前言：中文期刊网精心挑选了最新审计法范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
最新审计法范文1
【关键词】 国际审计准则；会计估计；公允价值；计量；披露
近年来，国际会计师联合会（IFAC）下属的独立的准则制定机构――国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）一直致力于制定新准则或修订旧准则，其目的是通过制定高质量的审计和鉴证业务准则促进各国准则与国际准则的趋同，进而提高世界范围内业务的质量和一致性，增强社会公众对全球审计和鉴证职业的信心，以更好地为公众利益服务。2008年2月，IAASB了修订并重新起草的第540号国际审计准则（ISA540）《会计估计包括公允价值会计估计及相关披露的审计》（以下简称“新准则”），对审计会计估计包括公允价值会计估计提出了更高的要求。
一、新准则的修订背景
“很明显，我们处于公允价值计量和披露的实施时期，而最新的市场经验又表明对金融工具估值处于相当困难的一种环境中。因此，IAASB修订的准则是及时的，它将为在复杂的估值模型或重大的不可见要素投入基础上进行会计估计的审计，尤其是公允价值会计估计的审计提供深入指导。”IAASB主席John Kellas说。
新准则将ISA540（修订）《会计估计及相关披露（不含公允价值计量和披露）的审计》和ISA545《公允价值计量和披露的审计》两个准则合并起来。IAASB认为，通过合并，会计估计和公允价值估计的相似性应被强调，而重复部分应被去掉。新准则要求审计人员将注意力集中在较高风险、会计判断和可能的偏见等一些领域，从而帮助审计人员对被审计单位财务报告框架体系中估计的合理性得出恰当的结论。新准则在会计估计包括公允价值会计估计审计中采用了风险基础方法，它指出，审计人员应就估计不确定性对风险评估的影响、管理层作出估计的方法、管理层使用的假设的合理性、披露的充分性等事项作出评价。新准则也将为公允价值会计估计的审计，包括与估值模型相关的财务报告要求的恰当运用的审计考虑提供详细的指南。
John Kellas还说明，尽管新准则在2009年12月15日以后才生效，当其他重新起草的准则生效时，就得考虑很多现实的问题。审计人员应充分认识到理解与公允价值相关的会计原则和规则的必要性，并对它们的运用给予恰当的考虑。因此，审计人员可能在计划和执行2008和2009年度业务时，就要考虑新准则中的相关内容。
二、新准则的最新发展
新准则与旧准则相比较，体系更加完善，内容更加具体，可操作性更强。新准则主要强调审计人员在财务报表审计中对会计估计，包括公允价值会计估计及相关披露的责任，它详细阐述了ISA315的修订稿和ISA330的修订稿和其他相关的准则在会计估计方面的应用情况，也包括单个会计估计错报的要求和指南及可能的管理层偏见的信号。新准则的最新发展主要体现在以下几个方面。
（一）进一步明确会计估计的性质
旧准则对会计估计性质的描述比较简单，新准则结合会计估计的目标进一步细化。在新准则中，一些不能准确计量的财务报表项目被视为会计估计。管理层用来支持会计估计的信息的性质和可靠程度各不相同，因此会影响到与会计估计相关的估计的不确定性。估计不确定性的程度相应又会影响到会计估计的重大错报风险，包括它们对管理层无意或有意的偏见的敏感程度。
会计估计的计量目标因适用的财务报告框架和被报告的财务项目不同而有差异。有些会计估计的计量目标是预测一项或多项可能需要会计估计的交易或事项的结果。对另外一些会计估计，包括许多公允价值会计估计，计量目标是不一样的，它表述为在计量日现实条件下交易或财务报表项目的价值，如对特定类型的资产或负债估计的市场价格。会计估计的结果和财务报表中初始确认或披露的金额之间出现差异不一定代表财务报表存在错报。这在公允价值会计估计中体现得尤为充分，因为已观察到的结果总会受到期后一些事项的影响。
（二）强调“识别和评估重大错报风险”审计程序
与旧准则相比，新准则增加了一节内容对识别和评估重大错报风险这一程序予以特别说明。按照ISA315的要求，在识别和评估重大错报风险时，审计人员应评估与会计估计相关的估计不确定性的程度，并根据自己的判断确定，存在高度的估计不确定性的会计估计是否将导致特别风险。
1.估计不确定性
与会计估计相关的估计不确定性的程度可能受到以下因素的影响：会计估计依赖判断的程度；会计估计对假设变化的敏感程度；可能减少估计不确定性的计量技术是否存在；预测期间的长度，以及来源于过去事项以预测未来事项的数据的相关性；来源于外部的可靠数据的可利用性等。与会计估计相关的估计不确定性程度可能影响估计对偏见的敏感程度。审计人员在评估重大错报风险时考虑的因素包括：会计估计实际或预期的金额；会计估计记录的金额；管理层作出会计估计时是否利用了专家的工作；对以前期间会计估计复核的结果等。
2.高度的估计不确定性和特别风险
可能存在高度的估计不确定性的会计估计有：高度依赖判断的会计估计，如对未决诉讼结果的判断，或取决于未来不确定事项的未来现金流量的金额和时间；审计人员对财务报表以前期间作出的类似会计估计的复核结果表明以前的会计估计和实际结果之间存在重大差异；运用了高度专业化的模型或投入不可见的公允价值会计估计等。
看似不重要的会计估计可能由于估计不确定性导致重大错报，也就是说，财务报表中会计估计金额的大小并不能代表估计不确定性的大小。在某些情况下，估计不确定性程度很高，以至于不能作出合理的会计估计。适用的财务报告框架可能不允许在财务报表中确认该项目，或不允许以公允价值计量。此时，特别风险不仅与会计估计是否应确认，或是否应与公允价值计量相关，还与披露的充分性相关。当确定会计估计将产生特别风险时，审计人员应对被审计单位的内部控制包括控制活动进行了解。在某些情况下，会计估计的不确定性可能导致对被审计单位的持续经营能力产生重大疑虑，ISA570制定了相关处理要求并提供了指南。
（三）增加“重大错报风险的应对措施”
1. 审计人员确定点估计值或区间以评价管理层的点估计值
当以下情况出现时，确定一个点估计值或区间来评价管理层的点估计值是应对风险的有效措施：会计估计不是来源于会计系统数据的日常处理；审计人员对以前期间财务报表作出的类似会计估计的复核表明管理层当期的估计过程是无效的；被审计单位对管理层确定会计估计过程的控制未设计好或未恰当执行；期末和审计报告日之间的交易或事项与管理层的点估计值矛盾；审计人员在确定点估计值或区间时可利用的相关数据有多种来源。
审计人员确定点估计值或区间时采用的方法根据其适用情况的有效性会有所不同。例如，审计人员开始可能确定一个初步的点估计值，然后评价点估计值对假设变化的敏感程度，以确定管理层点估计值可能落入的一个区间。或审计人员可能先确定一个区间，再确定点估计值。审计人员确定点估计值的能力取决于诸多因素，包括使用的模型、可利用数据的性质和区间及估计的不确定性。确定点估计值或区间的决策还可能受到适用的财务报告框架的影响，该框架可能已规定了在考虑各种结果和假设后运用的点估计值，或规定了特定的计量方法。
2. 审计人员了解管理层的假设或方法
当审计人员确定的点估计值或区间以及使用的假设或方法与管理层不同时，审计人员应对管理层作出会计估计的假设或方法进行充分的了解。这一了解可以为审计人员确定恰当的点估计值或区间提供相关的信息，也可以帮助审计人员了解和评价与管理层点估计值的重大差异。如当审计人员运用与管理层不同但同样有效的假设时，差异可能产生。这表明会计估计对某些假设高度敏感，因此存在高度的估计不确定性，进而表明会计估计可能是特别风险。
3. 审计人员缩小估计的区间
审计人员认为运用区间来评价管理层点估计值的合理性恰当时，这个区间应包括所有合理的结果而不是所有可能的结果，因为包含所有可能结果的区间太宽泛，不能有效地实现审计的目的。当审计人员确定的区间充分地缩小，能帮助审计人员判断会计估计是否被错报时，这个区间才是有效的。
通常情况下，被缩小至等于或小于一个低于财务报表整体重要性水平的金额，以评估重大错报风险和设计进一步审计程序的区间，用来评价管理层点估计值的合理性也是充分的。但是在某些行业，不太可能将区间缩小至低于这一金额，这并不是要禁止确认会计估计，但它表明，与会计估计相联系的估计不确定性可能产生特别风险。
将区间缩小至其包含的所有结果都是合理的，可以通过两种方式：第一，将审计人员判断不太可能发生的在区间极值处的结果剔除；第二，在可利用的审计证据基础上进一步缩小区间，直到审计人员认为区间内的所有结果都是合理的。在极少数情况下，审计人员可缩小区间直至点估计值。
（四）增加“可能的管理层偏见的信号”
管理层偏见是指管理层在编制和表述信息时中立性的缺失。在审计中，审计人员可能会注意到管理层作出的判断和决策中含有管理层偏见的信号，这些信号将影响审计人员对风险评估和应对措施是否恰当作出结论，审计人员也必须考虑其对剩余审计工作的影响，而且，它们可能影响审计人员对财务报表是否在整体上不存在重大错报作出评价。
与会计估计相关的可能的管理层偏见的信号包括：管理层主观判断实际情况发生变化时，对会计估计或作出会计估计的方法的变更；管理层自己对公允价值会计估计作出的与可见的市场情况不一致的假设；可能产生有利于管理层目标实现的点估计值的重大假设的选择或构建；过于乐观或悲观的点估计值的选择等。
三、新准则对我国的启示
2006 年，我国财政部颁布了新的会计审计准则体系，其中包括《中国注册会计师审计准则第1321号――会计估计的审计》和《中国注册会计师审计准则第1322 号――公允价值计量和披露的审计》，随后又了增强准则可操作性的指南。这两项准则充分借鉴了国际上旧的ISA540和ISA545 的基本框架和内容，首次为中国注册会计师对公允价值的计量和披露执行审计工作提供了依据，填补了原来的独立审计准则的空白，在当前新会计准则大范围运用公允价值计量属性的背景下具有重大的现实意义。但同时，IAASB也加快了修订更新国际审计准则的步伐，先后了一系列审计准则的征求意见稿，本文所述的是前不久出台的一项准则，将旧的ISA540和ISA545进行合并，对相关内容整合并补充完善。笔者认为，新准则的对我国审计准则的进一步完善有很强的借鉴意义。
（一）及时对相关审计准则进行修订
首先，我国对会计估计以及公允价值计量和披露的审计是通过现行审计准则第1321号和第1322号来规范的。二者在审计目标、审计程序以及估计的不确定性特征等诸多方面都有相似之处，将两项准则整合起来，去掉重复部分，能在很大程度上提高审计效率。其次，IAASB启动了新一轮准则修订计划，我国也应结合本国的实际情况及时跟上，否则将离国际趋同的目标越来越远。
（二）重视特别风险并积极采取应对措施
对于可能产生特别风险的会计估计，如果管理层未充分重视估计不确定性的影响，审计人员必要时应确定一个区间来评价会计估计的合理性，确定点估计值或区间是对评估风险的有效果有效率的应对措施。我国现行准则尚未从确定点估计值或区间的角度来谈特别风险的应对措施，因此可借鉴新准则的这一大亮点，引入审计人员通过确定点估计值或区间来评价管理层的点估计值的方法，以将审计风险控制在可接受的范围内。
（三）积极创建公允价值计量属性运用的良好条件
2006 年，一份PCAOB的研究报告表明：审计师有关估值技术的知识水平还相当低，而且随着新估值模型的出现，审计师恐怕难以跟上估值技术进步的步伐。正如PCAOB主席Olson 所言：目前世界范围内的大多数审计师未曾接受过估值技术方面的专门培训，为此，PCAOB正考虑如何持续地对审计师进行各种估值方法的培训，并对估值方法进行详细地研究。PCAOB的考虑应当引起我国有关部门的重视。在现行会计准则大范围运用公允价值计量属性的背景下，我国应建立公允价值评估制度，加大对审计人员的培训力度，并适时出台对公允价值计量方法或程序的统一规定，而不是让其零散分布于各项具体会计准则，为公允价值审计提供便利。
【参考文献】
[1] 中注协.中国注册会计师审计准则[ EB /OL ].北京: 省略.cn.
[2] 中注协.中国注册会计师执业准则指南[M].中国财政经济出版社，2006.
[3] IAASB.2007_IAASB_Handbook [EB/OL].
最新审计法范文2
在实践与实务中，影响审计质量的原因很多，其中审计方法不当是影响审计质量重要原因之一；不当的审计方法也有许多种，如抽项审计法、重点审计法等，本文针对这些不当的计方法进行一一分析，指出其弊病，提出并倡导正确的审计方法。
1.工程竣工结算的概念
从大家论述的来看，我觉得有必要谈一下工程竣工结算的概念，因为发表的文章中题目大多数是关于预决算审计的，但文章却不谈预、决算审计，而只谈工程竣工结算审计，可能是对于工程预算、结算、决算的概念不理解。工程（施工多头开户的现象越来越严重，造成资金分散，不易管理，给审计稽核和财务监督工作带来困难。同时事业单位的票据管理存在许多违纪问题。货币资金管理有漏洞，费用开支不透明，导致经费紧缺。
2.工程竣工结算的主要措施
通过发现以上的问题，我们在工作中总结经验，提出了以下几方面的解决事业单位财务管理问题的措施。以达到科学、合理、规范地进行事业单位财务账务的处理。
（1）提高领导者意识，建立健全财务管理机制。领导者应该观念创新，确立财务管理的中心地位，要加强成本管理，树立成本观念，有效地把握和预计风险，建立风险预警机制；树立市场化的观念，面向市场开源节流，壮大经济实力。
（2）加强预算管理。针对预算编制 ，应该充分认识预算编制在事业单位的重要性。 同时预算编制的准备期可以适当延长，充分预见各因素，安排充足的编制时间，为科学预算提供条件。 另外， 事业单位应将收入进行统一核算和管理， 健全收入分配制度。编制部门预算时应广泛听取意见，收集各部门的资料，汇总后交领导和群众讨论，反复协调与平衡，实行预算内外综合统筹，进一步细化收支。严格执行部门预算，按项目、时间、进度支出，不准随意变更预算项目。
（3）加强资产管理。加强实物资产管理，应该加强资产清查，定期或不定期进行抽查盘点，以确保设备的完好无损； 确立以“钱物分离、互相牵制 、分级负责、责任到人”的原则，合理分工，明确职责。 对固定资产的管理实行双人保管，相互制约。 规范事业单位大宗物品管理。采用公开招标形式采购，增加物品采购的透明度；完善政府采购预算编制制度和政府采购监督体系，逐步形成以财政部门为主，纪检监察、审计及其他有关部门共同配合的监督机制。
（4）加强货币资产管理。规范银行账户，加强票据管理，各单位应严格按照规定办理银行开户和收支事宜，不出借出租账户，不公款私存。票据由会计人员负责购买、保管，不使用不合规票据，收据不跨年，剩余部分盖章作废。加强货币资金管理，严格遵守现金管理规定：库存现金不得超过银行核定的限额，遵守现金使用范围；不挪用及白条抵库，不保留账外现金；高度重视往来款项的管理，把往来款项的清查登记与改进财务管理结合起来；建
立项目决策负责制和决策失误追究制，透明开支，加强预算外资金管理，加强专项资金的监督管理；提高部门、单位领导依法理财的意识，增强责任心，民主理财。
（5）会计集中核算制度。各单位应规范财务核算 ，对薄弱环节和重要岗位加强控制，细化责任。不相容职务分开，保证资金安全；定期核对资产，做到账账相符、账实相符；健全内部财务制约机制，实行分级授权制，规范大额资金的流向。 国库集中支付将事业单位的财务资金集中起来，便于财务处对下属各部门的预算资金执行情况实施监督，控制预算的实施，保障单位整体预算目标的实现，杜绝预算部门私设“小金库”，截留预算外资金等违规行为。
3.工程竣工结算的审计方法
工程竣工结算的审计方法有很多种， 从审计人员实际操作的和一些报刊杂志介绍来看，大约有全面审计法、增减审计法、重点审计法、抽项审计法、指标对比审计法几种，审计人员在实际审计过程中采用哪种审计方法。正如一些文章介绍的那样，要根据工程的规模、造价的大小、难易程度、时间松紧等因素来确定，对此做法和看法本人不敢苟同。 进行工程竣工结算审计，最终审计部门要根据工程审计结果出具审计报告， 业主和承包双方要以审计报告作为他们最终价款结账的依据， 就是说审计报告直接涉及到业主和承包方经济利益； 根据国家审计署的最新调查显示，这两年来，由审计报告不严谨引起的经济纠纷呈不断上升趋势， 这表明业主和承包商中至少有一方对审计结果不满意也呈上升趋势，这种趋势给审计部门提出了更高的要求，即审计部门要对审计结果负责，对社会负责。 为了使业主与承包方双方经济利益不受损失，也为了审计部门在社会上立足不败之地，就要求审计报告要公正、准确、严谨、科学，不能偏向任何一方，否则，不但会引起业主和承包方的经济纠纷，还会给审计部门带来许多问题和矛盾，影响社会对审计部门的信任，因此，审计结果尤为重要。影响审计结果的因素很多，有工程量计算，定额子目的套用和换算，材料数量及价格的确定，规费的计取等，这要求每个环节都不能出差错，否则就会影响工程造价，影响审计结果，要做好这一点，我认为审计工程竣工结算的最好方法就是全面审计法，其他审计方法都不容易做到这一点。
3.1全面审计法
全面审计法就是将工程竣工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物、国家和地方定额、政策性文件进行全面审查，对有变化的工程量进行一一计算。 对有变化的定额子目进行一一套用或换算，对有变化的材料数量及价格进行一一确定，对所有规费进行一一计取，然后直接得出审定价。由于这种审定价是直接得出的，其中每个数字、每个定额子目全都经过审查得出的，因此这种审计结果不易出差错，是比较准确的，但这种审计方法的缺点是时间比较长，如拿时间和审计结果的准确性相比，时间的长短，就显得微不足道了，就目前的社会状况来看，我认为，全面审计法应当是现阶段的主要审计方法和最好方法，社会应广泛采用。
3.2抽项审计法
抽项审计法顾名思义，就是从工程结算书等有关资料中抽出一部分项目，如抽出一部分工程量或一部分定额子目进行审查，正确的便同意送审价，错误的将其更正，然后连同未抽部分一起合并计算，得出一个审定价。由于未抽审的部分不能保证其正确，因此，审计出来的结果也就不可能确保其正确性，尽管是节省了时间，显然，这种审计方法是不可取的。
其他审计法如重点审计法、增减审计法、指标对比审计法等都有其不同的缺点，本文就不一一分析了。总之，要想得到相对比较准确的、科学的审计结果，要选审计方法的话，应该选择直接得出审定价的方法，而不应该选择间接得出审定价的方法。我认为，目前最好的审计方法就是全面审计法。
最新审计法范文3
【关键词】注册会计师；审计风险；法律责任；对策
中图分类号：E232.6 文献标识码：A 文章编号：
前言
但是由于我国注册会计师制度恢复时间较短，我国社会主义市场经济体制尚处于逐步发展的阶段，企业市场行为尚不规范，对注册会计师责任并未予以足够的重视。为加强审计执法，提高审计质量，应当采取相应措施进一步完善注册会计师执业的法律环境和社会环境。会计责任、审计责任是注册会计师的基本责任，而法律责任则是会计责任、审计责任的保障。
一、注册会计师审计风险
审计是一项需要依据知识进行判断的经济活动，由于审计人员的判断失误而引起的风险称为审计风险。由于审计风险是客观存在的，是注册会计师在执业时无法确定的事项，因此对审计风险的含义也有不同的说法。国际审计准则认为: “审计风险是指审计人员对实质上错报的财务资料可能提供不适当意见的那种风险。例如，审计人员在那些他们所不知道的情况下，可能对实质上错报的财务报表提供无保留意见。”中国注册会计师协会在2007年最新公布的《中国注册会计师审计准则第1101 号——财务报表审计的目标和一般原则》第十七条中对“审计风险”的定义: “审计风险是指财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。”上述有关审计风险的解释，国内外学者的理解和给出的定义不尽相同，都是由于审计结论与客观事实、审计行为与法律法规的背离，导致注册会计师需要对其做出的审计结论及后果承担责任。我国审计风险定义与国际审计准则趋同，均认为注册会计师不论是否有意无意，发表了不恰当的审计意见均属于审计风险。
注册会计师的法律责任
在现代企业制度下, 所有者及其他利益相关者对企业的监控更多采取的是间接监控的手段, 会计信息也越发成为这些信息使用者对企业经营者的受托经营责任的履行情况进行监督和评价, 进而作出相关决策的重要依据。注册会计师则要受托对企业会计信息的合法性、公允性和一贯性进行鉴证, 向信息使用者提供可信度较高的会计信息。注册会计师作为不拿皇粮的“经济警察”, 在市场经济中发挥着越来越重要的作用。但是, 一个不容忽视的严峻问题是, 会计信息使用者对注册会计师及其审计工作的信用危机已越来越加深了, 以致不断出现审计质量诉讼与责任纠纷。从1720 年大英帝国发生震惊世界的“南海泡沫事件”——民间审计萌芽时起, 便不断发生将注册会计师推向被告席的事件。在美国, 有家喻户晓的“大陆拍卖公司”、“四季公司”、“全国学生职业介绍所”和“权益基金公司”等案件; 尤其是, 使世界五大会计师事务所之一——安达信会计师事务所面临危机的“安然倒闭”事件的出现, 注册会计师审计法律责任问题更成为人们的焦点话题。无独有偶, 在我国, 从1991 年福建发生第一起对注册会计师诉讼案起, 经历了深圳原野、长城机电、海南新华、红光实业、琼民源等一系列审计质量纠纷或诉讼案件。从狭义上讲, 注册会计师审计法律责任是注册会计师审计作为一种独立的经济监督形式, 其行为主体即注册会计师对审计委托者及其他各方应承担的责任, 这时的注册会计师审计法律责任的承担主体其实是注册会计师; 从广义上讲, 注册会计师审计法律责任还应包括审计者、审计委托者、被审计者及有联系的各方在审计活动中所形成的相互责任关系。本文除特别指出以外, 都是从广义角度论述注册会计师审计法律责任的。注册会计师审计法律责任, 还有普遍意义上的界定与特定意义上的界定、积极意义上的界定与消极意义上的界定之分。审计活动的各个参加者从审计委托成立之日起, 就要对其各自的相关行为及其结果承担法律责任, 这种普遍意义上的法律责任是对审计活动参加者的一种无形的、持续的约束, 发挥着规范审计行为的积极作用; 但是, 注册会计师审计法律责任具体形式的落实是以审计活动中有关参加者发生质量与责任纠纷为前提的, 如审计报告的有关使用者投诉注册会计师在审计活动中存在过失或舞弊行为, 这时注册会计师应否承担法律责任以及承担何种形式的法律责任, 要以注册会计师是否在审计活动中确实存在失误或舞弊行为为事实依据,并且要有真实、充分的证据予以证实。否则, 注册会计师不应承担任何形式的法律责任, 这是特定意义上注册会计师审计法律责任的内涵。这种意义上的注册会计师审计法律责任的存在一般意味着审计责任关系的错位或紊乱, 从其本身讲, 是对审计质量和效果的一种消极影响。注册会计师审计法律责任的上述基本特性不难理解, 但是我们需要在此基础上思考并试图解决这样一些深度问题: 注册会计师审计法律责任是如何形成的、怎样界定注册会计师审计法律责任、怎样判定注册会计师有没有责任以及承担什么责任等。
减低审计风险，减轻注册会计师法律责任的对策
（一）加强对注册会计师行业的监管。
中国注册会计师协会是注册会计师行业的团体组织，很难扮演这项独立性要求很强的角色，难免在制定准则制度中不出现审计寻租行为(偏向会计师团体)，另外在处罚中也会出现惩罚不力的现象。注册会计师行业的过分保护，不仅助长了注册会计师舞弊现象的发生，而且增强了注册会计师实施造假的胆量。由于违规成本的低廉以及侥幸心理的存在，使得一些注册会计师不惜以身试法来获取实质性的物质利益收入。从经济角度来说，以较低的成本投入获得高额收入是最经济、最划算的买卖，不可避免地有人趋之若鹜。所以，应加强对注册会计师行业的监管，为高质量的市计提供适当的保证。
(二) 完善注册会计师的执业环境和法律体系
目前我国注册会计师执业的外部环境还不成熟，很多情况都是由于审计制度本身的限制，使得注册会计师所承担的职业责任和本身所拥有的职责并不相称。现有的审计人员只能通过分析被审计单位的账目资料和原始凭证来判断该企业是否存在重大错报风险，而对于被审计单位虚构的经济业务和违法行为则无从下手。目前我国众多中小企业的内部控制水平不容乐观，所以改善注册会计师执业环境和建立完善的法律体系是现在的首要任务。首先，要对《注册会计师法》和《独立审计准则》等相关法律、法规进行修改完善，拓宽注册会计师的权利范围，保护注册会计师相关利益不受侵害，为注册会计师行业的有序、规范发展提供有效的法律依据。其次，要加强企业的内部控制制度，加强企业经营管理理念，完善上市公司法人治理结构，提高上市公司的财务披露标准。
（三）加强职业道德教育，提高注册会计师的职业道德水平。
良好的职业道德是注册会计师行业立足的根本。坚持“两手抓”，在抓好业务发展的同时，着力抓好注册会计师的思想政治、职业道德和法律法规教育，使他们牢固树立正确的人生观、价值观，使之廉洁自律，奉公守法，正确对待手中的权力、名利、物欲，自觉抵制各种消极因素和腐败思想的侵蚀。
(四) 加强注册会计师对风险导向审计的认识
注册会计师在执行新准则时要切实改变审计理念，围绕着“寻找审计风险——评估审计风险——降低审计风险——应对审计风险”的顺序展开，风险导向审计以风险评估为基础，了解、评估、分析和测试所有可能与被审计单位发生重大错报风险，把审计对象、审计范围扩展到账目资料以外，扩展到对凡是可能与被审计单位财务报表相关的其他领域、信息或证据。由于风险导向审计需要注册会计师运用专业方法和职业判断来分析是否存在重大错报风险，如何进一步实施审计程序，因此，注册会计师必须拥有良好的专业胜任能力和经验，通过加大对风险评估实务操作的培训来提高注册会计师自身的能力，以此降低审计风险。
参考文献
最新审计法范文4
1、内部审计机构设置不合理,隶属关系不清。传统模式下的内部审计不适应新形式的发展,而新的内部审计准则、标准、工作流程等规范尚未建立或不完善,这些都导致了内部审计工作质量缺乏评价标准。我国企业的内审机构独立性差,甚至有的企业的财务部门的负责人兼任内审部门的领导,其监督制度形同虚设,导致隶属关系不清,监督不力。
2、内审的独立性和客观性受到限制。从我国现状来看,企业内部审计机构大多设置于管理层之下,在高层管理人员的授权范围内开展工作,为管理经营者服务,其内部审计的独立性和客观性不强,从而影响到企业内部审计的作用。
3、内审的工作范围过于狭窄。直到目前,我国企业的内部审计还仅限于财务领域,重点在检查财务数据的真实性和合法性的查错防弊上,很少触及经营管理的其他领域。
4、内审机构和人员设置不合理。我国企业集团内部审计人员大都是财会人员出身,其中不少没有接受系统的专业训练,缺乏足够的经营管理方面的知识与经验,因此使内审的重要作用无法充分发挥。
5、审计机关对内部审计发展推动作用的有限性。国家审计机关有权审计、管理和约束的是那些必须按国家有关规定建立健全内部审计制度的属于法定审计范围的各级政府及部门、国有的金融机构和企事业单位,而对上市公司及其他不属于国家审计法定范围的单位,特别是中小型民营企业而言,内部审计工作要不要开展以及如何开展则取决于其他有关政府部门和单位的内部管理需要。
二、内部审计的本质与职能
1、内部审计的本质。新的《关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)指出:内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。定义中包含了内部审计的目标、职能、内容、本质等要素,而这几项要素是构建审计理论结构不可或缺的部分。
2、内部审计的职能。具体来说,现代内部审计具有监督、管理控制、评价鉴证、服务等四项职能。
(1)监督职能。企业内部审计的监督有两层含义:一是代表企业股东及董事会等决策层对本企业的会计机构及其他职能部门的经济活动进行监督,看其是否正确执行企业的经营方针政策,是否完成任务,不仅在于查错防弊,重要的是检查评价;二是业务上受当地政府审计厅局的业务领导,代表国家对企业的经济活动进行监督。
(2)管理控制职能。内部审计部门通过审计活动,对企业经营管理、生产、技术等各部门进行彻底的检查、取证、分析和评价,客观公正地做出结论,提出改进工作的意见和建议;协助领导进行科学的决策,强化内部控制,堵塞管理漏洞,提高经济效益。
(3)评价鉴证职能。内部审计的评价是内部审计人员依据一定的审计标准对经营活动及其绩效进行合理的分析和判断。评价过程的实质是针对审核、检查中发现的问题和缺陷进行评议,从而肯定成绩,指出不足的过程。评价是内部审计的核心职能。鉴证是对企业的财务管理及其经济活动的鉴证和证明,据以做出审计结论。
(4)服务职能。企业内部审计的服务职能有两层含义:一是要为本企业服务,对最高层负责,完成其指派的任务;二是为国家审计机关及企业上级行业主管部门服务,完成他们交办的工作。
三、建立和完善我国内部审计制度的对策
1、应加强内部审计的法律法规建设。从目前看,虽然《审计法》提出“要建立健全内部审计制度”,但《审计法》中的内部审计侧重于国家审计与内部审计指导与被指导关系,如何健全内部审计则“无法可依”。我们应该根据我国国情,借鉴国外的经验,制定出一系列切实可行的有中国特色的内部审计法规和条例,从法律层面上增强内部审计制度的健全。
2、确保内部审计的独立性和权威性。企业在设置内审组织机构时,应坚持独立性和权威性两条原则。独立性原则是内部审计区别于企业内部其他职能部门的重要标志。无论内部审计还是外部审计,离开独立性,审计结果将毫无意义。内审机构应由企业第一负责人直接领导,对其负责并报告工作;应独立于各职能部门,并对其进行监督;内部审计人员应与被监督对象无利益关系。这样,才能保证审计结果的真实、客观、公正,才能有效发挥审计作用。权威性原则体现在内部审计机构在地位和设置层次上的高低,地位和设置层次越高,权威性就越大,内部审计的作用就发挥得越充分。
3、进一步提高内部审计人员素质。企业经营环境的日益复杂和竞争的更加激烈,对内部审计人员的素质提出了更高的要求。因此,我们必须加强对内部审计人员素质的要求,内部审计人员不仅需要精通财务会计,还需要适当了解其他业务领域,掌握相关知识与技能,以便更好地实施审计并为企业管理服务。
主要参考文献:
[1]杨忠智.论企业内部控制制度的设计[J].改革与战略,2008.9.
[2]毛敏.美国财务报告内部控制审计的最新发展及启示[J].财会通讯(学术版),2006.1.
[3]董美霞.财务报告内部控制报告内涵及对我国的启示[J].财会通讯(综合版),2008.8.
最新审计法范文5
［关键词］农村；经济审计；财务管理
1加强农村经济审计工作的必要性
1.1加强农村经济审计能够及时发现问题
农村在传统的财务管理方面存在很多问题，包括责任不明确、资金流向得不到控制等。此外，农村经济发展，各项基础设施建设都不可避免地需要加大资金投入。在这特殊的转型时期，农村的财务管理中必然会有疏忽，影响农村的稳定。及时加强财务审计能够纠正财务管理中发现的问题，有效控制资金流向，将国家的财政支持制度落到实处。最后，由于我国农村的村干部主要负责财务管理，他们年龄普遍比较大，虽然得到村民的信任，但是财务管理经验比较落后，不熟悉最新的财务管理流程，同时，也缺乏年轻得力的助手，存在着比较守旧的老干部思想，缺乏接受新事物的能力，导致农村财务管理水平提不上去，阻碍投资方向。
1.2加强农村经济审计能够促进资金合理使用
社会不断进步，农民对生活要求标准也越来越高。近年来，农村生活居住条件不断得到改善，经济发展也取得了傲人的成绩，这正是国家相关政策引导和农村经济工作者共同努力的成果，但是，农村经济资金自己使用这块仍然存在一些棘手的问题。例如，村级的财务走向不明确，村民没有知情权，即使公开的财务内容，有时也会出现与账户资金规划不一致的现象。因此加强农村财务审计可以及时发现资金使用的不合理性，提出科学使用建议，让农村的财务管理工作走上正轨。
2农村经济审计中所出现的实际问题
2.1没有完善的审计制度
我国虽然在规范经济审计方面颁发了《审计法》，但是审计法并没有从农村经济发展的实际情况出发，很多内容在农村不适用。在实际工作中，《审计法》只是形式，具体的工作仍然缺乏依据。此外，在农村的审计工作中，缺乏制度监督，特别在农村旧账、坏账方面，出现取证困难的情况。虽然村干部在审计工作中担任监督者，但是当问题涉及到本人的时候，就会受到利益关系的限制而得不到妥善处理，小事化了的态度损害了监督者的权威性。
2.2审计人员的素质问题
随着农村审计工作重要性的凸显，相关审计人员的专业素养让人唏嘘。很多审计人员都是凭借经验上位，没有经过专业化的培训，不熟悉审计流程，尤其在人情世故面前容易动摇，使得审计工作缺乏规范性。即使引入一部分专业审计人员，但是影响力太小，在科学审计结束之后，很少能够得到真正落实，审计结果不被认可。
2.3经费问题
经费问题是审计工作的重要内容之一。由于在农村缺乏对审计工作的重视，同时，相关工作也缺乏经费的保障，审计人员工作的积极性大大受挫，审计效率也不高，影响了农村整体的财务管理。
3强化农村经济审计规范财务管理的相关建议
3.1首先是加强农村经济审计立法的步伐
农村审计乱象的出现归根到底还是无法可依，因此，立法部门加快相关法律法规的制定和落实是关键。在审计立法中要明确责任，发挥农村审计的实际作用，通过相关法律的制定，要充分发挥审计监督作用，让农村的审计工作有原则，审计方法和流程更加具有规范性。此外，农村的审计工作要让涉及到的农民有知情权，秉持公开公正的原则，对于违法乱纪的负责人要严肃处理。
3.2提高审计人员的整体专业素质
农村审计工作涉及到财务管理的专业知识，具有很强的专业性，不能任由审计人员凭借经验处理问题。因此，为了提高审计工作的有效性，需要安排专业的审计人员到村任职，不断提高审计人员的专业素质，规范审计流程。乡镇政府可以定期对各个村的审计人员进行培训，用最先进的审计知识武装他们，此外，还要加强思想政治教育，避免腐化，让他们经过培训，意识到审计工作的重要性，使其具备专业资格，做好农村审计工作开展的坚强后盾。最后，需要专门设立农村设计监管部门，以提高这项工作的严肃性和权威性，让每笔账目的流向都有法可依，有迹可循。乡镇政府也要加大经费的投入，让审计人员能够踏实工作，无后顾之忧，提高农村审计工作的真实性和可靠性。
3.3加大农村经济审计工作的宣传力度
在农村工作的相关审计工作人员要提高审计工作重要性的意识，要定期和相关部门共同合作，加强对农村经济审计的宣传，促进工作的有效开展。让基层的农民群众认识到审计工作的价值以及与自己的关系，维护个人的合法利益，让每个群众意识到审计工作和自己息息相关，进而支持农村审计工作。这样能够帮助审计工作人员提高工作效率，让审计工作深入到基层。群众的意识增强了，就有利于落实审计结果，同时得到群众对审计工作的有效监督，举报不明确的资金流向情况，避免出现违法乱纪的现象和腐败情况，让农村的经济发展朝着良性循环的方向，提高经济发展的健康性。
4结语
农村经济的发展，必然会出现更多的财务相关问题，因此，农村的经济审计工作逐渐被提上议事议程，不断强化农村经济审计，可以帮助农村进行财政规范化，缓和群众的经济纠纷，维护农村的稳定。目前，农村审计中有很多问题，包括，审计制度不完善、审计人员缺乏专业性等，需要加强立法的落实，提高审计人员的专业素养，加大审计重要性的宣传，接受群众监督，进一步提高审计工作的有效性。
[参考文献]
[1]朱玉亭.强化农村经济审计规范农村财务管理[J].中国乡镇企业会计,2012(08).
[2]朱爱霞.强化农村经济审计规范农村财务管理[J].经济管理:文摘版,2016(01).
最新审计法范文6
关键词：内部审计;独立性;机构设置
1 国外关于企业内部审计独立性的研究成果
1.1 国外内部审计的发展阶段
随着资本主义经济的发展，内部审计的职能也从以查找错误为导向，单纯的监督、控制以及保护企业财产的“警察”角色，发展至今日以企业风险管理为导向。
1.1.1 以“控制”为导向的内审阶段
20世纪40至60年代，在内审制度产生的初期，企业只在总公司一级设立内审机构，实行自上而下的巡回式审计，一般由会计部门领导，实质上履行的是会计监督职能。
1.1.2 以“流程”为导向的内审阶段
内审职能到了20世纪70至80年代，变成以业务流程为关注点，对组织内关键业务流程的设计、效果和效益进行评价。
1.1.3 以“风险基础”为导向的内审阶段
演进至20世纪80到90年代，随着国际金融一体化进程加快，以“风险基础”为导向的内审应时而出，主要关注对企业关键业务流程以及关键控制的风险的辨识，从而采取措施，降低组织面临的风险。
1.1.4 以“企业风险管理”为导向的内审阶段
到了上世纪90年代后期，企业对风险的认识产生了较大的转变——认为企业所面临的是包含了财务管理、业务经营、流程管理以及战略管理等多方面的风险，是企业的整体风险，而不是局限于某一部分、某一功能或某一区域。
1.2 国外内部审计独立性的研究现状
早在1947年，国际内部审计师协会（IIA）就将内部审计界定为一种“独立评价活动”，此后，内部审计的定义虽几经变迁，但“独立”作为内部审计的显著特征一直被包含在有关定义中。根据IIA2001年提出的内部审计最新定义，认为内部审计是一项独立、客观的保证与咨询活动，目的是为组织增加价值并提高机构的运作效率，从而帮助组织实现其目标。
IIA（2003）也指出，恰当的报告关系对实现独立性、客观性及在组织中的地位是至关重要的，它们是内部审计有效履行其义务的必要因素。IIA进而提出“双报告模型”。IIA建议：CAE在职能上应向审计委员会、董事会或其他适当的治理机构报告并负责；CAE的行政性报告应当面向CEO或另一位具有充分权利的高级管理人员，以使日常审计工作得到适当的支持。
2 我国关于企业内部审计独立性的研究成果
2.1 我国内部审计的发展阶段
第一阶段（1983年-1994年）为我国内部审计初步建立的阶段。中华人民共和国审计署成立后，就一直依靠行政力量推动企事业单位建立内部审计制度。1983年国务院批转了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》，首次提到了内部审计监督问题；1985年国务院颁布《关于审计工作的暂行规定》；1989年审计署了《关于内部审计工作的规定》，这是我国第一部关于内部审计的部门规章。这一阶段通过行政法规确立了内部审计的基本制度，促使我国内部审计走上了依法审计的轨道。
第二阶段（1994年-2002年）为我国内部审计立法进一步完善的阶段。1994年8月颁布了《审计法》；1995年7月审计署了《关于内部审计工作的规定》；1998年经审计署批准，中国内部审计学会更名为中国内部审计协会，使其成为对企业、事业行政机关和其他事业组织的内审机构进行行业自律管理的全国性社会团体组织。2001年中国内部审计协会开始实行国际上通行的行业自律管理，推动我国内部审级逐步走向职业化。
第三阶段（从2003年开始至今）为我国内部审计法规体系全面建立健全的阶段。2003年3月审计署颁发了《关于内部审计工作的规定》，这一新规定的颁布，是我国内部审计逐步走上法制化、规范化轨道的重要标志。
