投资理财模式范文1
【关键词】个人投资理财，教学模式，案例教学
一、教学方法研究
传统理财课的教学方法是以知识传授作为教学的重点，教师一味的在讲授理论上的理财方法和观念，而在学生的能力培养方面较为薄弱。目前的职业教育倡导的是追求全新的教学理念和教学方法，要让学生作为课堂的主体，让学生的被动学习变成主动探究，建构自己所认知的学习框架。建构主义教育思想为指导的“项目驱动式”教学模式具有很强的实践性，这种教学方法将教学内容分布于不同阶段的项目任务中，使得整个课堂的教学活动最终被模拟成在客户需求中完成特定任务。“项目驱动式”教学模式这种强调培养实践能力的理念与金融事务专业的《个人投资理财》课程的特点高度契合，有利于培养学生的金融理财能力。将“项目驱动式”教学模式融入个人理财课程中进行课程的创新研究可以培养金融事务专业学生的理财职业适应能力。
二、课程设置与考评研究
本课程教学实践首先需要结合学生特点制定合理的教学计划包括理论课时与实验课时的安排、模拟项目的设计、学习小组的分组情况、专项教学的设置、教学资源的整合，教材内容的处理等。
由于课程教学方法的调整，我们修订了原有的考评方式。情境性项目教学需要进行与学习过程相一致的情境化评价或融合于教学过程之中的综合式测验，让学习中对项目问题的解决过程本身反映学习效果。
另外，在学习过程中，让学生按照事先划分好的学习小组进行学习与讨论，学生在自主学习的同时，培养了自己与他人合作的能力，让学生意识到了团队协作的力量，强化了其综合学习能力。我们还根据个人理财课程的特点应关注学生参与实践活动的态度和解决问题的能力及创造性的培养，改变以“理论考核为主”的考核评价模式，变为“素质培养和能力提升”为主导的成绩评定模式，结合学生在情景教学中的具体表现与项目完成情况来进行评价。
三、教学资源的汇编研究
在个人理财课程教学中，需要精选理财案例，建立教师教学的理财案例资源库。选取案例可以从教材中直接拿来，但更多的案例需要教师从网络、图书馆，身边的案例等进行搜集，并进一步加工整理，选取适合中职教学需要的简单案例。我们可以选择从综合性较强的案例中删减一些教学中未涉及的内容，突出案例所要体现的某两个或某几个方面的理财知识，注重案例难度的适度性和综合性，同时要保证案例的生活性，如果能针对学生的理财能力有直接应用的价值就更好了。教师也可以从已有的几个简单案例进行整合，将不同客户遇到的理财问题放到同一个假定的客户中去，整合过程中要注重理财规划的整体逻辑性，设置的问题要循序渐进，应该是既能回顾已学知识，又能将学生引导到新学的理财知识上。
四、研究的特色创新之处
（一）实践教学力度得到加强。
个人理财课程的教学最主要的还是着眼于加强实践教学，实践教学是改善个人理财课程的重要手段。针对本课程在教学中的实施情况来看，主要途径有四条：一是结合学生自身和家庭的消费和理财活动，引导学生参与到各种理财知识的案例探讨中，针对自身实际情况量身制定相应类型的理财规划，并通过小组间相互讨论交流理财信息，提高实际理财能力；二是开展个人理财的模拟大赛，以赛促学，促进学生理财学习的兴趣；三是邀请行业知名职业理财规划师或者金融投资界专业人士举办理财规划讲座，使学生对实际的、前沿的理财业务知识有更加深层次的了解和认识；四是同银行、证券公司、保险公司、会计师事务所等机构建立实践教学基地，让学生多参观学习，实际感受理财业务的操作流程，切身体验投资理财文化，加深自己对目前个人投资理财市场的切身感受与领悟。
（二）学生自身专业综合理财能力得到提升。
在实施本课程教学模式的探索中，我们发现，通过该课程模式探索的实验改革，学生的自身专业综合能力有了很大幅度的提升。由于学生在本课程的结业考试中需要完成一份理财规划书，而学生要想完成这份理财规划书，需要拥有金融、银行、保险、证券、财会等多方面知识作为支撑，同时他要学会团队合作，小组共同完成理财规划。
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一、国有投资公司介绍
我国国有投资公司是由政府全额出资的， 国家给国有投资公司划拨预算内固定资产项目补助资金、国债补助资金。然后交付给项目完工的企业。其核心目的是贯彻政府公共职能，本质上也是一种特殊的国有企业。主要从事基础设施、基础产业和部分支柱产业投资。
二、目前国有投资公司财务管理模式存在的问题
（一）目前国有投资公司几种财务模式
1.集权制管理模式。集权管理模式是指母公司对各项财务决策以及经营管理决策集中控制，并做出决策，子公司不能自行设置专门的财务决策管理机制，需与母公司高度一致，严格执行母公司的财务决策，虽然这样的管理模式对于国有投资公司来说，有着低成本、高效率的优点。但是，另一方面，也导致整个企业承担的风险也比较高。各子公司对应的市场各有不同，应对策略自然也有差异，但是母公司的决策是一个统一的整体，不能充分考虑到各地区之间的差异。即便在资源配置和战略协调方面很有优势，但这样对于某些子公司来说相当于是一个失误的决策，从而破坏公司整体发展，甚至是使公司走向衰亡。
2.集权与分权结合的财务管理模式。集权与分权结合模式是指在集权财务管理模式的基础上，集团统一制定管理制度和职责，同时个子分公司根据自身的特点，以集团的管理制度和职责为基础，再自行制定一套的个性化管理机制，使得财务权限和收益分配方法更加明确，这样一来，各子公司才能充分利用当地区的资源优势，加大发展步伐，从根本上充分调动了子公司的生产经营积极性。好的财务管理机制是有一个范围的，合适的集分权相结合可以让母公司充分发挥财务的调控职能，并且激发子公司的生产积极性与创造性。然而通常存在母公司极端集权和子公司相互抵制的弊病，导致分权的极端化，子公司为了过度追求经济利益也不顾母公司的制度制约，完全按照自己的管理模式运营，使得企业整体利益造成严重破坏。
（二）存在的问题
1.企业内部管理机制薄弱，缺乏监督。固有的国企老问题，机制老旧，不按照规章制度进行管理。个别财务人员无责任心，导致公司账务不明确、不合理等，甚至有的国有投资公司仍然有管理层贪污、公款吃喝、发放大额奖金等现象。
2.财务软件问题。首先，现有的国内的财务管理软件功能单一，无法解决深层的复杂的财务问题，企业的需求与软件制造方断层。其次，现在的财务管理软件的功能主要是企业财务核算，而不能做到财务分析、决策等功能。最后，现有的财务软件安全问题仍然是一大困扰，对内审核机制总有钻空子的漏洞，且财务管理员权限过高，存在潜在危险；对外因现在财务系统网络化的不断深入，网络安全的问题日渐突出，对企业安全造成严重威胁。
3.资金使用效率低。很多国有投资公司现在重投资轻管理、重融资轻效率，导致资金使用效率低下。因国有投资公司的投资项目对企业来说，不能将资金按照盈利分配，这使得很大一部分融资长期沉淀在银行里，大量资金闲置，缺乏良好的资产管理。同时，不重视项目的投资控制、应收款沉淀等问题时有发生，严重影响国家基础建设的步伐，还造成严重资金损失。
4.会计基础工作不规范，人员素质偏低。国有投资公司财务管理虽然配备了专职财务会计人员，但是从业人员综合素质不高，在职业素养以及专业技能等方面相对处于较低水平。财务管理人员的财务会计知识和工程管理知识欠缺直接影响着公司的财务管理工作，制约公司的发展，甚至有部分投资公司财会人员由别的部门主管兼任，不能投入充足的精力来进行财务管理工作。当前国有企业当中，不少财务人员不思进取，会计基础工作不够规范，造成账务长期不符，其工作技能与效率难以适应企业发展的需求，制约了投资公司的财务管理。
三、关于优化国有投资公司财务管理模式的策略
（一）完善企业财务制度
首先，实行全面预算的管理。所有项目施行都必须先保证预算。企业需加强其财务预算管理与控制能力，确保预算的顺利进行。项目施行过程中随时监察计算，保证能够随时调整预算。从―定程度上控制项目单位的财务风险。其次，建立重大财务的事项报告制度。公司必须适当的把控项目财务管理工作。不能太严格，也不能太宽松。适当的授予项目单位的经营自主权就能够充分调动他们的主观能动性。再者，审计工作不能放松，必须对内部、以及项目单位都进行季度、年度的决算审计，保证资金不乱拨乱用，项目落实到位。最后，一个好的企业不能没有好的激励约束体制的，因此企业需奖罚公正，通过激励约束，提高项目单位的积极性，并制衡某些滥用权力现象。
（二）加强参股公司的财务管控力度
国有参股企业中国有资产需执行立法管理，以保证合法化和法制化。并建立奖惩制度。另外，每年要对国有参股公司进行资产定期清查。产权转让行为必须规范、公开、公平执行。对交易行使统一管理，确保产权交易的规范化、合理性和权威性。
（三）对财务软件发展提出的建议
1.需提升专业财务软件的功能模块，使其更加专业化、人型化。在原有的财务管理功能基础上，着重提升会计核算功能，细化功能模块，这样企业就可以根据自身的个性化需求来制定相应的模块。这样一来，企业财务管理将更加简便、有效。加上互联网化应用，财务管理软件就能将财务数据顺畅传递，企业资金流动更加便利，快捷。
2.加强财务软件管理功能。随着技术的迅速发展，财务软件的功能要求也日渐变高。目前的财务管理软件提供的功能仍然是一些基础的，尚不能对企业分析和决策起到支撑功能。因此改进财务软件，使其智能化已是现如今财务管理软件发展的必然趋势。智能化财务管理软件可以精准的分析和判断财务数据并输出。企业管理人员可据此发掘出缺陷，同时找到更加适合的发展方向。
3.提高财务软件的安全性。财务软件的安全性对企业来说至关重要。因此，对现有的财务软件存在的安全漏洞，必须及时完善。设置更加优化的防火墙，防范外界非法侵入；财务软件的加密功能要再进行加强，超级管理员必须有相关的制约，并严格审核财务人员的权限，严禁其访问非本职工作的模块。
（四）加强财务人员管理
财务人员对于企业的财务管理至关重要，财务人员必须具备良好的职业素养以及夯实的专业基础。这样才能够满足国有投资公司的财务管理需要，从而让合作企业更加信任投资公司。国有投资公司需从以下方面加强财务人员的管理：
1.财务人员招聘。招聘财务人员必须严格筛选，保证其有良好的职业素养，有正直、诚实、有责任心的品格，丰富专业知识也必须具备。
2.定期财务培训制度。随着经济和科学技术的不断进步，财务人员也必须与时俱进，学习最新的财务管理能力，这样才能具备较高的财务前瞻性。因此，为尽快适应这种变化，企业财务人员必须定期派财务人员学习知识，与时俱进，不断提高自我，完善自我。
投资理财模式范文3
论文关键词：高职，投资与理财，产学结合，探索与实践
教高[2006]16号《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确提出：高职院校“要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献”。由此可见，结合专业实际对高职产学结合教育模式进行探索与实践有着其深刻的现实意义。
一、产学结合教育模式的内涵
所谓产学结合，是利用学校和企业不同的教育资源和教育环境，发挥学校和企业在人才培养方面的优势，将以课堂传授间接知识为主的学校教育与直接获取实际经验和能力为主的生产现场教育有机结合，培养满足企业需要的应用型人才为主要目标的教育模式。产学合作教育，在国际上也称为“合作教育”。1906 年，产学合作教育模式产生于美国。美国职业协会1946 年发表的《合作教育宣言》第一次给这种教育模式下了定义，认为它是“将理论学习与真实的工作经历结合起来，从而使课堂教学更加有效的教育模式”。加拿大合作教育协会认为：“合作教育计划是一种形式上将学生的理论学习与在合作教育雇主机构中的工作经历结合起来的计划。通常的计划是提供学生在商业、工业、政府及社会服务等领域的工作实践与专业学习之间定期轮换。”世界合作教育协会认为：“合作教育将课堂上的学习与工作中的学习结合起来，学生将理论知识应用于现实的实践中，然后将工作中遇到的挑战和见识带回学校，促进学校的教与学。”产学结合人才培养模式已成为国际职教界公认的应用型人才培养的途径，许多国家根据自身情况采取了不同的实施方针与措施，是一种以培养学生的综合素质和实际能力为重点，以市场和社会需求为导向的运行机制。发达国家高职教育校企合作产学结合的模式有许多，大致有两种不同的模式：一是以企业为主的校企合作教育模式，如德国的双元培训制、日本的产学合作；二是以学校为主的校企合作教育模式，其代表是美国的合作教育计划。这些发达国家实施的职业教育有一个共同的特点，就是重视高等职业教育的实践性，注重学校与企业间广泛的合作，坚持以能力为本位的原则组织教学，突出一线岗位实际职业活动能力的培养。
二、探索与实践——以湖北科技职业学院投资与理财专业为例
投资与理财专业是我院2009年才创办的新专业。本着服务地方经济，为地方经济建设和企业培养所需要的应用型、技能型专门人才的理念，我专业借湖北科技职业学院人才培养工作水平评估的契机管理学论文，在“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的迎评方针的指导下，探索新形势下，如何提高办学质量、办学水平、办学效益，提高人才培养的水平和规格，开展全方位产学结合就成为一条必由之路。高职教育以培养面向生产、服务等第一线，具有较强实践能力的应用型人才为主要目标。从专业培养目标、人才培养规格的确定，到教学计划、课程体系的制定，再到人才培养的实施过程都需要企业参与，需要产学结合。通过产学结合，各专业能够较深入地了解社会需求，能够使专业的课程设置、培养计划、教学内容和实践环节更贴近社会发展的需要，促进各专业的教育教学改革；能够推动教师队伍的建设，促进教师实践能力和整体素质的提高；同时，通过产学结合加快学生与企业的融合，为学生提供良好的就业条件。企业通过产学结合教育，可以使自身对人才和高等学校的要求真正被学校所了解和接受；可以对自己所需要的毕业生有可靠的选择性。我院投资与理财专业在产学结合教育模式方面进行了一系列初步的探索与实践。具体如下：
（一）成立专业指导委员会，动态重构应用型人才培养方案
成立专业指导委员会是高职院校实现产学结合的一种保障机制。应用型人才培养方案的制定是一个系统工程涉及市场需求、经济发展、教育教学等方面，与社会学校、企业直接相关论文的格式。为培养符合社会需要的应用型、技能型人才，在广泛征求用人单位、社会经济发展对高职人才规格的要求及专业岗位实际的工作过程的基础上，我们积极引进校外智力资源，邀请了银行、证券公司、保险公司等在本专业具有一定造诣的专家与一线工作人员共同组成专业指导委员会，研讨投资与理财专业人才培养方案，对专业人才培养目标、人才培养规格、课程设置及教学计划等进行了改革，修订后的专业课程设置内容更加适应了现代市场经济及金融企事业单位对高职投资与理财专业人才的要求。
（二）积极引入校外智力资源，聘请企业一线工作人员做兼职或兼课教师
本着“专兼结合、结构合理、水平较高”的师资队伍建设的基本思路，在重视校内教师素质培养，努力建设“双师型”教师队伍的同时，更要重视利用社会尤其是企业的教育资源，积极依托产学合作伙伴建立一支兼职教师队伍。我专业已经邀请了企业人员到我专业兼课。如2009 -2010学年第二学期聘请太平人寿保险有限公司湖北分公司青山营销服务部客户经理担任本专业《保险理论与实务》课程的主讲教师；2010 -2011学年第一学期太平人寿保险有限公司湖北分公司青山营销服务部客户经理担任本专业《人身保险》课程的主讲教师。接下来，我们还将继续积极引进校外智力资源，陆续邀请一些金融企事业单位高级技术和管理人员到我专业兼职、兼课，并开展讲座、培训、座谈等各种形式的教育活动。
（三）建立校外实习实训基地，校企合作办学，实行联合培养
校外实习实训基地是做好产学结合的必然延伸。建立相对稳定的协作企业既有利于进一步巩固和提高学生的专业技能水平，又有利于开辟实习和就业相结合的通道，扩大学生实习半径和就业空间，形成教学、实习、就业的梯度格局。校外实习实训基地是高职院校实训模块的重要组成部分，是高职院校学生与职业技术岗位“零距离”接触、巩固理论知识、训练职业技能、全面提高综合素质的实践性学习与训练平台。校外实训基地也是对校内实训基地设备、场所和功能缺陷的有效补充，能有效解决学校校内实训基地建设所需经费和空间不足的矛盾。在校外实习实训基地有了企业技术骨干作为兼职教师，共同参与指导学生的理论与技能学习，学生接受的将是一种直接参与实际工作的现场培训，这十分有利于他们掌握岗位技能、提高实践能力、了解岗位的社会属性。投资与理财专业与太平人寿保险有限公司湖北分公司、国泰君安证券武汉分公司签订校企合作办学协议，对学生实行联合培养，可以增强学生对职业岗位的感性认识，提高学生的岗位适应能力，为其就业做好思想认识和专业能力的充分准备。
（四）积极推行双证书制度，对证施教，课证融通，大力培养学生的职业岗位技能，体现“技能+证书”产学结合的特点
职业资格证书制度是现代社会就业的一项基本制度，它有利于保障就职者的基本能力，有利于引导就职者的职业发展。职业资格证书是高职院校毕业职业能力的证明，是社会人才市场的要求，是真正的产学合作的体现。英国、德国、澳大利亚等发达国家历来重视职业资格证书制度的建设，并取得了显著成效。1998年国家教委、国家经贸委、劳动部《关于实施 (职业教育法)加快发展职业教育的若干意见》中详细说明：“要逐步推行学历证书或培训证书和职业资格证书两种证书制度。”随着社会主义市场经济的发展，社会人才市场对从业人员素质的要求越来越高，特别是对高等技术应用型人才的需求更讲究“适用”、“效率”和“效益”管理学论文，要求应职人员职业能力强，上岗快。这就要求高等职业院校的毕业生，在校期间就要完成上岗前的职业训练，具有独立从事某种职业岗位工作的职业能力。我专业已经采取积极措施推行双证书制度，对证施教，课证融通。具体措施如下：将职业考证项目（证券从业人员资格证书、保险从业人员资格证书、会计从业人员资格证书、银行从业人员资格证书、期货从业人员资格证书、助理理财规划师资格证书等）贯穿于投资与理财专业人才培养方案，融入课程体系中，部分课程（如证券市场基础知识、证券交易、理财规划基础知识、理财规划专业能力等）已使用或将使用相应的职业资格证书所指定的考试专用教材，使专业人才培养规格与职业岗位标准相统一，使教学内容与职业岗位要求、职业考证内容相融合，使学生毕业时实现“双证”，甚至“多证”， 大力培养学生的职业技能，体现“技能+证书”产学结合的特点，实现高就业率和优质就业目标。
三、结语
通过对投资与理财专业产学结合教育模式的探索与实践，我们认为投资与理财专业在不断进行教学改革，提高教学质量的同时，要积极与企事业单位合作，产学结合不能停留在表面上，深层次的合作应是学校与企业、专业与企业相互渗透，构建水乳交融的合作模式，进行科学有效的合作管理，把投资与理财专业人才培养目标与企业发展有机结合起来，建立利益共享关系，真正实现“教学、科研、生产”的三结合。总之，产学结合是高职教育和高职学院发展的必由之路，产学结合的教育模式是高职教育的特点所在，也是高职人才培养的的必然要求，在高职教育的道路上，我们应不断探索高职人才培养路径，真正将我院投资与理财专业学生培养成具有与本专业领域相适应的文化素质、良好的职业道德、创新精神、积极服务意识和可持续发展能力，适应金融市场发展需要，能够在保险公司、证券公司、期货公司、投资公司、商业银行等各类金融机构和企事业单位从事投资与理财业务操作和管理工作的复合型、应用性、技术型第一线投资理财实用人才。
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投资理财模式范文4
关键词：商业银行；票据理财；票据受益权转让模式
票据受益权转让模式理财产品的投资标的是银行承兑汇票或者商业承兑汇票，其中主要是银行承兑汇票。企业持有银行承兑汇票，对于企业而言是一项资产，企业到银行贴现，即用票据换回了现金；银行为企业贴现，相当于用现金买入了票据。银行用自有资金贴现则视为一项信贷业务，通过理财产品受让企业票据受益权，则形成一项中间业务。
一、票据理财产品的票据受益权转让模式和产品特征
1.票据受益权转让模式理财产品的具体运作
票据受益权转让模式理财产品的具体运作结构为，商业银行与投资人签署《委托投资理财协议》，然后作为票据理财产品的受托人，与持票人（企业）签署《票据受益权转让合同》，代表理财产品投资人将产品所募资金用于受让持票人（企业）持有的标的票据受益权，同时，持票人（企业）与商业银行签署《权利质押合同》，将票据质押给商业银行，由商业银行在票据到期时行使质权进行托收，并在扣除理财申购费及管理费等相关费用后向投资人兑付投资收益。（见下图）。
2.票据受益权转让模式理财产品的一般性设计特征
根据银监会的《银行理财产品信息披露规定》等要求，银行在发售票据理财产品时均需提供相应的产品说明书进行风险提示。从可获得的同类产品说明书中可归纳得到票据理财产品的一般性特征（见下表）。
表 票据受益权转让模式理财产品的一般性特征
资料来源：根据主要商业银行发售的票据理财产品说明书整理。
3.票据受益权转让模式理财产品的设计要点
(1)理财产品投资主体——商业银行受投资人委托设立独立的理财计划
央行2010年制定了《理财、资金信托统计制度（试行）》、《特定目的载体（SPV）编码标准（试行）》、《理财与资金信托统计数据元标准（试行）》等三个规范标准，明确了特定目的载体（SPV）是为持有特定资产而对外发行的新金融工具，并合法拥有该特定资产，具备完整独立账户的金融实体。其范围包括金融机构的理财产品、资金信托、资产证券化项目和证券投资基金。因此商业银行可独立创设地位等同于资金信托计划的理财计划作为投资主体，关键是作为SPV的理财计划必须具有完全独立的资产与账户。为保证主体有效性，商业银行设立理财计划时应切实做到以下两点：
①委托投资理财协议中必须具备独立性条款。
商业银行与投资人签订的《委托投资理财协议》中应明确商业银行对理财资金进行独立核算、分账管理，保证理财资金与其自有资金、其他客户资金和其他理财产品的资金相互独立。
②商业银行应针对每笔理财计划设置独立的内部理财帐户。
商业银行应针对每一期理财计划，设置该期理财计划项下独立的理财专户，以确保每一期理财计划独立核算，单独运作，理财资金不被挪用，投资于指定的基础资产。
(2)理财产品投资标的——企业所持有的未贴现银行承兑汇票的受益权
随着我国金融创新的迅速发展，特定资产受益权被广泛运用于国内金融实践，票据类理财产品的基础资产票据，即为一项特定资产，其“受益权”的法律性质如下：
①“资产受益权”属于约定权利，而非法定权利。交易双方需通过合约方式对其内涵与外延加以约定；
②“资产受益权”具有财产属性，其“收益”可与权利人分离，从而实现交易；
③“资产受益权”对基础财产或权利具有依附性。收益权作为基础权利不可分割的组成部分，其内涵与外延只有根据其依附的基础权利资产的属性才能加以约定；
④“资产受益权”交易具有相对独立性。基础权利或基础财产，本身具有包括收益权在内的多项权能，权利人可以将其中的一项或多项权能转让给他人行使。
(3)理财产品投资保障——票据背书质押
理财计划发行成功后，持票人将票据背书质押给受托理财的商业银行。商业银行按抵质押品对理财计划对应的票据资产进行管理，并于理财计划到期时依据票据质权办理托收手续。
二、票据受益权转让模式理财产品发展迅猛的原因分析
1.从商业银行的角度——其拓宽了票据融资市场
票据受益权转让模式理财产品其对商业银行票据业务经营的重要意义在于拓宽了票据转卖渠道，把原本主要是银行间的票据转贴现交易市场以理财产品方式扩大至作为普通群体的投资人。
2.从投资人的角度——其具备高收益性和高流动性
2011年，随着市场贴现利率的大幅走高，根据不完全统计，2011年发行的票据类理财产品在四季度平均收益率达到6.9%。
另外，作为票据类理财产品，其流动性强，符合市场短期化投资需要。由于银行承兑汇票的期限不超过6个月，所以在基础资产期限与所发行的产品期限匹配方面，票据受益权转让模式理财产品期限同为不超过6个月，从而满足投资者对短期理财产品的客观需求。
三、当前开展票据受益权转让模式理财产品应注意的问题
1.强化制度建设，合规经营
票据理财产品作为一项相对较新的业务，合规是商业银行开展票据理财业务的前提。银监会日前下发了《关于切实加强票据业务监管的通知》，指出部分地区的银行业金融机构，特是地方法人机构违规办理票据贴现及转贴现业务，存在会计核算不规范，逃避信贷规模等问题。因此，商业银行开展票据类理财产品应建立专项制度予以规范，并遵循会计准则，引入外部审计，监督票据理财产品的合规发展。
2.完善内控制度，防范风险
开展票据受益权转让模式理财产品时，还应高度重视风险防范。票据受益权转让模式理财产品是对票据资产受益权的交易，从法律关系上看，理财计划对应的票据不是按照一般票据转让的要求办理票据背书后由商业银行支配，在实际操作过程中，是由商业银行与票据持有人通过签署《票据受益权转让合同》的方式将票据资产背书质押给发售银行管理。如果理财计划对应的票据因为承兑银行的自身原因，或者票据权利存在瑕疵，或者因不可抗力等因素，导致票据被拒付的， 需由商业银行作为该理财计划所对应票据的名义持有人向票据承兑行行使付款请求权及向其前手依法追索。因此，作为理财计划受托人的商业银行在票据审验、保管、托收等各个环节应严格按照票据业务的法律法规及商业银行规章制度实施各项操作，可参照票据自营业务的做法，切实防范操作风险。
参考文献:
投资理财模式范文5
当前我国经济处在新常态，经济运行趋势呈现出“L”型的特征，投资、消费、出口等拉动经济增长的三驾马车均面临着较大的挑战。消费领域，除房产、教育、医疗等涉及居民刚性需求的消费外，其他方面的消费动力不足；出口领域，由于全球经济的整体疲软、中国人口红利的逐步消失，出口对中国经济的拉动作用已非常有限；投资领域，国家持续加大基础设施、铁路、公路、棚户区改造的财政投入，房地产的一级市场、二级市场及三级市场也带动了钢铁、水泥、家具等数十个上下游产业为GDP的增长做出了重要贡献。
作为宏观调控的重要经济手段，财政政策对经??增长有重要的推动作用。2015年1月1日实行的新《预算法》提出要创新投融资机制、支持重点领域建设，随后的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）也明确提出推广政府与社会资本合作模式。特定的时代背景赋予了PPP模式的历史使命并给予其广阔的发展空间，以发改委、财政部为主的国家部委和地方政府均大力推广PPP项目，力图通过PPP模式创新投融资机制，以财政资金撬动民间资本，推动经济的持续增长。PPP模式本身也暗含着一些风险，特别是财政资金的风险，因此，如何客观分析PPP对于财政的积极作用，识别并管控PPP模式中的财政风险是需要关注的一个非常重要的理论问题和现实问题。
二、 PPP模式的基本内涵与适用领域
PPP模式缘起于西方国家，是在西方国家经济发展阶段和政府管理水平不相匹配的情况下催生出来的一种公私合作模式，在借鉴西方国家经验和教训的基础之上，我国的PPP模式得到了政府的大力支持以及学者和企业家们的广泛关注和普遍参与，中央政府也对PPP模式的适用范围作了明确的界定。
1. PPP在西方兴起的经济社会背景。20世纪80年代以来，西方国家的政府规模不断扩大，政府角色日益膨胀，社会公众对政府的不满情绪逐渐高涨。在经济危机和财政危机的阴影下，各种社会问题频出，政府提供公共物品和服务的方式受到了极大的挑战。新公共管理理论应运而生，强调结果导向、顾客导向、管理者责任的新公共管理运动风靡西方各国，政府的职能被界定为“掌舵”而不是“划桨”，人们开始重新审视政府的行为，认为政府应该将公共服务购买者和提供者的职能分开。在西方国家推行的绩效预算也更为直接的对政府提供公共服务提出了更为严格、量化的要求，也为政府与社会资本合作提供了有效的监控手段。
2. PPP模式的内涵。贾康和孙洁将PPP定义为政府公共部门在与民营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共服务和产品，从而实现政府部门的职能并能同时为民营部门带来利益。根据财政部76号文件对于PPP的界定，可以看到PPP模式实际上是政府与社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，社会资本通常承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”和“政府付费”两种方式相结合的付费机制获取合理的投资回报。因而，PPP模式的核心要素主要包括：伙伴关系、风险分担机制、利益共享机制及监督管理机制，PPP模式的形式主要有BOT（建设-经营-转让）、BOO（建设-拥有-经营）、TOT（转让-运营-移交）等。
3. 适宜采用PPP模式的项目。在政府提供的公共产品和公共服务中，并不是所有的项目都适合采用PPP模式，只有那些价格调整机制相对灵活、市场化程度较高、投资规模较大、需求长期稳定的项目才具有运用PPP模式的可能性。在李克强总理于2014年10月24日主持召开的国务院常务会议决议中，水电、核电、电信、农业、环保、教育、医疗、养老、文化产业等都被作为我国PPP模式推广应用的重点领域。
三、 新常态下PPP模式的财政效应评价
2017年的中央经济工作会议明确了要继续实施积极有效的财政政策，在我国各级政府不断提高财政支出中投资支出比例和逐步增加投资总额的背景下，一定要防范财政政策对于民间资本的“挤出效应”，PPP模式可以有效的激发民间投资的积极性，增强中国经济活力，助力中国经济转型升级，但是PPP模式也给财政安全带来了一些风险因素和不确定性。
1. PPP模式对于我国财政的积极作用。
（1）缓解新型城镇化战略中的财政压力。城镇化率是反映一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要指标，当前世界主要发达国家的城镇化率基本上都达到了80%以上。国家统计局公布的宏观经济数据显示：截至2016年底，我国城镇常住人口已达到了7.929 8亿人，全国城镇化率为57.35%。十三五规划纲要中也提出了到2020年我国内地常住人口城镇化率达到60%的预期目标。作为我国十三五期间的重要战略部署，新型城镇化对于去库存、扩大投资、提振消费有着重要作用，PPP模式可以拓宽城镇化建设的融资渠道，创新融资机制，缓解地方财政压力，刺激民间投资，激发经济增长的新动力，并促进税收收入的增长。
（2）放大经济转型升级中的财政政策乘数效应。中国经济转型升级要逐步淘汰或改造“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低效率）的行业及企业，货币政策作为总量政策对于结构调整的作用比较有限，这就需要财政政策与货币政策相配合，总量调整与结构调整相结合，对于地方政府而言，可以通过城镇化基金、产业基金、创投基金发挥财政乘数效应，引导民间资本投入到符合产业结构升级要求的、具有竞争力和创新驱动型的行业和产业领域，推动中国经济转型升级。
（3）提高财政的规划性和可持续性。财务报告中对政府资产负债状况的完整披露、跨年度预算平衡机制的建立及中期财政规划管理的推行及是现代财政制度的基本要求，PPP的模式下，公私合作的实质是政府购买服务，在当前PPP项目大规模上马的情况下，很多地方政府把大中型PPP项目纳入地方发展规划及政府重点工作予以推进，这在客观上推动政府在基础设施建设以及公共服务的提供上逐步向中长期财政规划模式进行转化。
（4）提高债务透明度，优化债务结构。高企的地方政府债务是我国公共财政的重大风险之一，与政府财务报表中显性的地方政府债务相比，地方政府通过投融资平台累积的富有隐性担保责任的债务更是无法得到真实的统计数据，这就导致了财政风险和金融风险高度交织在一起，而债务的不透明及不断积累则有可能引发财政风险和金融风险。PPP模式可以帮助地方政府改进公共物品和公共服务的提供方式，根据财政部的相关规定，PPP项目的参与者不包括地方政府投融资平台以及地方政府控股国企，此举有利于政企进行债务分离，将一部分直接或间接的政府债务压力通过风险共担、利益共享的机制转化为单纯的企业债务，减少地方政府的债务压力，降低系统性的财政风险和金融风险。此外，而且由于市场竞争机制的引入，项目效率会大幅度提高，也会提高债务的透明度。
2. 新常态下PPP模式蕴含的财政风险影响因素。
（1）信用风险。政府与社会资本合作在实践中有多种形式，公私双方在资源投入及风险的承担方面存在着一种博弈关系和竞争关系。一方面，由于信息的不对称以及资本逐利的天性，引入民间资本提供公共产品或准公共产品本身就具有一定的风险，如果监管不力或是项目合作模式设计不合理，很容易造成财政资金流失、使用效率低下等结果。另一方面，PPP项目周期一般都比较长，地方政府换届以及由此可能带来的政策变迁会给民间资本一方带来潜在的不利影响，如果项目终止或发生重大调整，前期投入的财政资金也有可能打了水漂。
（2）投资过剩的风险。在国家大力支持PPP项目的背景下，发改委、财政部、地方政府均各自牵头PPP项目，设立PPP投资引导基金，这很容易导致PPP项目投资过剩，如果没有进行严格的项目评估，会加大政府的投资性支出，加重财政负担，影响财政可持续性。
（3）PPP相关法律法规缺位的风险。PPP模式中，企业追求经济利益，政府追求社会效益，如果缺乏统一有效的PPP运营监管，企业出于节约成本的考虑会影响服务及产品的质量。当前我国推行PPP模式的政府主体比较多，也缺乏完善统一的PPP法律体系和实施细则，对于获得特许经营权的企业，地方政府对监管也只是做出一般性的笼统规定，很少涉及到在监管过程中各方责任的划分以及违约后应承担的法律后果。
（4）政府财政收支不平衡的风险。对于地方政府而言，PPP项目的财政投入金额必须充分考量自身的财政承受能力。由于PPP项目一般时间跨度较长，而且除财政投资外，PPP项目还涉及到财政补贴、税收优惠等。在项目的全生命周期内，地方政府必须统筹平衡好财政收支的关系，防范潜在的财政风险，这一点对于我国中西部欠发达的省份和地区尤为重要。
（5）隐性债务的风险。经济新常态下，为有效管控地方政府债务风险，新《预算法》给了地方有条件的、适度的发债权，同时加强地方政府债务性管理，地方政府不得通过投融资平台进行变相融资，增加隐性债务。在实际推行PPP项目的过程中，某些地方政府为了吸引民间资本，甚至会采用承诺固定收益和回报率的方式来吸引民间资本，这就使PPP项目从股权合作变为债权融资，PPP也就演变成了一种融资工具，政府的债务风险进一步放大。
四、 PPP视角下的财政政策工具创新及风险监管的政策建议
为充分发挥PPP模式对于财政的积极作用，应当将加大财政政策工具创新力度和提高?政风险管理水平作为政策建议的两个方向来予以分析。
1. 运用PPP理念创新财政金融合作模式，加强财政资金引导作用。在我国经济转型的关键时期，PPP发挥着撬动民间资本，引导产业结构升级和经济转型的战略作用。在有效管控财政风险的同时，还应该创新模式，PPP的核心理念是公私合作，充分发挥公私双方的各自优势，其在实施形式方面的最大特点是灵活多样，因而在推行PPP模式的过程中，应不拘泥于传统的合作模式，运用PPP的理念，充分发挥财政和金融工具的作用，开拓财政支持经济发展的新思路和新方法。在我国的PPP项目创新实践中，经过梳理和总结，目前主要有以下几种创新模式可以借鉴：以包括科技投资、科技担保、科技租赁、科技信贷、科技典当、知识产权投资运营等多样化融资服务为支撑的科技金融服务；以高新企业、高效率的基础产业为主要投资标的的产业基金；以鼓励“双创”为目标的创投引导基金；高度整合基金管理公司、政府平台公司、金融机构、企业和自然人各方资源的城镇化建设基金等。
2. 打造政府、企业及社会多方参与的PPP项目监管机制。PPP项目多涉及基建、道路等一些国计民生的领域，虽然引入了民间资本，但是PPP项目的初衷和目标还是要提供高质量的公共产品和公共服务，同时确保财政资金的使用效率，降低财政风险，这就需要PPP项目所涉及到的服务购买者、服务提供者和服务对象三方各司其职，厘清各自的权责边界，共同对PPP项目进行全方位的监管。政府主要通过项目、合作方筛选、制度供给、财政投入、财政补贴及税收优惠的方式保证并监控PPP项目的合规运营；企业主要通过资金投入、现代化企业管理及项目管理的方式提高财政资金的使用效率；社会大众作为纳税人、服务对象及使用者的角色，要对财政资金的使用进行监督，由于事实上作为纳税人的社会大众对PPP项目监管缺乏直接有效的参与方式，社会大众更应该从顾客、使用者的角度去用脚投票，用市场的力量去监督、约束和引导PPP项目，确保财政资金的使用效益。
3. 统一PPP项目管理机构，健全PPP法制建设。目前，从国家部委层面来看，发改委和财政部都在力推PPP模式，各自也有不通的标准和偏好；地方政府也在推PPP项目，力图通过该模式解决地方财政财力不足的问题。控制PPP项目的财政风险，首先要对PPP项目在中国的推广应用进行顶层设计，包括统一归口管理、制度建设、项目范围界定等；其次，各级政府应设立专业、统一的PPP项目管理机构去规范、引导和监督PPP项目，确保项目管理机构的专业性和统一性，强化项目的事前、事中和事后全生命周期监管，尽量避免因政府换届而对项目产生的政策风险。
4. 控制PPP项目的投资规模，有效管控财政风险。经济新常态下，通过政府主导的财政投资来驱动经济发展成为一种普遍现象，由于政绩考核的驱动，PPP项目很容易走上大干快上的老路。从PPP应用比较成熟的国家来看，通过PPP模式提供的公共物品无论是在项目数量还是在投资额上一般只占到公共部门投资的20%左右。财政部也了《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，要求控制新建的PPP项目规模，每年全国PPP项目需要从预算中安排的支出责任占一半公共预算支出比例不应超过10%，这在一定程度上可以解决因推行PPP项目而带来的财政收支不平衡问题。
5. 合理设计PPP项目的风险共担和收益共享机制。PPP项目设计的核心在于共赢和成本的合理分摊，这就要根据每一个PPP项目的特点进行风险和收益分析，合理界定公私双方的成本和收益，并体现在项目合同中，设计的原则应充分发挥公私双方各自的优势，风险与收益相匹配，有效管控政府财政风险。
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【关键词】 高速公路 财务管理模式 一路一公司模式 建管分离模式
财务管理是高速公路经营管理的一个重要组成部分，以建设资金、养护资金、通行费资金及各项管理费用的管理为重点，具有政策性强、涉及面宽并颇受社会关注的特点。目前我国高速公路财务管理所面临的问题具体表现为： （1）对项目投资的规划和管理不完善；（2）债务结构单一，财务成本高，风险大；（3）财务监督管理制度不完善；（4）财务人员素质较低。
一、国外高速公路财务管理模式
1．美国高速公路财务管理模式。美国是目前世界上拥有高速公路里程最长的国家，超过8.8万公里。与其他大多数国家对高速公路管理方式不同，美国的高速公路管理主要是依靠各州交通部门。美国联邦政府公路管理局本身不直接管理和建造公路，它负责提供规划、科研、标准和资金。公路项目的建设实施及管理，主要依靠州政府。州政府交通部门是项目建设业主，同时州政府只承担州际公路网和干线公路的建设和管理，其他由地方政府负责。虽然各州负责本州的公路建设及管理，但必须严格执行联邦公路规划，联路成网，避免出现断头路。
2．加拿大高速公路财务管理模式。加拿大共修建了1.65万公里高速公路，而且不征收车辆通行费，路上也没有收费站、检查站。加拿大的高速公路主要是由各省负责投资建设，但法律还规定，联邦政府有责任对各省公路建设给予资助。无论是省级政府还是联邦政府用于高速公路的资金几乎都是由政府财政拨款，其主要来源是燃料税、车辆牌照税等收入。
3．德国高速公路财务管理模式。在高速公路的投资、建设和管理方面，德国采取的是政府建设和管理的模式。高速公路所有权为联邦政府所有，由联邦政府统一投资建设，建成后委托各州管理和养护。德国高速公路信息化发展速度很快，在某些方面也带动了财务管理模式的发展。德国的高速公路不限速、不收费、事故率最低、质量最好、科技化程度最高，这一切都与科学化管理分不开。
4．法国高速公路财务管理模式。（1）政府直接管理的高速公路。政府直接管理的高速公路主要是建设和管理不收费的高速公路，所需资金分别由中央和地方财政拨付。这完全属于非经营性财务管理模式。（2）政府间接管理的的高速公路。政府间接管理的特许经营高速公路公司属于收费的高速公路，建设、养护、管理资金通过收取的通行费解决。采取了大量吸收民间投资的方法，有力地推动了高速公路的建设速度，使法国拥有全世界最发达的公共交通系统。这种模式的组织体系是：国家装备运输部公路管理局高速公路公司联合会高速公路公司。国家公路管理局作为政府对特许经营高速公路的管理机构，对特许经营高速公路公司进行宏观管理与调控。高速公路联合会是政府与企业之间的中介机构，起着沟通、联络的作用，贯彻政府意图。联合会的经费由会员公司按比例上缴。特许经营的高速公路公司为企业实体，主要负责高速公路的建设、养护、管理、经营（收费和还贷），合同期满后，将良好的公路交给国家。实行特许经营的高速公路所有权属于国家，其建设的前期准备工作及组织、协调由国家装备运输部负责，设计规范按照国家统一标准。项目立项后，国家授权特许经营公司具体负责筹资、建设、运营、养护管理工作，经营期满，归还国家。经营期内如果特许经营公司收费收入出现严重亏损，则由国家进行补贴。
5．意大利高速公路财务管理模式――高速公路特许经营公司。意大利政府对项目的投资主要依据政府的公路发展政策及项目的投资规模和收益水平。支持在路网发展规划中应优先建设的项目，对建设成本高的项目、收益水平低的项目，政府的投入比例较高，反之则投入比例较低。
随着高速公路的快速发展政府已无足够的财力进行高速公路建设的巨额投资。因此，国家将对收费高速公路项目无偿投资补助的比例降低到10%以内。转而利用政府对高速公路投资的股权收入建立“担保基金”，以这笔基金为公司发行的公路债券提供担保。这对于降低项目的前期财务成本，增强银行和公众对债券的信任程度的作用很大。
二、我国高速公路财务管理模式
（一）一路一公司模式
经营性高速公路通常是由高速公路公司出资建设，然后进行经营和管理，其中大部分的资金都通过融资获得，公路公司只出最小限额的资本金。它一般采取一路一公司的财务管理模式。一路一公司模式由高速公路公司管理，具体为：总公司（高管局）高速公路公司收费站，各高速公路公司具有独立的法人地位，采取这种模式的高速公路公司只负责承担某一特定高速公路的修建、收费及运营。
1．现行一路一公司财务管理模式存在的缺陷。（1）运营成本高、管理水平低。采用“一路一公司”的财务管理模式，将路网人为的划归为不同的经济主体进行管理。这样缺乏统一规划意识，造成很大程度上的资源浪费。由于路网分割，在融资等方面也面临较大的融资成本，增加了运营成本，管理水平难以得到提高。“一路一公司”的管理模式容易导致领导更换的同时会计人员也随之频繁更替，这样一些会计人员的业务素质就难以保障，会计应有职能得不到体现，会计监督不到位，财务问题频发。（2）财务管理与监督机制不健全。当前财务管理只是高速公路建设过程中的一个组成部分，没有参与到高速公路建设的全过程，且施工建设队伍多、情况复杂，没有统一标准，根本没有形成一个完整的财务管理与监督机制，导致了贪污、腐败、挪用公款、故意摊派等一系列违规现象的发生。（3）融资结构不合理，财务风险大。目前我国高速公路建设的资金来源主要有各种专项税费和财政性资金（如车购税、养路费、国债、地方财政等）、股票、债券、转让经营权、BOT融资、直接利用外资、通行费收入、企业自筹资金及国内外银行贷款。表面上融资渠道已实现了多元化，从所占的份额上看，政府投资和银行贷款仍为主要的融资方式，尤其是银行贷款在高速公路建设融资中占有相当大的比重，一般能占到60%～70%左右。虽银行贷款具有数量大、资金成本低等特点，但高速公路建设的资金绝大多数来源于银行信贷资金，这无形中增加了企业的财务压力，导致负债率过高，容易引发金融风险，不利于国内经济的持续健康稳定发展。
2．“一路一公司”财务管理模式的改进措施。（1）建立集中式的财务管理体系。变通原有的“一路一公司”分散式的财务管理模式为集中式财务管理模式。这种模式将原有分散的路网合并为一个整体，实行规模经济，并集中管理建设资金，各公司需要编制预算，再由资金集中支付中心下拨给其使用。同时应采用信息化的管理方式。这样既加强了资金运用效率，又可避免挪用、贪污等现象的发生，实现专款专用。建立健全内部会计控制和管理机制，明确职能和岗位职责。建立内部牵制制度和内部稽查制度，做好财会工作的审计监督工作及定期检查制度。定期组织对财会人员的职业技能和道德培训，提高财会人员的业务素质和职业道德水平。（2）建立有效的财务管理和监督机制，高效利用建设资金。通过建立统一的资金结算支付中心对资金进行集中管理，对建设资金和支付计量的工程款进行动态的监督和检查，对资金运用的全过程进行监督管理。建立健全财务管理制度，包括建立内部控制制度，建立现代化的财务管理系统，内部各部门之间的协同监督等。做到外部监督和内部会计约束良好结合，使专款专用，以避免贪污、挪用资金现象的发生，确保建设资金安全高效的使用，实现财务管理的规范化和制度化。（3）拓宽融资渠道。如今银行贷款和政府投资是高速公路建设资金的主要来源。除了积极稳妥的利用好银行贷款和政府投资这两个重要的资金来源，还应积极发展多渠道的筹资政策，扩大融资渠道。
（二）建管分离模式
多数建管分离模式是通过省(自治区、直辖市)政府或省级交通主管部门授权，由集团公司或控股公司负责本区域内高速公路建设、收费及运营的，即一路多公司模式。由高速公路建设局负责建设，高速公路管理局负责管理，事业单位为主、公司为辅，具体为高管局管理处收费站。
1．现行建管分离模式的弊端。（1）与国家现行规章政策不相吻合。国家规章政策已有明文规定：工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制（即“三制”）。项目法人责任制是建设项目推行“三制”的核心和关键。（2）实际操作困难大。由于“××工程指挥部”或“××工程项目部”等都是项目建设过程中的临时机构，工程的竣工意味着他们完成了历史使命，再就要向工程管理单位进行移交，移交的不只是工程实体，主要是工程信息档案，这项工作相当繁杂，尤其是现代项目建设都在实行按“合同化管理，信息化管理”的规范化，每个项目几乎都有大量信息资料要“搬家换主”。（3）不利于今后的工程管理。任何一项工程在使用过程中，需要保养或维修，参加了工程建设的领导和技术人员是最适合在工程竣工后继续承担该工程的管理工作，即建设法人是最适宜充当管理法人的单位。可实际上，这些人员随着工程的竣工而解散，基本上都回到了各自单位，后续工程运行管理则是指定另外一个或重新成立了一个新的单位来承接，以至对同一个工程项目在建设与管理二个环节上俨然成了“两家的事”。
2．现行建管分离模式的改进措施。（1）切实落实项目法人责任制。项目法人必须是从事该项目建设或管理的具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。由不同单位人员兼职组合的临时机构是不具备法人主体资格。项目法人对建设项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息及资产保值的全过程负责，并承担投资风险。（2）建管适当结合。结合建设与管理，安排相应的项目法人对工程的建设、管理全过程负责。
三、结论
我国现有的两种高速公路财务管理模式，一路一公司模式是高速公路线上所有财务管理都归一个公司管理，建管分离模式是高速公路建成后，按照地区分别管理高速公路的各个区段。一路一公司模式相对建管分离模式，管理范围大，但工作相对简单，建管分离模式需建设单位与管理单位交接协调，各省独立核算，不利于财务管理监督机制的发挥。借鉴国外高速公路财务管理的先进经验，我国应该在以下方面的优化和完善：（1）充分利用多元化的融资方式。高速公路项目虽投资大，但经济效益好、投资回收速度较快，可以借助于多种融资方式。（2）完善财务管理体制。根据中国高速公路的特点，加强监管资金的有效利用，简化财务管理部门的机构设置，完善财务监督机制。（3）优化财务管理流程，构建高速公路财务管理信息系统。依据我国高速公路财务管理的基本情况和具体需求，对其财务管理功能模块进行初步设计，并进行流程优化，进而构建高速公路财务管理信息系统，以加强其财务管理工作。
参考文献
[1]周朝阳，彭艳．我国高速公路建设财务管理中存在的问题及对策[J]．武汉理工大学学报（信息与管理工程版）．2006（9）：160～163
