水利水电工程就业方向范例6篇

水利水电工程就业方向

水利水电工程就业方向范文1

水利水电工程造价管理专业是培养具有良好的职业道德,掌握本专业必备的水利工程理论知识,具有工程概预算的编制、工程量清单编制、施工投标文件的编制、施工成本分析、工程计量与支付等能力的高端技术技能型人才。随着社会经济进步和水资源的需求日益增加,我国2011年中央一号文件聚焦水利,2011年7月国家专门召开水利专题工作会议,确定了水利建设的目标:“力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到2020年,基本建成防洪抗旱减灾体系,重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高,抗旱能力显著增强,‘十二五’期间基本完成重点中小河流(包括大江大河支流、独流入海河流和内陆河流)重要河段治理、全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设;基本建成水资源合理配置和高效利用体系,‘十二五’期间新增农田有效灌溉面积4000万亩;水利投入稳定增长机制进一步完善,有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制基本建立,水利工程良性运行机制基本形成”[1]。在一号文件的指引下,近几年国家每年都在加大对水利水电工程的投资力度,每年从土地出让金中提取10%作为水利建设基金。一批大中型水利工程、农田水利工程和病险水库加固工程不断开工,这一系列水利水电工程的实施都离不开水利水电工程造价管理人员,现阶段各个高职院校的工程造价专业都是以建筑工程造价为主,很少涉及到水利水电工程造价专业的内容,即使涉及到水利工程造价一般情况下学生学习的也都不够深入,在国家每年加大水利投资的情况下,传统的工程造价专业已经不能够培养出适应水利快速发展的水利水电工程造价管理专业人才,因此高等职业院校设置水利水电工程造价管理专业是非常必要的。

2水利水电工程造价管理专业设置的基本情况

按照教育部专业设置目录,在教育部专业设置目录中水利水电工程造价管理专业和工程造价专业在培养目标上是完全不同的两个专业。但是在全国水利类职业院校当中,却很少有高职院校开设本专业,主要原因可能是考虑到水利水电工程造价管理专业人才培养目标更加专业化,就业面向的单位主要是水利工程施工企业、监理、招标、水利工程造价咨询中介、建设单位、水利工程造价管理部门等单位,从事水利水电工程的概预算、造价管理、招投标管理和水利水电工程合同管理等工作。相对于工程造价专业就业面要窄一些,因此大部分院校只开设了工程造价专业,在工程造价专业中开设相应的水利水电工程造价课程,满足水利类单位对人才的需求。现阶段只有黄河水利职业技术学院设置了水利水电工程造价管理专业。湖北省拥有长江、汉江、清江等大河流,是水利大省,每年需要大量的水利水电工程造价管理人员。现在只有本科院校武汉大学、三峡大学等院校设置了相关本科专业,高职院校中还没有相关院校设置水利水电工程造价管理专业。

3我院设置水利水电工程造价管理专业的必要性

按照水利部教育部关于进一步推进水利职业教育改革发展的意见的总体目标,到2015年,水利职业教育培养高、中职水利类专业毕业生15万名[2],这其中就需要相当一部分水利水电工程造价管理人才。但是现在的水利水电工程造价管理岗位的员工大部分是水利水电建筑工程专业转岗的或者是工程造价专业的毕业生,水利水电建筑工程专业没有系统学习工程造价专业的知识,工程造价专业一般以建筑造价为主,水利水电工程造价只是讲了相关专业课,水利基础知识不够扎实,因此水利水电工程造价管理专业人才必须要进行专业、系统的人才培养,开设水利水电工程造价管理专业可以很好的解决这个问题。水利水电工程造价管理涉及多方面的知识,造价控制比较繁琐。水利水电工程造价管理的核心问题就是价格机制问题,它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。加强造价管理,提高投资效益,必须形成一个在国家宏观调控下以市场为主的价格机制[3]。在工程造价的管理中,关于成本预算、管理规范的问题,严重制约着工程造价的有效管理,以至于影响成本控制的全面开展。而且水利工程造价管理作为成本控制的重要途径,源于各方面的问题因素,在一定程度上影响了工程造价对于成本控制的作用力。因此水利水电工程造价管理需要专业的水利造价管理人员,开设高职水利水电工程造价管理专业是非常必要的。在现在的高职院校中,大部分院校只开设有工程造价专业,少数院校在工程造价专业的基础上开设了工程造价(水利方向),现阶段只有黄河水利职业技术学院开设了水利水工程造价管理专业。由于水利事业的发展,水利工程造价管理专业的人才存在很大的缺口,工程造价专业培养出来的学生专业技术不够专,因此开设水利水电工程造价管理专业是非常必要的。我院现在只开设了工程造价专业,该专业同时培养建筑工程造价、水利水电工程造价、市政工程造价多个方向,学生所学的课程多,但是每个专业造价方向又学得不够精,不能从基础到专业非常系统的进行学习,开设水利水电工程造价管理专业之后水利水电工程造价的专业人才可以在本专业培养,建筑工程造价在工程造价专业培养,专业的人才培养目标更加明确,培养出的人才能够更好的适应社会对造价专业的人才需求。因此我院设置水利水电工程造价管理专业可以完善我院的专业设置,突出学院的水利特色,避免工程造价专业同时为水利和民建两个方向培养人才,培养方向不明确,培养出的学生专业面广而不精,毕业就业遇到水利类单位和建筑工程类单位都觉得培养深度不够的尴尬局面,使每个专业更有特色,同时完善我院水利类专业,突出我院的水利特色,更好地服务湖北和长江流域的水利事业发展。

4水利水电工程造价管理专业的人才素质培养措施

水利水电工程造价管理专业需要水利工程管理的综合素质,不仅懂得水利工程造价管理的知识,还需要懂得水利工程施工与组织、水工建筑物、水工建筑材料的综合素质。因此传统的工程造价专业是无法提供这些水利工程的综合素质的,水利水电工程造价管理专业可以根据新的知识目标、技能目标和素质目标,从而确定有别于传统工程造价专业的人才培养方案和模式。培养出适应现代水利发展的水利水电工程造价管理的综合素质人才。水利水工程造价管理专业人才培养方案的制定要基于高职高专以及本校水利传统院校的特点,寻求水利水电建筑工程的资源来建设水利水电工程造价管理专业人才培养方案。并建构具有校本特质的比较稳定的水利文化、学科文化和精神文化的德育体系。建设专业实训基地建设要紧跟新时代脚步,把培养动手能力强,与工程零距离接触的理念融入实训场所建设。师资的培养与引进通过课程渗透、活动体验、环境熏陶、学校管理等多种途径,发挥水利文化德育对师生价值观的导向功能,通过引进工程一线专兼职教师,补充师资力量。专业教材尽量校企合作开发,借助水利水电建筑工程为水利部示范建设专业的平台,充分发挥水利资源,校友资源,与企业共同开发教材。通过这些措施可以使我院水利水电工程造价管理专业培养出的人才能够达到专业培养目标,满足社会对水利水工程造价管理专业的人才需求,更好的服务社会需求。重点培养措施主要表现在以下几个方面:(1)围绕水利造价设置相关课程与教学标准;(2)以项目驱动改革教学方法;(3)以能力培养与训练为主突出教学内容和要点;(4)适当拓展,以适应水利事业的发展,增加一些水利环评,农田水利,生态水利和城市水利方面的造价管理知识。

5结语

水利水电工程就业方向范文2

关键词:机电设备;水利工程;运用;措施;安装管理

1 机电设备安装工程

1.1 主要特点 在当前国内一些重大的水利水电工程项目的建设过程中,机电设备安装及施工管理由原来的专业化朝着技术密集型方向去发展,当然,这在一定程度上也增加了整个工程的工期时间,但是,它对于水利水电工程项目的建设所起到的推进作用是非常巨大的。

1.2 技术标准 在水利水电工程项目的建设过程中,对于机电设备技术的运用领域是非常广泛的,其中最为显著的就是水利工程机电设备制造领域,包括制造工艺、标注、质量等,可以说机电设备安装工程早已是水利水电项目工程建设中的一个重要组成部分。在机电设备的选型设计标准方面,充分考虑到机电设备自身的特殊性,因此,相关工作人员在对水利水电工程管理进行设计的时候,主要考虑、注重的还是水利工程机电设备的选型设计、方案设计等方面,而不是单纯意义上的机电设备产品的设计,这也是根据当前国内水利水电工程的发展需要而进行的。

1.3 存在的问题 在水利水电项目工程的建设过程中,对于机电设备及其应用技术等领域所出现的问题,主要体现在工程的管理制度上,包括水利单位管理内部缺乏一套有效的整体协调配合的管理机制,工程的安全评价及其鉴定评价指标都不够明确,这些都是管理制度上的缺陷。在机电设备本身,由于工作管理人员过于疏忽对机电设备的管理、维护、检修等相关工作,再加上机电设备的更新换代不够及时、使用操作不当等原因,不仅造成了大量的经济损失,而且严重阻碍了水利水电工程建设项目的顺利完成。

2 机电设备技术在水利水电工程建设中的运用

本部分内容以南水北调中线工程为例,对其机电设备技术的运用进行研究与分析。南水北调中线工程主要是从丹江口水库的东岸引水,整个工程途经长江流域与淮河流域的分水岭――“南阳方城垭口”,主要的水利渠道是沿着黄淮海平原――“中原地区最大平原”的西部边缘进行开挖的。在整个工程的建设过程中,主要解决工程沿岸区域的城市居民用水,与此同时还得保障沿线区域的生态环境及其当地的农业灌溉用水不受影响。南水北调中线工程在2014年的12月12日正式开通,于当日下午开闸通水,每年可向北方地区输送的总用水量达到了95亿立方米,基本相当于整个黄河流域的百分之十七,极大地缓解了北京、天津等北方城市的缺水局面。南水北调中线工程之所以取得如此快的进展及其质量保证,最根本还是得益于先进机电设备技术的引入与运用,下面简单地介绍一些在南水北调中线工程建设过程中机电设备技术的运用。

2.1 水泵机组的安装应用 ①水泵机组的施工准备阶段:在安装工程施工之前,先做好有针对性的准备措施,包括仔细研读相关机电设备技术的文献资料等标准,之后根据工程建设的实际需要,科学、规范地编制一套专业性的施工规划设计方案。②水泵机组的底座安装阶段:在对水泵机组进行底座安装之前,需要相关技术工作人员仔细勘察,并对事先设计好的图纸及其尺寸进行检查,切勿出现不必要的差错,保证安装的底座尺寸与规划的图纸相符合,在这个过程中,可以有针对性地用千斤顶、楔子板等机械工具来对底座中心位置进行适当的调整。③水泵座、导叶体、弯管、液控阀、出水钢管安装:首先是对泵座进行安装,值得注意的是在安装之前,必须仔细地复查相关的尺寸,保证与设计规划的图纸相符合,最后将导叶体一起与泵座在组装之后吊入底座上方,并利用千斤顶、楔子板来调整水泵座的中心、高程、水平,使其完全符合标准要求的规范。在安装弯管时,将弯管与水泵座进行连接。④电动机机座与电动机的安装:在对电动机进行安装之前,相关技术工作人员需要对电动机及其相关零部件进行核对与检查,保证零部件齐全,同时还要检查一下电动机起吊工具、起吊机械设备是否能够满足电动机吊装的需要。

2.2 机电设备自动化监控技术的应用 在今后的水利水电工程建设领域,水利水电机电设备自动化应用技术应该是发展的主要趋势,对于水利水电自动化计算机监控系统,将会逐渐朝着综合化、信息化、数字化、智能化等机电设备应用领域去发展。当前我国机电自动化监控技术在水利水电工程建设中的运用,主要体现在以下方面,这也是机电设备自动化监控技术标准体系下的基本构建框架。

首先,就是前面所提到的制造标准,因为在机电设备生产制造方面,所应用的不仅只有水利行业,同时还包括电力行业、机械行业、消防行业、建筑行业等众多领域,因此就需要进行专业化、标准化的生产与制造。由于机电设备的综合复杂程度,决定其必须朝着自动化、信息化方向去发展。其次,在水利水电机电设备的造型选型及其设计标准方面,由于机电设备专业领域的特殊性,决定了我国的机电设备应用专业主要从事的工作就是机电设备安装工程的技术标准、方案设计、选型设计等,目的就是最大限度地去选择能够适合水利水电工程实际发展的机电设备自动化产品。与此同时,为了能够充分满足水利水电项目工程设计的完整性、方案性、协调性,就必须充分考虑到相关机电自动化设备产品及其型式的科学性、专业性、合理性,最终决定了水利水电工程机电设备自动化监控应用技术的多样性。

3总结

本文主要从当前国内水利水电工程等领域,来对国内的机电设备技术进行了分析,在机电设备技术应用于水利工程项目事业中,重点选择了两个方面进行了初步的探究,分别是水泵机组的安装与应用和机电设备自动化监控技术在水利水电工程中的应用。总而言之,要想更好地实现我国水利水电工程事业的建设与发展,就不能离开现代化先进的管理、控制应用技术手段,要跟上时展的步伐,通过对现代化机电设备技术的引入,全面实现水利水电工程建设以及机电设备工程的自动化、信息化、数字化。

参考文献:

[1]林春燕.论水利水电工程机电技术问题分析[J].魅力中国,2013(20):296.

[2]李爱云.沙沱水电站机电设备安装质量控制和管理[J].贵州水力发电,2012,26(1):98-99.

水利水电工程就业方向范文3

似无胜有的热能

说到热能,我想问你们一个问题,为什么在同样为20摄氏度的房间内,夏天可以穿短袖,而冬天则需要穿很多衣服才能不感到冷呢?这是由于人体和环境进行对流换热,跟墙壁进行辐射换热,虽然室内温度都是20摄氏度,人体和环境的对流换热冬夏都一样,但冬天墙壁的温度低,人体的辐射换热量增多,即损失的热量增多,所以冬天就觉得冷。这只是我们热能与动力工程专业中传热学所学习的内容之一。它和研究热能与其他能量互相转换的工程热物理,研究流体(液体和气体)的力学运动规律及其应用的流体力学等知识,一同成为我们专业的理论基础。

作为处于科技前沿的专业,我们对基础学科的学习特别是物理的要求相对要高。就拿大学物理来说吧,一般工科类学生只用学习D类物理,学时一般在48个学时。而我们专业的学生则要学习A类物理,学时一般在64个,主要是增加了热学和量子力学的知识。其他的高等数学、普通化学等课程也大多如此。由于是热能与动力学的交叉学科,我们在学习热能工程、传热学、流体力学、动力机械、燃烧学等课程的同时,还需掌握工程制图、理论力学、材料力学、机械设计基础、电工学等方面的知识。

四大方向打造热能人才

基于热能行业的广泛性和就业时需要人才的专业性,不同的学校会根据本校特色对学生进行培养。培养方向主要有:

(1)以热能转换与利用系统为主的热能与动力工程及控制方向(含能源环境工程、新能源开发和研究方向)。这个方向学生主要掌握热能与动力测试技术、锅炉原理、汽轮机原理、燃烧污染与环境、动力机械设计、热力发电厂、燃烧学、传热传质数值计算、流体机械等知识。中国石油大学的研究方向就在于此。

(2)以内燃机及其驱动系统为主的热力发动机及汽车工程、船舶动力方向(含动力机械方向)。这个方向的学生主要掌握内燃机(或透平机)原理、结构、设计、测试、燃料和燃烧,热力发动机排放与环境工程,能源工程概论,内燃机电子控制,热力发动机传热和热负荷等方面的知识。类似于长安大学这样以汽车机械制造为专长的大学,多以此为方向。

(3)以电能转换为机械功为主的制冷低温工程方向。这个方向的学生主要掌握制冷、低温原理、暖通空调系统、低温技术学、热工过程自动化、流体机械原理、压缩机原理等方面的知识。这些学生还需掌握压缩机制冷、吸收式制冷等各种制冷方式。合肥工业大学的热能与动力工程就属于此类。

(4)以机械功转换为电能为主的火力火电和水利水电动力工程方向。这个方向的学生在火力火电工程方面与热力发动机方向的学生略有相同,但在水利水电工程方面需要掌握水轮机、水轮机安装检修与运行、水力机组辅助设备、水轮机调节、现代控制理论、发电厂自动化、电机学、发电厂电气设备、继电保护原理等方面的知识,以及水电厂计算机监控和水电厂现代测试技术方面的知识。像长沙理工大学这样以研究火力发电为主大学,其热能与动力工程专业开设方向就在此。

由于开设方向众多,我们专业的就业面也极广,几乎所有的科技行业都能见到我们专业师生的身影。学习热能转换的,你可以到“三桶油”(中石油、中石化、中海油)或者钢铁冶炼行业就业;学习内燃机的你可以到船舶、汽车、机车制造厂工作;学习制冷的你可以在家用、商用空调或压缩机行业找到自己的春天,学习机械转换为电能的你可以选择电力或者核动力行业。此外,国防事业也是不错的选择,我们学校老师就曾经参加过神舟系列飞船的项目,并且亲眼见证了神舟飞船升空的神圣瞬间。

最具发展潜力的学科

在刚刚结束的十中,胡主席的报告曾明确指出,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

水利水电工程就业方向范文4

关键词:农业水利工程;高校;新时期;专业改革

中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)02-0142-02

农业水利工程专业主要培养具备农业水利工程学科的基本理论和基本知识,能在农业水利、水电、水保等部门从事水利工程勘测、规划、设计、施工、管理和试验研究以及教学、科研等方面工作的工程技术人才。其主干课程设置包括:水文学、工程力学、水力学、土力学、结构力学、钢筋混凝土结构、土壤学与农作学、水利工程施工、灌溉与排水工程学、水资源规划利用与管理、水工建筑物、水泵与泵站(或水电站)。改革开放以来,国家水利水电工程建设得到空前发展,高校农业水利工程专业毕业生基本从事水电站等纯粹水工建筑工作,少有从事涉农相关职业,以至于业界有着“小水工”的称号,这也造成高校的专业教学导向不可避免向水利水电工程专业倾斜。然而,自2011年以来,中央以及各部委相继出台有关农业水利事业发展的宏观调控政策,使得农业水利工程的涉农性逐渐突显出来。三峡大学近年开设农业水利工程本科专业,及时对人才培养方案进行调整是必要和必须的。本文以此为切入点,对新时期农业水利工程相关宏观调控政策进行解读,结合高校教育教学现有模式对此进行探讨。

一、学科归属再认识

高校农业水利工程专业的学科归属需重新认识。农业水利工程专业在1952年全国高等学校院系调整中属于水利工程一级学科四个专业之一。1998年调整专业目录,归为农业工程。在2012版教育部普通高等学校本科专业目录中农业水利工程专业代码为082305,仍隶属于农业工程0823,农业工程其他分支专业还有:农业机械化及其自动化082302,农业电气化082303,农业建筑环境与能源工程082304等。0811的水利类专业有水利水电工程081101,水文与水资源工程081102,港口航道与海岸工程081103。而在《学科分类与代码》(GBT13745-2009)中,农田水利代码为4165025,隶属于农业工程41650,农业工程还有农业机械学4165010,农业机械化4165015,农业电气化与自动化4165020,水土保持学4165030等。然而,现行的学科划分可能并不利于专业的发展。首先从传统的专业课程设置来看,农业水利工程专业课程设置仅有一门“土壤学与农作学”的涉农课程,且作为专业特色的“灌溉排水工程学”、“水泵与水泵站”课程也是涉水较多,除此之外其余主干课程均类似水利水电工程。农业水利工程若是划在水利工程一级学科,则其与水利水电工程、水文与水资源工程、港口航道与海岸工程等的教学资源共享和最大化利用会方便许多,而归属于农业工程,则与农业机械学、农业机械化、农业电气化与自动化、水土保持学等的交流相对来讲要少很多。其次,从高校办学来讲,培养农业水利工程专业人才的高校基本可划分为偏农业和偏水利两类,前者指农业优势学科院校,以中国农业大学、西北农业科技大学等为代表,后者为水利优势学科院校,典型为武汉大学、河海大学等。这与各个高校的办学优势或特色专业相关联。西北农林科技大学先开设农业水利工程,后才开设水利水电工程专业。三峡大学则是先开设了水利水电工程,2011年才开设农业水利工程。然而,就现今农水专业就业方向来讲,主要还是水利工程类别。所以,农业院校的农水专业毕业生,从工程单位就业情况来看,可能没有传统的水利优势学科院校好。然而相对比的是,武汉大学、河海大学因其优势专业是水利学科,农业水利工程在此则显得有些尴尬。举例来讲,不少农业水利工程专业本科毕业生考取武汉大学农水方向的研究生时被告知是跨学科,需进行加试科目,不少考生却步于此,显然不利于专业发展。综上所述,当前农业水利工程的学科归属需要重新认识,或可恢复调整为归属水利工程一级学科为佳。

二、宏观政策解读

“2011年中央一号文件”中指出:水是生命之源、生产之要、生态之基。这是新世纪连续7年聚焦“三农”问题后,中央一号文件的主题首次指向水利问题。兴水利、除水害历来是治国安邦的大事,近年来频繁发生的严重洪涝干旱灾害,充分反映了水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题。中央之所以在这个时候选择以一号文件形式出台《决定》,主要基于以下几点考虑:(1)水资源短缺、水利设施薄弱对我国经济社会发展的制约更加突出。(2)农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。(3)水旱灾害频繁仍是中华民族的心腹大患。近年来,特别是2010年西南地区发生特大干旱、多个省份遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流灾害,造成了巨大损失,再次警示我们加快水利建设刻不容缓。文件在水利投入机制上有新突破:从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。客观分析了水利现状,提出了重大战略部署。一是从国家基础设施建设来看,自1998年大水以来,水利设施薄弱的局面没有根本改变,依然是国家基础设施的明显短板。二是从农业农村发展来看,确保国家粮食安全,最大的制约因素是水,最薄弱的环节是农田水利,特别是近年来频繁发生的严重干旱,充分说明农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。三是从经济社会发展来看,改革开放以来,经济发展付出的资源环境代价过大,在水资源、水环境领域尤为突出,水资源开发过度、利用粗放、污染严重,长此以往,水资源难以承载、水环境难以承受,经济发展难以持续。涉及群众切身利益的中小水利工程投入严重不足,建设严重滞后,长期老化失修,效益明显衰减。国家“十二五”规划,“第五章-加快发展现代农业”中也指出了严格保护耕地,加快农村土地整理复垦,加强以农田水利设施为基础的田间工程建设,改造中低产田,大规模建设旱涝保收高标准农田等工作方向。“2013年中央一号文件”又有规定:及时足额计提并管好用好从土地出让收益中提取的农田水利建设资金。国务院总理2014年5月21日主持召开国务院常务会议,部署加快推进节水供水重大水利工程建设,2014、2015年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程。工程建成后,将实现新增年供水能力800亿立方米和农业节水能力260亿立方米、增加灌溉面积7800多万亩,切实解决“最后一公里”问题。以上所述无疑是给广大农业水利工作者吃了定心丸。所以,农业水利工程专业人才的市场需求随着上述政策的逐步落实只会越来越大,越来越专。

三、专业教学改革

三峡大学于2011年新开设农业水利工程专业。水利水电工程专业是三峡大学的优势学科,决定了与其相近的农业水利工程专业不论在人才培养模式还是就业方向等均需在一定时段内向水利水电工程靠拢。然而从长远来看,特别是处于这样的一个新的历史背景和政策契机下,发展起自己的特色是必须和必要的。土地整理和水土保持等相关业务近几年发展很快。2012版教育部普通高等学校本科专业目录里面并没有土地整理,而水土保持归类于农业工程,但业务所需相关工程类基础知识可能难以满足(比如几大力学)。三峡大学2013版农业水利工程人才培养方案里将农业水土保持列为课程之一,虽为选修,但作为新近开设专业来讲,其改革的态势和方向是明确。另外,据笔者调查,相关院校的本科专业如农业资源与环境等已把《农田水利学》(农业水利工程专业核心课程)纳入人才培养方案。这也表明在行业竞争无处不在且愈发激烈的今天,进一步深化农业水利工程专业教学改革迫在眉睫。

四、结论

本文对新时期高校农业水利工程专业教育模式进行了探讨,得出以下结论:(1)当前农业水利工程归属于农业工程学科并不利于专业发展,可考虑恢复归为水利工程;(2)新时期随着“2011中央一号文件”等政策的执行落实,农业水利工程专业人才的市场需求会越来越大,越来越专。以三峡大学农业水利工程教学改革为例进行了分析,2013版农业水利工程人才培养方案中开设农业水土保持课程显得既适时又合理。同时指出新的历史背景和政策契机下,发展自身特色是必须和必要的。教学改革体现在方方面面,包括专业实验室建设,人才培养方案修订,实践实习实施,具体到每一门课程教学大纲调整等等,这是下一步专业教改的重点方向。

参考文献:

[1]2011年中央一号文件:中共中央,国务院关于加快水利改革发展的决定[Z].中华人民共和国国务院,2010.

[2]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[Z].中华人民共和国国务院,2011.

水利水电工程就业方向范文5

关键词:水利水电工程;技术

中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:

近几年来,我国水利水电工程施工技术已经有了很大进步,逐渐趋于现代化、自动化和数字化,并且取得了较多成绩。笔者从传统的水利水电技术和新生的水利水电技术进行了分析和陈述。无论哪种技术,只要能保证工程建设的安全性和稳定性,便是最适用的方法。因此,对水利水电工程项目建设的技术探讨和研究不能满足现有状况,而是根据实际情况不断进步。当前水利水电工程的首要任务便是防治水害、促进水利,在保护水资源、实现可持续发展的前提下,对水资源进行合理的开发与利用,不断为国民经济中的农业生产及工业发展,提供必要的物质条件。

1我国水利水电工程的特点

水利水电主要工作是通过大型水电设备利用水流产生的能量转换其产生动能进而促进电能的产生。构成这项工程的元素有阻水设施,排水设施组成的建筑系统以及引水,发电两个大系统。水库存水的水平面一般很高,牵引流入动力系统后即可转化为电能。开始形成的电能压力不稳定,通过压力变更后经由传电设备流向需要的地方。

自新中国成立至今,我国展开了较广范围和较大规模的水利水电以及相关工程建设。到目前为止,我国已经建设近5千座水电站、8万多座水库,库区移民的人口规模有2500万之多。根据我国的水利水电工程建设的区域划分,工程项目主要有四大部分。首先,我国的各大江河中下游水位的水利水电工程,包括黄河、长江、珠江、雅鲁藏布江等在内。这些江河汇流面积广阔,源远流长,河床较陡,水资源和水力资源极为集中和丰富。其次,我国的淮河和海滦河,它们分别位于黄河南北,河床坡度较为缓和,实际可开发利用之处较少,对这种河流进行水利水电建设的投资高,效益较低。再者,我国东北沿海、东南沿海以及西南跨国河流,水资源较淮河和海滦河丰富,可利用效率高。另外,我国的西北内陆河流和西北地区的黄河直流,这个地区气候较为干旱,蒸发量大,而且河流较短,中下游水位离河流的源头很近,水资源枯竭,这个地区的总体水资源开发利用条件很差。

2我国传统的水利水电技术

水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理,才会发挥水利水电工程建筑的应有作用,所以在施工中,技术和管理要相互通过不同的方式使用,并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。

2.1关键的技术:坝体填筑施工技术

在坝体的填筑施工过程中,坝面流水作业的相关技术十分关键。坝面流水作业主要有4个方面。

2.1.1划定坝面流水作业的水段和流水方向时,保证与坝面面积匹配,同时,也要符合施工机械的正常运转。

2.1.2根据流水作业的内容为依据,对坝体填筑工序进行划分;坝体填筑工序的具体步骤,由坝体的填筑面积、施工力度、填筑方式和自然条件尤其是季节等诸多方面决定。

2.1.3把控坝面填筑作业的时间跨度,将作业循环的时间减到最低限度,避免工程施工中由于季节更替流失热量。

2.1.4在流水作业后,需要进行卸料和平料,所以要设定流水作业程序的工序,并限制单位作业的时间。

2.2重要的措施:预应力锚固施工

预应力锚固施工技术,包括两部分:混凝土预应力拉锚和预应力岩锚。它是水利水电工程建设中重要的工程措施,在具体建设中应用范围较广,可以对原有工程进行加固和补强,而且在新工程具备独特的作用。

预应力固锚技术可以传递拉应力,这是它自身独特的优势,已受到国内外各界的广泛关注。这项技术与后面所讲到的GPS定位技术结合起来,可以更加精确地根据工程设计进行方向、力度和大小进行固锚。预应力固锚的设计有以下几个原则:根据坝型和稳定性要求的不同,进行上部结构的固锚力度和大小的设计;根据坝基和坝顶的正应力确定坝基的锚固力度;根据现场施工条件选择最佳固锚的角度,减少预应力锚杆的负荷和数量。

2.3施工导流及围堰

在水利水电工程建设中,为了保证建筑物在较干场地进行施工,需要利用围堰对基坑进行围护,将水流引向宣泄通道,也就是施工导流,它是重要问题之一。

导流方案的设计和确定,需要进行周密思考,因为水利水电工程的施工导流与整个工程的工期、造价、质量和河流汛期有着极为密切的联系。施工导流技术的使用必须从工程全局和综合效益进行总体把控,而且地形、地质、洪水等自然条件直接影响水利水电工程的建设。另外,需要注意施工导流工程可重复利用的可能性很小,所以在设计时就尽量减少这个工程的造价,加快施工进度,较大力度和规模的混凝土工程也必须在此期间完成。

3水利水电工程中出现的新技术

3.1GPS定位技术

GPS定位技术的问世、进步和发展,不单只为工程测量提供了全新的视角和手段,还促进了测绘技术的全方位变革。GPS定位技术高效、高速、高精,开始逐步取代多年来运用于常规的地面定位技术,这些技术主要有测量距离、测量水准、测量调度等。而且,GPS技术正在从静态发展开始动态扩展到全球范围,开始从导航与测绘领域逐步拓展到经济发展更为广阔的领域。同样,GPS在水利水电工程建设中也开始得到初步应用而且范围逐步扩大,极为有效地提高了工程建设的效率。

3.2AutoCAD辅助设计技术

CAD即计算机辅助技术作为一种新兴的技术软件,在水利水电工程中逐步广泛利用,节省了工作人员的时间,在很大跨度内提高了工作人员的总体效率。

在具体的水利水电工程建设中,存在很多复杂的计算和几何算法,仅仅依靠人员和手工,很难确保结果的准确性和有效性,而且占据时间很长。利用AutoCAD以及Autolisp语言,对所需要的程序进行编写,得到定制的数据,提高了工程建设的精确度和准确性。

3.3数据库技术与GIS技术

从上面两点来看,工程建设的数据采集和处理开始逐渐自动化和数字化,工程建设的工作人员如何对数据和信息进行更好的利用和测算,最为有效的方式就是通过数据库技术进行数据的及时有效调用,通过GIS技术进行数据库以及信息系统的管理。

采用数据库技术和GIS技术,主旨是进行数据和信息的科学有效存储,并建立所需三维数字地形模型,提高对已测算和收集数据及信息的利用准确率,减少人员浪费和工作量,实现水利水电工程建设的数字化和现代化。

水利水电工程就业方向范文6

关键词:流域性公司 电力市场 滚动开发 资金 发展战略

一条江河水资源的流域梯级滚动综合开发,是充分利用自然资源,加快水电事业发展的有效途径。承担流域开发任务的水 电开发公司在建设第一个电站以及续建其他梯级电站的时候,其企业形态也会发生相应的变化,特别是在社会主义市场经济体制日趋完善的情况下,流域性水电开发 公司(下称“开发公司”)面临着电力市场相对饱和、滚动资本日益紧缺、综合开发举步维艰等诸多挑战。

开发公司是随着国民经济的迅速发展对电力工业提出迫切需要而产生的,也是电力建设适应市场经济需要,进行体制改革的产物,是电力建设投资主体多元化、集资方 式多样化、产权结构复合化的结果。譬如,以五强溪为基础,组建了五凌公司,建设凌津滩,开发沉水;以隔河岩为基础,组建了清江公司,建设高坝洲,开发清 江;以大化为基础,组建了桂冠公司,建设百龙滩,开发红水河下游段;以乌江渡、东风为基础,组建了乌江公司,建设洪家渡,开发乌江;以大峡为基础,组建小 三峡公司,开发小三峡(大峡、小峡、乌金峡);以二滩为基础,组建了二滩公司,建设官地,开发雅碧江;以葛洲坝、三峡为基础,组建了三峡公司,建设向家 坝、溪洛渡,开发长江、金沙江,等等。

正当各流域性水电开发公司全力以赴、如火如菜地对整个梯级电站进行规划、筹资、建设、经营、还贷和资产保值增值的时候,开发公司在改革和发展方面遇到了前所未有的挑战。

1 挑战:兵临城下

1.1 电力市场已经成为制约开发公司发展的关键性因素

经过几十年的艰苦努力,电力工业持续快速发展,已经开始适应我国国民经济发展的需要;再加上国民经济由高速趋于适度增长,实现了软着陆,增长速度回落到 10%以内,社会用电总需求增长势头减弱等原因造成目前电力市场新情况,发用电量增幅明显减缓,电力企业经营的外部环境严峻。使开发公司在埋头搞工程建 设,构想梯级开发的时候,面临着已建成的电站能否有用武之地的问题。清江公司所属的隔河岩水电站1998年开春以来,持续高水位运行,在汛期来临之前,被 迫大量弃水,作为一个年设计发电量仅30.4亿kWh的调峰电站出现这样的局面,不能不引起各水电开发公司的深思。市场这只“无形的手”已开始伸向电力企 业。

1.2 “竞价上网”将使开发公司所属电厂在竞争中处于不利地位

“厂 网分开,竞价上网”是深化电力工业改革的必由之路。电力市场的竞争,在真正意义上是发电环节的竞争,而电力竞价上网机制必然导致电价的下降。问题是,在计 划经济时,电厂建设投资靠国家拨款,没有归还贷款的要求,电价较低;投资体制改革以后,拨款改为贷款,电厂为偿还银行本息,上网电价较高,若实行“竞价上 网”,所建电厂在竞争中处于不利地位。某些国家的发电公司一小时一报价,有的半小时一报价,电网从低电价开始吸纳收购电力,自然形成了低电价电力担负基 荷,高电价电力担负峰荷,达到最高负荷后不再收购。这种情况在1997年的乌江公司已经出现,由于乌江渡电厂是国家全额拨款建设的,电价较低,而上游的东 风电厂是贷款建设的,电价较高,造成乌江公司的两个电站在上网竞争中处于不公平境遇。

1.3 脆弱的电价承受能力将进一步增大开发公司的负债比重

在倡导发展独立电厂、多家办电的过程中,为了保障投资者的利益,就必须使电厂的上网电价具有偿还贷款的能力,并使投资者获得必要的投资回报。在缺电的情况 下,虽然电价上涨,但充足的电力促进了企业生产的发展,给人民的生活带来了方便,群众对电价尚不敏感。但是,当电力生产能够满足社会需要,电力工业从“卖 方市场”转向“买方市场”之后,如果电价仍然长期上涨,就会引起社会的不满,因为社会承受电价的能力是有限的。象二滩电站的上网电价达0.5元/kWh, 年发电量为170亿kWh,也就是每年有85亿元的发电收入,将对四川省的用电承受能力是一个严峻的考验。电站建设中的市场经济及电站建成后上网电价的计 划经济将使各流域开发公司债台高筑,负债比重越来越大。

1.4 片面夸大开发公司的滚动能力会影响后续项目的建设

流域梯级滚动开发是水电发展的重要途径,但是在一条河上,第一个电站投产后,对流域进行梯级滚动开发的能力究竟有多大,这是值得研究的一个重要问题。现在, 水电开发公司在进行流域发展规划或进行后续水电站可行性研究中,涉及后续项目资金筹措时,为说明资金来源,在测算已建电站上网电价时,对企业年度资金总需 求,不仅包含了已建电站生产成本、偿还贷款利息、税费及投资方要求的回报,而且往往将后续项目年度投资也作为年度资金总需求的一部分以此作为确定电价的计 算依据,但是这样做,只是一厢情愿地考虑了开发公司自己还贷和发展的要求,而没有从全局考虑电价的可行性。在国家批准一个允许加价的幅度以后,经过电网内 各电厂综合平衡,开发公司所属电厂的实际上网电价往往比要求的要下降一大截。这时流域性开发公司实际的年收入,减去税金、成本,连还本付息都难于保证,更 谈不上为后续项目提供资金了。以清江公司为例,其隔河岩电站的上网电价是0.399元/kWh,在各流域性开发公司中是较高的,以其投产以来首次达到年设 计发电能力30.4亿kWh的1996年为例,发电收入12亿元,减去当年增值税、所得税等各项税金1.9亿元,生产成本3.36亿元,贷款利息净支出 3.6亿和营业外支出434.3万元,其他开支0.30亿元,还本1.23亿元,实际利润仅有1.05亿元,这还是还贷利润。事实上自隔河岩1994年4 台机组全部投产以来,1995年、1997年都仅发了23亿kWh左右,滚动能力不言自明。一个独立水电厂建成以后往往有10~15年的还贷期,在此期 间,把滚动开发的希望寄托在新建水电厂身上不仅是不现实的,而且还会造成一个错觉,以为建成一个水电厂就能自己滚动,而减少国家对水电的投入,反而会影响 水电建设的发展。新建的独立水电厂好象一个新生儿,要经过一段“哺乳期”,才能独立走路,这段时期最好“母乳喂养”,也就是国家继续扶持。

2 对策:走可持续发展之路

现在所有水电开发公司面临的挑战,是国民经济进一步深化改革,大力推行“两个根本性转变”带来的,直接关系着水电开发公司的存在和发展。水电开发公司如何适应全国经济形势的变化,加快自己的调整步伐,已是一个亟待解决的问题。

2.1 开发有调节能力的大型水电站

应该看到,我国的用电水平还很低,目前出现的电力供求缓和,是一种低用电水平下的缓和。到1996年底,我国人均发电装机容量只有0.19kW,在世界主要 国家中排名第85位;人均年用电量只有863kWh,不仅远远低于发达国家,而且仅相当于世界平均水平的1.3;居民生活用电占全社会用电的比重只有 11%,人均年生活用电只有93kWh。同时,我国还有7200万农村人口没用上电,农村广阔的电力市场还没有真正启动,电力发展的任务仍然十分繁重,电 力发展的前景十分广阔。

应该认识到,电力紧张是一种机遇,电力缓和也是一种机遇。抓住这种 机遇,就可以解决许多在严重缺电情况下无法解决的问题,促进电力工业的健康发展。许多地方在电力供应缓和的同时,峰谷差在加大,一些电网调峰调频困难,说 明电网缺少调峰调频容量。对于一些水电比重比较高的省区,实际情况是径流式水电站比例过大,而缺少调节性能好的大型水电站,导致丰水季节弃水,枯水季节电 力不足。总之,电力生产“多中有少”。其“少”,即是市场需求,是电力开发的重点。

通过以上对电力市场供需形势和特点的分析可以看出,当前开发公司水电建设的重点应该是:开发调节性能好的大型水电站。清江公司在隔河岩工程竣工验收,高坝洲水电 站1999年10月第1台机组即将发电的情况下,毅然将公司的工作重点转向开发清江流域的龙头工程——水布垭水电站。从资金筹措、人员配置、工作安排上重 点保证。因为水布垭水电站位于华中电网腹地,距负荷中心三峡电站和葛洲坝电站较近,而且是华中地区不可多得的一座多年调节水库,电站装机160万kW,保 证出力31万kW,多年平均发电量39.2亿kWh,电站总库容46.13亿m3。增加下游隔河岩、高坝洲两个电站保证出力7万kW,年发电2.37亿 kWh,水布垭电站还可与葛洲坝电站和三峡电站实行联合调度,使其年增发电量达22亿kWh。现在清江公司正全力以赴地抓好其项目建议书的报批工作和前期 施工准备。这是清江公司适应电力市场现状的一大战略举措。

2.2 实行梯级水电站统一电价

电站的上网电价,是水电建设与经营者所关心的最终效益。电价的高低,直接关系到企业的发展和生存,也直接关系到其他行业利润的高低和社会的稳定。对流域性公司来说,研究一个既利于社会繁荣稳定,又利于企业发展的电价制订方式是迫在眉睫的大问题。

作为拥有已建成母体电站的流域性公司来说,流域梯级水电站实行统一电价不仅必要而且可行,也是企业取得最大经济效益的前提。流域性公司要想在电力生产上取得 最大效益,就必须实行梯级联调,统一调度。而梯级电站实行统一电价,就为梯级联调创造了条件。梯级电站统一调度,可以根据机组效益、机组工况、库水位、来 水情况、机组容量、坝工等综合因素,决定梯级电站中各机组的开停。否则,将会出现上网电价低的电站各机组经常开,因而会使水库经常处于无水及低水头状态, 上网电价高的电站,其机组经常处于停开状态,夏天会造成大量弃水,冬天则使下游水库无水。像清江公司,由于水布哑是多年调节水库,隔河岩为年调节水库,高 坝洲是日调节水库,水布垭建成后,将提高隔河岩的调节性能,但如果后建的水布哑电站电价较高,隔河岩和高坝洲的电价较低,则电网会“顾低避高”,因为电网 也是企业,也要讲求经济效益。在枯水期,苦水布垭不发或少发,将会使隔河岩长期处于低水位状况,而隔河岩无水可发时,不出2日,高坝洲也会被迫关机。同 时,在目前还贷期相对较短的情况下,将3个电站的电价捆在一起统一测算,无形之中将隔河岩和高坝洲的还贷期拉长了,这对缓解目前各流域性公司资金紧张的压 力大有益处。

2.3 研究市场,分析当地用电需求和电价状况

在市场经济情况下,市场风险是由业主(投资者)来承担 的,有市场、有经济效益的项目才会有人来投资,银行才会给贷款。市场状况如何是投资者首先要考虑的问题,是水电发展的关键性因素。

开发公司当前的一个“通病”就是乐于上项目,对项目建成后的市场情况研究不够。从目前的情况看,流域内尚未开工的其它梯级电站的可行性工作要重新审视。一是 重新研究用电负荷情况。如广西红水河流域的龙滩电站,是装机420万kW的特大型电站,在过去的规划里,有相当的电力要送往广东省。现在情况发生了变化, 广东的电力相对富余,因此如果不能妥善解决龙滩的供电去向问题,建设龙滩电站意义到底有多大,要慎重研究。二是要重新论证销售电价状况。以前,我们在分析 市场时,提出地方电价承受能力的概念。如果当地承受不了电站偿还贷款所需要的电价,电站建成后的经济效益不好,没有一定的投资回报及还贷能力,这样的电站 就难于开工。从市场经济的角度看,仅提出电价承受能力是不够的,还要提出电价在当地的竞争力。特别是在现在电力市场相对疲软的情况下,各流域开发公司如不 换个思路,盲目铺摊子,争项目,或许会造成“电站投产之时,就是电站破产之日”。清江公司在水布哑电站可行性研究阶段,千方百计降低工程造价,缩短工期, 争取提前发电。对那些可建可不建的项目一律不建,能后建的项目绝不先建,在设计阶段就开始节省投资,其电价也由预可行性研究阶段的1.17元/kWh降为 目前的0.49元/kWh,以从根本上提高其竞争力。

2.4 “竞价上网”应当实行“区别对待,统露兼顾,有利稳定,促进发展”的原则

实行“厂网分开,竞价上网”政策,最重要的是正确规范各流域开发公司和电网的关系,这不仅关系到各流域开发公司的生存和发展,也将直接影响整个电力工业的发 展。电站建设“拨改贷”后,新电厂的建设成本远远高于老电厂。如果新老电厂“同网、同质、同价”,新建电厂就根本没有还贷能力,也就失去了建设的可行性。 “发展是硬道理”,再好的政策如果不利于发展,就必须根据实际情况加以执行。如果简单地采取按电价自低到高的顺序上网,就会保护落后,阻碍电力工业现代化 进程,显然不合理。怎么办呢?“竞价上网”是大势所趋,改革是循序渐进的,各流域性开发公司所属电厂可按设让年均发电量的80%与电网直接签订上网协议, 电网只收过网费,其20%的电量进入电力市场,进行市场竞争,这种办法比较稳妥,不要一刀切。而应当以区别对待、统筹兼顾、有利稳定、促进发展为原则,根 据不同电厂的实际情况确定上网电价。关于电网调度,主要是处理不同电力企业之间的经济利益协调问题,尽可能做到“公开、公平、公正”,以实现电网综合效 益、社会整体效益和环境效益的最佳目标,为进一步发展电力工业,逐步建立更加完善的电力市场创造条件。

2.5 实现产业资本与金融资本强强联合,加快企业的段份制改造步伐

国有专业银行向商业银行的转变,为那些资信较高、回报可靠、有偿还能力的大型企业贷款带来了契机。各开发公司目前基本上都有1~2座己建成投产的电站,具有 较好的企业形象,在国家存贷款利率反复下调的情况下,要进一步加大银企合作的力度。特别是各开发公司已有一定的电费收入,资金的需求具有间歇性,应充分解 决资金融通和资金沉淀的矛盾。因为水电工程是资金密集型工程,所需投资是巨大的,但同时资金的沉淀也是巨大的。例如,从开发银行获得一笔贷款,或收回一月 电费,少则数百万元,多则数亿元。筹集的这笔资金,短期内不一定能够全部使用,必然要存入银行。由于金额巨大,存贷利率差别悬殊,其利息损失也是巨大的。 货币的时间价值无法体现,那么就应该要求该银行为开发公司提供一定数额、保证一定规模的长期资金和短期资金,以长期资金为主。这同时也是用梯级电站良好的 投资效益和开发公司良好的还贷信誉吸引国有商业银行的固定资产贷款资金。

除此之外,开发公 司应把注意力重点集中在“盘活存量、营运资本”上。要想真正获得大量、廉价、长期、可靠的流域开发资金,摆脱“开发公司疲于为银行打工”的现状,进行股份 制改造,进而成为上市公司,是一条捷径。因为:流域开发的大量资金靠向银行借贷,这种单一的信用形式高度集中于银行,必然形成对银行的依赖,易受国家信贷 规模和“银根”松紧的制约,难于适应水电建设“投资大”、“工期长”的特点。同时,大量的银行贷款必然使企业债台高筑,大量效益转化为“财务费用”而流 失。而各开发公司通过开展资本营运,对本企业实行股份制改造,发行股票筹集长期的、稳定的建设资金。用股票筹集,不会使企业背上沉重的债务包袱。目前,五 凌公司、清江公司都在积极酝酿,抱着“咬定A股不放松”的精神,潜心做好上市的前期工作,希望通过自己的努力在资本市场上真正形成能代表开发公司主体形象 的“电力板块”。所以,各开发公司要看准方向,把有限责任公司进一步改造为股份有限公司,这样才能实现各流域性开发公司的初衷。

2.6 加大融资力度,拓宽资金渠道

加大融资力度,推动流域开发,一是要抓好资本金的筹措。资本金的筹措,要从内部和外部两个方面下功夫。内部主要是要挖潜:①可加速固定资产折旧,将还贷后剩 余的折旧费投入流域开发之中;②增大企业税后利润,公司可通过法定公积金、法定公益金、任意公积金、未分配利润来增大公司资金积累额。在外部:主要是抓好 如前所说的股本融资,即通过资本市场直接融资,充实企业资本金。其次是继续坚持积极、合理、有效地利用外资。各流域开发公司在其第一个电站建设中都有利用 外资的经历,如清江公司利用加拿大政府混合贷款1.08亿美元;五凌公司所属的五强溪水电站利用日本海外协力基金贷款204.9亿日元;二滩电站利用世界 银行贷款42.5亿元人民币,都具有成功的合作先例。

二是要抓好债务融资。在当前国际资本 相对过剩的情况下,可通过以招标方式选择外商投资电力的直接利用外资办法,筹集企业资本金。各开发公司都还有一定的吸纳债务空间,要充分利用这个空间,利 用国内外资本市场,抓好债务融资。象清江公司,坚持用隔河岩电站的优质资产为载体,以湖北省驻港机构的窗口公司为纽带,与新加坡吉宝基建公司建立了先引资 合作,后合资上市,开辟了国际引资渠道工作的新思路,围绕资本营运,探索一条以有限期限(20年)出让隔河岩电站经营权引进巨额资金(30亿港币)。以优 质资产为依托,建立长期对外融资的渠道。以电建电,以钱生钱的路子。此项工作正在紧锣密鼓地进行之中。

2.7 继续向国家争取滚动发展的相关政策

(1)延缓贷款期限。

建议比照世界银行、亚洲银行等国际金融组织的做法,将政策性银行对水电的贷款年限由目前的10~15年延长至20~25年,其中第1台机组发电前为宽限期。 或允许开发公司以其资产作为抵押向各类银行以“借新债还旧债”的办法,或确定各流域梯级电站的综合还贷年限,延长还款年限,降低水电还贷期的上网电价,减 轻用户的负担,提高水电在市场中的竞争能力。

(2)调整水电的增值税政策。

为鼓励发展水电,并考虑尽量少影响现有的财政收入,对新建和已经建成实行独立核算的水电站,争取比照目前火电和小水电的实际税赋水平,采用6%的增值税税率。具体操作方式可采取先征后返,即先按17%计征,再由财政返还11%。

(3)实行差别利率和贴息。

水电是可再生的清洁能源,除本身发电效益外,还有综合效益和社会效益。但水电投资大、工期长,建设资金利息支出很多。如二滩电站,1995年经国家计委核 查,动态总投资330亿元,其中利息高达132.01亿元;清江隔河岩水电站(除升船机外)1998年5月竣工决算,工程总投资50.13亿元,利息高达 7.15亿元(仅从1986年12月工程发生第一笔贷款至1993年6月止。从1993年6月4日隔河岩第1台机组发电至1998年5月,共有近13亿人 民币建贷利息按规定打入了生产成本);即将上马的水布垭电站按1997年价格水平估算工程动态总投资为156.5亿元,建贷利息30.0亿元,比例太大。 建议对水电实行差别利率和改变目前贴息的办法。

(4)免征或减征工程建设期间的部分税费。

积极向国家争取对大中型水电站免征或减征砂石料开采增值税、矿产资源税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税,并规范水资源、库区维护基金、防洪保安费等行政性收费。