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投资奖励制度范文1
近日,《每日经济新闻》记者从多位知情人士处获悉,中国证券业协会与中证资本市场发展监测中心日前召开了“股权众筹业务座谈会暨股权众筹专业委员会筹备会”。会上介绍了股权众筹管理办法的修改意见,主要包括降低投资准入门槛;取消了对众筹中介机构不能为“平台自身或关联方融资”和对股权众筹平台专业人员人数要求的限制;拟建立股权众筹黑名单等。
一位知情人士还透露,“此次参会者大半以上都是券商,而参会的股权众筹平台只有天使汇和人人投两家,券商对股权众筹有很大兴趣。”
多位业内人士分析指出,相信2015年不少券商会进入股权众筹领域,不过,券商在互联网领域对于项目及投资人的吸引还处于弱势;同时,券商自己做一个众筹平台的可能性和成功率不会太高,战略投资可能会是一个好方式。
投资准入门槛或大幅降低
2014年12月18日,中国证券业协会前述《征求意见稿》,对股权众筹融资的性质、投资人门槛、融资者的准入范围等作出初步界定。不过,业内普遍认为投资人准入门槛偏高。
近日,多位知情人士透露,日前召开的“股权众筹业务座谈会暨股权众筹专业委员会筹备会”传出信息,股权众筹专业委员会即将成立;同时,会议还专门介绍了管理办法的最新修改意见,对股权众筹参与各方的职责进行了细化,并大幅降低了投资者门槛。
《每日经济新闻》记者了解到,修改后的管理办法降低了投资者(单位或个人)投资单个融资项目的最低金额要求,从不低于100万元降至不低于10万元;金融资产方面,从不低于300万元降至不低于100万元,或最近三年个人年均收入不低于30万元(个人)(此前的《征求意见稿》规定为50万元);取消了净资产不低于1000万元的要求(单位)。
修改后的管理办法还对通过众筹平台开展私募股权众筹融资相关服务的中介机构条件作出规定。如中介机构可以自建众筹平台,也可以通过外包的众筹平台开展股权众筹融资相关服务等。不过,对中介机构资产要求仍较严格,要求中介机构最近一期经审计的净资产需不少于500万元人民币,专门提供众筹平台服务的机构,即提供众筹平台外包服务的机构净资产不得低于5000万元人民币。
“众筹市场的参与者主要是满足过去传统金融无法服务到的中小投资者和创业者,其投资特点就是分散、小额、高频。如果按照此前的《征求意见稿》的投资标准来实施,那么大部分中小投资人将失去参与众筹市场的投资机会,众筹将成为一个高净值人群的专属市场。修改后的管理办法在一定程度上放宽了之前严格的准入标准,让股权众筹真正成为普惠大众的金融方式。”清科研究中心分析指出。
清科研究中心认为,对于中介机构的严格标准,征求意见时部分业内人士反映要求过高。但此高门槛的设定,目的是防止平台良莠不齐,给融资者和投资者带来较大风险。对投资者放松标准,对平台严格要求,此举既达到了控制投资风险的目的,又保护了投资者参与股权众筹的热情。
除调整投资者门槛等部分之外,修改后的管理办法还提到中国证券业协会拟建立股权众筹黑名单制度,若股权众筹中介机构、众筹平台及融资者的举措属于禁止行为,则相关当事人将被列入协会黑名单。根据其违规程度,处以最短6个月,最长为永久进入黑名单。
券商战略投资股权众筹兴致高
值得注意的是,从此次会议的参会名单来看,约有七成人员来自券商,而参会的股权众筹平台却只有人人投和天使汇两家。
多位股权众筹平台人士向记者表示,目前,券商对股权众筹有很大的兴趣,而也有众筹平台收到了券商的合作意愿,券商大多表示想要投资入股。
昨日,太平洋证券股份有限公司公告称,该公司参与中证资本市场发展监测中心有限责任公司组织的股权众筹业务,首批推荐发行“长荣农科”“恒达联合”两家股权众筹项目。公告还表示,公司未来将继续积极响应政府及监管部门的号召,加大互联网证券股权众筹业务的研究力度,陆续推荐股权众筹项目,做好股权众筹融资试点工作。
“2015年,券商会大举进军股权众筹,不过券商想进入的话,要求真实的注册资产是3000万元,而不是认缴。”一位知情人士指出。
中国电子商务研究中心互联网金融部分析师钱海利认为,互联网金融的冲击让券商迫切寻求触网新模式,股权众筹正成为“香饽饽”,相信2015年不少券商会进入这一领域。券商作为传统金融领域的直接融资中介,具有其在线下长期积累的项目与投资人资源优势。
投资奖励制度范文2
1、建立公司的远景与战略。公司的远景与战略要简单明了,并对每一部门均具有意义,使每一部门可以采用一些业绩衡量指标去完成公司的远景与战略。
2、在企业的高层管理层中对公司的远景及战略达成共识。成立平衡计分卡小组或委员会去解释公司的远景和战略,并建立财务、顾客、内部业务、学习与成长四个方面的具体目标。
3、为四方面的具体目标找出最具有意义的业绩衡量指标。
4、加强企业内部沟通与教育。利用各种不同沟通渠道如定期或不定期的刊物、信件、公告栏、标语、会议等让各层管理人员知道公司的远景、战略、目标与业绩衡量指标。
5、确定每年、每季、每月的业绩衡量指标的具体数字,并与公司的计划和预算相结合。注意各类指标间的因果关系、驱动关系与连接关系。
6、将每年的报酬奖励制度与平衡计分卡挂钩。
7、经常采用员工意见修正平衡计分卡衡量指标并改进公司战略。
(二)企业实施平衡计分卡应注意的几个方面的问题
1、切勿照抄照搬其他企业的模式和经验
不同的企业面临着不同的竞争环境,需要不同的战略,进而设定不同的目标。每个企业在运用BSC法时都要结合自己的实际情况建立BSC指标体系。所以各自平衡计分卡四个层面的目标及其衡量指标皆不同;即使相同的目标也可能采取不同的指标来衡量;另外不同公司的指标之间的相关性也不同;相同的指标也会因产业不同而导致作用不同。总之,每个企业都应开发具有自身特色的平衡计分卡,如果盲目地模仿或抄袭其他公司中,不但无法充分发挥平衡计分卡的长处,反而会影响对企业业绩的正确评价。
2、提高企业管理信息质量的要求
与欧美企业相比,我国企业信息的精细度和质量要求相对偏低,这会在很大程度上影响到平衡计分卡应用的效果。因为信息的精细度与质量的要求度不够,会影响企业实施平衡计分的效果,如导致所设计与推行的考核指标过于粗糙,或不真实准确,无法有效衡量企业的经营业绩。此外,由于无法正常发挥平衡计分卡的应有作用还会挫伤企业对其应用的积极性。
3、正确对待平衡计分卡实施时投入成本与获得效益之间的关系
平衡计分卡的四个层面彼此是连接的,要提高财务面首先要改善其他三个方面,要改善就要有投入,所以实施平衡计分卡首先出现的是成本而非效益。更为严重的是,效益的产生往往滞后很多时间,使投入与产出、成本与效益之间有一个时间差,这可能是6个月,也可能是12个月,或更长的时间。因而往往会出现客户满意度提高了,员工满意度提高了,效率也提高了,可财务指标却下降的情况。关键的问题是在实施平衡计分卡的时候一定要清楚,非财务指标的改善所投入的大量投资,在可以预见的时间内,可以从财务指标中收回,不要因为实施了6个月没有效果就没有信心了,应该将眼光放得更远些。
投资奖励制度范文3
一、江苏高校科技成果转化现状分析
教育部科学技术司《2013年高等学校科技统计资料汇编》显示,2012年江苏省高校共发表学术论文77 244篇,专利申请数20 454项,其中发明专利11 092项,专利授权数12 798项,其中发明专利4 466项,专利出售数507项(合同数),当年专利出售数(合同数)与专利授权数之比仅为4%,表明江苏高校专利成果转化率总体处于较低水平。
从省内各高校科研技术成果转化绩效看,差距较大。如南京大学与东南大学同属研究型国家重点大学,南京大学在科研人员投入和政府科研经费投入方面多于东南大学,但在向社会转让科技成果方面的贡献,却远远少于东南大学。南京大学2012年从事研发的科学家与工程师为1 517人年,当年政府拨入的科研经费为76 446万元,当年发表学术论文6 329篇,获国家级奖项1项,签订技术转让合同数19项,当年技术转让实际收入40万元;东南大学,2012年从事研发的科学家与工程师为1 452人年,当年政府拨入的科研经费为66 837万元,当年发表学术论文3 943篇,获国家级奖项4项,签订技术转让合同数451项,技术转让实际收入14 305万元。江苏大学的投入大于南京工业大学和江苏科技大学,但技术转让贡献却远落后于后两者(见表1)。
可见,高校科技成果产出与转化业绩,与科研人员数量和政府经费投入之间并不成比例。我们的调研显示,东南大学、南京工业大学等高校之所以在科技成果产出与转化方面表现突出,主要原因在于它们在制度上特别是科研成果转化奖励制度与政策上注重创新与突破。
如东南大学《关于进一步推进东南大学科技成果转化的若干实施意见》,相比其他高校,在学校支持力度、教师个人收益、知识产权认定等政策方面都有较大突破。该实施意见明确,科技成果技术发明人可通过科技成果转化获得收益,收益分配比例学校由原来的40%降到30%,院系由40%降到10%,个人和团队由20%提高到60%。而现行国家相关政策规定个人和团队最高只能拿到收益的40%。为不与国家部委现有政策冲突,他们在执行实施意见时,采取对创业教师实行科技创新基金奖励等方式,提高教师创业收益比例。
此外,东南大学成立专门机构帮创业教师申报地方扶持政策,成立“科技成果转化工作领导小组”,在校长办公会授权范围内全权处置学校拥有的知识产权(含专有技术、专利、软件著作权等)转化工作。该实施意见及配套附件《东南大学科技成果转化组建学科型科技企业工作流程》明确规定:校内科技成果转化时,由东大科研院组织相关专家进行知识产权的所有权和使用权认定,东大资产经营管理处组织资产评估机构对知识产权进行预评估。附件还对知识产权直接转让、作价入股、变更、增资等行为,逐一详细列出条款,加以明确。
实施意见大力度鼓励教师创业,在校教师既可在岗兼职创业,也可离岗专职创业,学校为离岗创业教师专设创业岗。实施意见还拿出多项优惠政策,鼓励创业教师优先落户东大科技园,东大科技园为入园创业教师提供孵化公共服务和专业技术服务,协助企业争取国家、省、市相关扶持优惠政策等。在2012年度江苏省科技成果转化专项资金立项项目中,江苏高校参与承担了42个项目,其中东南大学参与承担9个项目,占高校总项目数的21%。
南京工业大学,则以学科建设和构筑人才高地夯实科技成果转化基础,以国家大学科技园为载体,构建科技成果转化平台,以机制创新优化科技成果转化模式,加速了科技成果转化。
二、促进江苏高校科技成果转化的政策与制度创新
道格拉斯?诺斯指出,技术革新固然为经济增长注入了活力,但在决定一个国家经济增长和社会发展方面,制度具有决定性的作用。科技成果转化是特定制度安排下成果交易过程,当前的制度环境,无论是高校的综合实力排名还是教师和科研人员的职称晋升,仍然是以承担课题、成果鉴定、、出版专著、成果获奖等作为晋级评价指标,并与教师科研人员的年度考核津贴收入挂钩,而对科技成果转化数量及产业化后取得的经济社会效益,并没有给予足够关注;在科研成果价值的评价上,主要由学术圈内权威专家闭门主观评价,偏重于成果的学术水平,缺乏产业视角的评价和市场检验。
现行制度环境使得高校管理层和高校教师都倾向于急功近利,真心沉浸在科学真谛探索和科技成果转化应用的人少之又少;教师只求,不问成果应用价值,许多研究属于模仿抄袭国外的东西,还有的属于低水平重复研究,对人类生活和产业发展具有革命性、颠覆性影响的高水平、原创性研究成果很难见到。正是主管部门及社会对高校办学水平的现行评价制度,以及由此衍生出来的各高校对高校教师急功近利式考核奖励制度,造成了相当数量的高校科研项目脱离实际,科技成果缺乏社会价值和商业价值,科技成果产业化比率低下。
要促进江苏高校科技成果转化,必须借鉴省内外高校成功经验,结合江苏实际,从改革主管部门对高校办学水平评价制度、明确高校知识产权管理和技术转移义务、改革高校职称评审制度和内部考核奖励制度、创新科技成果转化模式、建立多渠道高校科技成果转化资金支持体系等方面入手,进行政策与制度创新,在此建议如下:
1.改革主管部门对高校办学水平的评价制度
改革主管部门对高校办学水平的评价制度,在高校综合实力评价与排名上,应大幅降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重,抑制垃圾论文、垃圾专利的产生,同时增设并加大“专利实际转让数”、“专利实际转让收入”(它代表社会对专利商业价值的评价与认可)、科技成果转让实际收入或科技成果入股所得(它代表社会对科技成果商业价值的评价与认可)等指标的权重。对科研成果价值的评价,应从主要依据学术圈内权威专家的主观学术评价,转向对成果学术水平与成果社会价值、商业价值等进行综合评价。
2.明确高校知识产权管理和技术转移义务
要明确规定高校应承担的知识产权管理和技术转移义务,并对各高校知识产权的创造、管理和转移情况进行硬性考核。各高校都应设立以成果评估和转化作为中心职责的技术许可办公室或成果转化中心,负责高校科技成果的价值评估、信息、成果展示、成果应用推介、技术转让谈判等,努力克服高校科技成果转化中的信息不完全、信息不对称状况,让高校科研人员从找技术受让方、找投资人、从谈判桌中解放出来,专心科研教学。技术许可办公室或成果转化中心工作人员应要有技术背景,懂法律、经济,还应擅长谈判。
3.改革高校职称评审制度和内部考核奖励制度
在高校非文科类职称评审中,应降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重,增加“专利实际转让数”、“专利实际转让收入”、科技成果实际转化收入或科技成果入股所得等指标的权重,并硬性规定晋升高级职称的必须要有“专利实际转让”或“科技成果实际转化”方面的业绩。允许高校科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位经济利益的前提下,经与单位签订协议,兼职创办科技型企业,其在职称评定方面一视同仁。
在高校内部考核奖励制度改革方面,也应降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重,建立注重科技成果转化的奖励分配、人事考评等管理制度,建立、完善和落实科技成果转化的利益分配制度,将专利实施或技术转让业绩,与高校教师的津贴、奖金挂钩,对实施一次性转让的科技成果项目或按技术入股方式实施转化的项目,课题组成员所得应不少于学校全部收益的30%。
4.创新科技成果转化模式
从国内外经验看,高校科技成果转化可根据科技成果的类型和内外部条件,选择不同的转化模式,包括技术许可转让、产学研合作研发、高校自建经济实体、共建转化实体或载体等模式。英国高校的科技成果转化方式主要包括校企合作研发、技术许可和创办新企业,其中95%的技术转移发生在大学、科研机构与企业的合作研究开发过程中,5%的技术转移通过技术许可或创办新企业实现;在后一种5%的技术转移中,95%是技术许可(主要是专利许可),只有5%是创办新企业(方华梁,2010)。
江苏省高校应借鉴英国等经验,把大力开展多层次政产学研合作特别是校企合作作为促进科技成果转化的主要方式。高校通过与地方政府、企业共同建立技术研发中心、共同申报与承担科研项目等形式,让高校教师和企业技术人员共同参与创新过程,将技术研发与市场需求紧密结合起来,可实现科技成果在企业的直接转化与应用,降低创新的技术风险和财务风险等。近年来,江苏高校在产学研合作方面作了积极探索,取得了一定成绩。如,东南大学与南京微创医学科技有限公司等合作研发的“新型消化道支架的研发与应用”项目,获国家科技进步二等奖,并于2012年跻身“国家重大科技成果转化项目”;东南大学苏州研究院、东南大学(无锡)传感器网络技术研究中心、南京中国无线谷等,在国内外也都有一定影响,应加以总结推广。
今后,在重大基础研究、应用研究及重大科研成果产业化上,应积极引导鼓励我省高校科研团队与国内外高校、科研机构、企业开展多层次合作,建立从科研项目申报到科研成果推广与应用的大协作体系,解决产业技术创新链割裂与脱节的难题,推进高校更好地融入以企业为主体的国家科技创新体系,确保高校科研人员的研究方向、研究内容、研究成果,对国家和我省区域经济发展及产业升级具有重要战略意义和商业应用价值。
同时也要重视通过技术许可转让和创办科技型企业等途径,实现科技成果的转化。对高校独立研发的、成熟度比较高的科技成果,比较适合采取技术转让的模式,将科研成果一次性地以部分或全部专利或特许权等形式转卖给企业。对高校通过创办科技企业,包括教师以技术成果入股注册成立科技公司,实现科技成果的产业化,也要予以支持。这方面可资借鉴的成功案例有北京大学创办的北大方正、清华大学创办的清华同方、南开大学创办的南开戈德等。
5.加大政府资助力度,建立多渠道高校科技成果转化资金支持体系
高校科技成果转化是一个复杂的系统工程,具体包括研究开发、中试、成果商品化、产业化等阶段,每个阶段都需要相应的经费投入。其中,研究开发阶段是高校科技成果转化的核心生成环节;中试阶段是对实验室科技成果的二次开发,完成科技成果的实际应用检验;成果商品化阶段是在中试基础上,以一定的经济规模将产品投放市场,商品化成功与否标志着成果转化成败;产业化阶段主要是完成成熟科技成果的大规模生产和大范围市场推广,推动区域和整个社会的经济发展。
鉴于科技成果在二次开发与孵化中存在较大技术风险,一般企业不愿在此阶段进行投入,大学建在企业中的工程研究中心大多局限在产品的试验与测试上,高校的研究机构重点是开展基础研究与高技术研究,风险投资公司以盈利为目的,也不愿意在风险大的项目上给予投入。中试经费的缺乏使得许多高校科研成果束之高阁,成为限制我省高校科技成果转化的重要原因。因此,对风险大的项目研发和中试,政府财政资金应提供重点支持,以确保“研究开发――中试(科技成果二次开发与孵化)――成果商品化――产业化”这一科技成果转化链的有效运转。
根据发达国家的经验,一项成熟的科技成果成功地应用于企业,其研究开发、中试、成果商品化三者资金投入比例一般为1∶10∶100。这些国家主要通过R&D经费来实现对应用研究的助推,其经费来源包括政府资助、产业资本、公益基金、社会捐赠、风险投资以及高校自身技术转化形成的收益等,形成了多渠道资金支持体系。特别是风险投资的高风险高回报投资偏好,正好与高校科技成果转化的高风险高收益特性相匹配,能够有效地促进高校科技成果的转化,美国硅谷地区无可匹敌的高科技产业带的形成、以色列经济非常规极速发展,都与风险投资的作用密不可分。
投资奖励制度范文4
>> 政府质量奖制度有效吗? 有效加强政府制度建设的一些做法和体会 应计导向政府会计概念框架的制度有效性分析 现代政府采购制度 廉洁建设的有效举措 环境治理中政府机制有效性的制度分析 “学生评教”是有效的制度设计吗 加强工程质量政府监督管理有效性研究 浅谈如何有效地控制政府投资项目审计的质量 政府对排水管道施工质量的有效管理 如何有效发展政府投资 流感偏方有效吗? 口头遗嘱有效吗等 我的教学有效吗? 这样的罚单有效吗 代书的遗嘱有效吗 打骂孩子有效吗 GDP都是有效的吗 你的抱怨有效吗? “恋爱欠条”有效吗等 夫妻协议有效吗等 常见问题解答 当前所在位置:l.2011-09-18.
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投资奖励制度范文5
[关键词]文化资本;学校文化;校本课程
[中图分类号]G521
[文献标识码]A
[文章编号]1002―4808(2010)O1-0025-04
众多研究表明,文化资本已成为学生学业成就的重要影响因素,不同阶层及不同家庭的学生往往因文化资本的差异而取得有差异的学业成就,同样,学校所提供的文化资本也是学生高学业成就取得的重要因素。我国现有研究对于家庭和学生所在阶层提供的文化资本对学生的影响比较重视,而很少论及学校文化资本建设对学生学业成就的影响,这导致了学校文化资本建设的诸多问题,有必要在厘清问题的基础,提出学校文化资本建设的思路,进而促进学生学业成就的提高。
一、文化资本及其在学校教育中的意义
一般来说,文化资本主要指个人具备的知识、观念、行为等文化资源的多寡,因为这些资产的多寡会影响个人的生活、成长与发展,知识越丰富、观念越进步、行为越适宜,就拥有更优越的文化资本,因此,可视为是个人的一种资产与财富,与金钱、社会地位等资产相提并论。Ⅲ国内外研究发现,文化资本受家庭背景影响而造成差异,学生的家庭背景越好、父母教育程度越高、家庭收入越多,其拥有的文化资本越丰富。然而,文化资本对学生学业成就的影响不仅表现为学生对家庭文化资本的继承和运用,其中学校能否为其提供充量与合适的文化资本也影响学生高学业成就的获得。学校文化资本对学生学业成就的影响说明,我们通过在学校增加学生的文化资本可以提高学生学业成就的表现。学校文化资本建设对于提升自身素养和能力,进而对促进学生的有效发展有着重要的意义。
首先,提倡建设学校文化资本体现了对学校文化所蕴含的精神、价值及意义的尊重与发扬,可以在充分挖掘学校文化潜力的基础上有步骤和有层次的提高学校文化资源的整合利用。其次。从资本的内涵上讲,学校文化需要在不断发展中实现增值,将学校文化作为一种资本建设不仅可以提升学校文化的价值,还可以在提炼和创新文化的过程中实现文化的滚动发展,进而为学生提供丰厚的文化土壤。再次,鉴于资本本质上体现了一种权力关系,学校文化资本建设有助于认清学校文化体系中的各种关系,进而帮助学校成员认清各自的位置,在尊重各自文化价值的基础上,实现文化的多元创生,最终提高学生的学业成就。
二、学校文化资本建设的现状及其问题
文化资本包括身体化、客体化和体制化三个层面,本文以台湾学者廖慧宜硕士论文《学校赋予学生文化资本及社会资本之研究》中提供的学校文化资本调查表问卷作为调查工具,将原调查表的文字由繁体改为简体,以利于用大陆教师理解的语言结构予以表述,并请有关教育学和心理学专家审定。该调查表共20题,1-4题为“学校基本资料”,5-14题根据“学校文化设备”编制,15-17题依据“学校文化活动”编制。鉴于该调查表主要调查了文化资本的具体化和客体化两个层面,本文为了达到研究目的,采用质性个案学校研究方式,选取大中城市、城郊结合部和郊区三个层次学校作为材料来源,通过分析学校的制度文件,辅以访谈和调查,以期明确学校文化资本建设的现状以及存在的共性问题。
(一)学校本位课程及重要文化活动的文化缺位
文化资本的首要层面在于具体化文化资本,是指与个体直接联系的文化资本,需要主体付出时间、精力和财力,而且必须亲自投入其中,是通过家庭教育和学校教育而储存于个体中的文化知识、文化技能和文化修养。在学校教育中,学生所积累的文化资本主要通过学校本位课程及其重要文化活动体现出来,但学校文化资本建设中却存在如下问题。首先,学校为课程开发而开发,没有注重通过课程开发培育学生文化气质(通过身体表现出来的包括体态、姿态、举止仪表、交往行为、操作技能等形式与特征),不注重学生的文化积累,落入了既有课程开发活动对于知识及技能技巧过分倚重的“俗套”。其次,知识是文化的载体,同时也在文化活动中不断丰富与发展,而当前学校文化资本建设往往忽略了二者的联系,没有将学校文化传统作为一种文化氛围或文化环境潜移默化地对学生实现文化资本具体化,也就是说,学校没有充分利用文化的资本作用,没有通过特定的文化活动有机联系学生的多元文化实践,造成学生形成片面的文化知识,而不是富有文化性的知识。再次,学校文化的“文化背离”。按照文化资本理论,只有当学校为学生提供符合主流认可的文化时,学生的学习成果才能最大化。也就是说,学校所进行的课程活动以及其他重要文化活动没有有效分析课程标准所体现的文化蕴义,造成学校文化不能更好适应学生对于“正统文化”需要的满足。
(二)学校文化物品陈旧并利用率低下
文化资本的另一种形式是客体化,它是文化的物化形式,从资本的角度讲,也是一种商品,一种打上文化烙印的特有商品。这些文化产品具有双重特性:首先表现为一种资源,一种能够促进文化传承和发展的资源,可以为文化的增值提供新的源泉和动力;其次表现为一种精神象征,一些文化物品不仅是物化的形态,而且透过这种物化形态能够感受到一种精神的存在,一种催人奋进的标示物。客体化文化资本的双重特征决定了个体所拥有的文化产品蕴含两层涵义:首先是个体能够拥有经济资本意义上的文化产品,也即这些文化产品归属于自身,或者能为自身所用;其次是个体能够拥有消化或者理解这些文化产品的能力,也即能够认识到这些文化产品中蕴含的精神意义。学校文化资本的客体化主要表现为学校文化设备,诸如学校藏书、电子资料以及相关资讯设备等,同时,这些设备在学校中的利用率以及这些文化设备对学生学习的帮助程度。具体而言,虽然某些学校藏书较多,但并没有表现出较高的阅读频率,而且很多文化书籍不能反映出当前新知识的发展特征,也与当前学生的学习联系不紧密,不能为学生的学习提供实质帮助。同时,虽然我国实现了校校通工程,但学校的电脑及资讯设备使用率比较低下,有些学校的硬件设备仅供教师使用,软件的储备以及使用更为低下。此外,学校很少充分利用校外的图书及其他资讯设施辅助教学,这也间接造成学校资源来源单一化以及利用率低下,无法为学生提供良好的学习资源。
(三)学校奖励制度有形式无“血肉”
体制化是文化资本另一种重要形式。它是经过某种制度确认的文化资本,其常见或典型的表现形
式是通过毕业证书、等级证书和职称证明等来确定个体的学术资格或文化程度。学校制度化文化资本的内涵就在于通过奖励社会认可和学校器重的文化资本而区分学生的学业成就,学校赋予学生体制化文化资本的高低也就在于能否为促进学生学业成就提高而提供的各种方式与手段,其核心是能否为促进学生高动机和期望而建立一套奖励制度。制度化文化资本运用于学校教育是一种普遍现象,但也存在非常值得关注的问题。首先,缺乏明确的哲学指导。制度化文化资本建设源于学校的教育哲学,是学校办学理念下的一种具体化。然而,许多学校设定的各种奖励制度普遍一致,没有学校特色。鉴于与众不同的稀缺性特征的资本特性,只有当学校设定的奖励制度在体现学校哲学的基础上建立自己的特色才有资本的特性,才能提高学生的学业成就。其次,各种奖励制度“各自为政”。许多学校领导者没有意识到奖励制度对于学生学习的有效促进作用,导致虽然学校有很多对学生取得较高学业成就的奖励措施,但这些措施没有有效联系学校特色活动,没有交叉与综合使用,导致了制度效益的低下。再次,重奖励形式轻过程中的精神鼓励与动机激发。从学校奖励制度看,很多学校有一套“完备”的奖励制度,各种措施层出不穷,既有精神奖励也有物质奖励,但物质奖励成为主流,没有在活动展开过程中给予适当的精神奖励,让其成为一种学习的不竭动力。这种重物质奖励忽略过程中的精神奖励不利于学生的心理健康与全面发展。
三、学校文化资本建设的路径选择
根据布迪厄文化资本的假设,学生所获得文化资本越丰厚,就越有可能取得较高的学业成就。因此,我们有必要在深刻理解学校文化资本建设存在的共性问题的基础上,提出学校文化资本建设的路径选择。
(一)以校本课程及文化活动为重心,体现文化资本价值
校本课程是学校哲学指导下的课程活动,是以学生根本发展为旨归的学校课程行为。首先,学校应具备符合自身发展和当地社会发展实际的教育哲学,形成特色,将学生的需求作为第一要务,这样才能有资本的“稀缺性”特征,有了区别其他学校的典型标志,也才能形成学校独有的文化模式,才能提升学生特有的文化资本。
其次,强化校本课程与国家课程以及地方课程的内在联系。鉴于我们当前对于学生的评价主要采取以国家课程为主要指标的考试形式,只有当校本课程成为国家课程的重要补充,或者说成为国家课程的重要部分的时候,这时候的校本课程才具有很高的文化资本价值。对于具有明确哲学的学校而言,加强校本课程开发制度的完善以及提高学生在校本课程开发中的实际参与,切实提高校本课程开发的具体实现,可以进一步提升学校的文化资本,这样可以通过国家课程的延伸性学习补充和拓展学生的学习视野,进而提高学业成就。
再次,强化学校文化活动的文化内涵。文化资本理论认为,只有符合和满足学校所认可的文化体系,或者说符合社会要求学校所传授的文化体系的那些学生才有可能取得良好的学业成就。学校之间尤其是资源和社会文化的差异决定了,只有那些有充足文化资源和条件的学校才能够为学生提供多样的文化活动形式,才能培养哲学家意义上的“有文化的人”,即“消息灵通、有智慧并且知识渊博的人”。学校文化资本的文化活动建设就需要从提高文化活动的意识、认识学校文化活动的目的及其意义,立足当地文化资源进行深层次开发,并使其紧密结合课程所蕴含的文化资本结构,进而通过促进学生知识视野等方面的拓展加深和强化学生的课程学习。
(二)拓展学校文化产品并加强利用
从现有的学校文化产品看,学校所拥有的客体化文化资本主要包括图书资料、电脑设备以及相关的配套资讯设备,从深层次的资源看,还包括学校能够从这些资讯设备中所获取的各种有利于学生发展的各种资源。学校文化产品具有增值性,并在文化学意义上体现为提高学生的学业成就,即这些文化产品应能促进学生的学习,满足学生的精神需求,使其得到精神的享受和素质的提高以及自我价值的实现,而不是成为学校的一种固定资产。也就是说,学校的这些文化产品应该增强其利用率。将其用于一切促进学生学习的各种文化活动之中。
其次,从我们对学校的调查情况看,学校的文化产品已经有了一定量的积累,但很多学校却没有充分使其资本化,进而影响了学校的文化资本总量。这就需要学校了解本校所拥有的各种物质资源和相应的文化设备,并了解师生使用这些文化产品的需求及问题,妥善规划,并教导学生善用这些文化设备学习,使学生拥有自我学习的能力、解决问题的能力。
再次,将文化产品的使用逐步制度化。文化产品的持续增值不能仅靠一任校长的一己之力,而应将其作为一种长期的学校文化资本,使其不随领导的变更而失去效力,这就有必要建立一整套关于文化产品利用使用的制度,通过制度规范来引导对于学校文化产品的建设和利用,进而提高学校总的文化资本。
(三)建立以学校为纽带的多元社会关系
社会资本是社会关系的产物。也是提升学校竞争力的关键因素。国外的相关研究表明,当一所学校能够有效增进学校与家长、社区的互动与联系,有效提升学校形象,增进家长及各界人士的认同,就可以为学校创造更多的社会资源,并为学校带来长期的社会效应,成为学校的一种长期的理性投资。
首先,增进学校教师与家长的联系。相关研究表明,学校的社会资本越高,说明家长对于子女的教育越关注,也就越有利于学生取得有效的学业成就。其他研究也表明,如果教师家访次数以及师生之间的互动良好,可以有利于学生的数学成绩。_由此可以看出,如果我们增加学校与家长的各种联系,建立家校合作的各种模式,通过多元的方式让家长参与学校的各种文化活动以及学习活动之中,能够提高学生的学业成就。
其次,加强学校与社区的联系。从社区与学校的关系看,学生在其特定社区的朋友数、学生同伴文化、家长与孩子友伴父母间的熟识程度等都是社会资本的重要层面,有实证研究表明,家长对孩子朋友及朋友家长的熟识程度对数学成就有正向的影响。同时,如果学校能够有效利用社区的各种文化场所以及社区内的人力资源,既可以解决学生学习活动的衍生性问题,也可以利用校外知识资源予以增进学生对于学校文化资本的掌握。
再次,形成学校社会资本开发的制度化。学校应该具备一定的制度,建立家长、社区及相关人员人力与物力资源库,当学校在面临问题时,可以立即透过人力和物力资源库的搜寻,找到可以予以学校协助的相关人士,让校外资源发挥最大的经济和文化效益。
(四)提升教师的自主与资本意识以及文化活动设计能力
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关键词:风险管理 绩效评价 指标体系 指标系统
一、前言
随着经济全球化的进一步发展,全球金融危机在银行在绩效评价方面带来了新的挑战。新时期,我国银行绩效评价应该更注重于构建合理的风险管理体系,将银行的风险管理与其绩效评价充分结合。在银行的风险管理体系中,绩效评价是其重要的组成部分,银行绩效评价是指通过采用一系列的财务或非财务指标,拟定一定的测评方法,以银行经营活动绩效和风险管理水平对测评对象,对其进行度量和评价。银行绩效评价不仅深刻关乎着银行所有者或投资者的切身利益;同时,良好的绩效评价也是对银行员工及其金融产品进行有效管理的重要方法,能够极大的促进银行的内部经营管理,对银行的风险管理具有重要意义。
二、银行绩效评价指标体系的建立
一般来说,银行绩效评价指标主要包括财务指标和非财务指标、定量指标和定性指标、结果指标和驱动指标以及当期指标和远期指标等。银行绩效评价指标体系的设计原则就是要充分实现这些指标的有机结合,并从流动性、盈利性和安全性等几大方面来完善银行绩效评价体系。
(一)流动性系统
在绩效评价指标体系中,流动性系统主要反应银行所能满足的客户信贷需求的能力。在这一系统中,主要设置以下几个指标:第一,流动比率,反映银行的短期偿还能力。第二,存贷款比率,反映银行的资产负债结构。第三,拆借资金比率,反映银行资金运营时涉及的临时资金安排状况。第四,净利润经营比率,反映每一单位的净利润实现所需要的现金流量。第五,现金流量增长率,反映银行的流动性风险。
(二)盈利性系统
盈利性系统的设计旨在对银行盈利能力及长远发展能力的评价。在具体指标设计中,主要有:第一,股权收益,反映银行的盈利能力。第二,净资产收益率,反映银行自我创造利润的能力。第三,成本收入比率,反映银行的资产使用情况。第四,业务增长率,反映银行业务的发展情况。
(三)安全系统
安全系统的设计旨在评测银行抗风险的能力,其具体指标包括不良贷款率、资本充足率、拨备覆盖率以及净资产比率等。这些指标的设计分别用来反映银行的资产质量、资产安全状况以及银行融资的流动性等。
三、基于风险管理的银行绩效评价方法与对策
传统的银行绩效评级方法主要分为三种,一种是以杜邦财务分析法为代表的财务评价模式;一种是以平衡计分法卡为代表的综合模式;还有一种则是以经济增加值法为代表的价值评价模式。这三种方法的应用虽然具备了成熟的条件,但仍然还存在着较多的问题。因此,加快对绩效评价的研究,完善绩效评价方法,势在必行。
(一)树立新的风险管理理念
风险贯穿于银行内外部管理的始终,也涉及到绩效评价。因此,在构建基于风险管理的绩效评价过程中,必须不断创新观念,更新思想,增强风险意识。一方面,要在员工思想上开展工作,务必让银行员工认识到风险和发展的辩证关系,从理论上有所提升。另一方面,采取积极措施防范风险,善于发现风险,努力做到在控制风险的同时创造收益。
(二)加快资本管理信息系统
要想提高银行绩效评价的准确性,就必须在绩效评价方法中寻求更高科技术的应用,这就需要建立高效准确的数据库系统。因此,在绩效评价中开拓有效的信息收集和处理方法是必不可少的。一方面,在数据处理系统方面,要建立专门的信息系统管理部门,建立完善的内部控制制度,保障数据操作的独立性。另一方面,积极构建完善的绩效评价模型,例如,RAROC模型的建立和完善等,积极出台并实施一些具体的措施,提高银行绩效评价水平。
(三)建立并完善基于经济资本的绩效评价战略导向
目前,我国银行绩效评价方法大多只重视银行的短期目标,缺少战略导向。因此,绩效评价作为银行风险控制与银行长期战略发展的重要纽带,在今后,我国银行必须努力改变绩效评价与战略实施和风险防范脱节的局面,打破传统管理理念的束缚,科学的进行经济资本的分配与调整,并根据实际情况做出相应的调整和说明,根据银行发展战略配置资本,增加资源,并注重细化实施。
四、提高我国商业银行的经营绩效的建议
(一)加快国有商业银行股份制改革步伐
国有商业银行单一的股权结构是制约其发展能力和盈利能力的关键。在外部市场环境相同的条件下,银行的经营绩效在很大程度上取决于银行经营者的努力程度。而在国有独资的产权结构下,国家所有权和银行法人财产权是重叠的,进而导致国有银行的委托关系的不完善,内在权利制衡机制的缺乏。作为一般公司治理核心的董事会,在国有银行是不存在的。政府作为所有者也必然将其目标与国有银行的商业化经营目标相混淆。对于经营者来说由于缺乏利益机制的驱动所有者和经营者难以实现利益的激励兼容导致银行经营效率低下经营者缺乏发展的动力。
(二)改革现有的管理模式,提高国有商业银行的盈利能力
四大国有银行在业绩评价中的不良表现与他们自身管理效率低有着直接关系。国有银行目前实行的是法人授权分级管理机制,由于管理层次过多,不仅直接导致了管理在上传下达过程中效率降低,而且不可避免的产生了基层管理者的道德风险问题,致使国有银行的经营目的的实现受到阻碍。
(三)推进股份制商业银行进一步发展
继续巩固股份制商业银行的经营优势,形成银行间竞相赶超的局面。防止股份制商业银行发展到一定规模之后,其行为表现也逐渐出现了国有化的趋势。督促股份制商业银行完善内控制度,提高风险防范能力,加强对流动性风险、利率风险、汇率风险、信用风险、操作风险的控制。继续完善银行法人治理结构,使权力机构、执行机构、经营机构和监管机构相互分离、互相制衡,并在此基础上,构建科学有效的决策机制、制约机制和激励机制。推进以股票期权为主要内容的现代企业激励约束机制。
(四)鼓励商业银行的中间业务创新,提高竞争力
传统的存贷款业务仍是我国银行的主要收入来源。但是从国外的发展来看,手续费收入在总收入中已占相当大的比重,增加银行的非利息收入将成为银行新的利润增长点。银行盈利点单一的弱点不仅影响了盈利能力的提高,而且也增加了经营风险,因此应鼓励商业银行开发新的中间业务品种,提高自身的竞争能力。
(五)建立与绩效评价方法想适应的激励奖励制度,增强绩效评价工作的效力
我国商业银行尤其是国有商业银行长期以来对基层员工到高层领导在报酬管理上一直采取保守的分配制度。激励奖励制度未曾有效地发挥作用。虽然近几年商业银行陆续实行了一些分配制度改革,但始终没有将银行绩效考核办法与经营者报酬有效地结合起来。实行以EVA为中心的绩效考评体系,需要建立与考评办法相适应的激励奖励制度。如果没有科学、合理的激励奖励制度与经营者自身的经济利益挂钩,再好的考评办法也无法收到预期的考核效果。建立适合的激励奖励制度就是处理好银行高级管理人员、技术人员与一般行员的关系;处理好银行短期利益与长远发展利益的关系。积极推进人事制度改革,引进竞争机制,结合商业银行的具体特点采取多样化的分配制度。采取物质与精神相结合的办法,激励机制要体现贡献率、体现价值创造。将公司的经营绩效与员工的收益挂钩。对于银行管理人员的薪酬,在商业银行没有完全进行股份制改造之前,可以采取工资、奖金结合绩效工资的办法,将银行的绩效与管理者个人收入相结合,在股份制银行,对于管理者报酬可以考虑采取工资奖金与股票期权结合的办法;对于银行的普通员工也应该制定完善的绩效考评指标体系,可以借鉴作业成本法的具体方法,将指标分解到人,实行员工考核日常化、制度化、规范化,进一步完善工资收入分配办法,根据行员业绩状况,拉开收入差距,打破平均主义,弱化固定收入比例,增加奖励浮动工资比重,使每位员工都能意识到银行绩效的好坏与自身的经济利益是密切相关的,同时将绩效考评的结果作为员工晋升、奖励等的主要参考依据。
参考文献:
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