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旅游项目开发策划方案范文1
按照市旅游经济发展领导小组第四、五次全体会议精神和__政府“十一五”期间实施旅游主题年活动方案的总体安排，__区__生态旅游景区开发项目和恒大金碧天下旅游度假中心项目分别确定为__十大生态、乡村旅游项目。我们坚持“抓项目，促发展”战略，把旅游项目建设作为推动旅游经济工作的重点，按照“高起点建设、高效率管理”的原则，在市级相关领导和部门的关怀和指导下，两个项目都有了较好的发展。根据会议的安排和部署，我代表____区人民政府，将两个项目的进展情况汇报如下：
一、项目进展情况
（一）__生态旅游项目进展情况
1、高起点规划。
投资180万元聘请北京土人景观与建筑规划设计研究院制作__景区详细规划。规划面积约1.24公顷，主要包括规划概念方案成果、重点地段深化建筑方案及景观方案至修建性详细规划、__头道河片区及__总体规划确定的旅游接待点修建性详细规划、景区重要节点景观设计、农房风貌设计等。
同时，投资100万元聘请北京大学文化产业研究院对全区旅游文化产业进行高质量、高档次的策划，负责编制《____区旅游及旅游文化产业发展项目策划》，该策划包括《旅游及旅游文化产业发展策划》和《旅游营销策划方案》。
2、高标准招商。
一是成功引进__辰州电梯有限公司开发朝源观景区。该项目包括朝源观景区五星级酒店、朝源观宗教文化建设及其配套项目。项目预计总投资3亿元人民币，整个项目在三年内完成。目前已签订投资意向性协议。二是引进香港科创集团有限公司投入2亿元，三至五年内打造完成____“爱情天梯·情系中山”休闲渡假中心。项目主要包括以“爱情天梯、情系中山”为主题的文化传媒影视基地及“国际婚恋城”；以“休闲渡假、修身养性“为主题的绿色天然氧吧疗养基地；以“田园牧歌、爱筑我家”为主题元素的产权式乡村古庄园；以明清建筑风格为特征、仿中山古镇风貌，以接待中外游客为主，极具地方特色的风情小镇；以奇峰、异水、多彩森林为特征的十里画廊休闲体验区；极具参与性和互动性的“绿色食品种养殖基地”。目前已签订投资意向性协议。三是大力实施__森林景观工程建设项目。项目总投资3亿元人民币（向农发行贷款2亿元，自筹1亿元），分三年建设景观森林工程建设项目、通道森林工程、水系森林工程等。该项目已纳入__森林工程林业贷款的五个项目，目前已完成《__景观型低改及通道（水系）森林工程建设项目建议书》，__林科院正在制作可行性研究报告。
3、高品位宣传。
一是积极参加国__三峡国际旅游节、中国__都市旅游节、旅游产业博览会和旅游交易会、推介会、洽谈会等，将__旅游推向市场。二是举办大型旅游活动吸引游客，先后成功举办__文化旅游节、塘河龙舟文化节、石蟆清源宫庙会、红色经典歌舞晚会、七夕东方情人节等活动。三是积极参加评选并成功入围__游客最喜爱的十佳景区和新巴渝十二景。四是与《__日报》、《__晨报》、《__晚报》、__电视台、四川电视台等强势媒体合作，定期对__旅游进行宣传报道。五是在成渝高速路、九江大道等公路上制作4块大型户外广告,完善区内主要交通干道叉路口指示标牌。六是重新制作__旅游风光片、旅游宣传图片、旅游画册等。
4、高质量保障。
一是突出理顺管理体制，确保景区政令畅通。今年5月，__新华集团退出__景区的开发经营后，__区委、区政府按照“简政放权、围绕中心、提高效率、特事特办”的原则，对全区旅游管理体制进行重大调整，由区委常委兼任__管委会
书记、主任，区旅游局局长兼任__管委会常务副主任，重点打造以__为龙头的“大旅游__”。按照管理、执法不重不漏的原则，__管委会在__景区范围内行使区委、区政府授权的19个行政职能部门的相关行政审批权和执法权，在景区内实行“统一规划、统一建设、统一开发、统一管理、统一执法”。一是突出交通设施建设，确保景区方便进出。投资硬化綦江至傅家公路5.3公里、二洞口至飞龙隧道公路7.8公里、土地岩景区公路和中山至斑竹园公路20公里，新建珍珠滩至太子洞游步道4公里，回购10辆景区观光车，新购5辆景区自备车, 对152艘游船的船容船貌进行维修整治,切实改善交通条件，提高景区可进入性。__飞龙庙至贵州三岔河出境旅游公路、__小洪洞至四川合江乾坤山庄出境公路已完成测设前期工作。二是突出开发保护并重，确保景区服务优质。投资250万元新开发珍珠湖、土地岩两个新景点，切实加强对朝源观和灰千岩壁画维护，规范景区标识标牌和公共信息符号,规范旅游商品商品市场，改善景区通讯条件，加大景区文化娱乐设施建设。对80多家宾（旅）馆进行升级改造，新评定2家三星级饭店，2家四星级宾馆，1家四星级农家乐，使__日接待能力达10000人/日。三是突出市政设施建设，确保景区环境优美。__污水处理厂建设已完成了立项和设计，已启动建设程序；建设垃圾集中堆放站2个，垃圾填埋场1处，完成公厕配备3所增加环卫工人10人，基本实现景区卫生全天保洁；对公路沿线、街道等栽种行道树，扩大绿化面积；配套完成城镇公用绿地面积3000平米；此外大力实施天然林保护、退耕还林和集镇绿化工程，提高森林覆盖率和集镇建筑绿化率。四是突出安全设施建设，确保景区安全有序。完成全区宾旅馆、农家乐安全设施调查摸底，进一步完善安全管理制度、安全预案。加强消防安全工作，在游客集散地配备灭火器、消防栓等250件（台），完善了在受灾地段、重点部位的安全警示标志、防护栏等设施，新建__山门、长廊等5处景区数字监控系统，新设置4个医疗点，新建1座防火瞭望台，维修护林防火道25公里，新建40块护林防火宣传碑等。整个__生态旅游项目总投资达 万。（二）恒大·金碧天下旅游度假中心项目进展情况
恒大·金碧天下国际会议旅游度假中心是一个集酒店、会议、商务、休闲、娱乐、运动、保健于一体的大型综合休闲旅游度假区。项目设五星级酒店、公寓式酒店、会议和会展中心、饮食中心、娱乐中心、康体保健中心、运动中心、商业中心等旅游度假服务设施。项目规划总建筑面积130万平方米，规划用地3000亩，计划3年建成。
旅游项目开发策划方案范文2
外出旅游营销策划方案范文1一：前言：
歌乐山风景区是重庆市重点风景名胜区，规模和接待能力都在重庆旅游市场占据着重要地位。但是在重庆旅游市场火暴的最近几年中，歌乐山风景区却显得没那么强劲。在重庆崛起，人均收入急增的宏观形势下，各旅游点加快了市场化运作，从而加快发展的脚步。歌乐山风景区也应该重新寻找有效的营销策略，在未来几年内甚至更加长远的时间里获得良好的发展。
二：行业特点和消费趋势分析
旅游已经从最初的集中化消费变成今天的普遍型消费，其经济效益日渐巨增。(20xx年的中国旅游市场情况)
国内旅游人数
21亿人次，比20xx年增长幅度为10.6%
国内旅游收入
1.26万亿元，比20xx年增长23.5%。
入境旅游人数
1.34亿人次，比20xx年增长幅度为5.8%;
出境旅游人数
5739万人次，比20xx年增长幅度为20.4%;
全国旅游业总收入
1.57万亿元，比20xx年增长幅度为21.7%。
据专家分析预测：
(一)今后旅游消费市场的趋势将变为以自行旅游为主体，市场转向多元化，主题细分越来越明显，消费者越玩越转。而旅游经济的市场化程度越来越高，旅游形象和旅游产品同样重要。
(二)近距离和农村旅游高增长，特别是三农政策的出台，加速了城镇化建设，推动了消费，但同时这部分消费增长不如消费人数的增长。
(三)出境游继续增长。
(四)特色旅游将继续成为亮点。
按正常的经济规律，旅游业的发展必随着社会整体经济的发展而进步。旅游这一迅速前进的行业必将继续扮演着重要的经济角色。
环境分析
1：宏观环境分析
重庆市在国家提出西部崛起的政策之后，经济得到飞快发展。20xx年，居民人均收入达到17532元。
经济增长的同时带来消费结构和消费观念的变化。经济基础决定上层建筑。重庆在最近几年的发展中，经济实力大大提高。随之而来的是消费能力的提高和文化观念的改变。他们对时尚的敏感度也越来越高，从前把旅游当成奢侈消费，渴望但不可及，现在则把旅游当成一种经历，挑战，享受自我。
重庆文化氛围总体相对来说还是比较保守，对新鲜事物的尝试决心不够，同时对消费计算比较精细。
在重庆市，还是一红色旅游为主，歌乐山附近的旅游景区是重庆市民经常游玩的地方。可是经观察发现，歌乐山旅游景区的空间较小，而且设施简单陈旧，经常出入的是老人，小孩子，而且并不能给人以特别的体验。而瓷器口风景区距离相对较近，属于文化资源，必须有一定的文化基础，严肃单调，同样也缺乏自由娱乐的空间。所以，在节假日，重庆实在是一个没什么好玩的地方，特别是对于渴望挑战，追求个性，敢于释放自我的年轻群体。
红色旅游在重庆得到政府的更大支持。红岩魂纪念馆等革命景点，与重庆的历史有着很多契合点，增加了他们的关注点。
2：微观环境分析
在消费者和旅游景点的中间环节上，旅行社往往扮演着专业桥梁角色。旅行社普遍存在的诚信问题使得部分消费者无法获得旅游渠道。 学校往往处于安全考虑，禁止学生自行组织旅游，也抑制了一部分潜在消费者的消费行为。
季节变化影响消费者出行次数，在重庆，晴朗的天气比较少，所以在下雨天旅游人数比较少，在天气较好的时候人数比较多。
3.市场概况
根据调查显示，重庆市民在5年内每人出游3次以上者达到52%，以重庆人口2389万算。5年内出游次数为345052%=702(万次)。其中还不包括人口结构，消费能力等因素带来的变化。
重庆旅游业发展迅速，20xx全市接待国内旅游人数5057.93万人次，实现旅游总收入320.02亿元。
未来几年内增长速度依然不减，可以说市场是巨大的，前景也很广阔。
4，总结：
我们的机会随着重庆市学生群体人数的增长和社会经济收入的增长而增加。而梅岭在年轻群体特别是学生中，已经具有很高的知名度。但我们并没有很好的针对这块市场来规划，广泛的争取消费者和宣传自己，使得产品信息显得表面化。
外出旅游营销策划方案范文2前言：20xx年对于广东的旅游景区来说，是集体遭受了一次寒流：7月份，森美反斗乐园负责人因负债外逃，导致曾热闹一时的乐园被迫关闭;9月份，东方乐园因白云机场的集体搬迁，乐园重新调整定位而歇业;同样9月份，因遭受游客急剧下降之压力，世界大观改变发展战略，将改造成集美食娱乐、旅游购物、商务酒店等为一体的商业购物休闲中心。华南地区的一线品牌的集体震荡，也直接影响了许多二三线品牌的发展。如何在危机中求生存、求发展，是摆在二三线品牌经营者的一道思考难题。但是华南地区旅游景区的集体遭受寒流，并不代表市场萎缩。反而在这几年，随着人们的生活与物质水平的提高，国内的旅游市场份额在扩大。只要旅游项目具有可竞争性，发展的空间是非常地大。但市场的空间大，并不是说就可以盲目地投入。现阶段，无论是对于新的市场切入者还是已经进入市场者来说，其管理、营销策略、品牌宣传，都必须有其独到的、新颖性，才能在这个相对来说竞争激烈的行业分一块蛋糕。下面，笔者想浅显地谈谈中小旅游景区如何竞争中求生存与发展。
市场定位
投资旅游景区的，一直以来，跟风现象非常地严重。90年代引入国内的机械乐园，曾引起新一番投资机械乐园热。作为一种新鲜的项目，当时也确实引起了消费者极大的兴趣，特别是少年朋友这一特殊的消费者群体，更对机械乐园充满了极大的兴趣，可以说，青少年这一消费群体，烘热了机械乐园这一旅游项目。也引得更多的投资者进入这一行业。但机械乐园投资大，在项目更新上难以时时保持新鲜感。进而引发了机械乐园有闹哄哄中开张，落寂中退出的无言结局。几年时间下来，机械乐园倒闭的倒闭、歇业的歇业。只有对这些资料进行调查分析，才能制定有效地经营策略与市场定位。通过市场定位，找到空白市场，这样，中小旅游景区的发展空间才大，才能获得较宽松的发展环境。
品牌的宣传
在竞争激烈的旅游市场，品牌形象的建设已成为经营策略的重点。如何通过品牌形象的建设，培育市场、培育忠诚的消费者，是品牌建设的核心。中小旅游景区的品牌建设，相对于其他行业来说，还是处于一种萌发阶段，各地区都形成了区域性品牌。而没有行业中的强劲品牌。(当然，这里所指的是中小旅游景区而言，对于象五岳、张家界等因地形地貌形成的旅游景区，对于国内的人们来说，其不需宣传，我们从小接受的教育中都能了解其情况，这样又另当别论。) 中小旅游景区相对来说，投资规模小，资金不是很充足。因此，在品牌的宣传上，无法与大品牌巨额广告费投入相比。但只是掌握诀窍，把有限地资金用在刀刃上，对其品牌有效地进行宣传，还是可取的。这其中有以下几点：
1、区域广告宣传：中小景区的主要客源，是在其景区附近的人群。因此，在广告宣传上，可选择区域性的媒体，集中优势，重点突破。在媒体的选择上，也是多样性。现在每个城市，针对每个行业，都有行业的DM杂志，选择DM杂志，一方面，其有针对性，免费投递到旅游社、高档写字楼、事业单位、住宅小区、酒吧等这些具有一定消费水准的准客户手中。另一方面，DM杂志相对于公开发行的媒体来说，广告宣传费用要低一些。但对中小景区的品牌宣传起到一定的作用。在节假日，可在报纸媒体上投入广告。这样，通过DM杂志的窄众传播与通过报纸媒体的大众传播相结合，能在区域品牌宣传上，形成强劲的优势。
2、软文宣传：这就要求中小景区与媒体建立起良好的关系，通过其媒体这一平台，把中小景区的游乐项目的优势、核心的业务，运用系列化的图文结合，向消费者灌输，从而引起其注意，进而产生游玩的欲望，以拉动消费市场。
3、户外广告宣传：户外的墙体广告，目前在一些城市在政策上是限制的，但失去这一宣传载体，并不是说户外的广告宣传就没有载体。我们还可以选择车体广告、候车亭广告等这一宣传载体。在选择这一类宣传载体时，也需考虑是否有针对性。一般来说，要考虑其客源量、地域性。
大卫奥格威说任何一个广告都是对广告品牌的长期投资，广告的诉求重点应具有长远性。品牌形象的建立，不是一朝一夕就能完成的，而是一个长期的、系统的，因此，在品牌的宣传上，我们应进行系统性、阶段性地对品牌进行宣传。
市场开拓与营销策略
中小景区的市场目标群主要是开拓二个大的市场，一是针对旅游社，作为景区来说旅行社是主要客户来源;因此，景区在市场开拓上应把重点放在与旅游社合作渠道的建设上。如果能与各旅游社建设好合作关系，其市场份额也得到了保证。当然，与旅游社合作，关系到彼此的利润空间的问题，因此，景区在给旅行社定价时应充分考虑到这一点。二是散客。随着旅游意识的提升，散客的也日益成为一个庞大的市场。为抓住这一客源，景区必须靠营销活动，才能带动这一消费群体。
在景区营销策略上，一般实行事件营销、优惠促销。事件营销因为其特殊性，常常能引起公众的注意力。如某动物世界在20xx年春节举办天启星空马戏某乐园举行生存技能大挑战。又或者有利用别人的资源和优势，比如电信进行客户推广活动、国际什么节、什么挑战赛之类的事件营销以吸引着众多的旅游消费者，这种方法也能提升品牌的形象。而优惠促销则是一种比较普遍的营销手段，如实行折扣优惠，这种方式较常用，但操作的效果不是很明显。 针对目标消费群体，运用有效地市场开拓与营销手段，才能进一步扩大市场份额。
在当今旅游景区项目处于同质的时代，其服务质量在很大的程度上决定着景区的市场份额。因此，对于中小旅游景区，想要快速发展与景区形象提升，必须
加大力度，提升服务质量，倡导一切以顾客为中心，才能在市场中占有一席之地。 一个景区的发展，一是要有一个良好的外部发展环境，但同时，也必须加强内部的管理。两翼齐飞，才能塑造品牌形象，以品牌拉动带动市场的消费，才是景区的发展之道。
外出旅游营销策划方案范文3在惠州，近十几年来随着经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，旅游业也迅速地成长起来。但是作为在旅游业中提供中介服务的旅游公司，却没能跟上其发展的步伐，不但未能从中获取暴利，而且在组织出外旅游这一块市场上也做得不是很理想。针对这一状况，我们以惠州市旅游公司为例，策划了一个营销方案。
一、市场分析
1、市场营销环境分析
随着惠州市经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，现代交通工具的越来越普遍，再加上拥有天赋的旅游资源的惠州，旅游业的发展可谓是得天独厚。而且，市政府提出的创建中国优秀旅游城市的政策更是为旅游发展提供了一良好的宏观环境。
2、市场潜在力分析
除了以上的条件以外，由于惠州市是刚刚发展起来的城市，人们的生活水平一下子提高起来，旅游业的发展使旅游这一概念深入人心，人们已不再满足于现在的生活方式，很想走出惠州，去外面的世界看一看，走一走。
3、竞争者状况分析
在惠州，旅行社有三十几间之多，而且彼此提供的服务都是大同小异，区别不大。因此形成了激烈的市场竞争，每个公司能得到的市场份额都很校
4、服务分析
在惠州，旅行社提供的服务并不是很齐全，而且在广告宣传这一块却是远远落后于其它城市旅行社。
5、公司的市场表现
知名度还可以，但美誉度不高，产品价格过于偏高，品种不够多，可供选择性小，公司生存的基础在于其是国有企业，政府对其进行了大力的扶持。
二、公司诊断
该公司成立于1986年10月，已经运行了十几年之多，但美誉度却还在一个很低的水平上，公司规模一直未能扩大，到底是哪些因素影响了该公司的发展呢?经调查研究发现：
1、经营管理粗放随意，尤其在营销系统上，没能建立起一套科学的、专业高效的营销队伍。
2、营销人才短缺，由于营销人才不足，造成只知道提供服务，却不知如何打开市场;只知道节省开支，而忘了加大对广告宣传的投入等。
3、无市场调查，任何公司如果无市场调查，就像让瞎子打前战，战果不预而知。
4、营销乏术，由于营销人才短缺，造成服务的营销水平很低，没有市场研究，无战略策划，无长远规划，营销策划不系统，广告定位模糊，力度不够，手法落后，盲目开拓市场，无重点主次等。
5、服务的包装手法太过于落后，包装的品种不够多、不新颖，很难吸引旅客。
三、战略规划
1、战略思路：与其它旅游公司划清界限，不打价格战，采取包装的手法吸引旅客，给旅客提供更多的价值。同时要与其他的旅游公司发展战略合作，使资源达到最优化的配置。
2、战略步骤：树立品牌，做地方老大;强化品牌，做广东老大;延伸品牌，挤身全国旅游公司前列。
3、战略部署：以惠城区为重点市场，延伸至周边县城，进而扩张至广东，稳住阵脚后，走向全国。
4、消费人群定位：以机关、企事业单位为主，以家庭、学生、个人为突破口。
四、营销策略
(一)营销理念
1、品牌理念：提供安全、热情、舒适的服务，同时为您省钱。
2、营销理念：以现代的旅游市场营销理论为基础，结合公司的实际情况，制定一套可行的营销方案。
(二)营销组合
1、旅游产品/服务组合
(1)产品组合：与其它行业不同，旅游产品有它自己的产品组合，提供的服务有旅游的路程，员工的行为、外表和制服，运输设备，以及与旅客和其他公众的沟通等。
(2)产品组合的特点：仅仅提供旅行服务是不够的，要在员工对旅客的服务态度以及活动的安排方面突出个性，以进行差异化营销。
(3)服务的延伸：除了组团旅游以外，还可以经营与旅游相关的飞机、火车等乘票的业务。
2、人
(1)员工：这类人是旅游公司生财的工具，所以对员工的选择应雇佣那些有很强的与人接触的技巧，行为比较灵活，具有感染力的人，并要激励和保留员工，加强对员工的控制以保证服务的质量。
(2)客户：这一类人是旅游公司生存的根本，如何对其细分并赋予高质量、高品质的服务是关键所在，因为客户就是上帝。
3、包装
(1)包装种类：对不同的产品应进行不同的包装，同一种也进行不同的包装，以让旅客觉得它能带给他更多的价值。具体可采用全方位包装，陪同观光包装，特别事件包装，假日包装，季节包装，非高峰期包装，团体全方位包装等不同的包装。
(2)包装定价：在考虑固定和可变成本、客户量和边际利润(最低获利点)的基础上，进行价格决策。
4、分销渠道
(1)必须与在分销渠道上担任旅游中介的各成员进行合作，如营运商、机构、旅游目的地等，以保证旅程的顺利。
(2)具体措施如下：
A.研究和选择贸易细分部分。
B.决定定位手段和市场营销目标。
C.为旅游中介设置促销组合，如贸易广告，贸易促销，交易展示和小册子等。
5、广告与促销策略
(1)广告计划
A.设置广告目标以向旅客传达信息并劝说其进行旅游，同时形成口碑广告效应。
B.聘用广告机构做广告，使广告做到有专业化的效果。
C.设置广告预算，保证广告费用不会超过预算范围。
D.考虑合作的可能，利用优势与政府联合广告活动，扩大影响程度。
E.决定广告信息策略，保证广告有创意，以便通过广告传达信息观念，影响旅客的抉择。
F.选择广告媒体时，尽量采用报纸、电视、杂志、直邮广告等多种广告媒体相结合，以使各种媒体进行优劣互补，从而保证广告达到最佳的效果。
(2)人员促销：主要面向的市场是各类旅游团体组织，通过业务人员扩大这块市场份额。
(3)销售促进和交易展示：如进行订购数量多有优惠，与其它行业合作，与他们的公共活动结合起来，让他们利用销售派发旅游券，交易展示方面，主要是举行旅游与观光交流会等以扩大影响力,对外展示公司良好形象。
(4)事件营销：塑造公司形象，提高美誉度，引导消费者进行消费。
(5)公关与宣传：举行特别事件公关活动，如庆典等，加大宣传力度。同时要有开展危机公关的准备，以保证能进行及时补救，从而不使公司的形象受损。
五、营销预算
1、预算能从公司得到的预算分配。
2、确定市场营销目标。
旅游项目开发策划方案范文3
关键词： 淮安生态旅游；开发；推广；对策
中图分类号：F590.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）17-0149-02
0 引言
淮安有优良的生态旅游资源，自然风光秀丽，历史文化悠久。铁山寺国家森林公园、盱眙县天鹅湖生态园、白马湖生态旅游区、古黄河生态民俗园、柳树湾生态观光园、古黄河生态民俗园植物园等特色生态旅游区遥相呼应，点面结合，成网连片。然而，在开发和推广过程中，出现了一系列的问题，如何科学而合理地解决这些问题关系到淮安生态旅游的健康发展。
1 生态旅游开发中急需解决的问题
淮安市在生态旅游资源开发和推广过程中出现以下急需解决的问题：
1.1 生态旅游资源开发缺乏深度 淮安市生态旅游资源虽然数目不少，但是规模较小质量不高，生态旅游景区的开发缺乏深度，如洪泽老子山镇开发建设“温泉休闲度假区”，虽然带动镇区2000余户居民50%以上从事餐饮、住宿等现代服务业，然而没有形成有机整体，且开发的模式属于粗放型的；白鹭湖生态度假所，金湖荷花观光区等等很大程度上仅仅是停留于观赏的层面，与“文化休闲，生态淮安”的主旨要求仍有很大的距离；生态美食城、农家乐等旅游项目作为淮安市的开发重点，但因缺乏有效的宣传点而很难打造知名度和提高美誉度。
1.2 开发过程中环保意识淡薄 无论是从概念内涵还是从具体生态旅游实践发展上看，环境保护一直是生态旅游的基础目标。正是对这一公益属性的忽视造成了当前对淮安市一些生态旅游资源的破坏，如不断加剧的水污染使得水资源问题日益突出，城镇生活污水的大量排入，工业废水以及农村水源污染导致淮安水质恶化。另外，地下水过量开采与开采地点相对集中（如市区、洪泽县城），引起水位下降及地面下沉；对矿产资源因缺乏合理规划和有效管理，既浪费了宝贵的自然资源，又造成局部地区水污染、水土流失等生态环境问题。同时，因游客自身的素质问题也对旅游区造成了污染。
1.3 旅游产业集群体系有待进一步挖掘 目前淮安的旅游曼联整合产业资源和带动区域经济整体发展的挑战，主要是由于本地区的旅游行业之间布局分散并且关联度低。目前单纯观光性质的旅游景点较多，但是能够延长旅客停留、增加娱乐消费的综合景区和娱乐场所较少，如以盱眙为中心的山水旅游景区和以金湖为代表的农业生态观光景区。旅游产业多处于低端环节，文化与创意的含量不足，产业增值主要依靠对土地、劳动力和自然资源的占用和消耗，缺乏对人力资源的有效利用，许多景点都还是传统的参观式、展览式的景观。因此，淮安旅游产业发展的关键就是开发新兴生态旅游项目构建有独特竞争优势的特色产业体系以形成有效的产业集群。
1.4 旅游接待设施欠缺 若想实现生态旅游活动除了具备基本的生态旅游资源基础外，还应当具有相关的住宿、餐饮、交通、商业以及娱乐等旅游服务配套建设。据统计全市已拥有星级宾馆47家，特色饭店4家，旅行社78家，一批大型购物中心等也相继落户淮安市区，满足了部分游客的购物和住宿的需求，但是更多的区县地域的生态旅游地的接待服务设施仍需提高。因此当前淮安市在大力开展生态旅游时，除了景点的建设外，餐饮服务水平、旅游商业的开发等都是需要解决的问题。
2 生态旅游开发与推广对策
2.1 健全生态保护区域生态发展体系 开发生态旅游之前必须充分考虑社会条件和自然条件是否具备开发的可行性。为了建设环境优美、景观丰富的生态旅游示范区，一定要对旅游区进行全面的合理的规划，并且及时处理景点的生活垃圾和污水。此外，为了防止各个利益主体对资源的盲目开发而无从追究责任，应当建立统一的生态旅游区的规划理念和管理协调机制，通过完善的管理体系明确各部门的管理职责和权力。
2.2 树立并加强生态环境保护意识 通过多种途径，采取多种形式，加大对淮安市生态旅游的宣传力度， 使全社会对生态旅游有一个更加全面、更加清晰的了解。依托吸收当地居民共同参与生态旅游区项目建设与管理是协调社区发展的有效途径之一。在实际操作的过程中，可以培养一批专业人员，从生态旅游保护区职能部门的工作人员到旅游从业人员、当地居民，通过培训教育使他们了解保护环境、发展生态旅游时他们真正的致富之路，使他们在旅游开发中养成自觉保护环境的习惯，而不会为自己一时的利益破坏保护区的生态环境。
2.3 加强景点集群内的沟通与合作 产业群的发展是一个渐进积累和不断自我增强的系统演化过程，专业化分工产生的报酬递增式产业集群自我增强的动力机制。由于旅游产品产生效用的特征决定了需要不同景点的整合才能实现，景点集群内缺乏沟通和合作是很多研究者提到的问题，同时也是限制集群升级和发展的重要因素，因此，应在分工的基础上建立完善的淮安生态旅游景点之间的网络，同时加强网络的信息化，通过信息的充分交流降低交易成本。人业之间不存在竞争，但单独景点在一定程度上不能满足游客的不同需求，只有从事不同资源开发的旅游景点相互整合，结成动态联盟，通过柔性旅游服务来满足消费者。
2.4 开发生态旅游产品项目 当前淮安市在大力开展生态旅游时，除了景点的建设外，餐饮服务水平、旅游商业的开发等都是首要解决的问题。面对旅游模式单一以及区域和同类旅游竞争加剧的多重挑战，淮安市应该开展多种多样的生态旅游形式，开发多元化的旅游产品。
2.5 深度推广旅游资源 生态旅游是一种特殊的产品，相对于其他产品宣传促销更为重要，因此行政部门可以通过编写旅游指南、制作宣传光盘、展板或利用网络以及多种媒体等进行宣传；此外，根据生态旅游动态的特点，应根据新形势、新行情通过市场调查等对已有的规划、策划以及定位及时进行修订和完善。
关于旅游资源的深度挖掘与推广，在很大程度决定了一个城市的旅游形象。淮安市在开展生态旅游时，淮安市委、市政府应予以高度的重视以政府的力量进一步带动旅游的发展，更需结合旅游部门的精心策划与筹备。在推广中，淮安市可以效仿近边城市盐城市关于推广“东方湿地”的策划方案；自身优秀典范如在盱眙玉皇山拍摄的大作《我的兄弟叫顺溜》，自央视一套开播后，有力地提升了盱眙的知名度和美誉度。同时可以借助已有的知名度旅游产品携带整个旅游的发展，作为淮安知名度高的龙虾节等等，以此为契机打响淮安的知名度，辐射整个淮安的生态旅游。可以邀请相关著名旅游作家等等对淮安进行体验、考察、拍摄，进行写作宣传，并借助网络等方式进一步打响知名度，并且通过举办相关的旅游节、美食节等等借助媒体的力量扩大宣传力度。做到科学决策、合理规划、统筹兼顾，切实将淮安市生态旅游的品牌“树起来”，将美丽的景点“推出去”，将四面八方的游客“引进来”。
参考文献：
[1]郭英之.旅游市场研究理论与案例.北京：科学出版社，2008.
旅游项目开发策划方案范文4
一、景区环境背景分析
八家郊野公园位于北京市海淀区东升乡，是北京目前建成规模最大的免费对游人开放的郊野公园。公园北临五环与清河，西连京新高速，东南面连着居民住宅区和清华大学等高校。园区由安宁庄东路分为北园、南园和东园。
公园原为绿化隔离带。2007年北京市全面启动了第一道绿化隔离带郊野公园建设，八家郊野公园作为其中之一进行了全面的升级改造。公园主题应“八、家”二字谐音，取“八方安和”、“佳（家）木更新”之意。“八方安和”取自圆明园“万方安和”，景观创意中隐含有“八家（佳）”之意，是对历史文化印记的保留。“佳木更新”即对此处原生树木进行调整、充实和提高。
二、旅游资源类型调查
（一）主要自然资源
公园建设面积1521亩，乔灌花木2.17万株，新栽常绿和落叶乔木1.81万株、花灌木34.1万株、地被40.27万m2。园内建有特色景点，暗合“八佳”之意，景色优美，富有野趣。
（二）主要人文资源
公园的雨洪利用工程项目在完善公园自然景观建设的同时，实现了雨水的有效收集、净化和利用，在营造良好的水景观的同时又实践了“绿色环境”理念。以此为基础，公园多次承办多场有关生态文化和环境保护的节事，在环保群体中有较强影响力。
（三）旅游资源分类
本文采取实地考察与收集二手资料相结合的方法展开旅游资源调查工作，根据国家旅游局GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》体系，对八家郊野公园的旅游资源进行分类总结，结果如表1。
三、旅游资源定性和定量评价
（一）定性评价
1、植被与生态
八家郊野公园旅游资源总体数量以自然资源为主，种类比较丰富。作为郊野公园，本公园的资源独特性较高，与颐和园、圆明园等历史名园的景观风格明显不同，而且质量也较高。由于种植的植被在数量和种类上的规模都很大，景观的季节性明显，在一年中的不同时期可以看到不同的美景。且郊野公园处于城乡结合部，对抑制城市的无限制扩张、改善城市生态环境、丰富城市居民生活等众多方面有极大的作用。
虽然公园的自然资源和其他公园的差异十分显著，其自身各景点间却大同小异，并无明显区别。野花径的景观布置较为单一，林丛种植特色不突出。由于景色过于相似，方向感不强的游客在园路间行走会很容易迷路。提升景观差异性是公园的自然资源开发的重点。
2、科教
作为有雨水收集功能的郊野公园，公园拥有一些具有较高科教价值的旅游资源。游客可在游园过程中能亲身观察景观型节水工程的运行模式，从而能增加有关生态环保的知识，也能进一步认识和了解绿色生活的内涵。另外，于2010年落成的温室和园林设计作品展区对相关专业工作者的吸引力也很大。
然而八家郊野公园的解说系统并不完善。除了景观节水工程，公园内的植物也很有科普价值，因其囊括了北京所有常见的乡土树种。虽然很多游客仅将本园作为户外锻炼和休闲散步的场所，但不乏携带幼子的家庭游客前来散步。由于解说系统的不完善，这些原本可以充分发挥公园文化教育功能的资源被白白地浪费了。
（二）定量评价
层次分析法是现代数学提供的一种简易决策方法。现在运用层次分析法对于八家郊野公园旅游资源进行定量分析。结果如表2所示。
从表2可以得出如下结论：
1、八家郊野公园生态价值极高，这与其自身的主题和定位息息相关。郊野公园处于城乡结合部，对抑制城市的无限制扩张、改善城市生态环境、丰富城市居民生活等众多方面有极大的作用。公园也具有较高的科学价值和社会价值，这些宝贵的资源禀赋应该得到保留和发扬。
2、公园奇特度的得分明显拉低了观赏价值层和旅游资源价值层的总得分。公园在建设之初布置的景区，在多年经植被漫自生长之后，至今几乎毫无区别。公园的愉悦感和规模度的得分均较高，奇特度作为一块短板，有关方面应引起重视。
3、公园旅游条件较差。解决交通通达性问题需要牵扯过多市政部门，而提升市场认知度也不是一朝一夕之事。公园能做的只有不断加强服务设施与旅游解说系统的建设，并以此来提高公园的旅游条件。服务设施跟不上游客要求有很多方面，诸如座椅安排不合理、运动设施不够格、餐饮和洗手间的卫生工作不到位等；解说牌和导游解说不到位，旅游解说系统也亟需完善。
四、旅游资源开发现状及存在问题
（一）园路与整体结构
虽然公园占地面积很大，但各园区都被城市道路所分割。公园临近五环这个特殊的地理位置，各方向的交通通行量都很大，势必无法保全自身整体性。然而在设计之初，公园并未跨园城市主干道纳入考虑范围之内。时至今日园内的园路都是被城市道路割裂的“断头路”。无法相互串联的公园三区丧失了整体的可玩性。当串联各旅游景点的游览道路不连贯，即使有再好的旅游资源也是白费。
（二）观赏游憩点
公园可供观赏的单体资源数量虽然很多，却没有被深入挖掘，或者是建成后没有跟上后续的养护工作。比如园内花径色彩鲜亮，但是形态十分单一。久而久之游人就会产生审美疲劳。又比如多处的林下草地设立的禁止搭帐篷的告示牌（如图 6）之不合理性。郊野公园有着很好的露营条件，它没有森林公园那么远离城区路途遥远，却又有丰富的林木资源，很适合开展户外营地休闲活动。然而公园并未考虑到游客这方面的露营需求。八家郊野公园亟需更进一步的、系统性的旅游开发。
1、设施
公园景点布局十分随意且分散。对于暗喻“八佳”的8个景点的正式名字，各大管理方说法不一。且那8个核心景点既没有十分突出的标志物来凸显其特殊的旅游价值，也没有明显的导向型游览线路提示和景点说明。另外，园区还存在引导牌指向不明、平面图样式老旧且与实际不符、宣教栏信息过时且与园区关系不紧密等问题。核心景点因为没有设立解说牌，游人很容易误解景点的内涵和理念，或者选择直接忽视。而生态节水工程的科普解说牌并不生动，不能吸引青少年驻足学习。
2、形象宣传
八家郊野公园没有官方网站，仅在海淀市政府的郊野公园分栏下有一个页面。在海淀区众多郊野公园以自身远景风景照作为封面照时，只有八家使用的是植物微距照片。不把具体的、有特色的建筑物或者更有识别性的远景作为形象宣传主体，会使人们对公园的第一印象模糊不清。在专属页面里也仅有寥寥数语的概况介绍和公共交通的简单信息。
五、旅游资源开发建议
（一）自然资源开发
自然类旅游资源的开发一般要尽量突出资源的本色特点。八家郊野公园建设在原有林地之上，乔木品种较单一且缺乏层次。这既是缺点，又是与众不同之处。公园管理者可以按照主要优势种给现存林地划分片区，如国槐区、油松区、圆柏区等，在此基础上进行一系列的差异化建设，如在国槐林下建设游憩木栈道，而在油松区建设铺满针叶的观赏游径等。主园路的花径也可以按照片区的不同来种植不同颜色和形态的花卉。但是需要注意植物种类和景观设计必须符合“郊野”的感觉，也要考虑到植物配置在生态学上的合适程度。这样一来，不仅公园整体形象异于其他公园，园内各区的景观也均各富特色，观赏价值和旅游吸引力大大提高。
（二）设施服务建设
公园最需要着手建设的设施是园路。按照上段的分区重新设计园路，以使游客既能在每个分区内充分游览，又可以在各区间高效穿梭。每个分区必须设置一条环形道路，在现有的三个大分区也需要环形道路串联。
其次要尽快完善公园的解说系统。具体要做到：
1、在入口处和各广场设置园区最新的平面图；2、在园路分支点设置导向牌；3、按照核心景点和小景点以及小卖部和厕所等服务设施的位置分布，在园路间设置引导牌；4、在各景点设置景点说明牌或者科普教育牌；5、在有需要的位置设置禁止告示牌。解说牌的外观不能太突兀，最好和郊野公园的景观风格相同。也要考虑到解说牌的受众，比如针对青少年的解说牌高度可以稍微降低一些，内容可以更生动形象，即是要符合目标群体的阅读习惯。郊野公园的解说系统以解说牌为主，但是各个服务设施站的工作人员也需要一定的解说专业培训，以便更好地服务游客。
