市政监理安全文明施工措施范文1
一、把落实建设单位安全生产责任放在首位
“安全责任重于泰山”，落实《建设工程安全生产管理条例》中明确规定的建设单位的责任是建设单位进行安全管理工作的核心和基本要求。
1、实行目标责任管理，全面落实安全责任。
《建设工程安全生产管理条例》规定的建设单位安全生产责任有工程招标、安全费用、建设管理人员的行为要求、地下管线资料交底等方面，涉及到多个业务管理部门。为此，公司制定了建设工程安全管理责任制，把建设单位的安全生产责任分解到市政工程部、综合部、拆迁部、财务部以及安技部等相关的管理部门。同时，公司还与工程部、拆迁部签订了年度安全生产目标责任状，全面落实安全责任。
2、从实际出发，做好现状地下管线交底。
现状地下管线交底是建设单位的一项重要工作，在某种意义上讲是交责任的工作。由于大多地下管线形成时间较长，管线单位资料不全或档案资料与现状存在差异，向管线单位提供的资料难做到100﹪准确。为此，我们采取如下措施：
一是，涉及开挖的结构工程向工程承包单位提供勘测设计单位绘制的地下管线现状综合图；二是，召开管线综合协调会，组织管线单位巡线员向施工单位现场交底；三是，组织施工单位进行施工断面内地上地下管线调查，对影响施工需要迁移或保护的管线列出清单位，以便实施迁移和进行有效保护；四是，在机械开挖前先用人工挖探槽，探险明地下管线的准确位置及深度。通过上述多重措施，力求避免发生损坏管线事故。
3、努力落实安全措施费用。
落实工程必须的安全措施费用是建设方的一项主要责任。政府投资的市政工程项目，按现行的代建管理制度，代建单位在资金上支付权利有很大的局限。项目一但完成了招标，要突破承包价，手续很复杂。要保证安全资金落实，我们认为关键是中标价中必须有满足安全管理需要的安全措施费用。为此，我公司的工程招标文件特别注意以下几点：1、较详细的安全生产、文明施工要求；2、工程量清单单独编列安全、文明施工等非实体工程量；3、安全、文明施工等非实体工程子项目尽可能全面，不漏项，工程量要充分估计并适当留有余地。对拟发招标文件，公司安全管理部门、工程管理部门要进行会审。
二、认真做好施工现场的协调管理工作
市政建设工程大部分在城区，施工不断交通，同时还有煤气、自来水、电信、电力、交管、园林绿化等同步建设工程及管线迁移工程施工。按照安全生产法关于同一生产经营场所有多家生产经营单位必须实行统一管理的规定，作为主体市政工程的建设单位，担负了综合协调管理的责任。使各工程施工有条不紊。施工现场实施五个统一：
1、施工现场由主体市政工程施工承包单位负责统一管理；
2、统一安排同步建设施工作业区域范围，进出场时间；
3、施工现场由主体市政施工单位按统一标准围挡；
4、由市政工程施工承包单位负责统一进行沟槽回填、余土外运、现场保洁，同步建设单位相应承担费用；
5、统一进行交通组织。
市政工程承包单位与同步建设单位签订协议书，明确各自的责任。同步建设工程投资主体不同，建设单位不同，专业施工单位不同，本着“谁建设、谁施工，谁负责”的原则，各自依法承担安全生产责任。
三、督促工程监理履行安全监理的责任
《建设工程安全生产管理条例》明确了监理在建设工程中的责任，依法对建设工程进行安全生产监理是工程监理的职责。我公司把安全监理作为检查监理工作的主要内容之一。对监理提安全管理工作要求，并通过监理落实各项安全管理措施,以发挥监理在建设工程安全生产管理的作用。监理单位制定了工程安全监理计划，把安全作为日常监理工作的一项重要内容，每天巡查，每周召开现场监理例会，组织安全生产自查，根据实际需要召开专题安全监理会议，督促施工单位及时整改事故隐患。
四、开展检查、评比活动、促进安全生产、文明施工
为了提高市政工程安全生产、文明施工管理水平，消除事故隐患，公司实行安全生产月度、季度和节日前安全检查制度，同时，按照市政安监站和城司要求开展防高坠、窨井、深基坑等专项安全检查。
市政监理安全文明施工措施范文2
关键字：市政工程安全监理存在的问题解决措施
中图分类号：TU99 文献标识码：A
当前安全生产已经关系到人们的生命财产安全，因此说在市政工程项目施工建设的过程中一定要加强安全监理工作，确保施工过程中和工程项目的整体安全性能。一般情况下，市政工程包括了道路、桥梁、隧道、给排水等专业，这就要求安全监理工作者需要具备各方面的专业知识。但是由于市政工程的施工时间较为紧张，建设的场地窄小，且地下管线很多，这样就给安全监理工作带来了一定的困难，使得监理过程中存在着一些问题。下面本文就对这些问题进行分析，并指出具体的解决措施。
一 市政工程安全监理工作存在的问题
市政工程项目涉及到的领域较广，施工中要确保安全性，就需要做好安全监理工作，在这方面取得了一定的成绩，但是不能忽视在实际的安全监理中还是存在着一些问题，具体表现在以下几个方面。
首先，市政工程安全监理工作责任制未真正落实。明确安全监理工作者的责任，是保证监理质量的关键因素，在开展安全监理工作的过程中，施工安全总监理的责任、总监理代表的责任、安全监理的责任都需要细致明确，建立起完善的监理责任制，这样才能够保证工作按照规定进行，出现问题也能够及时找到责任人。但是目前安全监理责任制没有得到贯彻落实，这是工作中存在的一个问题。
其次，市政工程施工各阶段的安全监理工作不到位。要想确保市政工程有安全的建设环境，就需要将安全监理工作贯穿到每个施工具体环节当中，进行动态监管，这样才能够技术发现安全隐患采取措施改善。但是目前这一动态安全监理模式的运行存在着问题，市政工程项目在准备阶段、施工阶段以及竣工后的养护阶段，安全监理工作都开展不到位，使得工程项目存在着一定的安全隐患。
最后，安全监理工作者业务水平低下，人员配备不足，不能够及时发现现场的隐患，同时安全监理方案把关不严格，监理内业资料凌乱不齐，这些都是目前市政工程项目安全监理工作存在的问题。
二 市政工程安全监理工作问题的解决措施
在市政工程项目进展过程中，由于安全监理工作在整个工程监理中所占的比重较低，加之监理市场竞争恶劣，低价中标的情况频繁出现，在这种情况下，市政工程安全监理工作存在着上述提出的问题，为了改变这种情况，需要采取恰当的措施加以改善，下面本文就结合自身经验提出具体的解决措施。
首先，建立完善的市政工程监理机制，落实责任制，使得监理者能够更加积极的投入到工作当中。完善的安全监理机制需要和市政工程项目的施工建设环境相吻合，促进工作顺利进行。在这个过程中，需要建立起奖惩机制，真正的调动起安全监理工作者的积极性和主动性，并且调动起工作的潜能，更好的发挥其作用。与此同时，要正确的处理好安全监理方和建设方之间的关系，这是顺利开展安全监理工作的重要方面。而要确保安全监理责任制的贯彻和落实，就需要严格的按照相关法律条令的规定，建立起安全管理责任制，将管理责任明确到个人，使每个人都与安全监理工作直接相关，这样能够减少消极监理现象的发生。
其次，做好市政工程项目各后施工阶段的安全监理工作，确保任何环节的安全性能。安全监理工作不能够流于形式，要贯穿到每个工程项目的始终，即施工前的准备阶段要做好安全监理的准备工作，施工阶段要深入现场进行安全监理，在竣工完成及后续的养护阶段，也需要完善安全监理工作。具体说来，表现在以下几个方面。
第一，在市政工程项目的准备阶段，要做好准备工作。安全监理工作人员需要认真检查勘察和设计文件，对其中存在的不符合市政工程项目安全建设标准的内容，或者是存在着较大安全风险的内容应该及时向建设单位提出，避免在施工过程中出现安全问题；安全监理人员需要认真检查施工总承包单位、专业工程分包单位以及劳务分包单位的安全生产许可证以及安全协议的签订情况，保证各施工单位都是在有安全保证的情况下开展施工工作；安全监理人员还需要检查施工单位现场安全保证体系，确保施工安全生产组织机构、现场安全生产规章制度等方面符合规定要求。同时，还需要进一步完善安全监理审查核实制度、检查验收制度、监督整改制度等，通过一系列完善的制度措施进一步促进安全监理工作的运行。
第二，在市政工程项目的施工阶段，安全监理工作者需要根据具体的情况开展共组，当施工单位对已经批准的安全技术措施和专项施工方案进行调整和补充的时候，则需要按照原定的程序重新报审，确保各程序的安全性能。同时，项目的安全监理工作者还需要定期检查施工单位现场安全保证体系的运行情况，并且将检查的结果记入到安全监理日志当中，或建立起安全监理数据平台，实现数据的共享。在市政工程项目施工阶段的安全监理工作需要重点突出，尤其是要对安全生产管理人员的到岗情况、特种作业人员的操作情况、施工前管理人员对于作业人员的安全技术交底工作等进行认真的检查，保证每个环节都符合规定，每项工作都在安全范围内开展。
第三，在市政工程项目竣工后及养护施工阶段，依旧需要开展安全监理工作，尤其是对于存在着安全隐患的市政工程项目来说，养护阶段的安全监理工作更是必不可少。在这一阶段开展安全监理工作，需要整理好工程项目的各项安全监理资料，查看每个项目在施工过程中安全监理工作的记录，明确每个项目的安全问题，这样能够更好的实现该阶段的深入管理。
最后，明确市政工程安全监理工作的职责，提高监理者的素质水平，壮大监理队伍。在对市政工程项目进行安全监理的过程中，需要确保监理者的技术水平和专业素养，保证队伍的整体水平，这样才能够更好的开展工作。为此，监理单位需要加强安全监理工作的思想宣传，使每个人都能够理解安全监理的方法、原则和作用，明确安全监理工作在整个工程项目进行过程中的作用。同时需要定期进行培训，提高安全监理人员的素质，在培训的过程中紧密结合施工实际情况，既要培养安全监理人员的专业知识，还需要增强他们的实践操作能力，更好的促进安全监理工作的开展。健全相应的法律法规，完善监督机制，也是促进安全监理工作有效发挥作用的重要手段。
结束语：随着城市化进程的加快，我国的市政工程项目建设获得了广阔的发展空间。市政工程项目建设涉及到的内容较多，安全监理工作开展的过程中也需要各方面因素的支持。如何真正的将这一工作贯彻落实到位，努力的减少市政工程项目中安全事故发生的频率，成为安全监理工作的中心问题。本文就结合自身工作经验，对市政工程安全监理工作中存在的问题和解决措施进行分析，希望能够对今后安全监理工作的开展起到一定的帮助作用。
参考文献：
[1] 季达 当前安全监理工作中存在的主要问题及原因分析 建筑安全，2009年第01期
[2] 林海 那冰操 浅谈建筑工程安全监理工作 科技资讯，2011年第20期
[3] 王一萍 浅析市政桥梁工程施工结算安全监理 城市建设理论研究，2012年第1期
市政监理安全文明施工措施范文3
关键词：市政工程 安全管理 工程管理
Abstract: the municipal engineering facilities are the infrastructure is an important part of the safety management is most important. This article first analyzes the municipal engineering management present situation, analyze the current security after the existing problems, and puts forward how to improve the quality of the municipal engineering measures, with counterparts to discuss.
Keywords: municipal engineering safety management project management
中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：
1. 市政工程概述
市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施。给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是每个城市的物质基础，直接关系着人民生活水平。
2. 市政工程安全管理现状分析
市政工程安全管理是一项庞大且复杂的系统工程，各种安全技术涉及其中，因此，这项工程要求综合考虑各方面的问题以及良好精湛的技术保证。技术保证涉及到施工安排、任务分配，以及对施工环境分析、技术方案的探讨确定、工程施工的监管研究等过程，针对未来施工中可能出现的不安全的要素，通过整理、分析、评价，进而建立一套有针对性的有效的以专业技术为依托的科学保证体系。通过以上一系列的举措，可以大量减少事故的发生，有效减少重大安全事故，使工作人员的人身安全和财产安全得到最大程度的保证。做好准备工作的同时，也不能放松文明施工和安全施工的宣传工作，切实增强广大工作人员的安全生产意识。
3市政工程施工安全管理问题分析
3.1 施工队伍素质偏低，现场管理水平偏弱
实际施工中，许多市政工程项目的施工人员，缺少对相关安全技术规范和标准的认识，甚至相关管理者都不能很清楚地讲解。没有这些安全技术方面的技术，安全监督检查就只能走马观花难以深入，相关安全设施和预防措施不能很好地起到相应作用。安全防护设施和制度的设立与制定都是在应付上级部门的检查，已经成为应付差事。此外，施工队伍人员流动频繁，很多时候临时人员并没有得到相关安全培训，这也使得相关的安全管理工作难以持续性的开展和延续。
3.2安全管理意识淡漠
目前的施工过程中，施工单位片面追求经济利益，忽视安全管理意识的现象不在少数，甚至许多施工单位没有设立专职的安全监管人员。这种情况为现场的安全管理工作埋下了隐患。目前许多市政工程的安全人员都缺少专业的安全知识培训，无证上岗现象很常见，施工人员多半凭借过往的施工经验，缺少相应的知识背景。作为施工单位，安全管理意识淡漠会造成重大的恶果，应从长远计较，切实考虑职工的人身安全，制定长远的安全管理体系和培训考核体系。
3.3 机械设备、车辆管理不到位
施工现场机械违规操作时有发生，比如摊铺机、汽车起重机、推土机、汽车等相互替用，违规操作会极大地缩短设备使用时间，造成安全隐患。值得一提的是，施工车辆超载现象很普遍，不但加大了对道路的损坏的机率，而且严重地威胁着道路交通安全。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
4. 改善市政工程施工管理的对策及建议 4.1 建立完善培训体系，全面提高施工人员的综合素质 施工人员的素质直接关系到工程质量高低，首先，市政工程的建设单位和施工人员要具备一定的知识和经验。初次承揽市政工程建设的施工单位和个人要进行完整的岗前培训，还要对承揽工程和施工队的实际情况有所了解。包括技术力量、设备情况、资金情况等。因此，市政工程各参建责任主体的首要任务就是建立良好的质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。 4.2加强市政附属工程施工
主体市政工程质量控制固然重要，附属工程同样不容忽视，要想打造市政精品工程，就要在细化附属工程方面下工夫。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
4.3对易发事故重点监测控制
对于一些易发事故点，如高压电线和煤气管线地段，施工单位应该格外注意，要根据不同地段，有针对性地制定施工措施和意外事故发生后的应急预案，以确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。施工企业对待这些工程要制定详细的安全施工方案，保证建筑物的结构安全，确保施工安全和质量的双丰收。
4.4 严控监理机制
首先，工程监理要本着透明制度，监理单位要有明确的健全工程质量监督的告知制度，变事后处罚模式为事先的服务模式，有机结合服务和执法。监督运行体制要坚持“事物监督”与“行为监督”相结合原则，监督范围不止局限在单一实物，而是要渗透到工程建设的各个方面。目前的监督方式多采用定期日常监督，应增加随机检查的次数和频率。政府和职能部门必须指派专人负责，实施项目法人责任制。这样可以有效避免无人问津，多头管理，无处问责的尴尬局面。由于市政工程是一项涉及专业知识面广的综合性工程,其质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，所以要加强培训，培养知识技能全面的监理人才。
5. 结束语 市政工程的施工管理在施工管理中占有十分重要的地位。随着近几年来市政工程建设项目规模的扩大和数量的不断攀升，对市政施工各个方面的要求也不断提升。传统的封闭式工程建设管理方式由于其自身的局限性，已经无法适应当前市政工程建设项目的要求。在这样的背景要求下，施工单位务必建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理, 确保工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现。
参考文献：
市政监理安全文明施工措施范文4
【关键词】市政工程；现状分析；加强管理；具体措施
众所周知，市政工程是城市生活的重要基础设施，属于广大人民群众的基本权益，也是社会的公共设施。市政工程管理的质量好坏与高低关系着人们的生命财产安全与公共利益。而随着市政工程建设的改革不断深入，也给市政工程管理工作带来了一定的挑战。市政工程管理已经从传统的建设单位自控方式转化为社会监督和政府监理方式，但就实际的工作情况来看，还存在一些问题，解决这些问题也成为当前市政工程管理的首要任务。以下就市政工程的特点和现状进行分析，就如何加强市政工程管理作出探讨。
1市政工程管理的特点和现状分析
1.1 市政工程管理的特点
市政工程是城市中的重要基础建设，与人们的生活息息相关。而在实际的建设过程中，难免会产生一些噪音、粉尘以及建筑垃圾等污染物，有的甚至还会影响交通，给人们的生产生活带来一定的影响。因此，市政工程的建设需要广大人民群众的支持。市政工程在进行拆迁和施工的过程中较为困难，因工程的配套项目较多，且涉及的范围较广，拆迁和施工程序较复杂，不仅涉及到地上工程，还会影响到地下管网的铺设等。再加上施工场地狭小，施工单位多，交叉工程实施起来较为困难。与此同时，不同的项目施工队伍的素质也不同，常常出现因人员问题产生违反违规操作，从而影响市政工程的建设，这些都给市政工程管理带来了阻碍。
1.2当前我国市政工程管理的现状
随着市场经济的不断发展，对于市政工程的管理也逐渐产生变化，在这个过程中难免产生一些问题。因市政工程的建设单位基本都是当地的建设行政主管部门或者授权的单位，这些单位随意使用自身权益，不严格执行基本的市政工程施工程序，缺乏科学合理的招投标制、工程监理制和合同管理制等。的工程质量监督手续不全，没有按照规划来建设工程，一味的追求缩短工期和保证质量，完全忽略了在工程施工过程中进行有效管理，这也是造成后期工程产生其他问题的重要原因。与此同时，因市政工程的特殊性，市政工程的监督检查除了需要建设单位自身的监督外，还包括政府部门与广大人民群众的监督。建设单位在实际的工程建设过程中，为了在广大媒体上表现，往往非常重视工期而忽视了质量，各个机构的责任主体不够明确，很多工程修了再修，造成成本增加。这些因素都是导致最终市政工程效果不尽人意的主要原因。当前的市政工程大多采取分包转包的形式来建设，因现场施工管理太过薄弱，承包单位为获取更多的利益，苛扣施工单位的施工费，最终造成市政工程质量低下，投入使用后存在隐患等现象，这些都是因为缺乏严格的市政工程管理。
2 加强市政工程管理的具体措施
2.1 增强相关单位对市政工程管理的意识
首先，提高相关单位对市政工程管理重要性的认识不仅要从思想上来打好市政工程管理工作的基础，更是从根本上保证市政工程管理工作顺利进行的根本保障。实际上，每一个市政工程设施都是城市基础工程的一个子系统，都发挥着不可替代的作用。因此，市政工程的质量问题非常值得注意，也与国家的财产安全以及人们的生活息息相关。通过狠抓工程质量，不断完善自我，提高市政工程管理水平等方法，确保市政工程的质量。制定相关的制度约束和落实市政工程管理工作，提高领导层对市政工程管理重要性的认识，才能够使其带动更多的人开展市政工程管理工作。
2.2 加大监督力度，强化监理职能
任何一项市政工程的建设施工都需要监督，而监督的方式有多种。因市政工程较为特殊，其监督机构不仅包括施工单位自身，更包含了政府相关部门、广大人民群众等。实际上，建立监督制度的目的就是要监督市政工程的质量，包括对工程的工期进展、质量、生产安全等进行监督，通过法律的手段控制好工程的进度、质量以及对造价合同等的管理，以协调市政工程建设过程中各个施工单位和部门的工作。其次，市政工作的监理工作是一项难度大、项目多、涉及范围广的工作，所以其综合性较强。在实际的施工操作过程中，监理人员不仅要有较强的业务基础，能够对工程建设过程中的技术、质量以及工期等进行监督，还要有一定的高素质，拥有一定的给排水设施基础知识、园林建设、燃气管道布置等专业知识。因此，打造一支专业能力强，综合素质高的监理队伍显得尤为重要。
2.3加强市政工程的质量和安全管理
保障工程质量和安全性是市政工程的基本目标，也是工程最终产品的结果。所以应建立完善的质保体系，培养一批高素质、业务能力强、综合素质高的人才，保证自控落实、监控到位，确保市政工程管理的质量和安全。一方面，通过打造市政精品工程，着手于精细化的施工，针对市政工程中质量和安全性的通病和存在的问题制定针对性的对策和技术处理，以提高工程的施工水平，确保工程的质量和安全，达到整体性、协调性以及实用性的市政工程。另一方面，对设计到的高压线路、煤气管道等因素，要有针对性的制定出专项施工措施和应急方案。包括像隧道工程、地下通道工程等技术条件高、施工复杂的作业设置安全措施，保证人员和接卸的安全，制定以安全生产为自控目标的安全生产施工方案。
3 结语
总的来说，市政工程管理在市政工程建设中非常关键。而合理的市政工程管理工作，需要提高相关人员的管理意识与执行意识；加大管理工作落实的监督和检查力度，规范好相关人员并明确分工。同时，通过建立健全的质量体系和安全体系，实现科学化、规范化、制度化的市政工程管理。
参考文献：
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市政监理安全文明施工措施范文5
关键词：市政工程安全生产现状对策
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
“安全生产”是市政工程施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。作为市政工程的建设者, 我们有责任、有义务做好市政工程施工的安全工作, 再不能让生命付出代价, 再不能让财产遭受损失。市政工程施工的安全工作不是单一的部门和个人的工作, 它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有市政工程施工企业领导和全体员工高度重视起来加强学习, 不断提高安全意识, 认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定, 实事求是地按照客观规律扎实的工作才能避免和减少市政工程施工的安全事故的发生。
一、市政工程的特点
要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点:
1、作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程，既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工;既有主体工程，也有管线配套施工;既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容，既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
2、 高处作业难度大，影响面广
高处作业难度大。城市中的市政高架桥、桥梁项目的施工，不仅存在高空作业，而且其下方两侧的道路往往作为车辆、行人的临时交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。一旦发生安全事故，往往伤及过往车辆及行人，社会影响大，事故性质也比较严重。
3、 施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
4、作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
5、 人员安保知识贫乏
目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
二、 市政工程安全生产现状
1、一些建设单位履行建设程序不到位。未办理施工许可证擅自要求施工单位开工建设；将部分专业工程肢解发包；工程建设资金没有到位，出现工程承包单位带资垫资等现象比较突出。
2、管理不到位。部分建筑企业规章制度不健全，安全生产责任没有层层分解到各项目部及班组；对分公司以及部分建设项目缺少应有的监管；对施工现场的一线操作工人安全教育培训不够重视，特别是上岗前教育和安全技术交底工作十分薄弱；施工现场没有按照建筑施工安全检查标准的要求进行安全防护；部分建筑设施、设备陈旧落后，没有及时保养、更新；施工现场的危险源没有有效识别和制定相应的应急措施；部分工程总承包单位缺少对相关专业工程承包单位的相互协调和监督检查，没有履行好总包职责。
3、工程监理企业职责不到位。部分监理企业没有认真履行法律、法规要求的安全职责，未起到应有的安全管理和监理作用。安排同一总监多个工程任职，造成施工现场总监长期缺位，对安全生产隐患不能及时做出应有处理；现场专业监理岗位人员配备不足，且相关人员业务水平不高，责任心不强；施工现场存在的严重安全隐患没有及时制止施工单位停止施工或报告建设单位和建设行政主管部门。
4、 从业人员整体素质不高。建筑行业一线作业人员多以农民工为主，其安全知识缺乏、基本技能低下、自我安全保护意识不强。特种设备操作人员的技能培训、考核工作滞后，无证上岗现象比较普遍；现有特种操作人员对新规范、标准和设备性能等知识了解不多，没有及时得到学习和掌握。部分现场项目负责人、专职安全管理人员没有认真履行安全职责，有的甚至长期不到岗。部分监理企业的施工现场总监、监理员在管理过程中重质量、轻安全思想比较严重，对安全生产方面的法律法规知识学习不够，没有认真履行监理职责。
三、加强市政工程建筑安全生产的对策
依据市政工程的作业环境、方法、人员等生产特点，市政工程施工安全要认真从组织上、技术上采取一系列措施，形成安全管理体系，切实做好安全施工和劳动保护工作，从而避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
1、坚持安全管理的“三原则”
（1）“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一，预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。
（2）管生产必须管安全的原则。生产必须安全，安全是生产的前提，因此，作为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则，必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。
（3）全员参与的原则。安全是全体人员的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
2、抓好安全专业队伍的培养
要健全培训教育体系，培养各级安全管理人才，同时，将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底合理结合，建立施工现场人员准入制度，从源头上把关，彻底消除施工企业随意使用民工的不良现象，提高市政从业人员的安全素质。
3、规范现场各施工队伍安全生产行为
由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型，加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求。同时，对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴，明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工，必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。
4、完善文明施工管理体系
受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适宜市政工地文明施工管理，城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区域的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平，现有的规范基本上是“一视同仁”，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。因此，现有的管理办法的修订是完善文明施工管理体系的重要内容。
5、项目安全技术措施计划的保障
项目安全技术措施计划的作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全技术措施，确保安全目标实现。因此，在项目开工前，项目经理部应编制安全技术措施计划，经批准后实施。安全技术措施是在施工中为防止工伤事故和职业病危害，从技术上采取的措施。企业要在制定安全技术措施上要有超前性、针对性、可靠性和操作性。
6、企业要建立和完善教育培训机制
提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。要对进入本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工也进行安全技术培训。
参考文献：
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市政监理安全文明施工措施范文6
关键词：市政工程；施工现场；安全；控制
一、影响市政工程施工现场安全控制的主要因素
虽然近年来我国的市政工程建设取得了骄人的成绩，但是施工安全事故层出不穷，其中的安全隐患时刻存在，就其原因主要有：
1.施工现场安全监管意识不够
施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设，它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩的含义，因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此，在施工开始后，一些市政工程出现了“重政治，轻技术”“重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。
2.参建各方对施工安全制度的执行力弱
一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全控制的制度，但是在实际的工作中，各单位对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。
3.市政工程建设的市场不规范程度较高
当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事，随意左右市政工程的造价等，从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战，造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于他们觉得不必要的投资尽量不投入，比如施工现场的安全控制投入。有些单位中标后觉得项目无力可图，因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至施工班组，而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的安全控制中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。
二、对于市政工程施工现场安全控制的加强
1.明确市政工程建设单位安全责任制度
（1）按照国家有关规定到县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理规划、施工许可等手续。
（2）将工程项目发包给具有相应资质等级的勘查、设计和施工单位，委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。 与承包单位依法订立书面合同。
（3）在申请领取施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料。
（4）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
（5）在编制工程概算时，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款，并按照施工进度及时足额向施工单位拨付。
（6）不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
2.规范各方主体安全行为，构建安全监管控制体系
《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确，作为政府管理部门来说,监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。要根据现有的市政工程安全管理规范，严格实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理，应抓住目标制定、目标开展和目标实现三个环节积极主动开展监管工作。目标制定就是要制定安全管理控制目标；目标开展就是安全管理目标的分解与落实；目标实现就是落实目标责任制和实施目标责任。在目标控制过程中，实现各分项、各工序都应以安全控制为中心进行全面管理，从各个方面保证工程施工安全，从而使工程施工安全控制目标得以实现。
监理单位应对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核，对重大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现问题严重的安全隐患时，有权停止施工。
3.统筹安排，跟踪检查
（1）对新开工程，严格把好安全报监手续关，严格工程开工前安全生产条件的审查，对不具备安全施工条件的坚决不予审批。
（2）加强对施工用电系统、起重吊装、深基坑施工、模板支撑等重大危险源的检查。
（3）对新开工程严禁使用建设部明令淘汰的塔机、简易临时吊架、自制简易吊篮、瓷插式熔断器等。并对在建工程进行安全生产大检查。
（4）加强对重大危险源的监控，建立完善企业的安全生产应急响应机制，一旦发生安全事故，能够迅速启动应急措施，最大限度地降低人民生命财产的损失。
（5）通过检查责令各施工企业针对其薄弱环节拿出具体可行的安全控制措施，对症下药，有的放矢。
总结：
综上所述，安全施工关系着工程的安全使用以及人们的生命财产安全，因而各部门应该担起安全责任这一重担，各参建单位及相关机构都应该按照国家法律法规对现场施工进行安全控制，结合具体工程项目制定出相适应的安全控制监管制度，以保证工程的安全顺利进行。消除安全隐患，避免安全问题的产生，确保工程的安全使用。
参考文献：
[1] 潘赛军,高邦林. 浅析市政工程施工图审查的必要性及存在的问题[J]. 浙江建筑, 2009, (04) .
