室等现代化的高科技实验室，拥有先进的育种手段，宏观上能进行最先进的杂交组配、航天育种，微观上能进行分子水平的转基因开发。此外，还拥有先进的种子检验、检侧设备各与仪器，这是多数种子公司不具备的。
2.4科研成果优势
品种选育是农业科研单位工作的重点，几乎每年都有许多新品种问世，这些新品种在生产上发挥极大的增产增收作用，也是农业科研单位发展种子产业的最关健的物质基础。例如河南省农业科学院选育的玉米品种郑单958、小麦品种郑麦9023、棉花品种春矮早等品种对我国的农业增产增收起到了极大的推动作用，如今一批新育成的优良品种如郑麦336、郑单136、郑单22、豫杂35等正在生产上迅速推广应用。
2.5信誉优势
由于农业科研单位技术力量雄厚，科技人员治学态度严谨、质量意识强，在长期的科技兴农中发挥了积极的主导作用，为农业增产、农民增收、农村发展作出了突出的贡献。而且种业开发多以自己的科研成果为主，生产经营的种子质量可靠，因此“农业科研单位”的牌子在农民心中具有较高的科技含量，得到了他们的认可和信任，为进一步开拓销售市场、扩大市场占有份额打下了坚实的基础。
2.6信息网络优势
农业科研单位拥有丰富的图书资料和功能先进的电子网络阅览室，能查阅大量的国内外农业科技资料，及时了解到有关科技动态、技术信息和最新科技成果。而且农业科研单位每年都承担国家、省区域试验，是重要的中间试验基地。通过区试这个窗口，可以了解到全省乃至全国最新品种的信息，对好的品种可及时引进试种推广。同时，科研单位自己的品种也可通过区试扩大知名度，建立纵横网络，有利于新品种的推广销售。
2.7固定的良种繁育基地和完善的种子仓储、加工设备
农业科研单位在长期的示范推广过程中建立了稳定的良繁和示范基地，具备了良种繁育、种子检验、加工储藏、营销等配套的基础设施，使科研与开发、加工与销售紧密地结合起来，建立健全了种子繁育、精选、加工、销售和完整的售后服务体系。
3农业科研单位发展种子产业的对策
3.1树立牢固的科研为本的宗旨意识
农业科研单位发展种子产业必须树立科研为本的观念，科研是种子产业的基础，开发是科研的延伸，无论何时都不能忽视和削弱科研力量。要注重处理好科研与开发的关系，开发盈利应该提取一定比例返回科研，以改善科研人员的待遇和工作条件，稳定科研队伍，保证种子产业化的发展后劲。只有以强有力的科研作后盾，企业才有生存的基础，才能不断发展壮大[7]。同时，科研选题要以市场为导向，想企业之所想，急企业之所急，在市场中寻找课题，力求选题准确、实用，有利于科研成果的转化。良种选育上要加强先进的科学技术如生物技术手段等的应用，提高良种的科技含最和增产潜力，有利于进行规模开发。
3.2强化企业管理与体制创新，实施现代企业发展战略
管理是企业永恒的主题。种子企业要想逐步发展壮大，首先应当进行管理创新，建立科学规范的现代化企业管理体制和灵活的运行机制，按照“产权清晰，责权明确，企事分开，管理科学”的要求，建立现代企业管理制度[8]。种子企业完全实行企业化运作管理，彻底与事业单位的体制和机制脱钩。种业公司与科研单位及自然人建立投资股东与自主法人实体间明晰的产权关系，明确责任分工，推行独立经营、自负盈亏、自主发展、自我积累、自我约束、自我调节的法人治理结构，充分发挥每个成员的积极作用，增强种子产业发展后劲。要制定完善的科研、生产、加工、质量、检验、经营、财务、档案及人事等一系列规章管理制度，确保企业的生产、经营和管理工作有章可循，高效运转。
3.3加大品种创新力度，强化新品种权保护意识
品种选育的创新是农业科研院所种子产业发展的基础。农业科研单位必须抓住机遇，加大科技投入，创新育种方法，充分发挥自身的人才、资源和科研优势，以品种创新为突破口，根据农业现代化的发展和农业产业结构的优化及市场需求确定育种目标，加快新品种的选育进程，不断培育优质、高产、高抗、适应性广的新品种，做到育种的长期目标和短期目标相结合、普通品种与名特优品种相结合、基础研究和应用研究相结合，并实行多学科联合攻关，以满足市场的需求，增强种子产业发展的后劲。同时，还要重视新品种的保护工作，对有潜力的新品种要及早向国家申请品种权保护，并调动一切积极因素加强新品种知识产权的维权与打假力度，确保品种优势在种子产业发展中得到最大的发挥。目前我国种子市场的过度竞争和无序现象，其主要原因就是品种权没有得到有效保护，必须引起足够重视。要进一步完善植物新品种保护的法律、法规，切实加大新品种的保护力度，严厉打击各种侵权行为，为种子企业依靠科技创新发展种子产业化提供法律保障。
3.4树立名牌意识，实施特色经营战略
利用自身优势，树立知名品牌。创造种子名牌产品是农业科研单位的优势，实施品牌战略将会使有形无形资产增值[9]。由于产品的同质性越来越强，品牌就成为人们挑选商品的主要因素。因此，农业科研单位要想在市场竞争中站稳脚跟，就必须注意树立名牌意识，创建自己的名牌。通过建立品牌种子示范田、参加各类种子展览交易会、印发资料、广告等多种形式进行宜传，并借助各类媒体加强品牌宜传。要进一步强化品牌意识、名牌意识、精品意识，逐步实现种子商品从品牌到名牌、精品的跨越，以名牌拉动市场需求，不断扩大种子企业的经营规模和市场占有份额，加快实现种子产业化。同时，农业科研院所的种子产业发展要充分体现出“人无我有、人有我新、人新我特”的优势，要根据市场调研，加大研发生产上需求、市场上没有、别人缺乏的品种选育力度，并抓住商机及时开拓市场。在各家种业公司都有新品种推出时，要把重点放在优质、高产、抗病等特色品种的开发上，有特色的新品种才能获得更好更快的市场推广前景。另外，农业科研院所的种子产业发展还要突出服务特色，要充分发挥科研开发人员长期从事育种、栽培研究，既懂技术、又精业务的推广服务优势，从而为种子产业发展赢得更多的信誉。
3.5建立完善的生产营销网络，实施可持续发展战略
拥有完整的生产销售网络是农业科研单位种子产业发展的条件，农业科研单位种子产业发展必须逐步建立稳定的种子生产基地和完整的种子销售网络体系。种子生产基地的建设，要按照专业化、商品化、社会化的原则，根据自然条件、生产条件和经济条件，在合适的生态区域内建立若干个规模适当、相对稳定的新品种试验和繁育基地。要建立和健全良种繁育基地建设规范化管理制度和良种繁育工作程序化管理办法，做到责任到人，责权利关系明确，切实保证种子生产的数量和质量，降低生产成本，实现品种效益最大化，保持自身的竞争优势，种子销售网络体系的建立，要根据品种销售的覆盖范围，直销和销售形式，并结合自身实际，采取自建和借用相互补充的办法构建营销网络。同时，还要更新观念，扬长避短，以多种形式扩大销售网络，确保企业的种子市场占有率。要打破区域、行业界限，与种业界同行广泛联合，组建跨地区、跨行业的经济联合，发挥各自的优势，实行签定合同、交纳订金、预约生产、合同供种的销售制度，建立互惠互利、优势互补的全国性种子信息网络和市场销售网络，形成以大中型种子企业或企业集团为主体、以基层农业技术服务组织为依托、以批发市场和信息网络为纽带的良种推广营销体系，充分发挥网络组织的整体优势，促进销售工作上规模、上档次、上水平、上效益，逐步扩大市场占有率。
3.6加强企业员工的素质教育，实施复合型人才培养战略
现代企业的竞争实质上是经营者素质的竞争，这是决定企业运行效益和效率的决定因素。种业企业的生存和发展完全要取决于全体从业人员，尤其是管理者的素质，这就要求种业企业在经营管理中，必须在思想观念、领导艺术、决策水平上全面转变和提高。资料显示，美国倒闭的企业约90%是由于管理能力不强而造成的，日本由于经营不当而倒闭的企业占72%，中国长城种业的倒闭也足以说明管理的重要性。因此，农业科研院所种业发展必须培养造就一支吃苦耐劳、甘于奉献、具有创新精神和拼搏精神，并且在知识结构、智能结构和年龄结构方面科学合理的人才队伍。必须加强科研育种队伍的建设，要注重学科带头人的培养和科技人员的知识更新。必须加强生产经营管理队伍的建设，注重素质高、懂科技、富有感召力和组织协调能力的复合型经营管理人才培养。要打破学历、职称界限，大胆选拔、培养和启用本单位有能力的科技人才，努力营造让每个科研开发人才充分显示自我价值的工作条件与环境，解决其后顾之忧，并采取必要的激励机制，使岗位与责任对应、利益与风险挂钩、创新与利益同在，充分调动科研与开发人员的积极性，用事业留住人才，用发展留住人才。
3.7拓宽投资渠道，增强科技创新能力
加大科研投资力度是农业科研单位种业公司发展必须面对的问题，应该多渠道、多方面努力，提高科研投资水平。一是加大招商引资力度，吸引跨国种业公司、大型种业集团、民营企业及其他非农企业投资种业开发;二是盘活农业科研单位自有的房产、土地等，加强资金的有效循环利用;三是可通过股份制改造，积极鼓励内部职工入股;四是从科技成果有偿转让、专利买卖等商品化转换过程中获得科研经费补偿，或从新品种开发创收盈利中提取部分利润返哺科研;五是积极争取当地政府部门的投入。
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农业产业存在的问题范文6
一、中韩农产品产业内贸易现状
1 中韩农产品水平和垂直型产业内贸易指数分析
由表1-1可知,2002-2008年除2005-2006年表现出强产业内贸易特点,2003-2004年表现出产业内贸易稍微强于产业间贸易外,其他年份均表现为产业间贸易较强的特点,并且表现不够稳定。两国间的贸易变动除了表现出产业间贸易为主导的特点外,还表现为较强的垂直型产业内贸易特点,除2004-2005年和2006-2007年以外,都是垂直型产业内贸易强于水平型产业内贸易。
二、中韩农产品产业内贸易存在的问题
对2002-2008年中韩农产品产业内贸易的实证分析表明,中韩农产品贸易主要以产业间贸易为主,贸易结构呈很强的互补性。中韩之间的贸易变动主要由产业间贸易为主导,产业内贸易主要由技术差异为主导。这说明中韩两国间农产品产业内贸易水平比较低,主要按照传统的比较优势进行贸易安排,由此看来,中韩农产品产业内贸易还存在诸多问题,主要有以下几方面:
1.巨大的贸易逆差
近年来,中韩农产品贸易的增长速度较快,2005年达到30.53亿美元,15年增长了近3倍,但与总体贸易所不同的是,韩国对中国的农产品贸易逆差较高,2005年达到25.61亿美元。[11]与两国贸易总额形成鲜明对比的是,农产品贸易比例很低,目前仅占2.7%,且大有逐年下降的趋势。随着中韩两国之间经贸往来的更加频繁,巨大的贸易逆差将会对中韩贸易产生不小的影响。
2.激烈的贸易摩擦
近年来,由于韩国从中国进口农产品的迅速增加,使韩国农业受到了一定程度的冲击,2000年发生的“大蒜风波”就是韩国单方面采取贸易手段而导致的一场中韩贸易大战,自此以后,中韩农产品贸易摩擦不断,知道2005年的“泡菜风波”,又将中韩贸易摩擦提升到了重大贸易纠纷的高度。[12]不断的贸易风波,对中韩两国长久以来建立的友好贸易合作关系产生了重大影响。
3.失衡的贸易结构
目前中国向韩国出口的农产品主要为谷物和鱼及其他水生无脊椎动物,2005年这两项的出口额占中国对韩国出口农产品总额的56.2%;肉、鱼和水生动物的制品以及蔬菜类的出口虽然在中国对韩国出口农产品总额中所长比例不高,但其出口额的增长却十分迅速。韩国向中口的农产品主要为鱼及其他水生无脊椎动物和糖及糖食,2005年这两项的出口占韩国向中国农产品出口总额的70.6%,食用水果及坚果的出口额虽然不大,但增长速度却很快。
三、通过分析可以得到以下基本结论
1.产业内贸易理论可以用于分析农产品贸易。它的前提假设更加贴近于国际贸易的实际情况,并且可以反映出贸易双方的经济发展水平以及贸易壁垒影响的情况,所以和传统的国际贸易理论相比,还具有一定的优势。
2.中韩是密切的农产品贸易伙伴,其中中国具有明显的比较优势,韩国设置了高贸易壁垒保护国内农产品市场,这一矛盾引发了中韩农产品贸易领域的许多贸易摩擦问题。发展农产品产业内贸易可以有效缓解这一情况发生。
