监理安全规划实施细则范例6篇

监理安全规划实施细则

监理安全规划实施细则范文1

关键词:水闸工程;施工监理;控制

中图分类号:TV66 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)020(c)-0122-01

某水闸共设5孔,每孔净宽6.5米,闸墩宽1.5米,总宽38.5米。该水闸处100年一遇洪峰流量为350m3/s,按《水闸设计规范》(SL265-2001)规定,属中型水闸,工程等别为Ⅲ等,主要建筑物级别属3级,次要建筑物级别属4级。闸室设计长14.5米,上游设C15砼铺盖,长15米。下游设C20砼消力池,长10.0米,深0.5米,消力池后为C15砼海漫及防冲槽,长分别为10米、7米。闸室上部上游侧布置启闭机房及闸门室,后侧为宽7米的交通桥,桥面高程3.54米,交通桥上部高程8.54米为管理用房,建筑面积长×宽42.2米×8.1米,屋顶12.04米。管理房为钢筋砼框架结构。该水闸合同工期8个月,要求在4月15日前必须完成水下工程施工。根据公司安排,我参加了该工程的施工监理,根据该水闸的监理工作经历,结合以往水闸工程的施工监理工作情况,谈谈水闸工程的施工监理。

一、事前控制

监理单位依据监理合同组建项目监理机构,监理机构进场后的主要工作有:编制监理规划、监理实施细则、审查施工图纸、编制工程项目划分、下达进场通知、审查承包人上报的施工组织设计、审查承包人上报开工申请和下达开工令等。1.编制监理规划。编制监理规划为重中之重,它是监理工作的准则和依据。规划的编制要参照国家法律、法规、招投标文件、设计文件、监理合同和施工合同。监理规划要对工程概况及内容、监理工作目标、监理部组建、监理工作程序、监理工作“四控制”、“二管理”、“一协调”、合同和信息管理等问题进行说明。2.编制监理实施细则。依据监理规划和设计文件以及合同编制监理实施细则,监理实施细则要对工程概况及内容、监理职责及其“四控制”、“二管理”、“一协调”作详细说明,本工程监理细则对工程质量管理和安全管理部分做了非常详尽的描述。3.施工测量及施工放样测量。施工的先期测量属于事前控制,本水闸工程的先期测量非常重要,精度要求非常高。首先检查承包人的测量仪器是否通过计量检测部门校订过,要求有检测部门的检测证书。其次监理派专业测量监理工程师进行跟踪检测,重点跟踪检测全部的控制点,抽检30%细部点,以求控制达到测量精度要求。

二、过程控制

1.安全控制。施工过程中,监理部始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。认真贯彻执行国家及行业、部门颁发的法律、法规和安全作业规程,制止一切不文明的施工活动,采取一切有力措施制止和惩罚各种违背安全生产和不文明的施工行为。分析施工单位重要施工工序、危险点,重点抓好事前控制,做好各项施工的安全预防工作。监督重要工序、重大项目施工方案的实施情况。定期不定期的组织安全生产检查,将事故消灭在萌芽状态。万一发生了安全质量事故,坚持“三不放过”的事故处理原则。切实做好安全生产的控制工作,实现零事故。

2.质量控制。监督施工方进行土样采集,进行压实度检测。并根据地质条件报告进行基础处理。可采用混凝土灌注桩进行基础处理。水闸底板是关键部位,其混凝土浇筑量大,在开仓前各方面要做好充分准备,保证施工的连续进行。且要通知质量监督机构、建设单位、设计单位等进行联合验收,验收合格后方可开仓。浇筑时,现场监理机构要派专人实行旁站监理。

3.进度控制。首先明确工期要求,并考虑因为天气等特殊原因的误工时间,来掌握工程进度。根据已批准的施工施工总进度计划控制工程总工期。由于广东省的汛期为每年的4月15日至10月15日,且汛期经常有台风和降雨,水位较高,不适宜水下工程施工。要求本水闸在汛期前必须完成水下工程、闸门安装就位。针对工期紧张这种情况,监理部除经常核查施工单位的资源投入情况外,还每月认真对照计划进度与实际进度,如果工期滞后,书面承包人编制赶工计划,加大人力物力的投入,并监督执行。另外,监理部还严格控制各节点进度,例如要求11月20完成桩基施工、1月15日完成闸室底板浇筑、3月15日所有闸顶高程以下混凝土要浇筑完毕等。到4月15日,水下工程基本完成,进度控制目标得到实现。

4.投资控制。施工阶段监理工程师要协助业主确定投资控制目标,在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标之间的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施(技术措施、经济措施、合同措施)加以控制,以保证投资目标的实现。依据工程施工合同、工程量清单前言和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。

三、事后控制

单位工程完成后,承包人应对其进行自检,确认合格后,再向监理机构提交《验收申请表》,监理机构将组织发包人、设计人、质量监督部门对其外观、几何尺寸、内在质量等方面进行现场检查以及质量验收签证、检验、检测资料审核。对存在缺陷的要求施工单位及时进行修复完善;不合格或者不满足合同要求的工程、材料和工程设备将按合同规定的条款进行处罚,应处罚的罚金,监理机构将在承包人的工程款中扣除;合格的工程及时组织验收。

监理安全规划实施细则范文2

关键词:建设工程;精细化管理;科学途径;理念

中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:

0.前言

随着国内经济的迅速发展,科学技术也越来越先进。精细化管理为科学管控理念与先进控制技术,通过对各项制度规则的全面细化,应用程序性、标准性以及信息化方式,对组织管控事项更为精细,提升工作效率,通过协同配合实现良好的持续运行。建设工程实施精细化管理,则可确保工程建设的安全高效,提升质量水平,节约成本投入,保证工程各个环节的顺利开展。

1.强化精细化管理,树立科学理念意识

为强化精细化管理,应树立科学理念意识,具体应包括细节、服务管理意识、遵循规则以及系统化意识等。 只有充满责任心,深入建设工程现场进行细致、全面的监督校验,秉承细致认真的工作态度,做好细节工作,方能履行岗位职能,优化管理效果。 应做好数据信息的充分准备,具备缜密思维,强化协同合作,提升独立解决问题的能力。 由于建设工程项目建设施工的接口众多,涵盖业主方、施工单位、设计方、监理单位与供应商等,因此,协调管理难度也有所增加。 所以,应提升服务意识,全面协调各方关系,同时促进业主内部的横向管控协调,完善配合,方能预防相互推诿的问题,确保建设工程优质顺利的开展。

建设工程质量的保证,离不开设计图纸的清晰规范,同时应遵循施工要求,处理好质量、效益与施工进度层面问题。应秉承良好的规则意识,创立合理科学的组织结构,规范制定监督管理流程,方能符合操作标准。 同时应进一步健全规章管理制度,科学履行技术以及施工程序,优选施工方案,制定进度计划,实施专项质量管理与监理月报。

建设工程之中,安装施工较为重要,为此应提升系统意识,做好安装计划,完善消防、电气、空调系统以及给排水设施的全面管控,设置专项人员进行质量监督,方能良好的配合各环节施工建设,提升安装工程质量水平。

2.建设工程精细化管理科学途径策略

2.1 强化建设工程施工前期精细化管理

建设工程的优质施工, 应做好前期的充分准备, 实施精细化管控。 首先应确保精细化编制施工计划,确保合理可行,进而促进建设工程各个工序的紧凑搭接,顺利开展。 同时应做好结构的细化分析,全面剖析建设工程结构体系,研究分项分部工程,同时应良好的协调成本投入、质量管控以及可靠安全建设目标,衡量客观环境条件,做好风险预警,进而实现建设工程计划的有效分解与全面执行。 施工方应依据业主需求,进行工程计划的有效分解,形成日计划、周进度、节点规划,进而合理实现工期目标,确保建设工程施工活动的全面开展。

为实现精细化的建设工程方案设计,应全面组织图纸会审,做好全局掌控,明确设计风格、了解工程特征,做好方案细部处理,进而快速的发觉设计方案存在缺陷问题,确保及时整改,优化建设工程实施效果。 建设施工整体质量与原材料的应用密切相关。 因此精细化管理中应做好原材料质量的检验管控,应在进场前期以及储存管理阶段中实施定期、持续的检测以及抽样核查。 针对建设工程需求、特征、实际状况应实施员工、配置设施、采购材料、环境条件、法规体制的全面检验,确保开工之前精益求精。应核查组织机构健全性、员工有否持证上岗、接受技术培训;施工设施工具全面与否、性能是否符合标准、工程安全可靠性有否符合标准、工作效率怎样,计量设施校验准确性;原材料、构建有否通过进场核准验收、相关检测报告完备与否、各类标识是否满足相关标准。同时应备全设计材料文件,做好档案管理,确保施工现场清洁干净,具备良好的通风与照明条件,并按功能做好施工区域的科学划分。

2.2 推进建设工程实施阶段精细化管理

建设工程实施阶段,应实现零缺陷目标。 因此应合理实施精细化管理,做好全过程监督,定期实施现场巡查检验、抽样检查,完善宏观调控,进而及时的发觉隐患不足与质量缺陷,通过成因分析快速的处理与解决矛盾问题,实现零缺陷管控。 针对各类重要施工环节以及工序,应做好现场检验,选择停工待检以及质量管控点。应做好复杂工序的全面梳理,核准重要工程与工序,并实施跟踪检验。例如做好管道水压测试、实施隐蔽工程核查,应确保达到合格标准后方可实施后道工序。 对于各个建设工程工序应做到全面旁站以及细化检验,确保行动快速,及时察觉缺陷,杜绝隐患问题的持续蔓延。对各类现代化技术工艺、建设工程电气管道、应用器具设施应进行全面核查,完善自检,确保符合既定标准,优化施工效果。

2.3 完善实施零事故安全管控与交付精细化管理

安全生产为保质保量、提升效益的重要措施,为实现精细化的零事故管理,应履行科学有效的 5S 管理模式,做好现场管控,全面提升员工整体素质。为确保施工环境整洁,创设有序合理的施工条件,应做好现场器具、材料的全面细分,可分为必需品以及非必要品,施工现场只应放置必需品,确保安全建设生产。要确保施工道路畅通,施工材料堆放规范、布置合理。通过细化整顿,将必需品做好合理的划分以及存储管理,清晰标识,进而确保施工现场的整洁清晰,节约调配及查找物资时间,提升施工建设效率,确保安全的施工建设。可应用目视管理方式确保施工现场的畅通、规范。

施工建设阶段中,还应根据现场环境实施不定期清扫与良好保养,创建优质施工环境,令员工舒适的工作,提升满意度,实现安全、高效、可靠的生产建设。 例如应在完成安装工程之后,实施快速的清场处理,消除安全隐患。 为落实各项安全职责,施工方应创设科学合理的安全管控体制,约束施工建设行为,并接受业主方以及监理方的全面监督管理。 员工安全意识素养尤为重要,因此施工阶段中应预防习惯违章现象,通过全面培养教育、安全警示、广泛宣传,提升员工安全意识,令其养成规范施工的行为习惯,提升建设工程安全施工建设水平。

建设工程完工后,应实现零故障的验收交付管理,施工方应做好各个安装工程的单体测试与性能评估。同时应参照设计标准以及相关规范,明确测试结果的科学有效性,衡量其完好可用性,一旦发现问题应科学整改,全面登记,进而良好实现零故障的交付验收。

3.结语

综上所述,为创建优质、安全、高效、经济的建设工程,我们只有树立精细化管控目标,细化调节,做好施工前期、施工阶段以及交付验收的综合管控,方能提升建设工程施工水平,创设显著效益,实现零事故、零故障的安全建设与持续发展。

参考文献:

监理安全规划实施细则范文3

Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)

Mao Yan;Yao Honglin

(①浙江省电力公司超高压建设分公司,杭州 310008;②华北电力大学电气工程学院,北京102206)

(①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch,Hangzhou 310008,China;

②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering,Beijing 102206,China)

摘要:从安全、质量、进度、造价四大方面,阐述世界首条同塔双回路架设的超高压直流输电线路――±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程(浙江段)输电线路工程建设管理实践经验。

Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).

关键词:超高压直流 基建标准化管理 防控难点 制度约束 技术创新

Key words: ultrahigh-pressure DC;infrastructure standardization management;prevention and control difficulties;system constraints;technological innovation

中图分类号:TM7 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)26-0031-02

0引言

随着经济的迅猛发展,我国对电力需求持续增长,与此同时,土地资源日趋紧缺,超高压直流输电已成为跨区电能传输的重要方式。葛沪直流综合改造(三沪Ⅱ回直流)工程±500kV荆门换流站~枫泾换流站直流输电线路是世界上首个采用同塔双回路架设的大截面、大容量、远距离输电的直流输电线路工程,也是我国首条超高压直流输电线路的改造工程。该工程充分利用原葛-南线老通道(利用率60%以上),将电能输送容量由1200MW提高到6000MW,充分满足“资源节约型、环境友好型”的建设目标要求,对增强电网跨区资源优化配置能力,实现华中、华东电网水火互补,缓解华东地区日益紧张的能源运输、土地供应、环境保护压力,都具有十分重要的意义。笔者试从±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程(浙江段)建设管理实践出发,从安全、质量、进度、造价四大控制的角度,阐述超高压直流(浙江段)输电线路工程建设管理实践与探索。

1工程建设管理概述

±500荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程2008年12月获得国家发展改革委关于工程核准的批复,浙江段工程于2009年2月开工建设,2010年2月5日完工,浙江段动态总投资94777万元,新建线路全长179.195公里,铁塔423基。

±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程(浙江段)由浙江省电力公司委托浙江省电力公司超高压建设分公司组建业主项目部,全面履行建设单位管理职责;属地电力局负责线路工程所在区域的地方关系协调、塔基占地及线路通道清理工作。业主项目部由计划、工程管理、财务、质量安全监察等专业人员组成,对工程项目从质量、安全、进度、投资、合同、信息等诸多方面进行严格管控。各属地电力局分别成立工程建设领导小组及工作现场协调小组,将工程建设工作的管理网络延伸到县(区)局和各供电所,大力推行属地化管理,实现与政府部门的无缝对接,有效促进工程稳步推进。

业主项目部在开工前针对工程特点,进行工程建设管理总体策划,编制了《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程建设管理纲要》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程安全文明施工总体策划》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程创优规划》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程强制性条文执行管理规划》等,作为今后建设管理的纲领性文件。同时编制《安全文明施工总体策划》,作为指导工程安全文明施工管理的纲领性文件,而监理、施工等项目部则在此基础上结合各自实际,进行分解和细化,制定针对性强、操作性好的实施细则。

2工程安全管理

安全生产是一项长期性、综合性的工作,业主项目部在工程建设伊始就树立全面、正确、科学的安全观,始终贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,扎实推进“三查一整改”、“基建施工分包安全管理专项检查治理”等活动,确保施工安全稳定,实现安全事故“零”目标。

2.1 项目安全生产委员会高效运转在组织上,成立由建设、设计、监理、施工等单位安全第一责任者组成的工程建设安全委员会。建设单位派专人担任安委会主任,监理、施工、设计单位现场安全第一责任者担任安委会副主任。项目安委会每月至少开展一次活动,组织全体人员学习安全文件和要求,协调和解决工程建设中有关安全、文明施工的重要问题,建立正常的安全文明施工秩序。

2.2 大规模拆旧的安全控制±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程是浙江省首条包含大规模拆旧的线路工程,需拆除导线143.928公里,铁塔386基,创下浙江省输电线路拆旧之最。由于老线路拆旧与新线路施工同时进行,安全控制点多面广,危险系数大,是本工程安全管理重中之重。对此,业主项目部必须加强现场踏勘,组织运行、监理、物资回收部门共同审查施工单位《拆旧实施方案》,针对跨越铁路、高速公路、电力线路、通航河流等不同情况进行的导地线拆除和铁塔拆除技术方案和安全措施,可采用分段、错时的拆迁思路,即集中力量安全、有序、分批拆旧,以避免战线太长、作业面交叉多等安全监督隐患。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路拆旧工作历时7个月顺利完成,未发生过一起安全事故。

2.3 查找防控难点,加强薄弱环节管理超高压直流输电线路工程安全防控难点较多,必须逐一查找,重点防控:浙江地区河网泥沼等地理环境特性,造成交通运输不便、输电线路交叉跨越众多等情况。针对这些难点,在施工过程中实施基础标准化开工、杆塔区域化管理和架线模块化管理,制定专项施工方案和技术保证措施,严格落实。结合大型施工机械、运行线路周边施工等安全薄弱环节,采取安全专职人员旁站,现场监理监督的方式进行重点监控,逐步根治安全隐患。针对分包单位可能出现的职能缺位现象,加强分包队伍资质审查,要求总包单位派驻每个分包施工班组2至3名专职安全质量管理员,负责对分包单位的安全、质量、技术进行指导,确保了各项安全管理制度、管理措施能够有效覆盖到所有分包单位和分包人员。

2.4 应急管理常态化浙江地处东南沿海,夏秋季多台风灾害,适时在施工现场组织开展抗台演习显得十分重要;同时,针对冬季冰冻季节施工、高温干燥季节防火以及甲型H1N1流感扩散等情况,均预先编制应急预案和应急响应计划,开展演习,以提高应急反应水平。

3工程质量管理

工程业主项目部负责组织并督促施工、监理、设计单位按照国家有关法律、法规和电力行业现行的有关质量的法律、法规和标准开展质量管理。质量管理网络如图1。.1 各司其职,强化制度建设防治和消灭质量通病,必须完备质量管理制度约束:业主项目部负责编制工程创优规划,各参建单位项目部制定创优实施细则。尤其强调监理职责到位:组织上,建立以总监为组长的质量工作领导小组,和总监、监理组长、监理员三级责任制;措施上,制定《监理规划》、《监理细则》、《创优实施细则》、《执行强制性条文及检查计划》、《监理检查及旁站制度》等一系列措施文件,使监理工作目标明确、监控有序;制度上,监理部制定57项监理工作制度,确保监理工作到位、人员到位、责任到位、记录到位。

施工项目部施工编制《创优实施细则》、《执行强制性条文及检查方案》等措施,制定质量检查验收及隐蔽工程制度、验收制度、质量责任制、质量事故报告及处理制度、质量奖罚制度、技术责任制度、施工图纸会审制度、施工技术交底制度、技术检验制度、设计变更及材料代用管理制度、机具管理制度、物资管理制度、计量管理制度、见证取样送检制度、文件和档案资料管理制度等一系列质量管理工作制度。

3.2 强化审查制度,全面推进质量管理为确保施工质量,在工程开工或在分部工程施工前,建设单位组织施工图会审和技术交底,请主要设计人介绍工程设计原则与特点,各参建单位代表参与讨论,把可能影响施工的问题消灭在施工图阶段。设计工代长驻工地,及时解决现场设计遗漏和施工难题,优化设计方案,从源头上保证工程质量。对监理单位编制的《监理规划》、《监理实施细则》、《监理创优实施细则》、《安全监理实施细则》等文件进行审查。评审其监理目标、控制措施及监理程序是否合理、可行,以便发挥监理的职责作用。组织对施工单位的《施工组织设计》及《质量控制计划》进行评审,重点审查施工组织设计中的质量保证体系、施工方案、作业指导书及配置的劳动力计划、施工机具、设备计划等是否满足工程建设需要。

3.3 严格执行技术交底,强化施工过程控制施工项目部在各分部工程施工前均进行技术交底,严格按照施工图纸和作业指导书进行施工,以保证工序质量。根据事前策划中对每一道工序制定的质量控制点,尤其是对隐蔽工程、特殊过程和关键工序的控制,做到“不合格工序不转序、不合格项目不移交”,并建立基础、铁塔、接地、架线各分部工程质量检查卡,做到责任到人,有据可查。

3.4 严控材料源头,加强中间验收制度基础施工期间,加强对钢筋、水泥、黄沙的采购控制和现场检查,及时取样送检。组织材料出厂验收以及到场后的开箱检查,有外观质量缺陷的,限期整改。加强隐蔽工程签证和中间验收制度,由监理进行验收签证,转序施工前,严格按照设计图纸和施工规范对分部工程进行逐项检查,全部整改结束后再进入下道工序。

3.5 推行“首例制”“试点引路,样板先行”,在施工现场开辟精品示范点,施工及技术人员现场观摩,评定符合规范及设计要求后,进而在工程中逐步推广。

3.6 注重成品保护施工单位对拆模后的基础立即用养护毯和养护膜进行包裹养护,以保持混凝土的最终强度;基础回填后立即对基础外露部分的棱角用木板框进行包裹保护、地脚螺栓涂黄油后进行绑扎封闭,并套PVC管,使产品质量得到有效保护,营造文明施工的氛围。

3.7 鼓励技术创新超高压直流电网工程在电网建设史上具有开创性,创新是建设管理的核心所在。业主项目部鼓励施工项目部加大科技创新力度,推广应用新工艺、新技术。例如:±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程在基础施工中,采用大横梁一次性支模、可调式下料串筒;在立塔阶段,使用基础立柱保护罩、塔材防磨隔离垫;架线中采用包胶钢绞线、三滑车组合挂设等多种创新工器具及施工手段。这些新工艺、新技术大大提高了工程整体质量。

4工程进度控制

业主项目部根据国家电网公司工程建设里程碑进度计划,负责制定本段工程建设一级网络进度计划。跨区电网建设中,推进基建标准化管理体系的完善和运转,工程应以解决实际问题、提高组织管理效率为突破口,优化管理流程,细化工作措施,做到“责任明确、界面清晰、接口顺畅、运作高效”,确保工程顺利推进。

4.1 保证施工图交付进度,提升设计服务理念在工程伊始,业主项目部与设计单位密切联系,商讨编制了工程整体供图计划,严格落实,确保设计图纸及时交付。及时组织施工图审查及设计交底,分批实现基础及铁塔图纸的交底;设计单位派驻设计工代,根据现场施工进度和要求,及时解决施工过程中凸显的问题。整个工程建设进程,设计单位的图纸交付和现场服务均同步于施工进度。

4.2 现场实时监控管理与定期召开协调会相结合工程项目部人员常驻现场,及时解决设计变更等各类协调工作,收集并反馈各方意见,掌握潜在困难并寻求解决方案。业主项目部在建设过程中应做到定期召集各参建单位、运行单位和供货商,协调工程进度,明确下一阶段建设任务和工作职责。

4.3 工程物资供应保障工程进度葛沪直流综合改造(三沪Ⅱ回直流)±500kV直流线路工程物资供应由国家电网公司物流服务中心承担,负责合同谈判、催交催运、现场服务、支付结算等物资供应服务的实施;而建设管理单位则负责提供准确的到货需求,组织物资移交、验收和现场安装、调试管理等工作。超高压直流工程涉及供应商众多,物资供应工作异常复杂。如±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程就有38家供应商。供货合同签署后,供应商精确制订生产计划并选派驻人员,有效协调施工现场物资少量缺失和残损等问题。业主项目部掌握各方信息,并按照施工进度,向国网物流服务中心提出工程物资到货需求。国家电网公司建设部每月组织召开工程调度例会,并随时协调解决物资供应中出现的问题。

5工程投资控制

在±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路(江浙段)建设过程中,建设单位从严控制工程造价,积极稳妥地开展造价管理工作。①推行招投标制,源头控制造价。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程(江浙段)施工及装置性材料均实行招投标,把握住了控制工程造价的关键要点,为质量、工期、交货期和安全管理提供了约束机制。②规范施工图设计,避免重大设计变更。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程严格按照现行设计规程、标准及设计审批文件进行施工图设计。严格控制设计变更,涉及工程量变化的必须经监理、设计校核,由业主项目部最终审核批准。该工程未发生重大设计变更。③运用ERP系统严格合同管理,加强预算控制。业主项目部全面推广ERP信息系统对合同进行信息化管理,全部合同文本在ERP系统中均可查询。严格审查工程量后,须在ERP系统中进行审核确认后,再根据合同条款支付进度款,从而有效避免了超进度付款的情况。

6结语

葛沪直流综合改造(三沪Ⅱ回直流)工程±500kV荆门换流站~枫泾换流站直流输电线路(浙江段)是浙江境内首个超高压直流输电线路工程项目。业主项目部在该工程建设管理中,充分借鉴超高压交流输电线路工程建设管理经验,以基建标准化管理体系为模版,结合超高压直流跨区电网建设特点,实施工程项目安全、质量、进度、造价四大方面的管理和控制,按时、优质、高效地完成葛沪直流综合改造工程±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路(江浙段)的建设任务,其建设管理实践经验对今后的超高压直流乃至特高压跨区电网建设,都具有较高的参考价值。

参考文献:

[1]发改能源[2008]3381号文件.

[2]±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程建设管理纲要.

[3]±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程安全文明施工总体策划.

监理安全规划实施细则范文4

Abstract: In this stage, China's mechanical and electrical equipment operating systems highlights a series of bottlenecks which largely restrict its stable, coordinate, and efficient operation. By adhering to the guiding principle of "safety first, prevention and control-based, systematic governance, overall upgrade", we should reasonably and effectively system improve and upgrade the electrical and mechanical equipment installation management structure system, broaden the way of the design and construction, thereby achieving the safe, stable and long-term development.

关键词: 机电设备安装;管理运作机制;现场深化设计施工;改进措施

Key words: mechanical and electrical equipment installation;management and operation mechanism;scene deepening design and construction;improvement measures

中图分类号:TU85 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)01-0060-03

0 引言

现阶段国内机电设备管理运营体系还普遍存在着施工人员安全生产管理意识普遍淡薄、施工现场生产事故防控管理机制尚不成熟、现场施工整体设计有待完善等等一系列集中典型的阶段性问题,这些尚未妥善解决的问题已经很大程度上制约影响了机电设备运营体系的安全、稳定、协调发展。

牢固坚持切实灵活、集约多元的机电设备安装现场设计施工的核心价值要求指引,深入理解上级领导部门联合制定的原则性指导方针,持续深化合理实际、高效协调的机电设备安装架设的设计施工模式途径的建立构筑,扎实有效地进行机电设备安装现场设计施工运转机制的细化改进,从而全面实现机电设备运营管理体系的改进调整与机电产业总体发展的协调双赢。

1 切实合理统筹规划机电设备安装架设的设计施工方针

机电设备设计安装架设的整体方针主要包含规划设计、施工质量验收以及后期检修调试三大环节流程。设计施工规划方针的流程步骤相对单一固定,基本上可以统规划分为机电设备条件设计、机电设备组织总设计以及机电设备安装架设流程单位的设计施工。其中机电设备的流程单位的设计施工最为繁杂细碎,机电设备的安装过程需要经历采购筛选、单机调试、联动调试、排查验收等一系列环节流程的铺设推进。而这一繁杂多样环节过程又涵盖了机械设备、电气电子、自动化仪表、管道管线等工序工种,每个工序工种都对应了详细繁杂的机电设备安装架设的适配作业。

机电设备安装工程的施工质量的验收手段各有不同、质量评估方法多样,而在实际具体的机电设备安装架设的过程中,需要的设备材料的种类也相对较多、施工工艺也最为复杂,这就要求相关技术管理人员规范合理地进行统筹布局、合理分工、细化执行,尤其是强化改进对于基础螺栓预留孔不准确或地脚螺栓预埋偏差较大、设备基础位置及标高与实际以及设备基础强度不足未达到设计要求或设备地脚螺栓孔及设备底座二次灌浆不合格等操作作业所导致的机电设备前后部件安装位置不足、调设备安装标高而被动增高设备垫铁以及设备进入安装及运转阶段后,无法承受设备重力及其振动力而造成的基础损坏等关键环节的检测排查,就显得必要而关键。

2 进一步细化完善机电设备的采购流程机制

2.1 细化设备品种分类的采购管理 对于主要进行的采购流程包括机械设备工程、电气工程、电子工程、自动化仪表管道、环保工等基本材料造价编制、物资品类统筹、运输装卸费用支出等关键环节,相关人员务必要在相关主管部门的规章细则指导下,分阶段、多渠道、细途径地进行采购成本的总体核算,尤其是对于设备物资的收发登记、帐表账册记录整理,都需要采用实际成本法进行基本操作。而对于现阶段的成品、半成品采购模式,相关采购管理人员也要及时适应新形势、努力拓宽新途径、快速提升新能力。

2.2 拓宽纵深设备物资分类管理方法的途径模式 一方面,加强对铁路公路系统所需的螺栓和螺母设备线夹、T型线夹、并沟线夹、设备轴承等工程消耗量大、适用范围广、成本投入多的A类材料设备的重点管理,尤其是在采购分类上,需要单独列出造价采编清单;另一方面,需要同时兼顾设备主体泵的轴承、转子、壳体、隔离开关等种类繁多、小项细碎的B类材料设备的具体分类、针对归纳,做到管理细目详细清晰。突出重点、兼顾细节、灵活多样地进行分类管理,做到实时监控、针对改进、有序调节,从而快速有效的提升机电设备分类管理的总体效能。

而在进行工程施工项目的预算定额编制作业之时,相关人员则需要及时合理地对所需材料设备的种类、造价、装运等关键信息进行分类归纳、对应备录,从而在严格依照采购设备物资预算定额分析总量的基本原则导向下进行合理实际的供应控制,最大限度地降低过供导致的货币消耗与效益损失。

3 持续加强提升机电设备现场安装仓储管理操作作业实践水平

3.1 夯实打牢设备物资入库检验基础 相关采购人员务必在到仓前1至2天通知库管人员,以便让其统筹安排妥当设备到库后的安放储存位置。而在设备到库进行仓检之时,相关库管人员应当协同设备采购人员、技术督导人员、档案管理人员以及施工监理单位代表人员共同进行实地实时、逐一比照地开箱验收,依照合同条款的细则条目,详细反复地对入库设备的的数量、规格、质量,对于数量短缺、规格实效、质量低劣的物资要坚决不予入库,从而确保设备整体质量的良好稳定。而在确认设备的整体检查结果符合相关规定之后,参验的相关人员需要进行开箱验收单据的签字核对,然后将到库的设备进行有序入库安放,最终完成一整套严密规整的流程操作。

3.2 科学集约地进行设备物资储存安置 鉴于一些质量体积大、应用范围广的大宗涉笔物资仓需要根据施工作业需求随时调拨、反复调换,相关库管人员可以采取班组结合、分工负责,即将常用的机械设备工程、电气工程、电子工程、自动化仪表管道等设备等都交由专职专业的管理员进行统一管理、实时监理,具体划分明确权责归属,杜绝班组作业安排分配上的人员交叉重复,做好分区、分架存放及时迅速,明码标识规范严格。

而在具体细致的流程性操作中,相关库管人员首先需要进行仓储区的设备材料的整体化分区摆放安置,力求类别了然、标识醒目、台帐明晰;其次,设备一经检测合格准予入库后,分类管理的相关然员务必及时迅速地进行设备的类别规格、型号标识、数量质量分类别累排放安置的条码标贴,从而便于相关人员的查找调拨查,并做到定时盘查、实时排查、随机抽查,最大限度保障设备材料基本信息的准确全面。

4 规范统筹设备安装现场设计施工的具体流程与要点操作

4.1 安全生产监督管理责任制的深入落实 机电设备管理运营监督管理部门需要认真贯彻执行国家、省、市有关机电设备现场安装安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,并定期研究安全管理工作,做到对本企业机电设备现场安装安全生产进行全面领导责任。领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划,进一步建立健全本企业的各项机电设备现场安装的安全生产管理制度及奖罚办法,保证安全技术措施经费的具体落实,并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

进一步落实机电设备现场安装的安全生产责任制,积极贯彻以及宣传上级各项安全规章制度的执行推广,并监督检查管理范围内责任制的执行情况。制定定期安全工作计划和方针目标,并负责贯彻实施,协助领导组织安全生产活动和检查。制定或修改安全生产管理制度,负责审查各企业内部的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。

4.2 强化设备安装前的检测调试操作力度 在进行机电设备的架设安装之前,相关技术施工人员务必按照相关规章细则的具体要件进行机电设备的基本例行查验调试,以保证机电设备安装架设流程步骤的安全牢固。

首先需要对大型机械类、电子电气类、自动化仪表等关键性设备的螺栓、螺母、发条等小部件进行排查检测,及时解决松动、滑落等故障问题;其次,严格细致检查机电设备焊接接口,对于焊缝裂纹、管道接头生锈、油气泄漏的现象, 要做到迅速处理、有效解决、及时反馈;第三,相关技术管理人员需要实时监测中小型机械设备电路排线、开关阀门的抽查检修,以免由于疏忽不当而引发导致施工作业中的电路中断、机械意外停止运转等琐细问题。

4.3 细化落实各项安管监督排查制度 一方面,相关技术管理人员需要切实加强机电设备安装架设质量的检验检测,合理规范布置垫铁,从而使其能够有效分担承压机电设备的重力以及振动力;机电设备的轴承、联轴器等部件也必须安装稳固、架设牢靠,防止一些设备不规则振动牵引而引发的主要部件温度骤升过高而导致设备无法正常运转使用;相关技术管理人员也需要持续强化设备试车期间的检测力度,对设备的各个转动部位以及振动部位的温升和振动进行有效地测量,尤其需要对设备进出口的流量压力值加大监测力度,从而确保相关参数标准的规范适度。

另一方面,对于采用新技术、新设备、新施工工艺的机电设备的工种工序转移安置,相关技术管理人员也要制定相应的安全措施,并提出安全技术操作要求;其次对于大中机电设备的安装架设等特殊工程则要编制单项施工安全技术措施,并编制相应的设备架设的脚手架搭设方案、绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明,并提出安全技术措施;再者,施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒等方面提出切实可行的治理措施,对一些大型机械设备、电气设备、自动化仪表的存放位置,要在组织设计中明确,并提出使用要求,尤其是必须根据设备材质、施工设计要求、作业环境拟订方案并制作编制报表向相关主管部门投递,经相关技术管理部门审核、论证后方可进行设备器材的安装架设。

5 结语

机电设备现场安装的设计施工管理工作作为一项具有制约性、协调式、辅助化的综合型作业工程,在整个机电产业运营系统中发挥着衔接调节的关键效用。从保障机电设备物质实体的安全稳定以及整个机电产业运营系统的协调持久发展的基本立足点出发,科学合理地进行机电设备现场安装设计施工体系的理论创新与模式创新,进一步加强安装现场安全监督管理的执行力度,深入细化具体的调试验收管理步骤,从而快速有效地提升机电设备管理运营体系的综合竞争力,最终实现机电产业整体效益的安全化、稳定化、科学化可持续增长。

参考文献:

[1]宋秀华.机电设备运行管理与维修[J].价值工程,2010,(36).

监理安全规划实施细则范文5

关键词:水库;监理;实施细则;质量控制;进度

实施监理制度是我国建设领域中的一项重大改革,在保证工程项目质量、进度、投资以及安全等方面发挥着巨大作用。而水库工程建设项目施工监理是有效保障水库工程施工质量的重要措施之一。近年来,随着建设市场的不断发展,人们对水库工程建设项目施工的质量、投资、安全也有了新的要求,因此,必须加强水库工程建设项目施工监理工作。

某水库工程,工程建设内容有:坝体工程,坝体(基)防渗,水库配套建筑物,渠道工程,水情自动测报系统,水库大坝监测系统,水库护坝点通讯及坝顶碎石路面。

1 监理组织机构及监理实施细则

1.1 监理组织机构

根据工程的特点,监理公司选派水利工程监理实践经验丰富、责任心强的国家注册监理工程师担任总监理工程师。并派驻现场监理人员8人,组建工程项目监理部。工程监理实行总监理工程负责制,总监理工程师全面负责监理部的工作。监理公司派出的人员分成三部分,分别负责投资控制和组织协调;进度控制和合同管理;质量控制和信息管理。

1.2 土方工程监理实施细则

为确保放样质量,监理部要求承建单位在监理工程师直接监督下进行对照检查和校核。清基时,严格按图纸要求深度进行开挖,如发现仍未清理干净,需继续开挖至无腐质层为止。分层碾压时严格控制每层铺土厚度、宽度及碾压遍数;并对各单位接头与结合部位进行重点控制;碾压后每层土料必须进行土样抽检,检查土样含水率、干容重及压实度是否达到设计要求。

1.3 混凝土工程监理实施细则

运至工地用于主体工程的水泥,应有产品出厂日期,厂家的品质试验报告,袋装水泥储存时间不超过3个月,散装水泥储存不超过6个月。如超过该期限,使用前应重新送样检验。混凝土的坍落度和含气量应符合设计文件的规定。泄洪面和边墙迎水面的模板应能保证混凝土表面平整、光滑,避免有可能导致气蚀的错台及局部凹凸;模板安装前应检查模板质量,安装时必须按混凝土结构物的施工详图测量放样。

1.4 坝体防渗工程施工监理实施细则

承建单位应对分批购进的材料按照设计技术指标要求进行检验,严格控制土工膜合成材料和粘接剂的质量,决不允许不合格的残、次品上渠道或坝堤。土工膜合成材料施工前,监理和施工单位共同进行焊接试验。试验合格后,方可进行施工作业。土工膜合成材料铺设焊接完毕后,经监理检验合格后,在24h内必须进行覆盖,且所上土样严禁含尖碎石或块石。

1.5 金属结构和启闭机安装工程监理实施细则

在金属结构和启闭机安装过程中,监理工程师应督促安装单位按照批准的安装施工措施计划和合同技术规范的要求进行安装。加强技术管理,严格执行工序质量“三检”制度,上道工序不合格,下道工序严禁开工。以保证所有部件安装尺寸和公差及焊接质量符合有关规定的要求。而且要求所安装的材料品种、规格必须符合设计图样要求。

2 工程质量控制

2.1 土方工程质量控制

施工过程中,为确保放样质量。首先要求施工单位根据设计院提供的水准点及基本资料和数据,同监理工程师共同校测、复核数据的准确性,按规范和设计要求测设用于工程施工的控制网,并将控制网资料报送监理审批,现场施工时根据工程进展进行不同阶段的测量放线和测量检验,控制网和放线桩采取保护措施,标志明显。为保护测量精度,要求施工单位采用经纬仪放线,测量用的尺子均采用钢尺,派有经验的测量人员进行测量。每隔一定距离布设指示桩,确定清基边线。

清基时,严格按图纸要求深度30cm进行开挖,发现仍未清理干净时,要求施工单位继续开挖至无腐质层为止。清基宽度要求超宽坝角线3m。坝体施工,有水段坝基采用先排水,然后人工配合机械把梢料及芦苇先清理干净后,再进行清基。用推土机及挖掘机进行清基,人工拣除植物根系,清基深度要求不小于30cm,废方一律推运至库外坝脚10m以外,不影响施工工作面的地方。清基工作完成后,经现场监理工程师检验认可后,用18T振动碾进行碾压,碾压遍数不少于7遍。

2.2 钢筋混凝土、浆砌石工程质量控制

(1)钢筋混凝土施工中,要求施工单位运至工地用于主体工程的水泥,应有产品出厂日期,厂家的品质试验报告,袋装水泥储存时间不超过3个月,散装水泥储存不超过6个月。超过该期限,要求使用前重新送样检验。混凝土的坍落度和含气量应符合设计文件的规定。

每批进场钢筋都有质量证书及出厂合格证,材质经现场监理工程师检查钢筋的外观质量及钢筋的尺寸,取样送实验室。钢筋制作在钢筋加工场内集中下料,放样制作成型,并编号堆放待用。堆放时,下垫直径10cm以上的圆木与地面隔离,钢筋表面应洁净,无损伤。油漆污染和铁锈等,使用前清除干净。

钢筋安装主要以现场绑扎方法安装,钢筋位置严格按设计要求摆放正确,保护层底部或模板上支以同混凝土标号和保护层厚度尺寸的混凝土垫导体或废钢筋支垫,侧面用废钢筋点焊在钢筋骨架上顶住模板。混凝土有预埋件的按设计要求尺寸和位置,制作并焊接在绑扎好的钢筋骨架上,焊接位置正确。

(2)模板安装时,将表面清除干净,并均匀涂刷脱模剂,在安装前按图纸进行模板的测量放样。发现模板变形走样时,要求施工单位立即采取纠正措施,同时要求停止混凝土浇筑。检查伸缩缝止水材料的型式,结构尺寸,材料的品种规格和物理力学指标是否符合设计要求。混凝土浇筑要求保持连续性,如因故中止且超过允许间歇时间,按施工缝处理。混凝土模板在拆除期限结束时方让承建单位拆除,混凝土拆模后,要求及时养护,混凝土表面要求经常保持湿润状态直到养护期满。在炎热或干燥气候下,要求施工单位采取措施避免太阳曝晒。

2.3 合成土工织物防渗体工程质量控制

承建单位应对分批购进的材料按照设计技术指标要求进行检验,严格控制土工膜合成材料和粘接剂的质量,决不允许不合格的残、次品上坝堤。土工膜合成材料施工前,监理和施工单位每2000m2共同做一次焊接充气拉接试验。试验合格后,方可进行施工作业。施工中要求塑膜焊接牢固,焊缝均匀、整齐,无脱焊现象,并做好焊接和补洞记录。土工膜合成材料铺设焊接完毕后,经监理检验合格后,在24h内进行覆盖,且所上土样严禁含尖碎石或块石。

2.4 金属结构和启闭机安装工程质量控制

本工程所用闸门、启闭机均具有出厂合格证和使用说明书。引水枢纽闸门采用铸铁闸门,南、中干渠进水闸闸门采用平板钢闸门。闸门尺寸均与设计相符。启闭机形式:LQ5T手电两用螺杆式启闭机。平板钢闸门运行方式为钢轨道滑轮上下移动。闸门在运到工地后,会同施工单位共同检测,对闸门厂家给予的焊接评价进行认真校对,符合设计要求。检测人员持有国家专业部门签发的资格证书,评定焊缝质量由Ⅱ级检测人员担任。预理件安装前,认真检查,均符合设计要求。

3 进度控制

在保证工程质量的前提下,要加快施工进度,关键要抓好施工组织计划和计划的落实。要求各施工单位严格制定总进度计划,月进度计划及周进度计划,每周召开一次工地会议,总结考核上周计划,分析延误工期的原因,及时解决存在问题,制定下周工作计划,按计划进行检查、落实,使整体进度得以保证。

监理部严格按照合同工期和施工组织设计对进度进行控制,审批施工单位的施工组织设计,并督促其严格按进度计划组织施工,对影响进度的原因进行分析,同业主和施工单位找出解决的办法,积极协调处理。督促施工单位按计划上机械、人员,保证工程进度与计划进度相符合,确保工程工期目标的实现。

4 投资控制

工程量计量是监理的主要任务之一,工程量的准确程度直接影响到投资控制。监理人员本着“科学公正,实事求是”的严谨精神和对业主负责的态度,积极协调施工单位及业主代表间的关系。在每个施工段开工前,收集原始数据,结合施工中的实测数据和设计图纸。变更合同文件的计量方法作为计算工程量的依据,对施工质量合格的工程,进行中间计量,不合格的工程不予计量,不予付款。

5 合同管理与信息管理

合同管理是监理工作的一项重要内容,监理合同、施工合同是监理工作开展的依据,因而熟悉合同条款及内容是做好监理工作的基础。为此,制定了合同管理细则,严格按合同条款对工程变更、工程延期和索赔进行控制,一切以合同为依据,处理施工过程中发生的各种问题。信息管理是指在工程建设中,监理信息的收集、加工整理、储存、传递和应用等一系列工作。目的就是通过有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获取相应的信息。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性。对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分步工程做起,细分目标,步步把关。充分运用计算机技术,对工程施工中的各种信息及时进行采集、整编和管理,并向建设单位反馈,做到监理日志和大事记完整、闭合。

6 协调工作的原则和主要内容

6.1 协调的原则

(1)坚持国家利益和工程项目建设大局,以全面实现项目建设目标为协调工作的出发点。

(2)坚持“实事求是、平等协商、公正合理”的原则,按照监理合同中规定的权力和责任,协调业主、施工单位和其他参建单位之间的关系,同时充分考虑合同中各方的利益。

(3)充分调动参建各方积极性和融洽各方关系。

6.2 协调的主要内容和措施

(1)及早协调解决施工单位之间在施工场地、交通道路、工序作业交接等方面的相互影响,避免出现分歧和矛盾。

(2)根据工程实际进度要求,平衡调整施工中资源的合理供给。

(3)协调设计单位、施工单位的施工图出图计划和质量,以满足业主对工程质量、投资和进度等方面的要求。

(4)协调由设计变更引起的施工组织、施工方案的调整。

(5)协调业主提供的场地、交通、设施、资金等与施工单位施工进度计划之间的矛盾。

(6)协调与质监站、设计、检测单位和地方等关系。

(7)参加业主召开的工程建设有关会议,定期或不定期主持召开监理工程施工协调会议,参加施工单位生产协调会议,及时收集工程信息,围绕工程建设目标,协调各方关系。

7 结束语

总之,施工监理的优劣直接关系到水库工程建设项目施工的质量、投资与安全。为此,我们必须严格执行监理程序,把握工程质量、控制工程成本,保证工程的进度和安全,并加强合同和信息监管,提高了组织协调能力,使建设监理走上科学化、规范化制度的轨道,保证了工程项目顺利进行。

参考文献:

监理安全规划实施细则范文6

关键词:监理单位 建设工程安全生产监理工作

中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:

Abstract: the construction industry is an important industry in our national economy, but also a high risk operation industry, especially in recent years, serious safety accidents occur frequently, production safety situation is very grim. Production safety, prevention first, safety alarm bells ringing, perfect management mechanism, strict liability is to implement the work earlier, an important prerequisite for safe production.

Keywords: supervision unit safety production supervision of project construction

二00四年《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施之前,建设工程安全生产一直遵循“谁生产,谁负责”的原则,也就是施工单位承担安全生产的责任。《条例》实施后,把安全生产纳入了监理的范围,将工程监理单位在建设安全生产活动中所要承担的安全责任法制化、明确化。但是监理单位毕竟不是建设工程的具体实施者,除了在质量监理中处于主动位置和易于控制外,在进度、资金、安全等方面则明显处于劣势和被动位置。那么,发生安全生产事故究竟监理单位要不要对安全生产承担责任,在什么样的情况下承担责任以及如何做好安全生产监理工作,笔者依据多年的工作经验和对监理工作的了解认知,对此做如下阐述:

首先,要认识到监理单位作为建设工程的责任主体,《条例》已明确把安全生产纳入监理范围,那么监理就必须贯彻执行,切实履行好《条例》规定的职责。要把安全生产监理当做监理工作的重中之重来抓。从近几年来全国发生的建设工程安全事故来看,监理单位、监理人员几乎都都受到了相应的处罚,且都是监理人员失职造成的,这就要求监理单位在监理工作中要履行好法律法规规定的职责。只要监理单位履行了规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工导致发生了事故时,就不会再追究监理单位和相关人员的法律责任。

其次,监理单位要按照《条例》中有关建设工程安全生产的监理责任的相关规定细化本单位关于安全生产监督管理方面的程序、规章及责任制度,使其明确,易于操作。就是要让监理人员做到不渎职不失职,该审查的一定要审查,该检查的一定要检查,该停工的一定要停工,该报告的一定要报告。

第三,要切实做好建设工程安全监理工作。建设工程安全生产监理概括起来讲主要包括制定规划细则、审查审核全面、检查督促到位、拒不整改报告四个方面的内容,就是要监理人员做到发现问题要通知,处理问题有程序,监理过程有记录,切实当好建设工程职业卫士。做好安全监理工作具体体现在以下四个方面:

监理单位应按照要求编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等;对危险性较大的分部分项工程,还应编制监理实施细则。监理单位必须严格按审批的监理规划或监理实施细则执行。

监理单位应在施工准备阶段做好五个方面的审查、审核工作。一是审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;二是审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;三是审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;四是审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;五是审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。如果发现有违法违规的现象,应立即以书面形式通知施工单位予以改正。

监理单位应在施工准备阶段和施工阶段,主要做好六个方面的检查督促工作。一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;二是定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况;三是核查施工现场起重机械整体提升脚手架、模板安装防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;六是监督施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。对监督检查中针对发现的问题以口头或书面的形式要求施工单位予以整改。