排水工程安全监理细则范文1
一、总体要求
坚持在新时代中国特色社会主义思想指引下，学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，全面落实国家和省、市、县对煤矿安全生产工作的各项决策部署，针对我县煤矿企业存在的煤层自燃、水患威胁等严重灾害和顶板管理、机电运输等事故易发多发环节以及隐蔽致灾因素多等重点难点问题，以学习培训《煤矿安全规程》及《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》（以下简称“一规程三细则”）为重点，督促全县各煤矿企业学法尊法用法守法，严格落实煤矿企业安全生产主体责任，全面加强煤矿安全管理，坚持抓大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故的目标任务不放松，对标对表抓排查，全力以赴抓落实，严谨细致抓整改，坚决防范遏制各类生产安全事故，推动全县煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、活动范围
全县范围内的正常生产、建设煤矿及其上级公司（以下统称为煤矿安全生产经营单位）为活动主体。下属单位按上级公司要求开展活动。各煤矿企业组织本企业开展活动。
三、工作安排
（一）学习培训（3—6月份）。以煤矿安全生产经营单位为主体，分级分类学习煤矿安全法律法规、规程标准，结合煤矿灾害特点和各级各类岗位需要，联系实际组织学习培训，实现全员覆盖。
1.主要负责人重点学习培训内容。国家安全生产方针政策；煤矿安全法律法规；煤矿企业落实安全生产主体责任相关要求；关于安全管理机构设置和人员配备、安全管理制度、安全生产责任制、安全投入保障、安全培训制度、隐患排查治理制度建立和落实的相关规定、托管煤矿安全管理等；煤矿生产能力管理相关规定和要求；煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容；《煤矿安全规程》总则部分。
2.安全管理人员重点学习培训内容。煤矿安全重点法律法规标准；安全生产责任制、安全培训、隐患排查治理等安全管理制度建立和落实的相关规定；托管煤矿安全管理；煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容；“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中安全管理类内容。
3.工程技术人员重点学习培训内容。“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中工程技术类内容；井工煤矿按照专业分类学习关于井巷掘进与支护、回采和顶板控制、防治煤与瓦斯突出、防治瓦斯和煤尘爆炸、防治水、防灭火、防治冲击地压、提升运输、安全监测监控、煤矿供电系统、电气设备防爆等技术规定和标准；露天煤矿按照专业分类学习钻孔爆破、采装、运输、排土、边坡、防治水、防灭火、爆炸物品管理、电气安全等技术规定和标准；各类事故征兆、防范措施、避灾方法和事故应急救援处置；新技术、新工艺、新装备、新材料安全评估要求及安全措施的制定等。
4.其他从业人员重点学习培训内容。“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》具体作业规定；岗位操作规程和专项安全措施；各类事故征兆和自救、互救、避灾方法等。
5.煤矿安全设备材料生产制造企业，煤矿安全评价、检测、鉴定等中介服务机构重点学习培训内容。《安全生产法》、“一规程三细则”、《煤矿瓦斯等级鉴定办法》《安全评价检测检验机构管理办法》等法律法规及煤矿安全标志认证管理、安全评价、检测检验等技术和管理规范；煤矿设计施工、验收等技术规范和煤矿先进适用技术以及新材料、新技术、新标准。
6.事故、隐患责任人员“靶向式”培训。对煤矿事故和监管监察部门查处的安全隐患责任人员，采取反思式、检讨式、案例式精准培训，实现“缺什么、补什么”。近年发生过较大事故及两年来发生过事故的矿井责任人员除现岗位学习培训外，由煤矿安全监察局及监察分局组织针对事故教训和防范措施的专项培训；重大事故隐患相关责任人员由市级以上煤矿安全监管部门组织进行隐患识别和排查治理的专项培训；一般隐患相关责任人员由煤矿企业组织进行有针对性的专项培训。
7.监管人员培训。县应急局组织全体执法人员，学习培训煤矿安全法律法规、规程标准，以《安全生产法》《行政处罚法》等法律为重点，学习掌握履行岗位职责应具备的法律规范；以“一规程三细则”为重点，学习掌握煤矿瓦斯防治、冲击地压防治、水害防治、火灾防治等技术规范和治理措施，做到“干什么学什么”“检查什么懂什么”。
（二）普法宣传（3—10月份）。以县应急局为主体，严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，组织开展普法宣传和警示教育活动。
1.组织参加视频和专题讲座。组织县应急局和煤矿上级公司及各矿主要负责人、安全管理人员积极参加煤监局会同省应急厅组织的系列专家讲座、巡回讲座以及全国煤矿灾害治理、煤矿安全生产标准化管理体系等系列视频讲座活动。
2.组织开展知识竞赛。全国安全生产月期间，县应急局和各煤矿安全生产经营单位组织从业人员利用国家煤矿安全监察局微信平台，参与全国煤矿安全网上知识竞赛活动。
3.组织开展煤矿安全法治宣讲。组织县应急局和煤矿上级公司及各矿主要负责人、安全管理人员积极参加煤监局会同省应急厅开展的全省煤矿安全法制宣讲；县应急局利用事故矿井、隐患矿井“靶向式”学习培训和执法案件公开裁定等形式开展煤矿安全法治宣讲；利用监管时机积极开展普法宣传活动，解答疑虑，讲法释法，形成知法守法的宣传舆论氛围。
3.开展多种形式宣传教育。煤矿企业利用企业报纸、电视、网站、微博微信、公共场所宣传屏等进行煤矿安全普法宣传和警示教育视听资料、图片展览资料和其他宣教资源普法宣传教育。全国安全生产月期间，要在矿区公共场所宣传屏每天集中时间展播煤矿安全警示教育视频。
（三）对标对表整改（3—8月份）。煤矿安全生产经营单位对照煤矿安全法律法规和规程标准、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法组织自查自改，边学习贯彻、边整改执行，整改提高同步进行。
1.突出抓好蓄意违法违规问题的整改。对照《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规和规章标准关于安全生产责任制、安全管理机构设置及人员配备、安全投入、安全生产权利保障，以及煤矿安全国家标准、行业标准、技术规范等要求进行整改，重点解决法律法规标准不执行、蓄意违规突破法规底线的问题。
企业法人、主要负责人要向社会、本单位职工和监管监察部门作出依法办矿、依法管矿，绝不蓄意发生“五假五超三瞒三不”等违法违规的公开承诺。
2.重点抓好“一规程三细则”落实不到位问题的整改。抓好规程落实不到位、瓦斯抽采不达标、重大隐患排查不到位、超层越界开采以及顶板管理、机电设备、监测监控等管理措施不落实问题的整改。井工煤矿对照“一规程三细则”中关于地质保障、矿井建设、“一通三防”、防治水、顶板管理、运输提升、监控通信等要求进行整改；露天煤矿严格对照钻孔爆破、采装、运输、排土、边坡、防治水和防灭火等要求进行整改。重点解决规程标准技术要求和安全生产保障措施落实不到位的问题。
3.持续抓好安全生产标准化不能动态达标问题的整改。对照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法关于理念目标、矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进的相关要求进行整改。重点解决煤矿安全生产标准化不能持续改进、动态达标的问题。
（四）督导检查（3—10月份）。充分利用考试考核、评估评价、督导检查等措施，把学习培训与对标对表整改结合起来，真学真查真改，务求取得实效。
1.全覆盖考试考核。煤矿安全生产经营单位对各类人员学习培训内容分级、分类、分专业组织全员考试，检验学习培训效果；煤矿上级公司对所属单位学习培训进行考核、全过程检查，形成学习培训和考核报告；县应急局对所组织单位进行指导考核、全过程检查。
2.全覆盖检查评估。煤矿安全生产经营单位对本单位自查自纠、对标整改情况开展全覆盖检查。学习培训和对标对表整改细化到具体岗位，学什么、什么问题、改了什么都要建立台账，确保各项整改要求落到实处。
3.全过程督导检查。县应急局结合执法工作对活动开展情况进行督导检查。对开展活动不认真、自查自纠走过场的，下调煤矿安全保障程度分类等级，实施重点监管，问题严重的，严肃追责问责。
三、工作要求
（一）强化组织领导。开展“学法规、抓落实、强管理”活动是全年煤矿安全生产重点工作，为加强组织领导，成立全县活动领导小组。组成人员如下：
县应急局矿监股负责日常工作。各煤矿安全生产经营单位要高度重视，制定实施方案，及早行动，统筹安排，精心组织，主要领导要亲自安排部署、亲自督促落实。
（二）加强动态督导。县应急局要将活动要求纳入检查内容和检查方案，及时发现问题，及时汇总反馈，及时督导整改。煤矿上级公司要对下属煤矿派出督导工作组；县活动领导小组将建立巡回检查督导组，对各煤矿企业及煤矿活动开展情况严督实导。
排水工程安全监理细则范文2
关键词：给排水施工监理措施
1、当前建筑给排水施工监理的主要问题
在高层建筑安装工程中，给排水分部工程虽然从工程量和投资角度上看是较少的，但是在建筑产品的质量投诉中，却占有较大的比例。虽然这些质量问题没有直接发生在建筑主体施工阶段可是许多问题的产生与建筑主体施工阶段，承包商不重视给排水工程有着必然的联系。
在主体结构施工阶段，，给排水工程的施工量较小这时候的主要工程就是预留、预埋，可承包商从领导至项目负责人对此普遍不够重视，甚至有些承包商在此阶段连基本的给排水专业人员也不配备。由此出现大量的预留洞位置不准，预留套管位置不准，甚至漏留洞口、漏埋套管，给工程留下了质量缺陷和事故隐患，这些问题出现后，在管道及设备安装时，就到楼板、剪力墙上凿洞，造成建筑主体结构千苍百孔，面目全非不仅浪费了大量的人力、物力、还降低了卫生间楼板等结构的承载能力；有些承包商因预留错误，在不能凿打梁柱时勉强使用原来的预留洞，勉强安装，致建筑外观留下永远的遗憾，有的还留下漏水的隐。患。实际上，在建筑主体施工阶段给排水工程的施工也是一个非常关键的内容。给排水施工质量的好坏不但直接影响到整个给排水分部工程的质量，而且影响到住宅整体的质量和安全，监理工程师必须对此有足够的重视，并采取切实可靠的措施，保证给排水工程的施工的质量。
2、建筑给排水施工监理的控制重点
在建设工程施工过程中，给排水安装工程的施工与其他工种的施工（如土建电气综合布线等）有着非常密切的关系，控制好它们之间的配合、协调施工，能节省工料，加快施工进度，确保工程质量。
因此能否控制、协调好各工种的工作是衡量给排水监理工作是否到位的重要标志之一。在给排水安装施工过程中，监理工程师须针对管道安装的不同阶段进行控制、协调、检查，有的放矢，严格要求，才能达到事半功倍的效果。在建设工程施工的不同阶段，给排水管道施工安装的控制重点是不同的，总体来讲，为了对给排水施工监理进行切实的控制，其控制要点可概括如下；
（1）详细审核提交的施工组织设计
给排水的监理工作应建立以监理工程师为核心的组织体系，确定所监管项目行之有效的技术措施、组织措施，在项目实施过程中能切实按此监理细则实施专业工程项目监理。
在施工准备阶段，专业监理工程师审查承包商提交的施工组织设计时，应重点审查其中的专业工程部分，特别是承包商的分包工程，了解施工单位的管理水平和技术水平以便有针对性地完善监理细则，加强预控力度，及时向项目总监提交施工组织设计审查意见，并对施工图进行有效的交底与会审，让监理工程师、业主、承包商进一步了解工程项目特征的一个重要过程。
总之，有效的施工图技术交底与会审是项目施工的首要环节。参与项目实施的各方均应重视，绝不能让施工图技术交底与图纸会审成为形式或者是走过场。
（2）做好主体施工阶段的组织协调和监管工作
在高层住宅主体施工阶段，给排水专业涉及的专业面多，有时也涉及多个施工单位这。时给排水专业监理工程师应做好组织协调监督管理工作。
首先，应划分好总承包商与分包商承担的工程范围。工程开工前应划分好总承包商与各专业分包商之间的工程承包范围，将各施工单位的责任落实下来；
其次，确定混凝土浇灌审批程序时一定要有专业给排水监理工程师参加，以保证主体工程施工中专业施工单位预留、预埋工作能及时和准确无误。项目总监签署混凝土浇灌令时，先检查各专业监理工程师的签名，核对无误后签发混凝土浇灌令，这样才能确保给排水专业工程按图纸、规范完成。
再者，应抓住重点阶段，重点监理，通常包括地下室，转换层及标准层头两层的施工阶段，由于其工程量流水作业不够连续化，施工处于复杂变化的初期，很容易引起给排水施工的混乱和错误，，特别是地下室施工阶段，几乎所有的重要设备均设计安装在地下室，设备多，管线多，容易出现碰、漏、错、缺现象，此时各专业工程师应详细核对图纸，经核对无误后应严格按图施工。
最后，应及时与业主、设计单位联系，解决施工过程中发现的有关技术问，题与此同时做好设备、材料选型与定货工作，在高层住宅主体施工阶段给排水监理工程师的另一项工作就是设备、材料的选型与定货的管理。
3、建筑给排水施工监理的具体措施
在建设工程施工的不同阶段，给排水管道施工安装的控制重点是不同的，因此对于其监理工作的具体措施也是不同的；
（1）工程施工前期阶段
首先监，理工作必须熟悉施工图及设计意图、要求，熟悉、了解室内给排水管道与室外给排水管道的连接位置，管道过基础、墙壁、楼板的位置标高和施工方法；了解设计图要求的主要材料规格、型号及质量标准，以及建设方或施工单位投标时承诺采用的材料品牌，严格控制工程进场的主要材料，为工程施工质量打好最基本的、最关键的基础。
严格审核施工单位提交的由其技术负责人签字审批的施工组织设计（方案），详细审核其是否满足工程的施工需要，及时签发施工组织设计（方案）报审表，并要求施工单位在施工中按审批认可的施工组织设计（方案）执行。
（2）土建基础主体结构施工阶段
在排水系统的排出管及给水系统引入管穿越建筑物基础处、地下室或地下构筑物外墙处，监理工程师应跟踪检查是否按设计及施工规范要求预留了孔洞和设置了合格的套管（对有严格防水要求的需采用柔性防水套管一般防水要求的采用刚性防水套管无防水要求的设预留孔即可），并要求管道安装完成后其上部净空不得小于建筑物的沉降量，一般不宜小于150mm.
在首层室内地面回填及捣制混凝土前，应要求施工单位安装完成埋地的给排水管道，注意伸出地面管道的垂直度及对照图纸有无遗漏，安装位置是否符合现场要求。给水管必须做水压及通水试验，当符合要求时应及时给施工单位办理隐蔽工程验收手续，签发隐蔽验收记录。再要求施工单位将各预留管临时封堵好，配合土建堵孔洞和回填土。
排水工程安全监理细则范文3
关键词：建筑工程；给排水工程；施工监理
虽然在整个工程的预算成本当中，给排水工程只占据了其中极小的一部分，但是，在整个建筑工程施工的过程中，给排水工程的施工却对整个工程的施工质量有着至关重要的影响。给排水工程施工质量的好坏，对用户以后的居住和工作有着直接的影响，尤其是随着人们对于生活质量要求的不断提高，建筑工程对于给排水工程的施工质量也提出了更高的要求，于是，建筑给排水工程施工监理工作变的更加重要[1]。
1 建筑给排水工程施工监理的工作分析
1.1 对于施工质量的监理
不管是任何工程的建筑施工，对于工程施工质量的管理控制，永远是放在第一位的，建筑给排水工程施工监理工作也是一样，同样要将对于给排水工程的施工质量管理放在首位，尤其是随着人们生活水平的提高，人们对于当前建筑的给排水系统提出了更高的要求，对于工程施工质量的管理，也变的更加的重要。所以，在进行建筑给排水工程施工监理工作的时候，一定要对给排水工程的施工质量进行严格的控制，对于每一个环节也都要进行仔细的施工检查，避免因为差错的出现而影响整个工程的施工质量[2]。如表1所示，就是在施工监理中，对于管道和阀门施工质量的检验控制方法。
1.2 施工安全监理
施工安全一直是建筑施工过程中比较重视的一个问题，在进行建筑给排水工程施工监理工作的时候也是一样，虽然建筑给排水工程施工相对比较危险系数较小，但也不得不重视对于安全施工的监理，尤其是对于高处坠落和人体扎伤安全事故的控制，这是在给排水工程施工过程中比较容易发生的事故。在对于施工安全进行监理的时候，首先要对整个工程的施工流程进行细致的了解，确定发生危险系数最大的施工环节，然后对这些环节进行严格的监控，尽量避免安全事故的发生；其次，要对施工工人的工作状态进行全程的监控，杜绝工人本身在施工的过程中出现危险操作，比如，在施工的时候不戴安全帽、在进行高空作业的时候没有做好保护措施以及对钢材钢管等一些具有危险性的建筑材料随意摆放的情况。通过以上两种控制方法，有效保证给排水工程施工的安全性。
1.3 施工进度监理
建筑给排水工程施工进程的快慢不仅关系到给排水工程本身施工的成本造价的高低，同时也会对整个建筑工程施工建设周期产生一定的影响，进而影响到整个建筑工程的成本造价，所以，在对建筑给排水工程施工进行监理的时候，也要重视起对于施工进步的控制管理。通常来说，要根据工程的施工流程，对每一个环节进行严格的控制，在确保每一个环节顺利完工的同时还要能够和前后相连的施工环节协调的衔接。如图1所示，就是建筑给排水工程中给水管道系统的施工流程以及相连施工环节之间的衔接关系图示。
如图1所示，我们可以轻易看出，在整个给水管道系统的施工过程中，每一个施工环节都是具有一定的关联，其中任何一个环节出现了问题，都会对整个给水管道的施工带来一定的影响，延误施工进度，所以，在建筑给排水工程施工监理的工作中，一定要重视每一个环节的施工，通过保证每一个环节的顺利施工来有效保证整个工程施工进度的如期进展[3]。
2 建筑给排水工程施工监理工作的重点
2.1 对施工的组织设计进行详细的审核
鉴于建筑给排水工程施工监理的重要性，所以，监理组织一定要是由具有高水平、高能力的专业监理工程师组成，只有这样，监理组织才能够对所监管的项目进行有效的监督和管理，在工程施工的过程中，及时指出施工的问题所在和需要进行更改的方法措施，保证工程建设施工的有效进展和优质的施工质量。通常来说，在工程进行施工之前，监理工程师要先对施工的组织设计进行详细的审核，对承包商规划出来的施工组织设计的可行性进行一个基本的评估，确定其是否符合施工标准的要求；其次，还要对承包商尤其是分包商的施工单位的施工技术水平进行了解，以便能够及时调节监管过程中需要注意的侧重点，完善监管细则，对工程的施工进行更好的监管；最后，作为监管工程师，在对工程的施工进行监管的时候，还要根据施工现场的具体施工情况和影响因素，对施工设计图纸中存在的问题进行及时的纠正，合理调节施工的工艺和流程，以保证施工的顺利进展和整个工程的施工质量。
2.2 做好施工的组织协调工作
在施工中，对于施工单位或者是团队进行有效的组织协调，能够有效的保证施工环节衔接的连贯性和协调性，保证工程施工的顺利进展，不延误施工工期，所以，对于负责对工程施工进行监管的监理工程师来说，在监理工作中，最重要的一项，就是要做好施工的组织协调工作。
（1）在工程进行施工之前，要对工程的具体施工的项目规划进行详细的了解，明确工程每一个阶段的施工的负责单位，并对该单位的施工技术和特点进行调查了解，同时还要跟单位的负责人进行前期的接触沟通。
排水工程安全监理细则范文4
关键词：高层建筑 给排水采暖 工程质量控制
0 引言
给排水、采暖系统质量缺陷一直困扰着高层建筑管理人员，各专业之间缺乏必要配合是主要原因。我们必须对给排水、采暖工程施工管理予以高度重视，与业主、设计方一起，采取切实可靠的措施，保证给排水、采暖工程施工质量。
1 高层建筑给排水、采暖工程施工质量的事前控制
1.1 检查施工前期资料，熟悉工程相关文件 我们必须认真熟悉和掌握施工合同，认真审核前期建设手续、审图意见、小区综合管网图，检查设计单位是否提供了室外给排水、采暖施工图，仔细阅读设计图，熟悉有关规范、标准、图集，及时将施工图中的有关问题及业主，承包商提交的图纸会审意见，整理成文，为图纸会审作好充分准备。
1.2 审核承包商提交的施工组织设计 强调施工组织设计是施工企业施工的重要依据，具有法律效力必须具有很强的针对性和可操作性，我们在施工准备阶段应认真审核其施工方法、施工人员和施工机具设备、质量保证措施和安全文明条款，了解施工单位的管理水平和技术水平，以便有针对性地完善监理细则，有的放矢，加强事前控制，及时向项目管理者提交施工组织设计审查意见，作为施工管理的一项重要依据。
1.3 审核安装单位的企业资质和人员资质 强调企业资质必须与工种类别一致，强调专业技术人员及特殊工程的岗位证书及人员到位情况审查，机械加工设备、焊接设备及特殊工程的特种机械的进场到位情况审查，我们要审查这些设备的产品合格证，检修记录并亲自到施工现场查看这些设备的运转情况，确保设备运转正常，以此来保证给排水工程的质量。
1.4 拟定给排水、采暖工程专业管理细则 在项目监理规划和施工图基础上，根据工程的具体特点，拟定有针对性并确实可行的技术措施、组织措施、管理方法，在项目实施过程中能切实按此管理细则实施管理。
1.5 组织行之有效的施工图设计交底和图纸会审 图纸会审和设计交底是工程建设的一个重要环节，通过设计交底我们可以了解设计意图，了解工程的重点和难点，通过图纸会审解决设计中的缺陷、错误，作出相关专业的位置、尺寸、标高协调，解决各专业问题的矛盾冲突，同时也应理解业主的建设意图，如卫生间、厨房给排水支管是否统一安装，散热器、设备、管材选用的档次等，统一各方意见，为工程顺利实施创造必要条件。
1.6 给排水、采暖材料质量的事前控制 主动与业主方、承包商联系，按设计和规范要求，配合业主方、承包商审查供货方、分供方的资质、质量保证体系、技术装备情况、人员情况、企业信誉、生产和供货能力、财务情况等，通过招标等手段合理选择厂家、品牌、价格，为工程的顺利进行作好准备。
1.7 做好组织协调及监督管理工作 我们应主动与质监人员联系，请他们来现场指导，规范各方行为，取得主管部门的支持，明确质量目标和要求，落实总承包商与各专业分包商责任，明确验收标准、安全文明施工规定、现场管理制度，并主动与业主方沟通，取得业主方有力的支持。
2 质量的事中控制
工程质量的事中控制是施工阶段质量控制的重点，是工程质量保证的关键阶段。
2.1 严格执行给排水、采暖材料报验制度 材料、设备进场时，我们必须对施工方提供的质保资料、备案证、业主方或施工方确定的样品、检验合格证、清单等进行验收，按规定见证送检，审核试验结果，并报业主方审核认可，重大复杂设备还须进行设备监造工作。待审核合格后，同意该材料或设备使用安装，同时形成专项表格登记备案。
2.2 严格执行隐蔽检查制度 在施工过程中严格执行隐蔽验收制度。高层施工中给排水、采暖管道及设备安装相对较复杂，施工方必须按设计和规范要求通过监理工程师隐蔽验收。为便于监督管理，建议检验批按系统及建筑单元楼层每六层划分为一检验批，作好隐检记录，形成专项统计表格，以备复查。
2.3 狠抓重点、难点、落实监督措施 高层建筑给排水、采暖施工一般有以下重点，难点：①高层建筑土建施工阶段。②地下室。③高层建筑的转换层及标准首层。④标准二层。⑤室外综合管网。
2.4 加强测量监理工作，严格控制放线定位。
2.5 通过组织协调，监控工程质量①定期召开工地例会。针对存在的质量问题，提出改进措施，以督促施工单位提高施工质量水平。②注意与业主、施工单位、设计人员、质监人员的交流，协调处理工程中出现的具体问题和矛盾。③合理利用工程款的签认权，使施工单位提高质量意识。
2.6 针对工程的具体情况，合理设置质量控制点、停止点、分清主次，重点控制，重点部位和重要工序实施旁站监理。
2.7 全数旁站监督各项功能测试，保证房屋使用功能在检测前，我们应制作完善的统计表格，张贴上墙，按单元或楼层划分，以保证复检准确。
3 质量的事后控制
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【关键词】井下作业 管理体系 优化
井下作业过程始终伴随着易燃易爆、有毒有害、高温高压等安全风险和环境污染风险，任何一个环节出现纰漏，风险就可能变为现实；油水井作业过程，也是能源的消耗过程，油料、材料、电力及水资源不可避免的要被消耗，废水、废气、废渣不可避免的要产生；作业过程既涉及到作业队、作业监督，还涉及井控管理，点多、面广特点突出，任何一个环节运行不畅，都会影响后继环节的工作推进，任何一个部门（单位）工作质量不高，都会影响到整个系统效率。因此，有必要通过井下作业管理体系创新，细化梳理出管理中存在的薄弱环节进行完善，实现优质高效、安全发展、清洁发展、科学发展、节能减排的目标。
1 加强组织领导，广泛征求意见，凝聚优化共识
体系优化过程，是一个改革的过程，不可避免的会触动某个部门、某个单位既得利益。为促进井下作业管理体系优化高效稳妥进行，成立了厂领导挂帅的领导小组，抽出一些具有较强专业知识、综合能力的骨干人员组成办公室，深入到基层，广泛听取建议。经过广泛座谈，凝聚了以管理体系优化为重点，以精细管理为支撑，以激励机制为保障，实现井下作业系统安全优质高效运行为目标的共识。
2 优化井下作业运行管理流程，提高系统效率
2.1 优化方案设计管理，控好作业管理源头
方案流转过程中，严格贯彻“谁设计谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，在设计阶段引入多轮次作业井管理控制流程、强化安全环保措施流程、增加警示色调流程，强调人文关怀，同时借助网络信息化手段，设计流转网上运行，将分级管理原则和设计流转规则固化到程序中。既便于相关单位互相监督，做到“地质、工艺、作业”三结合，同时方案更贴近现场保证方案设计的及时率、准确率。
2.2 细化修井前组织衔接流程，做细作业前准备
油水井上修前，优化安排上修顺序，细化组织衔接，预安排好配套车辆、专项料收送、工农协调工作，同时使油水井井场达到作业施工条件，是其核心内容。组织得当，可以使有限的作业施工及配套队伍、设备发挥出最佳效益，减少人力资源、设备浪费。2.3 优化作业专项料管理流程，延长专项料使用功效
（1）重新界定了作业科、安全环保监督科、物资供应站、工程技术监督站、工艺研究所、油藏经营管理区、准备大队、作业大队在管杆泵、采油树、井下工具管理过程中的权限和职责。
（2）油管杆分垛摆放、分级使用、分年限管理流程。为使管杆的使用功效达到最佳效果，有效降低作业材料费用，在总结多年管杆管理经验基础上，改变了原来回场油管杆混合堆放的管理流程，形成了以油管杆分类存放为基础，分级使用，分年限管理的新流程。
（3）通过“单车经济活动曲线分析法”，提高专项料收送效率。“单车经济活动曲线分析法”是通过对单台车辆的收入、材料费、油耗“三项”指标进行曲线分析，找出专项料收送过程不合理因素，优化车辆运行，减少成本浪费。根据近三年来各种车型的收入、材料、油料消耗情况，并结合设备技术性能指标和实际使用情况等因素，科学合理的计算出每种车型的“收入、材料费、油耗”三项指标的消耗标准，以作为单车分析的依据。
（4）细化管理，单根降耗。为加强对油料的消耗控制，寻求最佳控制点，作业大队通过探索实践，推行了 “单根油耗”量化考核办法，找出了一条油料控制的最佳途径。燃油指标考核与当月绩效工资挂钩，挂钩比例为15%，以各队月度计划指标值为基数，按油料实际消耗量考核，每节超1%，奖扣2%，直到扣完为止。
2.4 优化施工作业现场管理流程，完善硬件，标准化水平提升，从本质上打造安全施工、高效施工
从现场摆放、施工工序、资料管理等方面对作业施工现场管理流程进行再造，配备了可升降管杆桥座、轨道式防翻转小滑车、组合式站台板、管杆橡胶围堰、抽油机皮带防滑夹、抽油杆液压自封装置、四级撬装过滤罐，从硬件上完善齐备，井场形象彻底改观，施工效率、安全管理水平明显提升。
3 梳理井下作业监督管理流程，督促系统运转规范进行
（1）细化明确了工程技术监督站是全厂井下作业监督的业务管理部门，各油藏经营管理区要有相应的井下作业监督岗，以满足作业现场监督需要；确立了作业监督实行“一人一井负责制”的监督原则，确保监督工作落到实处。
（2）细化再造了作业监督内容和运作流程。明确的按照条目列出了在作业设计、施工准备、施工过程、作业完井、作业井现场交接过程中的监督内容和程序，监督内容细化到了具体的监督环节、监督点，规范了作业监督在监督过程中监督什么，如何监督，有了问题怎么解决的基本程序。
4 优化井下作业井控管理流程，确保长治久安
井控管理是确保作业系统高效节能、安全环保运作的最高级别管理，是全面加强作业安全管理最重要的一环。为细化井控高级别管理，厂成立了以厂长、书记为组长的井控领导小组，下设办公室，明确了井控检查以旬抽查、月专项检查的检查机制，使井控检查督促工作常态化。
5 配套完善考核激励约束机制，进一步落实提高作业执行力
（1）细化完善管理流程再造责任部门、责任人考核。分类制定了《井下作业运行考核办法》、《井下作业监督考核办法》、《井下作业井控管理考核办法》等管理办法，细化考核到各部门及其责任人，调动积极性。
（2）细化对作业小队领导班子绩效考核。作业小队领导班子是作业运行的中坚力量，他们积极性发挥程度的高低，直接影响着整个作业系统的士气和运行效率。厂作业大队在厂流程再造管理小组指导下，细化制定了《基层干部绩效量化考核办法》，规范了对小队领导班子的考核，仅基层党政正职浮动考核月度高低相差就达500多元，充分体现了奖优罚劣的激励约束作用，激发了作业系统中坚力量潜能的发挥。
（3）规范完善对作业小队一般员工的绩效考核。作业员工是作业施工的基础力量，作业质量的好坏及作业效率的高低最终从他们身上体现出来。在同一个起跑线上对一般员工进行量化考核，多劳多得，改变了以往不同作业小队之间对一般员工考核政策不统一所存在的一些弊端，充分利用绩效工资的激励约束作用，调动员工的积极性，提高作业系统最终执行力。
排水工程安全监理细则范文6
根据省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈的意见及我区饮水安全工作中存在的问题，现做如下通知，请各乡镇对照自查，举一反三，限时整改。
一、省扶贫办绩效评价反馈的意见
1.整改落实不到位的问题。之前由部门核查出，自来水管道裸露在外，要求其做相应整改，此次核查时发现，以前实施的饮水安全项目自来水管道依然裸露在外面未做任何处理，2019年实施的项目仍然裸露在外，存在落实整改不到位的问题
2.项目资料缺失，项目管理缺少必要的程序。部分项目没有验收报告（至少包含验收标准、验收情况和验收结论），未编制“竣工决算报告”，未进行项目造价审核及竣工决算审计，无监理相关资料。
3.项目支付缺少关键资料。大部分项目的付款缺少“形象进度表”“已完成工程量清单”“资金支付申请表”等关键资料依据。
二、整改措施
（一）开展“回头看”，确保工程质量。各乡镇（街道）要认真对照反馈意见，及时开展“回头看”，重点针对管道裸露、爬管等现象进行核查，同时按照《农村饮水安全评价准则》《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》及《**农村饮水安全冲刺清零三十条》要求查漏补缺，再次排查其它可能存在的问题（如冻管、缺少入户设施等）。并根据核查结果逐条逐项制定整改方案，限时整改，确保工程质量，确保贫困人口脱贫，贫困村退出。
（二）完善资料，确保验收。各乡镇要高度重视验收资料的编制收集归类工作，加快完善软件资料，确保顺利通过贫困退出验收及行业项目验收。
贫困退出验收涉及饮水安全方面的资料：贫困人口、贫困村、贫困县的验收按照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》（甘水农水发〔2018〕319号）规定的验收程序执行。
1.户级资料：（1）《**贫困户饮水安全达标认定书》区水务局包乡责任人核查准确后，签字加盖公章后下发农户；（2）饮水安全明白卡，每户一份，发放到农户。
2.村级资料：（1）《饮水安全花名册》，要和户籍人口信息一致（花名册内容格式符合省厅要求）；（2）《饮水安全达标认定书》（以户为单位把本村的装订成测）；（3）《水质检测报告》，由乡镇统一取样送检，以村为单位，一个水源一个水质检测报告；（4）村级管理机构和管护人员的公示公告；
3.乡镇资料：（1）花名册汇总，以村为单位将村级花名册汇总后编制成册。（2）水质检测报告汇总，将全乡所有水质化验报告汇总编制成册；
4.区级资料：（1）成立县区级农村饮水安全专管机构的批复文件。（2）供水专管单位管护人员的公示公告。（3）县区级农村饮水安全维修养护基金管理办法。（4）农村饮水安全管理信息平台核实问题清单办理销号情况。（5）成立水质检测中心的批复文件。
饮水安全项目建设管理资料：饮水安全项目建设资料的编制整理共分四大类：1.建设单位（即乡镇）资料，包括设计文本、乡镇（街道）专题研究饮水清零任务的会议纪要、投资计划文件（武脱领办发[2019]29号）、设计合同、施工合同、监理合同、项目公示图片、建设单位自验结论（报告）及自验总结、竣工决算报告、工程移交资料、反映项目建设情况的影像资料；2.设计资料，包括设计合同、设计报告、工程设计情况总结报告、设计变更相关资料（如有）；3.监理资料，包括监理合同、监理规划、监理大纲、监理细则、监理日志、监理指令记录、监理例会纪要、监理情况总结报告，监理质量评估总结报告、反映监理情况的影像资料。4.施工资料，包括施工合同、开工报告、技术交底记录、进场（人员、材料、设备）报验资料、隐蔽工程报验资料、单元（工序）工程质量评定资料、分部分项工程质量评定资料、单位工程质量评定资料、阶段验收资料、质保资料、施工日志、工程变更签证资料（如有）、工程款支付资料、工程结算、请验报告、工程质量保修书、工程施工情况总结报告等。上述四类资料由乡镇（街道）保存，并报区水务局备案。
（三）加强资金监管，健全资金拨付程序。各乡镇（街道）要充分加强资金的监管使用，专人专账负责管理饮水安全项目资金，做到专款专用，按进度付款，无挪用、挤占、虚列开支等现象，同时要按照《**农村饮水安全工程项目资金管理办法》中的相关规定，完善资金拨付资料，健全资金拨付程序，做到帐目清楚，手续完备。确保工程建设资金合规使用，安全使用。
（四）落实管理制度，加强运行维护。各乡镇（街道）要认真贯彻落实《甘肃省农村饮用水供水管理条例》和省政府办公厅印发的《关于加强脱贫攻坚农村饮水安全工程建设及运行管理的意见》，依规进行管理。对已建成的饮水安全项目，各乡镇要及时制定完善相关管理制度，强化工程运行管理，切实做到政策落实到位、制度落实到位、管护人员到位、运行经费到位、培训宣传到位，确保如期实现脱贫攻坚农村饮水安全工作目标
（五）加强政策宣传，把握评价标准。各乡镇（街道）要进一步把《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》作为农村饮水安全评价和脱贫验收的“度量衡”,加强学习培训，熟练掌握《细则》内容和指标，严格对照标准开展工作，对照标准完成任务。各乡镇要采取多种方式，通过媒体、网络、宣传册等方法加大宣传力度，引导群众改变陈旧的用水观念，提高群众对饮水安全建设和管理的认知和理解，赢得信任和支持，确保安全饮水冲刺清零行动取得实实在在的成效，使群众保质保量的喝上品质优良的安全水、放心水。
三、工作要求
（一）提高政治站位。各乡镇（街道）要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述，深刻认识全区脱贫攻坚任务的艰巨性、严峻性和复杂性，认清脱贫攻坚进入倒计时的紧迫形势，认清解决反馈意见问题的重要性，做到对反馈问题照单全收、主动认领，坚决整改存在的问题，全面完成整改各项任务。
（二）靠实整改责任。各乡镇（街道）要切实担负起抓整改落实的主体责任，对反馈的问题不回避、不推诿、不扯皮。要对照反馈问题，切实增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，责任整改的责任感和紧迫感。
（三）明确整改时限。要针对存在问题，举一反三、动真碰硬，能即知即改的，要明确具体整改时限要求，迅速完成整改，绝不能无限期延误整改。
（四）积极排查，有效整改。各乡镇（街道）要对存在的管道裸露、爬管、冻管、缺少入户设施等特殊问题进行认真摸排，制定切实可行的解决办法，确保整改措施落地见效，不漏一户解决好饮水安全工作，保证户户用水达标，人人饮水安全。
