农业农村局工作职责范例6篇

更新时间:2023-11-20 17:09:52

农业农村局工作职责

农业农村局工作职责范文1

一、指导思想和任务目标

以邓小平理论、"三个代表”重要思想和科学发展观、人才观为指导,认真贯彻中央、省、市、区委关于人才工作的部署要求,紧紧围绕新农村建设,以培养"有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标,本着"实际、实用、实效”原则,整合教育资源,拓宽培训形式,加大培训力度,努力培养造就一支规模适度、素质优良的农村实用人才队伍,为建设社会主义新农村提供人才保障。

从年开始到2011年,利用五年的时间,完成培训农村实用人才1万人的目标。具体实施"1225农村实用人才培训计划”即:培养1000名农业技术推广人才,2000名农村经济管理(营销)人才,2000名种养能手,5000名能工巧匠。

二、培训对象、内容及方式

培训对象主要以农村劳动力中具有初中以上文化程度,从事农业生产、经营和服务的农民为主,重点加强对村干部、专业农户、农村经纪人、远程教育接收点管理员、复转军人、农民合作组织骨干和农村知识青年的培养。

培训内容紧紧围绕发展现代农业和新农村建设,突出以下重点培训培养。特色种植技术培训,对苗木花卉、女儿茶、中药材、有机蔬菜和优质果品等特色种植业,进行种植技术和管理培训;特色养殖业培训,对奶牛、赤鳞鱼等特色养殖业,进行培训;农产品加工业培训,对以赤灵芝为主的*中药材、女儿茶等农产品加工培训;农业技术人才培养,全面培养村干部、种养能手和各类协会骨干,成为农业技术推广人才;农村经济管理人才培养,对农村经济管理、市场营销等方面的农民进行培训;能工巧匠人才培养,对从事制造业、加工业、建筑业等方面的具有一技之长的农民进行培训;农村党建和村级事务管理培训等。

培训方式主要针对农民比较分散、求知需求多样化的特点,采取进村办培训班、入户指导、基地示范等多种培训方式。

1、集中办班培训。搞好新型农民科技培训项目,对全区4000个示范农户和156名农民科技辅导员重点培训;开展实用技术培训,以现有的各类学校为基地,对失地农民进行市场营销、计算机、面点、特色种植等八个专业的培训;实施农民科学素质行动,聘请专家教授,集中对农民进行科普知识的推广应用培训;举办农村财务会计培训班,每年对农村财务人员进行一次集中培训;实施"村村一名大学生”计划,加强农村实用法律知识、农业技术的培训。

2、实施"科技特派员”工程。鼓励和支持农业科研单位、涉农部门技术人员、农业龙头企业等从事农业技术推广。

3、建立示范基地。每街道镇建立3—5个种植、养殖及加工方面的示范基地,为培训人才提供示范场所。

4、现代远程教育培训。组织党员群众收看远程教育节目。

5、工作现场培训。在建筑、农产品生产加工、餐饮等工作现场开展技能培训。

6、组织参观交流。分期分批分产业组织优秀农民外出参观和学习。

7、编印农业实用技术手册。配合技术培训活动,编写相应的技术培训教材和农业信息,发给参训学员。

三、培训任务分解和责任落实

培训任务分解。按各街道镇农村人口数量,将培训1万人的任务分解到5个街道镇。各街道镇按照任务分解安排参训农民和培训场所。(附任务一览表)

落实责任单位。责任单位按各自职责范围组织实施,没直接责任的单位要协助组织实施。

1、种植技术培训

工作任务:编制教材及信息、安排教师,采取多种形式,对农业技术推广、农产品加工等方面进行培训。

责任单位:区农业局、区林业局、区科技局、团区委。

2、养殖技术培训

工作任务:编印教材及信息、安排教师,采取多种形式,对养殖技术、管理及加工等方面,进行全面培训。

责任单位:区畜牧局、区水务局、区妇联。

3、培养农业技术推广人才

工作任务:按照各单位职能,对村干部、种养能手和各类协会骨干,进行农业技术推广方面的知识培训。

责任单位:区委组织部、区农业局、区林业局、区水务局、区畜牧局、区农机局。

4、培养农村经营管理人才

工作任务:对村会计、农产品加工企业的管理人才、农村经纪人及种养致富带头人,进行经营管理、市场营销等方面的培训。

责任单位:区农业局、区农机局、区科协、区教育局。

5、培养能工巧匠人才

工作任务:对建筑业、制造业、加工业等方面的农民进行培训,并负责职业技能鉴定和颁发相应的培训证书。

责任单位:区建设局、区劳动保障局、区人事局。

6、农村党建和村级事务管理培训

工作任务:利用党校、远程教育办培训班等形式,对村组干部进行培训。

责任单位:区委组织部、区农业局。

四、保障措施

1、加强组织领导。全区农村实用人才开发工作由区人才工作领导小组统一领导,区人才工作领导小组办公室协调人事、劳动和社会保障、科技、教育、建设、财政、农业、林业、水务、畜牧、农机、科协、团委、妇联等部门组成区农村实用人才开发工作办公室,负责具体实施工作,办公室设在区农业局。建立联席会议制度,办公室定期或不定期召开会议,研究解决培训工作的重点问题,编制培训计划,落实培训责任。有关部门和街道镇要成立相应机构,有关村确定专人负责,并把培训列入年度工作考核内容,实行目标管理。各农业部门要根据各自的职能和业务,制定细化方案,对本系统培养开发的农村实用人才建档管理,录入数据库。人事、劳动部门和科协组织负责落实农村实用人才专业技术职称资格的评审、职业资格和职业技能鉴定工作;财政部门要积极落实培训经费;其他部门要按照分工,通力协作、密切配合,确保各项培训任务的完成。各办学单位要加强教学管理,创造条件,保证培训教材、师资、场所、人员等落实到位。

2、经费保障。采取区财政投入一块、业务部门筹集一块、街道镇配套一块、办学单位资助一块、受训个人承担一块的办法解决培训经费问题。

农业农村局工作职责范文2

一、总体要求

(一)指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中三中四中五中全会精神,认真落实中央、省、州、县关于实施乡村振兴战略的决策部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以促进农民就业增收为核心,以健全全民社保体系为重点,以加强农民技能培训为抓手,以强化农村人才供给为支撑,抓重点、补短板、强弱项,助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为实现乡村振兴的总目标注入强大的人社动力。

(二)目标任务

到2021年底,覆盖城乡的公共就业创业服务体系基本建立,农民在家门口就能得到就业岗位、创业服务等基本公共就业服务;转移农村劳动力就业1.5万人次;贫困劳动力技能培训80人;农村转移就业劳动者培训(包括新生代农民)400人;大力实施创业培训“马兰花计划”,争取创业培训完成40人以上。组织创业专家团队下乡指导4次,农民工等人员返乡创业900人。全年累计举办招聘会8场,其中农村劳动力专场招聘会4场。按照国家、省统一部署,适时调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准;加强基层专业技术人员、技能人才队伍建设,落实基层人员待遇、职称倾斜政策,扩大高校毕业生“三支一扶”基层服务项目招募规模,引导人才向乡村流动,为实施乡村振兴战略提供有力的人才支撑。

二、重点工作

(一)实施就业创业富民计划

1.促进农民转移就业增收。(1)挖掘就业岗位。发挥人力资源市场、基层人力资源社会保障站(所)作用,深入所辖园区、企业挖掘适合农村劳动力转移就业的工作岗位,及时推荐就业岗位。(2)持续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位,对符合条件的就业困难人员进行就业援助。大力培育劳务经纪人,鼓励劳务经纪人带动农村劳动力有组织性劳务输出,发展劳务经济,引导和促进农村劳动力有序转移就业。(3)开展就业专项活动。积极组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“送岗下乡”、“就业扶贫行动日”等就业招聘活动,每季度至少组织1次农村劳动力专场招聘会或送岗下乡活动,加大面对面对接,为贫困劳动力提供就业信息,为农村劳动力提供更多就业机会。(4)打造“农村半小时就业服务圈”。在以半小时路程为半径的乡(镇)、行政村地域内,设立一个就业服务场所,为当地贫困劳动力及时提供就业信息,促进就业创业。开展线上线下一体化招聘求职服务,方便农村劳动力享受更加方便、快捷、高效的就业服务。(责任部门:就业服务局)。

2.支持农民自主创业。(1)推介创业项目。开展“就业创业服务乡村行”“创业培训进乡村”活动,广泛征集投资少、见效快、市场前景好的创业项目,免费提供给有创业愿望的农村劳动力和返乡入乡有创业意愿的人员。加强返乡创业专家团队指导功能,对有创业愿望的返乡农民工、大学生等群体人员开展“一对一”的创业指导服务,帮助提升创业能力。(2)鼓励自主创业。对贫困劳动力首次创办小微企业或从事个体经营,领取工商营业执照且有正常经营行为1年以上,并参加社会保险的,给予一次性5000元初创企业补贴。对毕业三年内自主创业的贫困家庭高校毕业生,按规定给予社会保险补贴。(3)提供创业担保贷款。计划拿出1000万元的创业担保贷款指标,用于帮扶乡村振兴项目,给予项目资金支持。积极扶持农村电商创业,对在电商网络平台开办“网店”的贫困劳动力,也可按规定享受创业担保贷款政策。(4)强化返乡入乡创业载体建设。探索打造适合乡村创业的农村创新创业孵化实训基地,为入驻基地的农村劳动力和返乡入乡创业人员提供低成本、全要素、便利化的创业服务,同等享受扶持政策,落实房租物业费减免、水电暖费定额补贴等优惠政策,降低入驻企业和创业者经营成本。积极选树一批农民创业典型。(责任部门:就业服务局、小额担保贷款中心)

3.强化农民技能培训。开展就业技能培训进行乡(镇)、村专项培训活动,组织开展农村劳动力职业技能培训、农民工向农技工转型培训、推动新生代农民工接受就业技能培训或岗前培训,对有创业意愿并具备一定创业条件的农村转移就业劳动者开展创业培训,加大创业致富带头人培训,提高培训和就业需求的匹配性和培训后就业率,提升城乡劳动者职业素质和就业能力。(责任部门:局职业能力建设科、就业服务局)。

(二)实施乡土人才培育计划

(1)加强基层干部队伍力量建设。在基层事业单位工作人员招录(招聘)中,根据实际需求合理设置年龄、学历、专业等招聘条件,拿出一定数量的职位(岗位)面向本县市或者周边县市户籍人员(或者生源)、退役士兵招录(招聘),可灵活确定考试方式。根据《公开招聘高校毕业生带编入伍方案》,将入伍高校毕业生招聘向乡镇一线倾斜,加强乡镇一线工作力量。(责任部门:事业单位人事管理科)

(2)培育乡村专业技术人才。结合县域实际,开展教育、卫生等部门自主招聘。进一步降低招聘门槛,配合教育部门推进义务教育阶段教师“县管校聘”,协助卫生计生部门做好乡村医生“乡聘村用”、农村订单定向医学生免费培养工作,均衡基层教育、卫生人才资源配置。加强乡镇农经、农技、农水人才队伍建设。(责任部门:局事业单位人事管理科、专业技术人员管理科)

(3)引导人才乡村流动。推动实施人才政策2.0版落地,实施省内高校、科研院所、承担科研项目的医疗卫生机构和科技服务机构等事业单位专业技术人员离岗创业、兼职创新、在职创办企业,保障其职称评定、工资福利、社会保障等权益。扩大高校毕业生“三支一扶”、大学生村官基层服务项目招募规模,引导、鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业。(责任部门:局事业单位人事管理科、专业技术人员管理科、行政审批办、人才中心、就业服务局)

(4)落实基层待遇、职称倾斜政策。落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、高校毕业生到艰苦边远地区高定工资政策。配合教育部门落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策。推进基层教育、卫生职称改革。加大对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的乡村教师、农村基层工作的卫生专业等技术人才职称评审政策倾斜力度,对表现优秀、业绩特别突出的专业技术人才,同等条件下优先评聘,符合条件的可破格晋升职称待遇。(责任部门:局专业技术人员管理科、行政审批办)

(5)大力发展技工教育。支持县技工学校(县职教中心)强化涉农专业建设,开设一批面向乡村的特色专业,针对性培养充实养老护理员、乡村工匠、非遗传承人等专业技能人才。加大技工教育宣传力度,动员鼓励适龄青少年入读技工院校。落实技工院校免除学杂费政策。开办专门班次,为本地企业培养输送所需技能人才。组织农民参加职业技能鉴定、职业技能等级认定、职业技能竞赛等多种技能评价。(责任部门:局职业能力建设科)

(三)实施农村社会保障提升计划

(1)全面落实城乡养老保险制度衔接政策。依据《省城乡居民基本养老保险和城镇企业职工基本养老保险制度衔接经办规程的通知》文件要求,指导社保局严格按照制度要求经办制度衔接业务,完善统一的城乡居民基本养老保险制度。鼓励和引导符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险。做好被征地农民的社会保障工作。(责任部门:局社会保险科)

(2)适时提高社会保险待遇水平。认真执行城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。积极主动指导社保经办部门持续实现符合条件贫困人口应保尽保,做好由政府代缴城乡居民养老保险费工作。(责任部门:局社会保险科)

(四)实施农民工劳动维权计划

(1)畅通农民工维权渠道。主动公开劳动监察、劳动关系、调解仲裁机构地址及联系方式,全面受理农民工咨询举报投诉,及时做出回应。对具有争议调解不成欠薪案件,启动仲裁“绿色通道”,快速化解争议矛盾。

(2)加大劳动保障监察执法力度。强化落实保障农民工工资支付条例日常巡视检查、专项检查,以政府投资项目和工程建设领域为重点,开展农民工工资支付情况排查整顿,落实根治欠薪各项举措。对发现的问题隐患及时进行通报警示,将拖欠农民工工资纳入信用体系建设,对符合规定情形的违法企业及个人,依规列入拖欠农民工工资“黑名单”,对严重欠薪的企业和个人进行联合惩戒,对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的企业和个人依法移交司法部门追究刑事责任,确保劳动报酬全部及时足额支付到位。

(3)加强企业劳动用工指导。指导督促用工企业与贫困劳动力签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬。(责任部门:劳动监察大队、调解仲裁管理科、劳动关系科)

(五)实施人社公共服务提优计划

(1)加强人社基层平台建设。健全统筹城乡的就业政策和服务体系,认真落实《关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台规范化建设的意见》,推动公共就业服务机构向乡村延伸,推进全方位公共就业服务,提升基层公共就业服务经办能力。

(2)提升就业服务水平。完善就业失业登记管理办法,允许在城镇常住并处于无业状态的农村转移劳动者在城镇常住地进行失业登记,享受均等化公共就业服务。(责任部门:就业服务局)

(六)加大部门年度乡村振兴绩效考核

紧紧围绕省、州、县的重大决策部署,并与州考县工作紧密衔接,将过去脱贫攻坚指标转换为乡村振兴列入绩效考核体系,并赋予不低于15%(30分)的权重。充分体现绩效考评的“指挥棒”作用,各部门重点职能工作指标体现乡村振兴工作,确保全县推进乡村振兴工作形成合力。(责任部门:局绩效考核科)

三、保障措施

(1)提高思想认识。坚持问题导向,坚持统一思想,把实现乡村振兴作为共同意志、共同目标、共同行动,局党组定期研究部署乡村振兴工作,坚持高标准、严要求,推进各项工作落实。

(2)加强组织领导。成立局乡村振兴工作领导小组,领导小组办公室设在办公室,承担领导小组日常工作,负责统筹协调推进乡村振兴有关工作部署。乡村振工作情况纳入部门(科室)年度考核内容。局办公室每月实行月调度制度,每季度通报一次工作情况。

农业农村局工作职责范文3

指导思想:以党的十七大精神为指导,全面加强农村生态文明建设,切实改善农村生产、生活环境,深入推进社会主义新农村建设,以提升农村绿化、美化水平为重点,努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的新农村面貌。坚持道路绿化、管护并重的原则,强化区林业主管部门的绿化、管护职能,加快农村道路绿化、管护工作进程,促进农村道路绿化、管护持续健康发展。

目标:两年内全面完成乡村道路绿化任务,确保道路修到哪里,就绿化到哪里,同时建立管护责任制,保障道路绿化、管护体制、机制正常运行,保障农村道路绿化完好、健康成长,成活率达100%、保存率达100%。

二、组织领导

区政府成立农村道路绿化、管护领导小组,由分管区长任组长,区林业局、财政局、审计局、交通局、市容局、规划分局、土地分局、井岗镇、南岗镇等部门负责人为成员,负责全区农村道路绿化,管护的组织领导、监督考核、检查验收和业务指导。领导小组下设办公室,办公室主任由区林业局局长兼任。

三、绿化、管护主体和职责

1、各镇政府是本区农村道路绿化、管护的责任主体,负责绿化工作的组织实施和日常管护。农村道路绿化、管护主要工作有:道路两侧路肩培土护坡,开挖树穴,选择树种,调运合规苗木,栽植施肥、修剪,除草护干,灌溉定根水等。日常管护要加强除草、施肥、浇水、扶正,防止路基塌陷、水毁、风雪冻害。

2、区林业局负责监督农村公路绿化、管护工作,并会同财政部门和井岗、南岗两镇制定农村道路绿化规划、管护规范和以奖代补资金计划,并上报区政府审定后实施。区林业局将自筹资金,根据绿化管护范围聘请若干名道路绿化管理员负责道路绿化管护。

3、区林业局协助井岗、南岗两镇人民政府负责辖区内乡村道路绿化的日常管护工作,把乡村道路绿化管护列入日常工作计划。两个镇政府有关道路绿化资金筹措、使用等方面的具体职责,由镇根据实际情况制定。

四、工作要求:

1、区农村道路绿化、管护领导小组对本区乡村道路绿化、管护路段实施目标管理,每年根据道路绿化任务、管护状况,制定相应的考核办法,实行不定期检查,春季初评、秋季验收总评。区财政预留专项资金,实行以奖代补。

2、区林业局要认真履行主管部门职能,加强对全区乡村道路绿化、管护工作的业务指导、监督、考核工作,加强与井岗、南岗两个镇的协调联系及业务指导。

3、井岗、南岗两个镇人民政府要成立农村道路绿化、管护办公室,确立1名分管领导兼任办公室主任,负责本辖区道路绿化、管护日常工作的领导、监督、指导。

农业农村局工作职责范文4

城乡党建工作要素相互渗透、相互作用、相互影响的情况越来越普遍,工作内容和活动方式的交叉点、共同点越来越多。但村级党建比较薄弱,基层党建工作理念、组织设置、党员教育管理、运行机制和工作保障等方面还不能完全适应统筹城乡发展的要求。

必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,党的全会强调。进一步巩固和加强党的基层组织。开展“四务联动,心系群众”活动是落实党的全会精神的根本要求,深入贯彻落实科学发展观的内在要求,巩固党在农村的群众基础的必然要求,解决基层党建工作中存在突出问题的迫切要求,建设科学发展新的客观要求。

心系群众”活动就是要适应新形势新任务要求,开展“四务联动。创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织建设始终,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。通过创新体制机制,切实解决基层党建工作中存在突出问题;通过统筹兼顾、突出重点,分类指导、整体推进,整合资源、形成合力,不断提高党的基层组织建设的整体水平;通过强化对村(社区)基层党建的管理和服务,深入开展形式多样的便民利民活动、城乡互动党建活动,有力推动新农村建设又好又快发展。

二、务实创新。把“四务联动,心系群众”活动落到实处

(一)坚持牢记宗旨。推进基层党建工作创新

1密切联系基层群众。一是完善党员领导干部联系群众工作制度。建立党员领导干部结对帮扶机制。二是探索无职党员联系群众工作制度。机关无职党员结对帮扶村(社区)困难党员。村(社区)无职党员发挥带头致富、带头落实计划生育、带头维护稳定的作用。非公经济组织和新社会组织”党员开展“一名党员一面旗”和“一建三推”活动。三是建立党小组党员工作区制度。村(社区)企事业单位的党员以党小组为单位,市级领导每人联系一个乡镇(办事处)一个村、一户困难户;市直单位、乡镇(办事处)领导班子成员每人联系一个村(社区)一户困难户。负责向本小组区域范围内的群众宣传党的方针、政策,维护稳定,发展生产。城镇机关党员以党小组为单位与村(社区)党组织的党小组结对帮扶,建立党小组工作区考核制度,逐月考核。四是特别关注留守儿童、空巢老人问题。各乡镇(办事处)要建立农民工联系台账,以村(社区)为单位,建立留守儿童档案卡,确定党员干部和学校教师为留守儿童“临时家长”管理留守儿童在校学习、家生活情况,关心身心健康状况,为留守儿童创造温馨、和谐的成长环境。党员干部与空巢老人“一对一”结对帮扶,经常性了解其思想、生活状况,让空巢老人生活有依靠,精神不空虚。及时解决群众关心的热点、难点问题。所有党员干部要主动与联系户搞好对接,各单位要设立帮困热线电话。做到联系的时间、地点、形式、程序、电话号码“五公开”

2真心实意服务群众。一是实行群众办事首问负责制。对来访、来电、查询和办事的群众。无论是否属于本部门或本人职责范围,必须主动、热情的接待和答复,直至群众满意为止。结合作风能力建设年活动,开展“百个部门群众评”百名股长群众评”活动。二是市直部门送服务上门。组织市直机关、企事业党组织和党员开展宣讲送政策、农业生产送科技、转移支付送资金、经济发展送项目、卫生血防送健康、食品饮水送安全、文化进村送娱乐、扶贫帮困送温暖、养老保险送保障、上门服务送方便等内容的十送”活动,以实际行动服务群众。三是从机关选派农村党建联系员驻村关心帮扶群众。从市直机关选派181名副科职干部长驻村(社区)指导党建工作。进一步发挥农村公益性服务人员的作用,优化人员结构,组织科技专家深入农村,传授先进实用技术,解决农业生产中的技术问题。

3务实创新教育群众。一是丰富教育内容。充分发挥农村实用人才培训、远程教育、农广校、农家书屋等平台作用。年初制定培训计划,分月实施。市政府加大对农村实用人才、远程教育日常经费的投入,纳入全年预算。大力开展以爱国主义教育、科技教育、法制教育、卫生安全教育、文化教育、农业高新技术教育等为内容的群众性教育活动。二是丰富教育形式。通过下乡活动,把培训阵地前移,面对面培训群众,通过农村实用人才培训基地,搞好现场教育;适时组织中心农户外出学习,开阔眼界;经常组织乡土人才到村组和田间地头,现身说法。三是整合多部门教育资源。通过雨露计划、阳光计划进行劳动力培训,突出抓好农民工的培训工作。实施职业教育富农工程,打造华中职教城。

4千方百计致富群众。一是提高群众致富能力。通过扶贫扶智、教育培训、一村一名大学生等形式。多渠道致富群众。三是发展当地经济。突出抓好招商引资,优化发展环境,实施“大工业、大城建、大旅游、新农村”发展战略,加快企业落地速度,实施农村劳动力就地转移工程,实现农民工在家门口”就业。

(二)坚持四务联动。进一步巩固和加强党的基层组织

1强化村级党务。按照“城乡联动、强基固本、突出民本、和谐发展”要求。

一是落实基层党建责任制。明确市委、市直部门党组织、乡镇(办事处)党委抓村级党建的责任。市委常委每年专题听取基层组织建设情况汇报。提出措施要求,市委组织部加强指导督查,市直有关部门结合职能配合抓村级组织建设,乡镇(办事处)党委对村级组织建设负责组织实施。按照“书记抓、抓书记”要求,市委制定《乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职制度》通过开展乡镇(办事处)党委书记述职,市委委员评议,述后跟踪整改,强化乡镇(办事处)党委书记抓党建的责任。健全抓村级组织建设的合力机制,积极探索新建小区、村改居委会(社区)党的建设,实现党的组织全覆盖。

二是加强村级组织干部队伍建设。围绕“领头雁工程”建设。选好配强村(社区)党组织书记。加强村级后备干部队伍建设。每年对村主职干部进行一次集中培训,充分发挥远程教育网络、培训基地和各级党校的作用,加强对村干部的培训。建立健全村(社区)干部为民服务工作机制。建立村干部集中办公日制度,实行村干部值班制度。村一级推行便民全程办事点或村级便民服务站,方便村民办事。健全村(社区)干部目标管理、村干部民主评议和监督制度,每年对村干部进行一次考核。建立健全村干部激励保障机制。健全从优秀村干部中选拔录用乡镇公务员制度。加大财政投入力度,确保村级运转经费每年10%正常增长。加大财政对农村的转移支付力度,保证村干部工作报酬逐步提高。村党支部书记基本工资报酬从村级经费中列支,并由财经所通过信用社存折按月直发到个人。办理在职村(社区)主职干部基本养老保险,积极推进副职干部养老保险。为在职村主职干部办理财产人身安全综合保险,一年一保。对连续任职15年以上的职村主职干部,给予3000元的一次性奖励。对累计任村主职干部10年以上的离职村主职干部按任职年限,发放生活补贴。

三是进一步加强党员队伍建设。加强对发展党员工作的指导。为无职党员服务群众、服务发展搭建平台。建立健全党员党内激励关爱工作机制。拓宽党员参与党内事务渠道,落实党员权利,推进党内民主建设。通过建立党员群众之家,从工作上、生活上关爱帮助党员。实施老党员关怀工程,对农村老党员发放生活补贴,标准由180元提高到360元。对社区困难老党员适当进行生活补贴,多方面想办法解决其生活困难。

五是创新党建活动载体。开展“城乡共建。结合社会主义新农村建设,组织市直单位帮扶村级基层党建,一个单位联系一个村(社区)做到四帮扶”即帮助建一个党员群众服务中心、一个说事厅、帮助解决集体经济空壳问题、扶持发展一个主导产业。开展“支部书记致富兴村”活动,鼓励村支部书记发挥个人优势,创办经济实体,带头和带领群众致富。开展“三比三看红旗村党支部”创建活动,即比服务,看党支部的工作能力;比发展,看党支部的工作业绩;比稳定,看党支部的堡垒作用。引导基层党支部发挥先锋模范作用。村(社区)开展“三培养”活动,即把致富能手培养成党员,把致富能手中的党员培养成村干部,把村干部中的致富能手培养成党支部书记。

六是发展壮大村级集体经济。建立党员创业基金。建设办公场所和村级集体物业,并对规费进行减免,支持农村村集体发展集体经济,确保到年全市各村集体收入不少于5万元。

2发展村级商务。优化农村流通结构。完善服务功能,便利村民消费。一是商业部门大力推进“万村千乡”市场工程。加强农村市场营销模式创新,推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合,提高农家店的综合服务功能,实现“一网多用”二是供销部门做好农资服务,加强农资市场管理,大力推进农村综合服务社建设。三是粮食部门做好粮食生产及流通服务,推行产供销一体化,积极开拓服务空间,促进粮食经济的发展。四是银行加大对农村银行卡业务投入,开通乡村银行借记卡小额取现和村镇刷卡消费业务。五是推进家电和汽车、摩托车下乡工作。强化家电下乡备案网点的销售和服务功能,形成家电分级配送、销售、服务体系。六是建立完善农产品流通体系。加强农产品批发市场升级改造、冷藏保鲜、质量安全追溯、检验检测、物流等设施建设。积极推动“农超对接”支持大型连锁超市、农产品流通企业建立村级直采基地,大力培育自有品牌。积极推进农产品冷链物流试点,建设鲜活农产品从生产基地到超市的冷链、物流配送和快速检测系统,保证农产品质量和安全。健全农产品市场信息服务体系,强化信息引导和产销衔接。完善鲜活农产品运输绿色通道政策,降低农产品流通成本。

3全面规范村务。规范民主管理程序。依靠村民共同管理村务、财务。增强村民自我管理,自我教育,自我服务能力。规范民主决策程序。村级重大事项由村“两委”村民联名或村民代表联名提出议案,村委会召集村民会议或村民代表会议讨论决定,村务公开栏公布,村“两委”负责实施。规范财务审批程序。村级财务必须在村民主理财小组监督下进行审批,需要动用村集体公共财产的事项,由村“两委”提出预算方案,交村民会议或村民代表会议讨论决定,开支情况交民主理财小组集体审批。规范村务公开内容。村务公开内容包括组织机构、任务指标、计划生育、土地审批、宅基地审批、工程承包及建设、扶贫、救灾救济款物、农村低保,村集体的山林、土地承包、拍卖,村建道路、饮水工程、村容村貌、村内公益事业的一事一议”筹资筹劳方案发放时间、财务收支等。规范财务收入监督和开支审批。原则上由村委会副主任担任村报帐员、村民小组副组长任组报帐员,负责相关经济收支和报帐业务;村委会主任负责村级一切经济收支的审批签字,大额开支须经村支部书记、民主理财小组”成员集体签名,报镇长审核签字。规范村务、财务公开时间。临时性、突发性事件或阶段性单项工作,一事一公开;常规性的工作每月一公开;涉及农民利益的重大事项以及群众关心的热点问题及时全程公开。村组重大建设项目收支要做到事前、事中、事后全过程公开。村委会每月公开一次财务收支情况,内容保存一个月。规范村务、财务公开形式。每个村至少建立一块固定的村务、财务公开栏。利用公开栏、黑板报、广播、村级各种会议、说事厅、张贴村务、财务公开榜等形式进行定期或不定期公开。规范村务、财务公开监管。村民主理财小组对村务、财务公开监督,审查村务、财务公开的内容是否全面真实,时间是否及时,程序是否规范,及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。村支部书记对整个村务公开工作负总责,报帐员负责填制和维护公开内容。规范村务、财务公开档案管理。村级建立永久性公开栏事项台帐,将固定公开与临时公开的具体内容、事项、时间、地点填入村务、财务公开登记表,立卷归档。

4优化村级服务。一是实现“一站式”服务。市直单位、乡镇(办事处)党委、政府的职能和服务向村级下移。实行村干部值班制度,建立全程公共服务制,设立便民服务窗口,让群众“小事办理不出村、大事办理不出镇”二是整合村级服务资源,强化基层组织惠民便民功能,构建党员群众服务体系。政务代办服务,指定专门人员代办土地承包、户口、生育、建房、医疗保险报销等有关证照、证明、手续,让农民不出村就能基本办成以往必须到乡镇(办事处)市才能办好的事情;政策宣传服务,设立党务政务公开栏,张贴宣传上级党委、政府的政策文件和科技信息;科技指导服务,联络庄稼医院等农技、畜牧、农机、水产等有关专业人员上门服务,联系市、镇专家到村开设实用技术培训讲座,建立党员科技示范户结对帮带制度;维稳调处服务,指定专人负责村内突发事件处理和矛盾调处、问题解决等工作;农产品销售服务,建立农产品销售队伍,设立销售信息点,及时提供农产品销售信息;农村信贷服务,加大农村党员创业信贷力度,帮助党员发展生产,增强农户发展经济活力;文体活动服务,建立农家书屋、电教室、文体活动室等,组织村民开展各类健康向上的文体活动;劳动力转移服务,组织各类劳动力培训,建立培训基地,提供各类就业渠道;信息网络服务,开通有线宽带,24小时提供农资农产品价值信息服务;留守儿童和空巢老人关怀服务,党员和留守儿童、空巢老人一对一结对帮扶。三是健全村级服务机制。建立民情档案,详细记录村和农户的情况;完善工作程序、工作制度,完善办事承诺、办事结果公开制度;制定电话联系上门办理、村“两委”干部轮流值班接待、指定专人受理服务等制度;建立健全党员公益服务日、村干部年度责任目标考核激励等机制。

(三)坚持上下联动。增强推进“四务联动,心系群众”活动的合力

心系群众”活动第一责任人。市纪委主要负责村级党风廉政建设及党风廉政建设各项制度、村务公开民主管理制度的制定与考核;市委组织部全面负责“四务联动,市直相关单位主要负责人、乡镇(办事处)党委书记是四务联动。心系群众”工程建设活动,具体负责督办“四务联动,心系群众”工程建设活动的进程与考核,村级“两委”班子建设、党员队伍教育管理、村级办公场所建设、村级党建工作各项制度的制定与考核;市电大负责一村一名大学生培训”市委党校负责村干部培训以及指导乡镇(办事处)党校培训农村党员干部;市信访局负责村民议事以及信访接待处理;市妇联负责妇女儿童维权与发展、雨露计划、巾帼家政和关爱计划;团市委负责村级共青团工作的指导与协调;市粮食局负责粮食的产供销信息的提供与服务;市商业总公司负责“万村千乡”市场工程的推进与网络建设;市供销社负责村级综合服务社的建设与管理;市委政法委负责社会治安综合治理、普法以及维稳工作;市武装部负责民兵、征兵工作的指导;市财政局负责村级财务管理、村级经费的预算及划拨;市民政局负责村议事决策制度、农村低保制度以及老龄协会章程的制定和管理;市档案局负责村级档案的保存、整理及日常管理指导;市文体局负责农家书屋的建设、村民健身器材的供应与管理、老年文体协会的运行与管理;市人口和计生局负责村级计划生育工作的指导、村级人口学校的布置及管理;市农业局负责新农村建设的协调指导、农业技术的推广及应用、农广校的建设;市建设局负责新农村建设的布局规划与勘测、村级办公场所建设的规划与监管;市国土局负责新农村建设的土地规划及整治;市卫生局负责村级卫生室的建设、新农村合作医疗的运行管理、血吸虫病的防治与治理;市科协负责农村科普工作的推广及应用;市电信公司负责村级宽带上网、手机充值网点建设;市劳动和社会保障局负责农村养老保险、农民工培训及服务、转移工作;市扶贫办负责村级雨露计划的实施;市农机局负责农业机械的推广使用、以机代牛政策的落实;市水产局负责水产养殖、销售服务、养殖的技术推广及疾病防治;市交通局负责乡村道路建设;市特产局负责经济作物的种植技术培训及推广工作;市信用社负责支农贷款的发放与管理服务;市林业局负责退耕还林政策的落实、村级林业发展的指导;市水利局负责农村水利建设、饮水安全工程建设;市人民银行及其他银行负责加大对农村银行卡业务投入,开通乡村银行借记卡小额取现和村镇刷卡消费业务的指导与建设。

三、加强组织领导。确保“四务联动,心系群众”活动取得实效

(一)加强对“四务联动。心系群众”活动领导小组,由市委书记王铭德任组长;市委副书记、市长熊征宇任第一副组长;市委副书记、市纪委书记江斌,市委副书记丁胜补,市委常委、常务副市长方木生,市委常委、市委组织部部长、市委统战部部长徐仕新,市委常委、市委办公室主任吴华金,市委常委、市委宣传部部长陈海莲任副组长;市直相关单位主要负责人和乡镇党委书记为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市委组织部,徐仕新同志兼任办公室主任。领导小组主要负责“四务联动,心系群众”活动的综合协调、调研指导、检查督促。各乡镇(办事处)也要成立相应的领导小组,具体负责抓好落实。

农业农村局工作职责范文5

农民科学素质行动紧密围绕建设社会主义新农村的目标任务,大力开展农民科学技术教育、培训和科普宣传,努力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民,全面提高农民的科学素质。主要任务是:

(一)帮助广大农民树立科学发展观和现代意识。弘扬科学精神,传播科学思想和科学方法,树立可持续发展观念和在社会主义市场经济条件下的生产、经营管理意识;树立崇尚科学、移风易俗、遵纪守法、反对愚昧的新风气;推动农村物质文明、精神文明、政治文明建设。

(二)提高广大农民科学生产和生活能力。提高农村公众了解科学文化常识、适应现代文明生活的能力;提高农民保护环境、节约资源、发展循环农业、建设生态家园的能力;提高农民掌握和运用先进实用技术发展生产、增产增收致富、改善生活质量的能力;提高农村富余劳动力向第二、第三产业和城镇转产转岗就业的能力。

(三)建立适应建设新农村和培养新型农民的要求,符合我市“三农”实际、具有时代特点的提高农民科学素质体系和机制;搭建农民教育培训的社会化服务平台,整合、开发提高农民科学素质的公共服务资源并实现共享利用。

二、组织实施

根据市全民科学素质工作领导小组的安排,市委组织部为农民科学素质行动的牵头部门;市委宣传部、市科技局、农林局、水产局、教育局、财政局、人事局、工商局、劳动和社会保障局、司法局、卫生局、环保局、文广局、市科协、团市委、妇联等部门为责任单位。有关部门和单位根据职责分工做好相关工作。组织实施工作中的重大问题,由牵头部门召集会议研究协调。

三、各部门工作职责

(一)市委组织部

1.负责开展全市农村党员干部现代远程教育工作。大力加强教学资源建设,增强农村党员干部教育的针对性和适用性;切实加强教学组织管理工作,努力提高农村党员干部的综合素质;继续加强骨干队伍建设,为农村党员干部现代远程教育提供技术和人才支持。

2.组织农村党员、基层干部科技素质培训。贯彻落实《年市农村党员、基层干部科技素质培训规划要点》,并将科技素质培训工作纳入党建目标责任制进行考核管理,总结推广“双带”先进典型经验,创建一批科技示范基地。

3.会同市委宣传部、市科协协调指导全市农村实用技术培训暨农村党员、基层干部科技素质培训工作和检查考核工作。

(二)市委宣传部

1.组织协调全市重点新闻媒体,面向农村广泛开展科普宣传教育,传播科学知识,推广介绍农村实用技术。

2.深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,为广大农村送文化、科技、卫生知识。

3.会同市委组织部、市科协协调指导全市农村实用技术培训暨农村党员、基层干部科技素质培训工作和检查考核工作。

(三)市科协

1.加强农村科普阵地建设。集中力量,大力开展镇级科普作站(简称科普站;村委会、居委会相应建设科普活动室或科普夜校)、农村科普宣传栏、镇村科普宣传员(简称“一站一栏一员”)建设,切实增强我市基层科普服务能力,形成农村科普工作的长效机制。

2.深入开展科普宣传活动。组织动员广大科技工作者,通过开展科普日、科普宣传周、送科技下乡等活动,广泛宣传农业科普知识,积极倡导科学文明健康的生产生活方式,激发广大农民学科技、用科技的热情。

3.加强农村科技素质培训。负责制定年度市“心系事业、志在富民”农村实用技术培训暨农村党员、基层干部科技素质培训实施方案;会同市委组织部、宣传部协调指导全市农村实用技术培训暨农村党员、基层干部科技素质培训工作和检查考核工作;加大对农村“三大合作”经济组织和农村专业技术协会的宣传力度,较好发挥“三大合作”和农村专业技术协会的典型示范作用。

4.实施科普惠农兴村计划。在实施国家科普惠农兴村计划的基础上,扶持发展一批有较强区域示范作用和辐射带动能力的农村专业合作经济组织、农村专业技术协会、科技示范村、科技示范户和科技示范基地,通过典型示范带动,促进群众性、经常性、社会性科普活动开展,更好地满足群众的科技需求。

5.大力实施农业科技入户、“兴农富民工程”。选择15个村、1000户科技示范户进行结对挂钩,组织市、镇农业科技专家深入农村、科技示范户、田头,开展科技培训、新技术推广和应用、成果转化、典型示范、信息服务等,促进农业结构调整和产业化经营,带动农民依靠科技增收致富。

(四)市科技局

1.组织实施“星火项目”培训,负责选派专家对培训过程中遇到的难题组织进行攻关。

2.开展农村科普活动,联合有关部门,组织开展好“科技活动周”、科技下乡等科普活动;会同有关部门开展好市科普教育基地的命名表彰工作。

(五)市农林局

1.采取多种形式开展农业实用技术培训。组织广大农业科技人员,通过科技下乡、技术服务、科技直通车、农民科技书屋、农业广播电视等方式,向农民广泛开展科技培训和技术服务。

2.开展新型农民科技培训和绿色证书培训。组织实施以农业科技和经营管理知识为重点的新型农民科技培训项目,在全市大范围开展绿色证书培训。

3.实施农业科技入户“兴农富民工程”。以科技示范户能力培养为核心,培养1000个科技示范户,辐射带动10万农户。

(六)市水产局

1.通过渔业技术推广站,水产院校、水产学会等机构和团体,组织广大渔业科技人员,通过科技下乡、科技咨询、技术服务、广播电视、互联网等方式,向渔民广泛开展渔业实用技术培训。重点培养一批能带领群众,依靠科技发展渔业、共同致富的带头人。

2.会同或配合有关部门,开展新型渔民科技培训和实用技术培训。

3.实施渔业科技入户“兴农富民工程”,开展示范户能力提升培训。重点培训现代渔业新理念、新观念、健康养殖技术理论与操作,主导品种和主推技术的学习和应用。

(七)市教育局

1.大力发展农村职业教育。采取有力措施,改善办学条件,加强成人教育学校的设施建设和教师队伍建设,特别是专业课教师队伍建设,提高培训能力;广泛开展城乡合作办学,扩大农村学生接受优质职教资源的规模和比例;加大对农村家庭困难学生的资助力度,使更多的农村学生能够接受职业教育。

2.广泛开展农村劳动力转移就业培训工作。继续实施“教育部农村劳动力转移培训计划”,动员组织城市职业学校和成人学校,面向已进城农民工,开展多种形式的教育培训活动,帮助农民工提高转移就业的质量和收益。

3.大力加强农村成人的实用技术培训。继续实施“教育部农村实用技术培训计划”,面向留在农村的劳动力积极开展农村实用技术培训;积极参与实施“农村党员干部现代远程教育工程”,结合“农村远程教育网络”的建设和应用,利用“全国农科技网联”,发挥乡镇成人教育学校、普通中小学以及其他培训机构的作用,大力开展实用技术培训活动。

(八)市财政局

1.制定财政支农、惠农资金政策,加大对“三农”的倾斜力度。

2.与有关部门共同做好针对农民科学素质行动的有关工作。

(九)市人事局

1.组织开展农村专技人员的培训和农民技术员的职称评定工作。

2.组织开展农村实用人才调研工作,摸清农村实用人才队伍现状,对各类人才的具体情况进行调查汇总。

3.在适当时候,联合有关部门共同开展优秀农村实用人才表彰活动。

(十)市工商局

1.充分发挥工商行政管理综合职能,多渠道、多形式、多方位地开展培训和扶持农村经纪人发展。

2.积极引导注册农副土特产品商标,引导农业生产经营户走品牌经营道路。

(十一)市劳动和社会保障局

1.组织实施“农村劳动力技能就业计划”。建立健全农村劳动力转移培训机制,落实职业培训补贴,大力开展以农村新生劳动力为主要对象的劳动预备制培训、以农村富余劳动力和失地农民为主要对象的农村劳动力转移培训、以进城务工农村劳动力者为主要对象的农民工技能提升培训和以贫困家庭子女为主要对象的技能扶贫培训。积极组织农村劳动力参加职业技能鉴定,切实提高农村劳动力的职业技能素质和就业竞争能力。对广大农民开展引导性培训,增强农民遵守法纪和维护自身合法权益的意识。

2.完善公共就业服务,拓宽农村劳动力转移就业渠道。加强公共就业服务体系建设,为进城务工农村劳动力免费提供政策咨询和相关信息,推广培训、服务、维权“三位一体”的工作模式,推动供求信息的沟通和对接。

(十二)市司法局

开展法律法规知识培训。结合社会主义新农村建设的需要和当地农村工作的形势及任务,广泛开展农村政策法规和国家法律法规的宣传培训。

(十三)市卫生局

1.开展多种形式的全民健康教育工作。通过健康教育小册子、黑板报、宣传栏、宣传画、标语、举办讲座、知识竞赛等活动广泛传播“亿万农民健康促进行动”核心信息。

2.加大对农村居民救灾防病和突发公共卫生事件有关常识的宣传教育力度,提高他们自我防护意识和自救、互救能力。

3.开展医疗卫生下乡活动,建立健全农村健康教育网络。

(十四)市环保局

全面开展农村生态环境宣传教育,组织实施“生态环境宣传教育进农家”工程。结合社会主义新农村建设和农村远程教育,利用广播、电视、图书、标语、文艺演出、环保知识下乡等各种农民喜闻乐见的形式,向农民传播环保法律法规和生态农业知识,结合环境优美乡镇、文明生态村建设,推出一批“生态环境宣传教育进农家”示范典型,引导农民走新型农业之路。

(十五)市文广局

1.围绕社会主义新农村建设,充分发挥广播电视的优势,大力宣传各地开展新型农民科技培训的工作,为新型农民科技培训营造良好的舆论氛围。

2.积极配合市有关部门,开展农村劳动力转移就业培训的宣传工作,搞好“培训-就业-增收”的典型报道。

3.大力宣传各级各类培训和技术服务机构、培训教师、科技人员进村入户开展农民培训工作的典型。

4.大力宣传各地加强农民培训工作、创新培训模式、规范项目实施、提高培训质量的好做法和好经验。

5.抓好农村科技文化阵地建设。镇(区)要建设综合性的文体活动中心,村要建设好综合性的文化室或农家书屋等公共文化设施,为农民接受科技文化信息资源、享受文化生活、开展科技文化体育活动提供舞台。

(十六)团市委

1.开发农村青年人才资源。联合市农林局等部门开展新型农民科技培训;联合市科技局做好“星火培训工程”,培养青年星火带头人。

2.提升农村青年就业创业技能。开展技能培养、政策宣讲等活动;开展以赛代训、以赛促学的行业青工技能比武活动;召开现场观摩会,命名表彰一批优秀农村青年培训基地、中介组织和就业创业带头人。

3.提高农村青年组织化程度。加强农村青年基层组织建设,以项目建设、队伍建设和机制建设为重点,促进农村各类青年协会社团蓬勃发展,提高农村青年组织化程度及当地农村青年科学素质提升的互助能力。

(十七)市妇联

1.加强农村妇女教育培训。开展农业新技术、标准化、现代网络等知识培训,增强农村妇女科技致富的能力。重点开展女能手、合作经济组织负责人、龙头企业带头人等妇女骨干的培训。

2.加大科技指导服务。组织农业专家、技术人员送科技下乡。通过建立联系点,结对帮扶等形式,帮助农业专家与女能手、女能手与农村妇女建立联系与合作,指导农村妇女科技致富。

3.发挥示范带动作用。加强巾帼科技示范基地建设。积极争取有关部门和社会力量支持,推动发展一批经济效益好、辐射带动广的“妇”字号龙头企业和示范基地,培育一批“妇”字号合作经济组织,打造一批“妇”字号农产品品牌,带动更多的妇女参与现代农业建设。

4.组织农村妇女开展“美在家庭”活动,积极参与生活环境净化、绿化、美化,推进家庭生活文明化,家庭教育科学化,家庭成员知识化,引导农村妇女追求科学、文明、健康的生活方式。

四、有关要求

农民科学素质行动涉及范围广、关联部门多、工作量大、任务艰巨,为使农民科学素质行动顺利开展并取得成效,各部门要按照各自职责,积极做好本部门工作。

(一)深化认识,积极参与。各部门要进一步加强对提高农民科学素质重要性的认识,把开展农民科学素质行动作为贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的一项重要任务,充分发挥自身的职能优势,积极参与实施工作,切实将方案提出的各项任务落到实处。

(二)明确职责,加强协作。各部门要根据各自的职能分工各负其责,协调配合,形成合力;要加强调查研究,总结推广典型经验,加强指导协调,完善制度建设,加强检查督促,落实工作措施,确保农民科学素质行动有序推进。

农业农村局工作职责范文6

一、“农民培训”实施情况

(一)认真实施农村劳动力培训阳光工程

2004—2009年间,根据农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部等六部委联合的《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》精神,认定了三家培训机构为阳光工程培训基地,我县共完成阳光工程培训18550人,转移输出16836人,转移输出率达90.7%;主要培训二、三产业的技术工,包括电脑、缝纫、建筑、烹饪、机械、烤瓷等专业的培训,特别是培训了一大批初、高中毕业生,为富裕农村劳动力转岗就业提高了素质技能。

从2010年后,阳光工程培训由农业部及财政部联合举办,并调整了工作思路及方案,根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈2011年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见〉的通知》(农办财[2011]77号)精神,我县重新审核认定了培训机构,围绕农业和农村服务业、农产品加工业、农村特色非农产业培训需要,认定“县农业技术培训中心”为我县的阳光工程培训基地,截至2012年12月共完成阳光工程培训4250人。培训专业主要有沼气生产工、农机手、蔬菜园艺工、农村经纪人、农产品加工、农作物病虫害防治员、休闲农业、畜牧和渔业等。阳光工程培训开展以来,争取国家培训资金共622.35万元。通过培训,极大地提高了农村剩余劳动力外出务工者的职业技术,促进了农村劳动力转移,加快了我县劳务经济和农业生产的共同发展。

(二)认真开展新型农民培训

为贯彻落实中央和省市有关文件精神,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进现代农业发展,推进社会主义新农村建设,全面提高农民知识化、职业化水平。根据我县主导产业和农业产业化发展需要,按照社会主义新农村建设一村一品发展方向,我们以培训现有在家农户为主体,从2007年至今在全县实施新型农民培训,仅2009年,全县就设置50个新型农民培训班,其中优质稻45个、蔬菜(含食用菌)3个、麻鸡2个。完成新型农民培训5万人次,参训人员以从事主导产业的专业农民或专业户为主。送科技下乡40余次,咨询农民3000人次,在县集中办班7次,培训以乡镇农业技术人员、村委会负责人种粮大户、沼气工、果树种植专业户400人次,通过形式多样的培训和指导,使受训户基本掌握从事主导产业的生产技术要领,达到绿色证书岗位规范的要求,从实际上推进示范村“一村一品”发展,提高农村专业化生产和产业化经营水平。

(三)培养科技示范户

根据我县的产业发展情况,我们积极探索农民培训指导的新模式,通过遴选科技示范户,加大对科技示范户的培训指导,围绕五大产业在全县筛选出1000名有素质、爱科学的农户为科技示范户,按照10:1的比例配备了100名农业科技指导员,对科技示范户开展技术指导和培训。我们通过整合阳光培训项目和高产创建项目的开展,以集中培训、田间课堂、基地实训、组织现场观摩、发放技术资料等多种形式,2011年先后举办各类培训班300余期,开展包括水稻、果树、蔬菜种植专业及动物防疫、畜禽繁殖、农民专业合作社负责人等方面的培训,受训人员达16000多人次,编写和购买了《县2010年农业主导品种和主推技术》、《植物保护与防治手册》、《麻鸡蔬菜生产技术》、《惠农政策法规汇编》、《水稻高产创建实用技术手册》等共18000余册,编印其它农业技术资料10000多份。专家组成员深入到乡镇村组户面对面地进行“一增四推”技术讲解和指导,农民的种、养水平得到大幅度提高。

(四)开办“农民田间课堂”

根据我县农村劳动力现状和劳动力结构情况,我局积极引进新的培训模式--开设“农民田间课堂”先后在白彼乡、石庄乡饶家村、白露乡、河上、马鞍等乡镇开设“田间课堂”,选择科技示范户为学员,通过课堂与田间交叉,学员与教师互动的方式,将理论与实践融会贯通,提高了培训效果。两年来,田间课堂共有学员200余名,辐射带动周边农户2000余户,提高了生产技能。

(五)开展送科技下乡服务

我局近年来开展了农民知识化、职业化和农业实用技术培训和“大宣传、大培训、大示范、大服务”四大行动的农业科技培训工作。通过采取县农业局专家与乡镇农技干部集中到村镇培训、到田间地头现场指导农户、赠送科技书籍和光碟等形式,共培训4万余人次,发放技术资料9万余份,发放各类《水稻良种轻简高产栽培经济师手册》、《油料旱地绿肥作物高产栽培技术手册》等30000册,培训新型骨干农民1124人。通过培训,普遍提高了农民的专业化程度,解决了农民生产中诸多难题并产生了明显的经济效益。

二、主要措施

一是组织领导到位。成立了由分管农业的付县长任组长,农业局、县委组织部、人保局局长为副组长,畜牧局、财政局、教育局、科技局、建设局、农机局、农技推广中心等为成员单位的“县农村劳动力培训阳光工程领导小组”,负责统筹协调相关部门、制定政策、调配经费等工作。成员单位密切协作,各司其职。领导小组办公室下设在县农业局科教站,有专职管理人员3人,全面落实阳光工程培训项目日常管理工作。农业局组建了农业技术指导专家组和以农技站、植保站、土肥站、经作站、种子站、兽医站、水产站等负责人为成员的专家团队。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股站共同参与的工作氛围。

二是宣传到位。采用形式多样的宣传方式,进村入户宣传农户培训的目的、意义、要求,提高农民参与培训的积极性。认真宣传农业政策法规知识,宣传中央1号文件和中央农村工作会议精神,动员本局共产党员带着深入农村农户、田间地头,开展科技服务活动,帮助农民解决生产中的各种实际问题。

三是任务落实到位。年初下达农民培训任务,分解到各站股和各乡镇、培训机构,实行站长、校长负责制,并且进行年度目标考核。

四是培训基地的设施配套到位。建立了各类培训基地,配齐了必要的教学设备。使培训步入规范化、正规化的轨道。

五是师资力量配备到位。为确保培训质量,我局在师资力量上狠下功夫,采取了走出去、引进来的方针。一是选派技术骨干到外地学习、进修、更新知识。二是聘请高级农艺师、畜牧兽医师来我县授课,向广大农民传授现代农业科技知识。