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消防安全评估管理规定范文1
关键词:消防;监管;措施
中图分类号:TU998.14 文献标识码:A
1 存在问题
1.1 意识不强。目前由于消防部门人员流动性大,消防监督力量不足,消防宣传工作力度不够,重大火灾案例剖析不够,导致一些单位和个人对火灾的形势没有足够的认识,防范能力差、责任意识弱、消防装备少的格局。
1.2 认识不够。有些派出所的干警,尤其是有些负责人对派出所落实本辖区的消防监督工作缺乏认识,分管消防工作的负责人及干警责任心不强。
1.3 警力不足。消防工作开展难度大。由于公安与消防人事、组织、业务各自隶属关系,两者关系表面好似一整体,实际是各自为战。再加上派出所警力不足、工作忙,难以抽出人员负责消防工作,这样势必造成消防工作在派出所的空架之势。
2 加强消防管理工作应采取的主要对策
在以人为本,构建和谐社会的今天,安全是一个永恒的主题,也是人们生活的最基本要求,加强消防进社区,加大消防宣传工作力度,提高消防在社区群众中的主体意识,发挥政府主体、社会主体、市场主体三者有机结合,在政府的领导下,根据“政企分开、政社分开、政事分开”的原则,让市场主体参与到社区消防管理中来,发挥各种社会主体的作用,使政府行为主体、社会行为主体、市场行为主体在社区消防管理中分工合作,在实践中探索最优化的组合形式来适应社区消防的管理和建设。
2.1 严格监管。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位,要实施更加严格的消防安全监管,督促其按要求配备急救和防护用品,落实人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。要建立火灾高危单位消防安全评估制度,由具有资质的机构定期开展评估,评估结果向社会公开。火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。
2.2 宣传教育。要认真落实《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育,不断深化消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作,大力普及消防安全知识。注意加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育。加强社区及街道办事处消防安全宣传教育,形成广泛关注的消防安全氛围。“小政府、大社会”的格局在逐渐形成,街道、居委会、物业等社区管理单位应借消防进社区之机,加强在社区及小区内消防安全宣传教育工作,建立动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展,建立“楼道消防文化”等手段,充分利用民间艺术活动等阵地来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识,让居民意识到消防安全的重要性,从而形成人人重视消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防”文化。要重视发挥继续教育作用,将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要积极开展消防安全宣传,安排专门时段、版块刊播消防公益广告。中小学要在相关课程中落实好消防教育,每年开展不少于1次的全员应急疏散演练。居(村)委会和物业服务企业每年至少组织居民开展1次灭火应急疏散演练。充分依托公安消防专业院校加强人才培养。国家鼓励高等学校开设与消防工程、消防管理相关的专业和课程,支持社会力量开展消防培训,积极培养社会消防专业人才。要加强对单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员和消防设计、施工、监理。
2.3 建章立制,保障派出所消防监督管理责权利相结合的机制。在派出所认真履行其消防监督管理职责时,政府和公安机关要对公安派出所的消防监督管理工作在政策上给予支持,建立起与派出所行使消防监督职权相适应的权责利机制。
2.4 政府强化,明确职责、划清责任。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已经颁布实施,第十条明确规定:居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责:(1)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育;(2)开展防火检查,消除火灾隐患;(3)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;(4)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。社区或小区管理单位在落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》上相对滞后,执行建设部、公安部、民政部《关于加强居民住宅区安全防范工作的协作配合切实保障居民居住安全的通知》以及《物业管理条例》上比较系统,这说明以政府为高压加强调控,机构实施消防监督,形成一种以公司领导为中枢,部门领导分管,管理人员具体负责,保安队员、环卫人员、维修人员等物业工作人员都参加,责任落实到每一位物业工作人员的消防安全防护网络,对消防安全工作层层分解,明确责任。
2.5 充分利用社区内现有资源,建立健全消防安全管理机制,集群众共同参与社区管理、专业化管理的新局面,这是规范和落实消防安全管理的重要保证。一是以辖区人民政府为核心下派的街道办事处为主体的管理,应发挥其协调职能作用,联合城建、公安、文化、教育、城管等部门及企业单位为一体,形成条块结合各司其职的消防管理防护网络,组建如由热心消防事业的政府救助的低保人员、下岗职工、人员等参加的社区消防志愿者、巡逻队,救护帮扶组织,融入社区警务为一体的综合性防护管理网,形成坚强有力的民间组织。二是以市场为主体的物业管理公司要根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规建立起消防安全管理制度,并通过一系列的学习和培训,使物业管理人员增强消防安全观念,树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养,不允许出现类似消防通道上锁堵塞、灭火器过期、烟感热感探头失效、消防栓无水或损坏情况。一旦出现火灾,管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。
2.6 对近期内不能开发、改建的老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区等加大消防投入,改造消防基础设施建设,提高社区居民的生活质量。开展以社区居民委员会为核心,联合社区内的各种有力群体一道共同参与社区消防事务的管理,实行民主自治的消防管理模式。形成民建、民用、民管“社区是我家,消防建设靠大家”的管理氛围。在有必要的地区可以组成以“十户联防”为载体,群防自救、大风天禁火等措施,在必要的地点设置必要的消防点,配备必备的最基本的灭火器、消防水带、消防水枪、应急照明等必备的基本工具,随时接受居民、群众的求助。
社区消防管理工作已成为社会发展的必然,也是未来社会化消防进程中的一个重要核心部分,如何加强社会化的消防进程,使社区消防管理走上规范快速的发展之路,促进以人为本,构建和谐社会,创平安小区及家庭,在多元化的消防安全管理上值得深入广泛的探索。
参考文献
消防安全评估管理规定范文2
在约克大学,针对首次进实验室人员包括学生、新进职工、访问人员均签署安全注意事项,并要求遵循其管理规定。特别是化学类实验室,新进入员必须先进行安全培训方可进入实验室区域,同时每人配备全套防护装备(包含护目镜、实验室衣服及鞋子),进实验室必须穿戴,否则不予入内。培养实验室人员的安全意识,提高安全警惕性对于实验室的安全管理至关重要。国内实验室对于安全管理也有相关规定,然而从导师到学生并没有引起足够的重视,流于表面。只要导师同意就可以进入实验室,跟着师兄师姐做实验,没有经过正规而有针对性的安全培训,缺乏必要的安全知识,为实验室的安全管理埋下隐患。另外,约克大学在安全培训的时候反复强调:如果你感觉事故局势超出你的控制能力或不知道如何处理,应迅速撤离危险区域,电话报警或求助,同时要及时通知附近的同事撤离。这样的安全教育告诉我们在力所能及的情况下保护自己及同事。而笔者曾在国内遇到学生为了掩盖自己打翻致癌液体在地面,用大量酒精清洗的,导致液体挥发更严重的事情。由此可见,安全意识的培养在面对如何处理临时突发安全事件时的重要性。
二、健全的安全制度
建立和健全有效的安全制度是实验室安全管理的保障。在组织架构方面,约克大学设有校级和系级健康安全咨询委员会,由学校各专业代表组成,完善健康与安全的相关政策;安全管理的总负责人是约克大学的1位副校长,负责制定大学健康安全管理的方针和政策;同时健康与安全咨询委员会聘用3位专家,分别负责为放射性防护、生物安全和职业健康提出建议。大学设立安全办公室,负责所有与安全相关的具体事宜。各学院领导全权负责学院及各系的工作环境及实验室的安全。各院系均聘有一位专职安全员及多位兼职安全员,协助大学安全办公室在各学院系落实相关安全管理制度。这种层层负责的制度,对于学校及实验室的安全提供了保障。在大学的整体安全框架下,结合各学院自身的实际情况制定相关安全管理条例及办法,基本上涵盖了实验室的相关安全领域:
1.消防安全,包括消防安全管理规定、消防疏散演习规定、个人紧急疏散规定,消防安全处罚条例、火灾事故条例、火灾自动报警报告等。
2.化学品安全,包括化学品实验安全评估规定,废弃物处理办法,易燃易爆危险品管理办法,危化品管理条例,通风橱的管理规定,威胁健康危险物的控制等。
3.工作场所及设备安全,包括电气安全测试,建筑物石棉安全规定,工作状态下设备使用及防护规定,仪器设备及教学设备操作规定,设备例行检查及维护规定等。
4.电离辐射安全,包括镭射安全管理,辐射防护管理,放射性废物管理规定等。
5.生物安全,包括生物安全管理规定,生态管理办法,生物/医药废弃物的处理等。
6.一般安全规定,包括健康安全手册,职业健康与安全规定,食品安全管理办法,健康和安全标识管理规定,无烟规定等。
7.意外,包括事故与意外报告流程,事故调查规定,急救处理流程等。
三、实验室安全管理更深入
1.实验室危险评估系统。建立实验室安全危险评估系统,检查实验过程中是否存在可能对人身产生伤害的可能性,从而决定规避伤害的方法。具体的安全风险评估工作由各学院指派的学生导师,行政管理者以及不同专业领域的专家做出相关评估。同时,每年年底要设计下一年的实验计划以及预计使用化学品的种类、数量等,进行安全评估。若未经过安全评估的实验是不能进行的,未申报的化学品也无法购买。国内高校及研究所对于实验计划的管理深度相对较浅,缺乏深入管理实验室的安全机制。
2.重视安全培训。安全培训向来是国外高校重视的环节。在约克大学,安全培训分为两阶段。第一阶段为广义的安全培训,由院系的安全负责人负责,主要培训内容为用电、用气、安全逃生、疏散演练等广义的培训,每个学期培训2-3次;第二阶段为实验室安全培训,由实验室安全员负责,主要针对各个实验室的安全特点,有针对性的进行培训,具体按照人数每周进行。培训结束后方可进入实验室,进行实验操作。重视和强化安全培训,是实验室安全的第一步。
3.严格安全管理的执行力。对于已经造成不良后果或者有相关安全隐患的实验室,必须彻底整改通过后方可使用,几乎不考虑实验的进程等其他因素,安全位一票否决制。笔者曾接触到一个做碳材料的实验室,因墙壁上有黑色未知不明材料沾污导致关闭一个月,采样检查结果黑色不明物质为非碳材料,然后整个实验室彻底打扫检查后开放。虽然这感觉有点吹毛求疵,但是确实是以安全为第一考量。实际上,如何提高实验室安全制度的执行力和监督力是国内高校及研究院所共同的课题,单单制定制度是远远不够的,更重要的是如何执行和落实,并且当出现与制度相悖时,则严格进行监督和追责。
四、结语
消防安全评估管理规定范文3
关键词: 国有大中型企业消防安全监督管理
Abstract: how to strengthen in the new period of large and medium-sized state-owned enterprise fire safety management, improve the comprehensive ability of fire protection enterprise, is to carry out the party congress spiritual needs, is to carry out the scientific development concept needs. Combining with the current fire safety management mechanism, large and medium-sized state-owned enterprises to present in fire safety management on the problems existing in the research, analysis, and on how to further strengthen state-owned enterprise of fire safety management work put forward countermeasures.
Keywords: large and medium-sized state-owned enterprise fire control safety supervision and management
中图分类号:F279.23文献标识码:A 文章编号:
国有大中型企业是国民经济的支柱, 国有大中型企业的消防工作,是我国国民经济和社会发展的重要组成部分,消防安全管理是企业安全生产的一项重要内容,它直接关系到人民财产安全和社会稳定。近年来大中型国有企业的改革深化,企业的经营体制的转变,企业的管理模式已发生明显变化,同时给企业的消防监督管理工作带来许多新情况、新问题,有的已成为一些企业当前消防安全管理的难点,使企业的消防安全管理工作十分薄弱,火灾形势越来越严峻,这更需要我们有一个清醒的认识。各级公安消防机构虽然把重点国有企业消防的监督检查放在重要位置,花费了大量精力,但是每年仍旧有相当一部分重点国有企业发生火灾,造成巨大的经济损失。在此,笔者依据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》结合工作实践,就如何加强国有大中型企业(以下简称企业)的消防安全管理工作等问题加以探讨。
一、企业消防安全管理所面临的形势
近年来,我国消防法律、法规不断完善和健全,尤其是《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安管理管规定》的颁布实施,明确规定了企业自身应履
随着我国经济的快速发展和企业体制改革的深入,各种经济类型共存的现代企业在消防安全管理方面也产生了一些新情况、新问题。如:企业消防安全的责任主体意识没有真正的树立,消防安全责任制落实不到位。一些企业改制后,在经济利益驱动下忽视了消防安全管理工作,有的企业取消了专职消防队,有的企业削减了消防车辆和人员。目前加强企业的消防安全管理工作已刻不容缓,如何进一步加强企业消防安全管理已成为公安消防机构和企业所面临的新问题和新要求。
二、企业消防安全管理工作存在的问题
随着我国消防法制建设的不断完善和健全,尤其是新《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安管理管规定》的颁布实施,对单位(企业)的确定和单位(企业)自身履行消防安全职责等做出了更加明确的规定。从实际情况看,新《消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安管理管规定》施行后,各企业总体上能够按照消防法律法规的要求,从消防安全管理、消防安全责任、火灾隐患整改、消防档案等方面,开展消防管理工作,在消防安全宣传教育和培训、灭火应急疏散预案和演练上取得一定效果。但消防安全管理工作仍存在着一些的问题,主要表现在:
(一)企业消防安全责任主体意识没有真正树立,消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除,消防安全意识不强。《机关、团体、企业、事业单位消防安管理管规定》颁布后规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
(二)企业消防责任人对消防安全重视不够,重经济效益,轻消防管理。一些企业内部的部室、分厂、车间的消防安全责任人与消防管理人消防意识淡薄,对消防安全重视不够。受经济利益驱使,在生产或经营中根本未顾及消防安全,自认为平时多注意一点就没问题。同时有些企业对消防设施、设备的添置不重视,消防经费投入不足,火灾隐患不能按要求消除,并随时有可能酿成大的火灾。
(三)专兼职消防人员业务素质普遍较低,自防自救能力不强。一些企业对消防管理工作的投入减少, 消防经费投入不足,对消防人员的培训、教育等方面也随之减少。同时企业职工随着下岗分流、减员增效等工程的实施,以及单位优胜劣汰竞争机制的形成和经营机制上的变化,消防工作被挤出了圈外,尤其在精简人员过程中,为了减少支出,原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员,有的甚至还安排一些不具备专业的管理水平和专业枝能人员来做消防工作,而这些人员得到的利益较少,容易产生消极抵触情绪,在其位不谋其政,不安全因素随之增多,一定程度上助长了火灾隐患的滋生。
三、针对企业消防管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。
(一)建立责任机制。企业应从实行消防安全责任人制度,划分消防安全责任区,构造消防工作“责任链”等三方面入手,明确消防安全责任,落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使企业消防安全管理落实到个人,做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”。在日常消防管理工作中,应着力抓好各个环节的工作落实,形成一个封闭、循环的消防安全“责任链”,使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递,从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。
(二)建立奖罚机制。企业应有关法律规定,强化消防安全主体意识,建立并严格落实责任追究机制。对消防安全工作开展不力,对火灾隐患整改不力造成后果的,对不履行职责、失职、渎职的,依规、依法追究有关领导责任。对工作积极成绩显著的单位和个人给予表彰奖励,做到奖罚分明,推进企业消防安全管理工作的深入持久地开展下去。
消防安全评估管理规定范文4
【关键词】烟草行业;安全;管理
0.引言
企业的主要功能在于营利,这一点是毋庸置疑的。但随着文明的演进,社会观念的转变,人们越来越多地接受这一观念,便是:企业在追逐经济利润的同时,也应对其职工、所在的社区等可能受其经营活动影响的群体承担一定的社会责任。同时,随着社会管理的制度和理念的深化,各个行业都有自己专门化的管理制度和管理经验,这便促成了安全管理成为伴随现代工业生产的一个永恒话题。安全管理工作不仅涉及职工的人身安全,企业的财产安全,还关系到整个社会的经济运转秩序。烟草行业作为一个涉及众多主体,安全隐患多见的行业,其安全管理工作显得尤为重要。本文接下来着重从制度构建和实践经验的角度来分析烟草行业的安全管理工作。
1.烟草行业安全管理实践存在的突出问题
由于我国烟草行业推行安全管理制度的历史较晚,加之传统管理体制的束缚,现阶段烟草行业还或多会少地存在着安全意识薄弱、安全管理知识不足和安全管理工作不到位等问题,这些问题也是企业今后加强改进措施的重点所在。一般认为,烟草行业安全管理工作中存在以下亟待解决的问题:
(1)部分安全管理工作人员,甚至检查人员缺乏必要的专业知识,导致部分安全隐患未能得到及时的识别和检测,最终酿成大祸。
(2)职工安全生产意识不够,缺乏必要的警觉心,从而在平时的生产作业或是安全检查活动流于形式、没有将规定的安全管理制度和操作要求落实到位。
(3)烟草企业自身对安全管理工作的态度,部分企业将安全管理工作的重点放在事故事后处理上,这种做法并没有给职工安全的保护和企业财产的挽回起到有效补救作用,反而纵容了平时安全管理工作中存在的疏忽。
(4)安全隐患的整改力度不大,实践中部分企业对于安全检查出的隐患,不但不作及时的整改,反而存在相互推诿工作的现象。这与安全管理操作规定和相应的责任机制的缺位或者不明晰是分不开的。
2.烟草行业安全管理制度的主要内容
目前,我国烟草行业安全管理工作主要依据的规范性法律文件有国家烟草专卖局于2011年5月27日印发的《烟草行业安全管理规定》(以下简称“管理规定”)以及国家烟草专卖局和公安部于1992年9月9日颁布的《烟草行业消防安全管理规定》(以下简称“消防安全管理规定”),这两部法律文件基本上囊括了烟草行业安全管理制度的各个重点,后者是关于消防工作的细致规定。
《烟草行业安全管理规定》的第一条指出了安全管理工作的目标和宗旨所在,“全面加强烟草行业安全管理,建立安全生产长效机制,保障员工生命和国家财产安全,促进行业健康平稳发展”,第二条阐述了烟草行业安全生产工作的指导思想、方针和管理体制,“以人为本”的思想,“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,“行业统一领导、部门依法监督、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。从立法宗旨和具体工作要求的内容上来看,加强烟草行业安全管理工作应当侧重人性关怀、侧重安全生产、侧重事先预防、强调综合治理、强调全面参与。
2.1组织体制
该《管理规定》构建起了安全生产委员会领导下的,由专职安全管理机构和专(兼)职安全管理人员为主的,工会组织协助的企业安全生产组织体制。在这一组织体制内,决策和执行职能分工明确。
2.2安全管理制度
包括以下几个方面的内容:(1)《管理规定》第九条明确了安全生产责任制是企业安全生产规章制度和安全操作规程的核心,强调岗位负责制和责任追究制;(2) “五同时”的要求,即企业在安排生产经营活动的同时计划、布置、检查、终结和评比安全工作,安全指标和安全保证措施与企业生产经营目标的制定同样是企业决策的重点所在;(3)企业应该保留足够的安全措施经费;(4)在新建、改建、扩建工程和技术改造项目中,安全设施与主体工程的建设应当遵循“同时设计、同时施工、同时投入”的原则;(5)以上属于事先预防制度,在事后处理上,《管理规定》提出建立健全事故应急救援体系的要求;(6)企业应当通过推广应用先进的安全管理方法和安全生产技术,建立有效运行的职业健康安全管理体系来达到安全生产标准化的基本要求;(7)消防安全管理的要求,详细内容在下文中会有阐述;(8)机动车辆安全管理要求;(9)特种设备安全管理要求;(10)安全基础设施的达标配置和有效运行的要求;(11)安全生产监管;(12)危险化学品管理要求;(13)《劳动法》中规定的涉及职工保护的劳动安全、卫生标准。
2.3安全教育和培训制度
加强企业定期安全培训制度,特别是员工上岗前培训、特种设备操作人员的培训、针对新设备和新工艺的安全培训、事故后的安全教育和培训。
2.4安全检查、评价与整改
烟草行业应制定和实施安全生产检查、评价考核办法,建立隐患排查治理机制,对于检查中发现的事故隐患应及时整改。隐患整改过程必须采取可靠地安全监控和保障措施。安全检查的具体内容基本上就是前述的安全管理制度的主要内容。
2.5生产安全事故的分类和管理
《管理规定》针对事故的人员伤亡和财产损失情况,将安全事故分为四类,规定了具体的事故报告制度,坚持“四不放过”原则,并建立详细的事故档案记载制度。
2.6消防安全管理
组织管理上,配备防火管理人员,建立义务消防队,制定内容详尽的消防安全管理制度,明确防火相关责任人的消防职责,落实防火安全教育工作;防火检查制度;建筑物防火的技术性要求;电源管理;火源管理;消防设施和器材管理。
3.烟草行业安全管理工作之改进
针对以上法律规范的要求以及目前烟草行业实践暴露出的问题,本文认为应当从管理制度设计、管理方法创新和新技术改进等方面来促使烟草企业达成安全生产目标。
管理制度上,通过安全生产责任制、安全隐患排查治理制度、安全评估制度、事故报告分析和应急处理制度、平时的安全检查制度以及档案记载制度来实现这一目标。
管理方法上,在“以人为本”的理念指导下,加强对企业职工的安全生产教育培训工作,强化职工的安全生产意识,培养职工的积极主动性。
技术改进上,通过采用新技术手段,建立企业的安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统和事故应急救援系统,来提升企业安全生产水平。
总之,随着烟草行业安全生产标准化的不断深入和推进。烟草企业安全生产管理工作将走向规范化、标准化。不断向本质安全方向发展。
4.结语
烟草行业的安全管理工作至关重要,应该根据国家烟草总局法律文件的要求,建立相关的安全管理制度,人性化的管理方法,采用先进技术来提升企业安全生产水平。 [科]
【参考文献】
消防安全评估管理规定范文5
单位名称:南昌XXX精密光电有限公司
说明: “六加一”具体内容:开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次烟道、开展一次全体员工集中培训。在此基础上,建立一支志愿消防队,确保3分钟内到场处置。
社会单位消防安全自我评估表
单位名称
南昌XXX精密光电有限公司
行政区域
南昌经济技术开发区
单位地址
江西省南昌市南昌经济技术开发区
联系电话
0791-86800000
消防安全责任人
XX
联系电话
13686888888
消防安全管理人
XX
联系电话
13686888888
单位类型
宾馆饭店 商场、市场 公共娱乐场所医院、养老院、福利院、幼儿园 仓储物流单位
小场所 易燃易爆场所 社区t劳动密集型企业 其他
概述
评估内容
评估方法
评估标准
得分
检查消除火灾隐患能力(40分)
明确消防安全负责人、管理人、重点岗位工作人员消防安全责任,并及时向消防部门报告消防安全责任、管理人、重点岗位工作人员变更情况。
(6分)
查看相关文件。
1、未确定消防安全责任人、消防安全管理人,扣2分;
2、未明确单位员工岗位消防安全职责,每发现一人扣0.5分,最多扣2分;
3、未及时向消防部门报告消防安全责任、管理人、重点岗位工作人员变更情况,扣2分。
6
单位每月进行一次全面防火检查,并填写检查记录。(8分)
查阅防火检查记录。
1、未每月开展防火检查,扣8分;
2、检查记录不规范,扣2分。
8
单位每日进行防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次;公众聚集场所在营业期间应至少每2小时进行一次防火巡查。(8分)
查阅防火巡查记录。
1、未按要求开展防火巡查,扣8分;
2、巡查记录不规范,扣2分。
8
单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全。(2分)
查看员工工作记录,无记录的现场提问,班前、班后消防安全注意事项和用火、用电、用油、用气检查情况。
单位员工未在班前、班后进行检查,每发现一人扣0.5分,扣完为止。
2
单位防火检查、巡查发现的火灾隐患,检查巡查人员立即督促整改,当场整改不了的,要报告消防安全管理人,制定整改计划,明确整改措施、整改时限,限期消除 ,并采取防范措施,确保整改期间的安全。(12分)
实地检查、查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知。
1、单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的,每处扣2分;
2、现场检查发现存在火灾隐患,每发现一处扣2分,扣完为止;
3、存在以下隐患之一的,直接扣10分:1火灾自动报警系统处于故障状态,不能恢复正常运行的;2室内消火栓系统不能正常使用;3自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用;4防烟排烟设施不能正常使用;5自动消防设施不能正常联动控制。
12
实施年度消防设施检测,消防设施实施维护保养。(4分)
查看相关检测报告和维保记录。
1、单位未开展年度消防设施检测,扣2分;
2、单位未实施消防设施维护保养,扣2分。
4
组织扑救初起火灾能力(30分)
按照相关规定建立专职消防队或志愿消防队。(8分)
查看单位的专职或志愿消防队花名册、照片及装备器材。
1、应建未建专职消防队,扣8分;
2、未建志愿消防队,扣4分。
8
消防控制室值班制度张贴上墙,所有值班人员持证上岗。(4分)
实地查看相关制度、核查人员证件。
1、消防控制室值班制度未张贴上墙,扣2分;
2、值班人员未取得上岗证书的,发现一人,扣2分。
4
所有消防控制室值班人员掌握消防系统设备操作、基本应急处置技能。(4分)
现场抽查值班人员操作消防系统设备,掌握基本应急处置技能情况。
1、不熟悉消防系统设备操作程序,发现一人,扣2分;
2、未掌握基本应急处置技能,发现一人,扣2分。
4
制定灭火及疏散预案,并明确第一、第二灭火力量。(4分)
查看台账资料。
1、未制定灭火及疏散预案,扣4分;
2、预案中未明确第一、第二灭火力量,扣2分。
4
定期组织员工开展灭火和应急疏散演练。(4分)
查看资料与照片。
单位每半年组织开展一次疏散演练,每少开展一次,扣2分。
4
单位员工熟记现场组织灭火应急演练的基本程序。(3分)
现场随机抽问3人。
每发现一人未熟记现场组织灭火应急演练的基本程序,扣1分。
2
单位员工掌握消防设施器材使用方法,会扑救初起火灾。(3分)
现场随机抽问3人。
每发现一人未掌握基本消防设施器材使用,扣1分。
3
组织人员疏散逃生能力(10分)
单位员工掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。(4分)
现场提问2人。
1、每发现一人未掌握火场逃生自救基本技能,扣1分;
2、每发现一人不熟悉逃生路线和引导人员疏散程序,扣1分。
4
预案内明确每个楼层、疏散通道、安全出口等部位的疏散引导人员。
(3分)
查看预案。
预案中未明确每个楼层、疏散通道、安全出口等部位的疏散引导人员,扣3分,
3
疏散引导人员掌握基本的引导疏散技能。(3分)
现场随机抽问3人。
每发现一人未掌握基本的引导疏散技能,扣1分。
2
消防安全教育培训能力(20分)
消防控制室、消防水泵房、室内消火栓、灭火器、消防电梯、防排烟风机、水泵接合器等重要部位规范设置醒目的标识,或用文字、图例标明操作使用方法。(5分)
现场查看。
每发现一处未规范设置醒目的标识,或用文字、图例标明操作使用方法,扣1分,扣完为止。
5
重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”、“禁止”类消防标识。(4分)
现场查看。
每发现一处未按要求设置的,扣1分,扣完为止。
4
在单位内醒目位置进行消防安全“三提示”宣传。(2分)
现场查看。
每发现一处未按要求设置的,扣1分,扣完为止。
1
单位定期组织全体员工开展消防教育培训。(3分)
查看资料、照片。
单位未按要求每年组织员工进行一次消防安全教育培训,公众聚集场所未按要求每半年进行一次培训,每发现少培训一次,扣3分。
3
新上岗和进入新岗位的员工开展岗前消防培训。(3分)
查看资料、照片。
每发现一人未参加岗前消防培训,扣3分。
3
单位员工掌握消防安全知识,达到“四懂四会”要求。(3分)
查阅资料、现场随机抽问3人。
每发现一名员工达不到“四懂四会”要求,扣1分,扣完为止。
2
单位自评结论
我单位消防安全自我评估得分为 97 分。
消防安全负责人签名:
单位盖章:
年 月 日
社会单位(场所)消防安全承诺书
为深入开展消防检查工作,确保消防安全,严防火灾事故发生,我单位(场所)承诺依法履行以下职责:
一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求,制定、完善、落实各项消防安全制度,做到制度统一悬挂,严格遵守消防安全操作规程,并在重点部位设置警示标志。
二、严格落实逐级消防安全责任制,明确各级各岗位消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人,层层签订责任状,做到分工明确、责任到人,确保各项防火安全措施落实到位。
三、落实消防投入专项资金,按规定配置消防器材,完善消防设施,并设专人负责维护管理,保证消防设施、器材和消防安全标志完好有效;生产、营业、教学、工作时间,消防安全疏散通道和安全出口畅通无阻;保证自动消防系统的操作人员和进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员,持证上岗。
四、认真开展“四位一体”《消防巡查培训系统》防火巡查检查工作,明确防火巡查人员、内容、部位和频次,并规范填写巡查记录;对易发生火灾事故和易造成群死群伤或重大损失的部位进行重点监控;对本单位(场所)存在的火灾隐患,确定整改措施、期限和责任人,及时整改。
五、制定消防教育培训计划,开展形式多样的消防安全教育,定期组织员工开展消防业务学习和灭火技能训练,提高员工的消防安全意识和自防自救能力,保证每名员工熟知“四个能力”建设主要内容、“四懂四会”及本岗位消防安全常识,具备检查发现和整改火灾隐患能力,扑救初期火灾能力,引导人员疏散逃生能力,自我宣传教育培训能力。
六、在本单位公众场所做到:提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。
七、实行领导带班制度,严格按照消防安全检查规定的内容及频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录;落实值班夜查制度,消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。
八、结合本单位实际,制定完善灭火疏散预案,利用现有消防设施,定期组织员工开展消防演练。
九、对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的火灾隐患,明确专人负责,积极投入资金,组织人力、物力,严格按要求落实整改,并采取有效措施,确保不发生火灾事故。
十、发生责任火灾事故,依法承担行政责任和刑事责任。
单位名称:南昌XXX精密光电有限公司法人代表签字(章):
年 月 日
电气线路、燃气管线检测记录
检测时间
检测部位
存在问题
处理措施及整改情况
检测人员
消防安全培训、疏散演练记录
组织部门
人资行政部
地点
XX科技园
培训演练时间
2020/11/9
组织人
XX
参加人员:
全体人员
目的:为了进一步贯彻落实“预防为主,防消结合”,正确处置在突发灾害情况下员工应急处理能力,增强员工应对突发事故的应急处理意识,确保在事故状态下能够正确熟练地进行各项应急处理措施,指导员工正确安全避险,最大限度地减少事故损失和对周围环境的影响,结合本单位实际情况,特制定如下紧急疏散演练方案。
过程:
16:30 2020年11月 9日16时30分,下达演练开始令。
16:31由人资行政部发出火灾警报(一名员工持扩音器在楼内一层吹响连续短促哨音)。
16:32各楼层人员听到警报声,立即撤离。
16:33警报结束后,各单位负责人引导员工有序撤离。(各单位负责人见表2)
16:33二楼办公室罗巍,立即沿走廊,逐间呼喊“是否有人,赶紧撤离!”,
然后在二层东侧楼梯口,组织人员有序沿靠墙侧下楼,人员到达一楼
东门后,由疏散组人员引导撤离人员至五号厂房前面篮球场空地集合。
16:33一楼XXX立即沿走廊,逐间办公室呼喊“是否有人,赶紧撤离!”,人员到达一楼西侧北门后,由疏散组人员引导撤离人员撤至五号厂房篮球场空地集合。
16:34与此同时,警戒疏散组人员立即沿五号厂房5米外,划出警戒隔离区,防止无关人员进出。同时在南北两侧,设立警戒区,防止人员随意走动,并派人员维护现场次序。
16:37二楼办公室人员到达撤离集中点后,疏散人员在原地有序待命;袁素
清立即清点人数,并向总指挥报告:“二楼办公室人员已全部撤离到紧
急疏散点。
16:38一楼办公室人员到达撤离集中点后,XXX立即清点人数,并向总指挥
报告:“一楼办公室人员已全部撤离到紧急疏散点。”。
16:39警戒疏散组组长向总指挥汇报现场情况,“报告总指挥,五号厂房和疏
散点警戒区已设置完成。”
16:45集中疏散点负责人组织撤离人员有序分区就地休息避险,了解各单位人员撤离情况并向总指挥汇报。
16:46总指挥,根据各应急小组报告的情况宣布演练结束。
16:48全体演练人员集合,由公司领导对本次演练进行现场讲评。
排油烟道清洗记录
清洗时间
清洗部位
存在问题
处理措施及整改情况
清洗单位或人员
志愿消防队名单
姓名
所属部门
联系方式
消防安全评估管理规定范文6
此次专项治理工作,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《**关于特大安全事故行政责任追究的规定》(**令第302号)等法律法规为依据,以预防群死群伤火灾事故为目标,进一步深化落实**和我市安全生产工作电话会议精神,突出工作重点,抓住关键环节,采取果断措施,坚决整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口的违法行为,保障疏散设施完好和安全出口畅通。督促有关单位认真贯彻《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),严格落实消防安全责任制,切实加强消防安全管理,确保人员密集场所的消防安全,维护我区消防安全的持续稳定,为全面建设小康社会创造良好环境。
二、组织领导
区人民政府成立区开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作领导小组,组成情况如下:
组长**
领导小组下设办公室,办公室主任由*兼任,副主任由*兼任,办公室地点在**路三友里18门101(公安消防**支队),办公电话为(传真),联系人*。
三、专项治理的范围和内容
(一)专项治理的范围
1.容纳50人以上的影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所。
2.容纳50人以上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆。
3.容纳50人以上的商场、超市和室内市场。
4.学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍,医院的病房楼。
5.劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍。
(二)专项治理的内容
1.人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工在休息时间,疏散通道、疏散楼梯或安全出口被锁闭、封堵、占用或不畅通的;消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的。
2.疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度及火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的;应急照明灯损坏或失效的;常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,及疏散门开启方向错误的。
3.商住楼底商经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的。
4.在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的,在公共区域的外窗(包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗)安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。
5.在人员密集场所常闭防火门上,应张贴常闭防火门应随时处于关闭状态的警示用语;在公众聚集场所应采用多媒体、广播、书面等宣传方式,告知紧急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路线,并形成制度。
四、专项治理工作的时间和组织实施
(一)部署阶段(7月1日-7月15日):区人民政府组织召开专项治理领导小组会议,部署我区专项治理工作。由公安**分局、区安监局联合向社会公布专项治理的范围、内容、要求和整改的时限规定。区人民政府将组织召开全区各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人的会议,对专项治理工作进行动员和部署,推动各单位按照本实施意见的要求开展工作。
(二)实施阶段(7月16日-9月20日)
1.自查整改阶段(7月16日-8月10日):各治理单位要严格按照要求,开展全面的自查自改工作。8月5日前,(1)各学校、托儿所、幼儿园、医院、养老院等单位要分别向区教育局、区卫生局、区民政局报自查整改情况书面报告;(2)各生产、经营企业要向区行业管理部门报自查整改情况书面报告;(3)公共娱乐场所、旅游定点的宾馆、饭店要向区文化旅游主管部门报自查整改情况书面报告;(4)街道办事处主办的市场向各街道办事处报自查整改情况书面报告,无上级主管部门的市场向区市场办报自查整改情况书面报告;(5)劳动密集型生产企业和其他无行业主管部门的营业性餐馆、旅馆、宾馆、饭店、商场、超市和室内市场,治理范围内的驻区消防安全重点单位、校外学生公寓主办单位等应当向区专项治理办公室报自查整改情况书面报告。8月10日前区教育局、区文化旅游局、区卫生局等部门将本系统内部自查整改情况汇总后上报专项治理办公室。
2.普查阶段(8月16日-8月26日):区工商**分局、区文化旅游局、区卫生局、区经贸委、区教育局、区总工会,区民政局等部门按各自职责分工,对系统内部各单位自查整改工作进行检查验收。对自查整改不落实、工作不到位的单位,要督促单位的消防安全责任人或管理人认真落实自身工作职责,并责令其限期整改落实。
3.联合检查阶段(8月27日-9月20日):领导小组在各相关部门检查验收工作结束后,将组织公安**分局、区安监局、区监察局、区总工会、区文化旅游局、工商**分局及相关行业主管部门组成联合执法检查组,对人员密集场所进行监督检查,进一步依法严格治理。
(1)对存在上述专项治理第1项内容问题的,应责令当场改正,对不能当场改正的,应限期改正;对拒不改正或者逾期不改正的,应依照有关法律法规予以警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。
(2)对存在上述专项治理第2、3项内容问题的,应责令限期改正;逾期不改正的,依照有关法律法规予以警告、罚款、责令停产停业、拘留等处罚。
(3)对营业性人员密集场所存在疏散通道、疏散楼梯、安全出口数量不符合消防技术规范要求,确因客观原因不能整改,经安全评估确认一旦发生火灾极易造成群死群伤的,各单位要采取果断措施,该停产停业的立即停产停业,该改变使用性质的应迅速改变使用性质,以确保安全。
(4)人员密集场所存在上述专项治理第4项内容问题的,要责令有关单位立即拆除;对拒不拆除的,由区人民政府组织有关执法部门。阻碍国家工作人员依法执行公务的,由公安机关依法处理。
(5)对人员密集场所疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防安全疏散设施存在其它不符合消防安全技术标准和违反有关消防法律法规行为的,应依法予以处罚。
(6)对拒不履行执法部门作出的罚款、责令停产停业、停止使用处罚决定的单位,相关执法部门应依照法定职责及程序提请法院强制执行。
(7)责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,公安消防**支队应及时报请区人民政府决定。
(8)在执法检查中,既要突出重点,又要兼顾其它。对于在消防安全疏散通道、安全出口专项治理中发现其它违反消防法律法规行为的,特别是对2002年专项治理中要求限期整改火灾隐患到期尚未整改的,应依法予以处罚。
(9)公共娱乐场所未经公安消防部门消防安全检查合格擅自开业的、原消防安全检查合格但这次检查发现存在有违反有关消防法律法规规定的行为,公安消防**支队应依法责令其改正,逾期不改正的,依照《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规予以处罚。
(三)工作总结阶段(9月21日-10月21日):领导小组将组织督查,对专项治理中工作走过场、措施不落实等问题,予以及时督促整改,并通报批评,以确保专项治理工作取得实效。各有关部门要在10月20日前将此次专项治理工作开展情况汇总后报专项治理办公室。市公安局和市安监局将组成督查组,对我区专项治理工作情况进行督查。
五、专项治理工作要求
(一)提高认识,加强领导。各部门要按照实践“三个代表”重要思想的要求,从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识这次专项治理工作的重要性和必要性,要将其纳入重要议事日程,统筹安排,并认真结合系统实际,采取切实有效的方法,制定具体检查方案,明确任务,落实责任,保障治理措施落到实处。
(二)部门联动,形成合力。公安、安全生产监督管理、监察、工会、商贸、文化和旅游、教育、卫生、民政、工商行政管理等部门要严格履行各自的职责,密切配合,通力协作,加强对本行业、本系统的消防安全管理工作,指导单位根据自身特点,研究制定加强消防安全管理的长效机制,督促有关单位落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),依法履行消防安全职责,尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的畅通和疏散设施的完好,确保消防安全。
(三)加强宣传教育,把握舆论导向。区新闻中心、区有线电视中心,要积极配合此次治理工作,及时报道专项治理工作开展情况,对存在违法行为拒不整改的单位,适时予以曝光。同时,要开辟专栏,将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容,不断增强公民的消防安全意识。
区文化旅游局、区卫生局等各部门在专项治理中,要充分发挥自身宣传工作优势,在行业内部开展多种形式的消防安全宣传活动,提高广大干部职工的消防安全意识。
各治理单位也要在本单位建立固定的消防宣传展牌、橱窗等宣传阵地,定期组织员工学习消防安全常识,做好专项治理工作期间及经常性的消防宣传工作。