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工程建设项目管理体系范文1
关键词：电力工程；管理；一体化；措施
中图分类号：TM63文献标识码： A
1、电力工程建设项目管理特点分析
对于电力工程而言，其施工项目管理的特点主要包含三个方面内容:首先，工程质量的严重性。质量问题在电力工程中可大可小，如果情节比较轻，只会增加一些投资成本或影响工期，而情节严重的话，对整个工程会产生长久的影响，对以后的安全使用也会带来影响，从而出现无法估量的安全事故，甚至危及到人们的生命财产安全。其次，施工的特殊性。在电力工程施工中，部分质量问题比较常见，对这些问题要不断地总结经验，提前采取预防措施是能够有效避免的，特别是对电力施工这一特殊施工过程，如果出现质量问题，很大一部分原因是施工人员对工程的特殊性了解不足，对于质量问题引起的后果没有引起重视，因此需要技术人员深入到施工现场，对施工加强管理，杜绝常见质量问题的出现。最后，多变的影响因素。对电力建设施工质量产生影响的因素有很多，导致对工程质量的影响也具有多变性，很多问题随着时间的积累也会发生变化，或者是引起其他类型的质量问题。因此，在施工中一旦发现质量问题，施工人员应该具体问题具体分析，采取有效的解决措施，防止事故的蔓延或扩大。
2、电力工程建设项目管理现状分析
2.1、施工人员素质低
随着电力行业的迅速发展，电力企业不断增多，需要更多的人才，虽然企业内部员工增多了，但是具有专业技术的人员却十分短缺，企业要求降低，员工素质越来越低，员工本身缺乏安全技能，安全意识薄弱，缺乏责任心、团队意识。与此同时，科技的发展，电力工程建设引入了更多高科技的设备，施工人员不具备操作能力，企业缺少专业技术人员，再加上企业培训跟不上，影响了电力企业工作的正常进行。
2.2、管理理念陈旧
随着社会经济的发展，经济结构体系发生了很大的变化，计划经济体系逐渐向着市场经济的方向发展。但是对于电力工程项目管理来说，一些电力企业中计划经济体制下的管理理念依旧在沿用，这就对电力工程的投资、进度等管理工作造成很大的影响，也会影响施工、监理等单位的具体工作。在经济发展的过程中，政府与企业都进行着不断的改革，但是改革过程中的规章制度却不够统一，这就将电力工程项目管理工作分成了若干个部分，如监理单位只负责质量与安全的管理，这样就削弱了各个项目管理部门的联系，影响了项目管理的质量。
2.3、监理体制问题
目前一些监理企业还沿用着依附式的管理体制，这种体制对电力工程项目监理控制的发展造成很大的影响。监理企业的存在价值一般是依附在某一个具体的企业中，但是随着社会的发展，监理企业就需要完全地脱离这个母体，如果还存在依附关系，就会造成依赖性存在，在人力、物力以及财力上没有一个独立的运行空间。另外，一些工程项目监理企业不具备该项目的监理资质，监理人员的素质有待提高，这些因素都对电力工程项目管理造成很大的影响，对工程整体的质量、进度、成本控制带来一定的制约，不利于电力企业的健康发展。
3、对电力工程建设风险的识别、预测
3.1、加强对工程建设工作的风险识别
对电力工程建设工作来说，存在着一定的风险性，所以在进行工程建设的过程中要加强对风险的识别工作，对工程建设中可能出现的风险问题提前预测，全而考虑可能产生风险的各种因素，尤其要注意电力建设中可能产生的风险，是否会影响到工程的质量、工程的性能以及工程的效率。在风险可能发生以前，首先要对存在的风险因素进行分析，预测风险可能产生的后果。同时为了更为全而的预测各种风险的出现，参照以前工程风险的相关资料，借鉴以前的经验教训，做好所属电力工程建设的风险识别。
3.2、加强对工程建设工作的风险预防
为了有效的应对电力工程建设可能存在的风险，需要提高参与电力工程的相关人员的风险防范意识。在进行项目工作的具体实施过程中，加强电力工程建设的规划管理，对相应的技术和管理措施要严格规范，借此降低风险产生的几率。同时对电力工程建设保险范围的确定，需要与国内电力工程建设的管理体系联系起来，对电力工程的承包合同等内容要加强保险认证，使电力工程建设的保险范围能够实现全而覆盖。
4、强化电力工程建设项目管理的措施
4.1、安全管理
要在工作中全方位进行安全生产培训，对施工企业的各类人员，都要有针对性地进行安全生产培训，只有具备了电力施工专业技能、安全生产知识及管理能力，且取得安全生产资格以后，才能上岗；安全生产管理人加大安全监察力度，电力建设各个项目施工中，要及时建立安全管理网络，对安全责任要落实到人。严格执行相关安全制度，对存在违规操作的行为绝不姑息；严格落实安全生产责任制，安全生产责任的建立与健全，对各类施工人员及职能部门在安全生产中要责、权、利分明，将安全责任落实到具体的部门或个人，在每个岗位、每个施工环节都落实安全生产责任制度。
4.2、质量管理
在质量方面，计划编制要做好电力工程项目的质量分析，组织好图纸会审工作，将设计方面的缺陷在施工之前全部消除。技术人员与项目管理人员在事先应该对电力工程所涉及到的相关设备进行梳理与归类，防止出现材料问题造成的质量事故发生。实施质量控制策略，需要从全局出发，深入到各个施工环节和施工阶段，根据电力规范及相关技术要求，对工程实施的质量与进度实时进行监测，严格质量检查、评定及验收程度。
4.3、进度方面
管理部门应该科学地进行进度规划，在施工前做好成本预算工作与施工时间安排。在进行成本预算的时候，相关部门要将预算工作落实，保证整个工程的进度都在预算的范围之内，防止出现违规操作的现象。其次，严格制定相关工程管理制度，保证工程进度的顺利进行。在施工管理中，管理人员应该有针对地开展管理工作，并对工作中的不足不断地进行完善，对施工人员进行监督和约束。再者，在成本方面，首先，加强项目成本管理意识。作为施工企业而言，应该加大宣传力度，明确成本意识。
4.4、成本管理、
在成本管理体制中，责权利相结合是企业成本控制中比较常用，并且非常有效的管理方式，在市场经济环境下，通过科学手段的应用，构建以项目责任人为核心的成本管理体系，对责任人的职责、权利进行明确的界定，形成完整的成本管理体系。其次，周密合理地拟定施工计划，对工期合理地进行安排，对施工投入的人力、物力进行合理安排与协调，防止出现赶工、窝工的现象，提高人力、物力安排的效率。最后，通过科学的经济协调手段的应用，在工期及质量得以保证的基础上，从用工量方面对成本费用进行控制。
总之，随着国内经济建设的不断发展、进步，对于进行电力工程建设的电力企业来说，面临着新的挑战。电力工程建设的目标就在于提高工程项目的整体效益，而创新人才培养机制，提高管理是电力企业实现目标、应对竞争的有效方式。
参考文献
[1]戴佳闽.电力工程中项目管理实践探析[J].中国高新技术企业,2014,26:142-144.
工程建设项目管理体系范文2
关键词：地铁项目建设投资管理
中图分类号：U231+.3 文献标识码：A 文章编号：
地铁项目建设工程投资管理贯穿于工程项目建设的整个过程中，对地铁项目建设投资实施管理不仅能够防止投资突破限额，而且便于加强对建设单位、施工单位以及设计单位管理，最大限度发挥人力、物力和财力资源，从而实现经济效益和社会效益的双赢。
1、设计阶段工程投资管理
众所周知，设计是工程项目实施关键，设计的好坏会直接关系到建设工程投资费用、建设工期及项目建设质量。据有关资料表明，一项工程科学且合理的设计能够有效地降低10%的工程造价。因此，加强对地铁项目建设工程设计阶段的投资管理显得尤为重要。
1.1 将设计方案和工程投资有机地结合在一起
当前，我国已全面实行了工程设计招投标制，对促进工程设计水平及行业的良性竞争发挥了重要作用。将设计方案和工程投资有机地结合在一起，能够促使设计者将建筑造型、使用功能和工程造价相结合。
1.2 实行限额设计
简而言之，限额设计是指依照可研报告及投资估算控制初步设计，完成控制技术设计和施工图设计，基于各专业都满足使用功能的基础之上，按分配的投资限额控制设计，对不合理变更进行严格控制，从而保证总投资额不被突破。
1.3 采用科学且合理地标准化设计
由于地铁工程是由很多功能相似的车站和区间组成，在场地和地质条件都满足情况的条件下，采用科学且合理地标准化设计，就能够减轻设计工作量，最大限度利用周转材料，从而实现节省费用和规范化管理的效果。
2、招投标阶段工程投资管理
建设项目完成了设计之后，就步入工程投招标阶段。通常工程投招标是指建设单位事业选择施工单位的过程，有公开招标、议标和邀请招标三种方式。地铁项目的招投标多采用公开招标的方式，除了极少数特殊设备不具备公开招标除外。
2.1 招标前期的准备工作
要想保证招标工作的顺利完成，做好前期的准备工作是很重要的。倘若使用初步设计图招标就会存在一些不足，而且施工方会在施工图提交后做出变更，从而工程投资超出预期估算。甚至有些施工单位在设计过程中会对设计人员做工作，以便尽可能使用高价格的项目，以便实现利益最大化。这样不仅真正发挥招投标意义，而且助长了腐败。
2.2 资质审查
通常对资质审查有着较高要求，要避免施工质量较差、社会信誉不好、财务状况不佳的施工企业混入到招标单位中，尤其是不符合条件的单位。因此，要严格执行资质审查制度，挑选施工质量好、社会信誉高、技术先进企业作为施工方。
2.3 招标文件的编制
招标文件是合同中的一个重要组成部分，因此，做好招标文件的编制是很重要的。首先，在招标文件编制前，项目管理人员要认真研究项目，并对在实施过程中出现的情况分析；其次，招标文件要编制地科学、合理，将双方的权利和义务明确体现出；再次，编制出合理的工程量清单也是很有必要的。
3、施工阶段的工程投资管理
一般而言，在工程施工阶段，已经完成了工程设计，签订了工程施工管理，确定了工程投资额。据有关资料表明，工程投资主要发生在这个时期，而且浪费的可能性较大。所以，在施工阶段建设管理方不仅要加强对合同和工程结算的管理，还应该强化对工程施工的现场管理。
3.1 施工组织设计
合理优化施工组织总设计，,建立工程项目目标投资制,承、发包双方进行施工组织总设计的合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案对于降低工程投资发挥着重要作用。
3.2 建立工程洽商制度
工程洽商是编制预算增减帐的重要参考依据，同时也是施工企业中标后提高造价的重要手段，从而建设管理方建立起规范的洽谈制度是很重要的。此外，建立起了目标投资还应该结合投资增减的实际情况对目标投资进行合理调整。
3.3 材料价格及设备价格的管理
要想做好对市场价格管理工作，就需要及时了解价格的变动趋势，尤其是对于大型材料设备的订货，既要货比三家，还应该把握住时机。与此同时，对于同一种材料设备，因产地、档次等，也会造成价格的不同，从而就要求施工管理者树立投资意识，逐步建立起控制投资机制。
3.4 及时做好对比分析
在项目实施过程中，要对控制投资所采取的措施、取得的效果进行对比和分析。具体来讲，进行分析的时候可以把实际数据和相关的资料进行对比，从而分析出该项目投资属于超支还是处于节约。基于此基础上，还应该积极借鉴一些先进经验，分析超支的原因，并采取相关措施改变这种现状，从而就能够为地铁项目的投资预测和可行性分析提供参考。
4、结算阶段工程投资管理
严格竣工阶段的审核，依据审核的结果对投资数据进行及时调整。由于在地铁项目工程造价管理的整个过程中，地铁工程竣工结算扮演者重要地位。与此同时，竣工结算也形象反映出了工程的实际造价、发包方和承包方对工程造价进行管理的能力。
在结算阶段的工程投资管理应该注意以下几点：一、结算工程应该严格遵守设计图纸及合同规定认真落实，出具竣工验收资料，若出现甩项就应该标注在验收文件中， 便于进行结算时扣除；二、严格依照和协议的相关规定，制定出相关费用，但是要明确的是，若合同中明确指明的合同价款中的各种费用就不需要计取；三、认真做好工程洽商签证和预算增减帐的清理，特别是要做好材料价差和竣工调价的审定工作，为了避免出现重复征收现象，在审核的过程中要及时与原招标文件参照；此外，还应该严格执行结算复审制度和工程尾款会签制度，结
算项目由建设管理方、监理工程师及施工方审核联签,确保结算量与实际完成量相符。
总而言之，做好地铁项目建设工程的投资管理就是借助经济、技术和法律手段，有效解决投资建设活动中出现的各种问题，从而实现投资利益最大化的管理目标。因此，就应该在地铁项目建设的各个阶段，采用科学且高效地管理方法，切实提高投资效益，同时建设管理方也应该充分结合自己在项目建设和投资控制过程中的重要地位，自觉对项目投资进行全过程控制，以便最大限度节约资金，。减少建设投资。
参考文献：
【1】郭壮；关于城市基础设施投资管理的思考[J].管理论坛，2005（1）.
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工程建设项目管理体系范文3
【关键词】建设工程；施工管理；问题
引 言
随着我国城市化进程发展步伐的加快，城市建设工程项目的施工质量越来越被社会各界人士所重视。尤其是工业与民用建筑工程项目，关系到社会人员生命财产安全和社会资产安全，工程建设项目施工管理问题更加复杂，在近年来出现了较多的问题，需要施工管理人员加强管理。建筑工程项目的施工管理采取项目经理责任制，由项目经理复杂资源的优化配置，掌握工程施工进度，保证施工质量和施工安全，将工程建设费用控制在预算范围内，实现工程项目盈利。本文主要就建筑工程项目施工管理所面对的相关问题加以分析，并提出相应的控制策略，为工程建设项目施工管理提供借鉴，以实现工程项目取得较好的经济效益。
1、施工管理关键问题分析
（1）施工管理团队建设被忽视。随着工程建设项目规模扩大，工程项目的复杂性、难度加大，项目施工管理团队的组建对于建设项目的顺利完成更加重要。不同事物需要的管理水平不同，工程施工阶段，项目经理不可能做到事事亲力亲为，需要为其管理团队成员提供一个施展自身能力的平台。因此，建设项目施工管理中，需要重视团队建设。
（2）物料使用不合理。工程施工项目所需的原材料种类繁多，规格各异。工程实践中，施工管理人员对于原材料的采购和供应环节重视不够，导致所使用的原材料与有关标准出入较大，还有对于原材料的储存也安排不科学，抽样检测不按规范严格执行，质量得不到保障使得工程施工质量存在隐患。
（3）质量要求不高。施工质量能否达到标准规范，取决于有没有完善的质检制度。施工质量管理过程中，建筑材料及成品检测不真实，对物料及时、全面的控制较难实现。部分施工项目负责人没有严格按照国家相关规范和标准完成每一道施工物料的检测，也没有贯彻执行自检、专检和联检的“三检”制度，导致后期施工质量不能保证。
（4）安全意识缺乏。安全是建筑施工管理工作中的关键，关系整个建筑工程项目的进程。但是很多施工人员并没有充分认识到这一点。在管理工作中，没有建立健全安全组织机构，未能将建筑施工安全摆到应有的位置。也没有设立专职安全员定期参加安全培训，认真学习国家的相关法律法规，导致施工现场管理中，施工人员的安全意识非常淡薄。另外，很多建筑施工项目的责任制不能按项目特点制定，不会考虑到项目人员变动等因素；某些上级部门对施工现场的业务指导脱节，只是走形势、走过场，对违反安全操作的行为，该按责任制处罚的却失之于软，这样往往导致安全事故的发生。
2、施工管理问题控制策略
（1）对施工人员做好培训教育。建设项目施工人员是工程施工阶段所有工作的直接实现者，他们的技术水平、工作质量是保障施工质量、进度的关键因素。所以施工管理人员需要调动对于施工人员参与施工实践的积极性，强化他们的技术水平的培训工作，努力提高工程项目施工人员的实践技能素质。要做到这个要求，需要按以下几个方面的培训项目着手：
一是加强施工人员对于自身工作的认同感教育，进行有效的思想政治教育和职业道德教育工作，做好每个工种专业基础知识的培训工作，争取施工人员能够对自身工作的重要性有清楚的认识；二是要重视人才的培养和管理，要保证建设工程项目的施工进度和质量，就需要有优秀的施工管理人才队伍参与到项目施工管理中，充分发挥施工管理人员各自的才能，建立完善的施工管理体制，对工程技术人员的管理业务进行有针对性地教育培训，切实提高建设工程项目施工阶段各个岗位所需的人才素质，从而可以有效保证项目施工管理团队的管理能力。
（2）加强质量管理、安全管理、物料管理和进度计划。建筑工程中质量是根本和基础，安全是前提和保证，进度计划和材料管理是利益的直接体现。要使这几方面能得以实现就必须从以下几个方面入手：一、加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计质量保证措施及施工方案，使每项工序落实到人，责任到人，从而有效的组织好质量管理，使工程项目达到优良工程精品工程；二、认真做好物料管理的把关，严格整顿物料的供应、采购、堆放和发放，认真贯彻执行自检、专检和联检的“三检”制度，对物料实行实时、全面、有效地控制。三、严格按照建筑工程项目施工管理的进度计划组织施工，从而使施工管理合理有序地进行，不仅使得工程项目获得经济效益，更会赢得良好的社会效益，从而实现共赢。
3、发挥好项目经理的领导作用
（1）加强工程项目施工管理目标建设。建设工程施工项目经理需要具有对项目施工的目标的准确定位。每个建设项目施工管理的最核心的目标包括施工质量、工程进度和造价。一般而言，工程进度即工期和工程质量是在招标阶段就已经确立，并且是硬性需要完成的目标。项目经理需要确定施工项目的成本管理目标，加强对建设工程项目的成本进行有效控制，并在熟悉相关建筑法规、技术规范、合同文件、施工图纸以及招投标文件的基础上，进行必要的风险分析，对施工项目的三个核心目标进行全面控制。
（2）完善项目计划的制定。建设工程项目施工管理目标确定后，施工管理团队各成员需要在于其他实施团队交流后，共同制定项目施工组织计划，确保所有参建团队在明晰的管理目标下共同完成施工项目。项目经理需要将总目标进行分解，将总目标细分成具体的小目标，按照工作内容和工程量制定施工组织计划，确定施工质量、工期计划以及成本控制计划，在项目施工过程中，还需要结合工程状况实时调整计划。
（3）项目团队建设。项目团队建设在施工管理中是一个很容易被忽视的问题，一些小的项目部只有几个管理人员，似乎谈不上什么团队。但其实只要有两个人以上的组织就存在交流和协作。特别是近年来众多大型、特大型工程项目不断涌现，项目部管理人员少则十几人，多则几十人，团队建设越发显得重要起来。在注重内部团队建设的同时，还要加强工程参建各方的协调沟通，建立正式的协调和信息传递渠道。
（4）项目总结。每个项目结束，项目经理应做好项目总结，将项目过程中发生的各种事件、处理方法做好一个备案，完成对团队每个成员的评价。通过不断的为每个项目进行总结，形成自己独特的一套管理解决方案，形成产品化。不仅可以为项目经理在以后的项目管理中找到以往的经验，还可以通过产品化的模式，为公司及自己找到一条新的生存途径。
4、结语
建设工程项目中的每个工作环节都需要良好的施工组织管理，将设计意图在实际工程中得以实现。目前我国建设工程项目施工管理出现了较多的问题，需要工程管理人员加以重视，只有重视施工管理细节，对施工管理中的问题予以解决和控制，才能够实现建设项目的目标，即符合合同中有关工程质量、工期的施工管理目标，和控制工程造价，以使施工企业创造更大的经济效益。
【参考文献】
[1]柯明.建设项目施工管理的重点与方法分析[J].硅谷，2010（06）.
[2]潘那龙.对建筑工程施工管理控制的分析[J].科技信息，2010（05）.
工程建设项目管理体系范文4
本文从电力工程建设实际出发，对电力建设工程前期、生产过程、运行移交的各个方面信息文档管理管理进行了总结，对生产过程中存在的问题进行分析，并提出了切实有效的解决办法，旨在电力建设工程信息档案管理的交流和探索，为同行业管理者提供些许借鉴。
关键词：施工现场；电力建设工程信息档案管理；问题；分析
中图分类号：G271文献标识码： A
随着我国建筑业整体实力日新月异的蓬勃发展和壮大，国内和国际建筑市场规模和业务的不断发展，施工档案管理和信息化建设的重要性就更加显得不言而喻，作为电力建设项目管理重要环节，信息文档管理是整个工程的不可或缺组成部分。
1.电力建设工程项目信息文档管理的必要性
1.1各级建设部门包括企事业、省建设厅、中电建协对电力建设信息档案收集、编制、相关法律法规、验收工作都提出了明确的要求，对于电力建设行业来说，信息档案管理规范和管理水平在一定程度上反映了企业整体管理水平。
1.2根据合同约定，建设项目工程施工完毕后，经过竣工验收合格后，移交业主方使用。除了按合同要求将所有建设项目完成，移交方还必须保证所移交竣工档案内容齐全。
1.3建设工程生产过程完成后，文件、图纸、往来联系函等信息档案完整的保留了生产过程的记录，作为日后企业生产、设备维护的重要依据，为业主广泛应用，更体现了它的实际价值。
2.建设项目信息文档的特性
2.1分散性和复杂性
生产过程中收集的信息文档可能来自参建各单位，而电力生产建设又因它的专业种类（土建结构、电气、热能控制等）繁多，涉及安全、进度计划、费用控制等等各个方面所以变得复杂而分散。
2.2时效性
生产过程中根据进度计划要求传达的信息和根据合同约定，竣工后整体移交资料都具有时效性要求。因要求不同，时效性也有所不同。
2.3全面性和真实性
电力建设工程信息档案是项目建设过程中形成的计划、审批、设计、施工、调试、试运行、竣工移交等活动中形成的信息档案文件，内容要涵盖各方面，同时要求真实反映生产过程，又具备真实性。
3.建设工程档案概念及责任
3.1在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。
按项目进度程度分类，应归档的建设工程文件的种类及每个阶段的档案文件内容包括：
（1）基建文件；
（2）监理文件；
（3）施工文件；
（4）竣工图和竣工验收文件。
对一个工程而言，归档不光意味着竣工向业主单位移交，还要向本单位移交。
3.2责任
3.2.1责任：工程参建各方应该把工程资料的形成和积累纳入工程管理的各个环节中和相关人员的职责范围。
3.2.2信息档案资料应该实行组织机构分责管理：建设、勘察、设计、监理、施工等单位各尽其责。
3.2.3技术方面负责人组织各自单位的资料管理的过程工作。在工程建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应由熟悉业务的专业技术人员负责审核。
3.2.4信息文档资料应该随着工程进度同步收集、整理和立卷、拼按照有关规定进行移交，各参建单位应该确保各自资资料的真实、准确、有效、完整、齐全、字迹清楚，无末了事项。所以表格应按相关规定统一格式。
3.2.5各参建各方所提供的文件和资料必须符合国家或地方的法律法规，《工程施工质量验收》、《电力建设文件归档要求》及等相关法律规定。
4. 施工现场资料形成及管理过程
4.1基建文件：基建文件是建设单位从立项申请并依法进行项目申报、审批、开工、竣工及备案全过程所形成的全部资料。按其性质可分为立项决策、建设用地、勘查设计、招投标及合同、开工、商务、竣工验收及其他备案文件。一般由业主单位自行管理，并注意保密。
4.2监理文件：监理资料是监理单位在工程建设监理活动过程中所形成的全部资料。由监理工程师收集整理，工程竣工验收合格后，项目总监理工程师及建设单位代表应共同签署竣工移交证书，并加盖监理单位、建设单位公章。工程竣工验收合格后，项目总监理工程师应组织编写监理工作总结并提交建设单位。
4.3施工文件：施工资料是施工单位在工程施工过程中所形成的全部资料。按其性质可分为：施工管理、施工技术、施工测量、施工物资、施工记录、施工试验、过程验收及工程竣工质量验收资料。施工管理资料是在施工过程中形成的反映施工组织及监理审批等情况资料的统称。主要有施工现场质量管理检查记录、施工过程中报监理审批的各种报验报审表、施工试验计划及施工日志等。
4.3.1施工技术资料：施工技术资料是在施工过程中形成的，用以指导正确、规范、科学施工的技术文件及反映工程变更情况的各种资料的总称。主要内容有施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程变更洽商记录等。
4.3.2施工物资资料：施工物资资料是指反映工程施工所用物资质量和性能是否满足设计和使用要求的各种质量证明文件及相关配套文件的统称。主内容有：各种质量证明文件、材料及构配件进场检验记录、设备开箱检验记录、设备及管道附件试验记录、设备安装使用说明书、各种材料的进场复试报告、预拌混凝土、砂浆、运输单等。
4.3.3施工记录是施工单位在施工过程中形成的、为保证工程质量和安全的各种内部检查记录的统称。主要内容有：隐蔽工程验收记录、交接检查记录、地基验槽记录、地基处理记录、桩施工记录、混凝土浇灌申请书、混凝土养护测温记录、构件吊装记录、预应力筋张拉记录等。
4.3.4施工试验资料是按照设计及国家规范标准要求， 进行的各种测验统称。
4.3.5过程验收资料：是生产过程对质量控制的过程验收记录。
4.4竣工图和竣工验收文件：各项新建、改建、扩建的工程均应编制竣工图。竣工图包括建筑、结构、钢结构、幕墙、建筑给排水与采暖、建筑电气、燃气、智能建筑、通风空调、工艺布置、规划红线以内的室外工程。
5.工程建设项目信息管理问题与解析
技术资料是建筑工程全过程活动中直接形成的有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录，具有依据、凭证、参考的作用。然而目前我国建筑工程技术资料管理中存在着一些问题比如：技术资料采用复写的不能永久保存、资料不真实竣工图不能反映建筑实体情况、与监理资料重复内容过多、技术资料利用率太低等，严重影响了技术资料的存档作用，不能为今后工程改建扩建提供准确的技术资料，不能为工程质量安全事故原因分析提供有力的依据不利于国家资源的有效利用。 建筑工程技术资料管理存在问题主要有如下几方面：
5.1主观认识存在偏差。认为工程资料是资料员一个人的事造成资料员越俎代庖，资料员的优劣代表了工程质量的优劣，这是错误的认识。有的工程甚至不设专职资料员，由其它岗位的人员兼任。
5.2知识结构不尽合理，人才投入明显不足。工程资料编制和整理归档的人员应该具备岗位资格证书，具有相关的法律法规知识、专业技术知识、以及信息管理知识和科技档案管理知识，还要熟悉地方主管部门的相关政策文件。资料问题更多的是由其它问题引发产生资料问题也是工程质量问题的综合反映。
5.3硬件设施不完善。工作条件和环境对工程资料的影响也很大。有的施工单位无办公场地或办公场地简陋、无资料存放柜或资料柜不合要求、无电脑设施、文印设备和办公台凳等均对工程资料的编制、保管、安全产生不利影响。
5.4监督检查不严格，监督服务跟不上。有的监督人员对工程实体存隐患能认真严格处理，但对工程资料往往疏于检查、不严格检查或检查发现问题不处理或轻处理。有的监督人员自身素质和能力跟不上对工程资料存在的问题发现不了，对建设、施工、监理单位无法提供权威、有效的指导意见和监督服务。
5.5存在问题解析：
从工程项目立项抓起 现在我国的电力工程建设项目通常采取的是项目法人负责制。项目法人就必须建立与之相配套的工程资料管理人员，主要从事资料的收集、整理成册并归档，针对承建单位的工程资料情况予以指导和建议。现在不少的建设工程规模较大，建设的时间也较长，参与建设的单位不但多而且较为复杂。工程资料既要实现在立项之初就要收集资料，而且还要做到在工程的建设过程中还能够形成相对应的工程资料，在工程完工的时候进行资料验收，这样的“三同步”对工程资料的管理提出了较高的要求，要求与工程施工同步进行贯穿整个建设工程的始终。
建立健全资料管理制度，在建设伊始，项目管理部门需要依照项目的具体要求来打造与该建设工程特点相适应的资料管理规章制度要能够确定好建设项目各个参与方对工程资料所应负责的内容以及与之相适应的责任追究，不但要实现明确的分工配合也要做到责任落实。工程项目的管理方与监理方也要配合好工程资料的管理工作同样需要依照工程项目本身的特点来构建出切实可行并能够符合要求 的表格与样本。这样就使得建设参与方在工程资料的收集与整理过程中便于施行同时也有了真实的凭据，同时也可以让工程资料实现规范化。
加强过程控制，工程项目的参与人员不仅需要承担起自己的分内工作，也要充分认识到工程资料的重要性，认识到工程资料与工程建设同时进行的重要意义。这样方可杜绝施工与工程资料脱节的现象发生。承担工程资料的项目资料管理人员需要及时传递、流转、及时整理、保存。各相关技术人员及时进行过程资料的报验或编制，杜绝各种弄虚作假的情况。
运用合同法律手段，现在工程建设项目大都是采用招投标与监理制度，这样的制度实行对于工程资料收集与整理工作提供了较为便利的工作条件。工程资料管理部门需要积极使用招标制度对于资料管理的便利条件，对建设合同的内容起草可以要求加入对工程资料收集整理的规定并使之成为单列的一个条款。在条款中要将工程资料的各个要求明确细化，也可以考虑要求工程承包商通过缴纳资料押金来提高其对于工程资料收集整理工作的重视。
重视档案知识宣传教育，在建设工程施工工作开展之初，工程项目的管理单位就需要按照事前拟定的计划对建设项目参与方的工作人员进行工程资料重要性的教育与培训。对工程资料的收集以及整理工作进行过程指导、检查、监督，下发项目资料管理的相关细则。这样不但能够让参与方的工作人员重视工程资料的整理而且对于项目管理单位的资料工作人员的资料移交提供的良好的外部工作环境。
严格把住竣工验收关 进行竣工验收的一个重要条件必须是工程资料达到验收要求。因此，在竣工验收阶段，工程项目管理部门、监理工程师及相关管理人员要严把审查验收关，对各参建单位编制的施工报告、技术资料要进行认真审查。着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程变更单的落实情况，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备，组卷是否合理等等。总之，建设工程的资料管理工作是一个需要建设工程参与方共同配合方能有效完成的工作。为了能够实现工程资料真实可信并能够完整的实时记录工程的施工与 验收情况就需要强化建设工程参与方的管理能力，构建行之有效的制度措施严格竣工验收审查把关。
加强对计算机工程资料管理系统的应用 ，传统的技术资料管理模式，采用资料入册入柜，人工搜索整理。由于人工作业模式的难以避免的误差、疏漏等弊端，很难保障资料的安全性、准确性、实时性和完整性这都为施工现场正常指挥工作埋下了隐患。 随着施工资料逐步电子化和信息化，加之结构的合并，人员的精简，使得技术资料人工管理模式与现代化施工生产的高效率矛盾日益突出，已经无法满足生产保密性、规范性、标准性和实时性的严格要求。为此有必要引进和开发施工技术资料管理系统。通过开发档案资料管理系统，工程师能够方便快捷的在线查阅图纸资料。管理者能够在线审核和审批工程师需要借阅的图纸，并能查看图纸资料的使用情况，既提高了工作效率，又保障了图纸资料的安全性。从而使得档案资料的管理更加合理、有序、安全达到企业管理精细化的目的。
参考文献
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工程建设项目管理体系范文5
关键词：建设工程项目；造价管理；问题；措施
一、建设工程项目造价管理存在的问题
1．只注重施工阶段造价管理。忽视全过程、全寿命造价管理。目前，造价控制大多还停留在编制标的和工程结算审核方面，很少关注决策阶段和设计阶段对造价控制的重要性。更有甚者，一些造价管理人员存在着“造价管理就是施工图预算管理”的错误理念。实际工作中，更是把施工阶段作为造价控制的重点，缺乏全过程、全寿命造价管理的理念和实践。
2．只注重建造成本控制，忽视工期成本、质量成本、安全成本与环境成本的管理。项目实施过程中，决策者往往把建设工程的管理目标割裂开来分别确定。比如，为了降低造价而不顾进度、质量目标；或为了压缩工期而不考虑赶工费用的增加等。而实质上，建设工程的目标管理属于系统工程。目标之间存在着对立统一关系，管理目标必须通过综合优化后再行确定。
3．只注重业主或施工方的造价管理，忽视建设过程其他参与方的造价控制。项目实施过程中涉及到若干个参与方，如果各方思想不统一。各自为政，降低造价就是一句空话。比如，设计单位不进行设计优化，不进行限额设计，则业主和施工单位再努力也无济于事；又比如监理方控制工程变更、索赔不严格。造价增加是必然的。
4．只注重结算审计。忽视事前和事中控制。结算审计属于事后控制。由于结算审计在竣工后进行，工程项目已经既成事实。无法更改，造价管理人员只能根据竣工的工程项目的实际情况和工程施工过程中产生的书面签证记录来审核，即使某些地方不合理，也无法通过合理化建议来为业主节约投资，事后的结算审计发挥的作用受到了限制。由于无法事先做好预测和计划来影响建设项目各实施阶段的决策。从而造成工程造价的失控和心中无数
5．只注重造价管理人员、财务人员的控制。忽视工程技术人员对造价的管理。目前，项目实施过程中。普遍存在着工程技术人员的经济观念淡薄，采用新技术、新成果以降低造价的观念不强：主要工艺设计保守，从而导致投资浪费。而造价管理人员、财务人员普遍未能参与工程建设全过程的工作，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。
二、规范建设工程造价管理的措施
1．树立全寿命造价管理理念，指导建设工程投资决策以及设计方案选择。建设工程全寿命造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和。全寿命造价控制的理念包括两个层次的含义：综合考虑系统效率和寿命周期造价，选出费用效率最高的建设方案：系统效率在既定的情况下，使得全寿命造价最低。欲实现这两个目标。应做好以下几方面的权衡：(1)系统效率和寿命周期造价的权衡；(2)建造成本和使用成本的权衡；(3)建造成本各组成部分之间的权衡；(4)使用成本各组成部分之间的权衡；(5)建设周期与建造成本的权衡。
2．实施全方位造价管理。建立完善的协同工作机制。按主体划分，建设工程参与者有：业主方、工程项目总承包方、设计方、施工方、供货方。尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但造价控制是各方共同的责任。借鉴partnering模式，建立工程建设参与各方相对固定的合作关系．并用partner-ing协议统一各方造价控制的共同目标，建立协调机制。有效控制工程造价。
3．树立“全员”造价管理理念。建立工程造价一体化管理机制。随着建设程序的展开，工程造价呈现出七种表现形式：分别为投资估算(决策阶段)、设计总概算(初步设计阶段)、修正总概算(技术设计阶段)、施工图预算(施工图设计阶段)、合同价(招投标阶段)、结算价(施工阶段)、实际造价(竣工验收阶段和保修阶段)。由于各阶段_的参与者不同，加之各阶段之间工作交叉较少，基本上属于分段管理。所以。后一阶段很难对前一阶段的造价控制工作施加影响。各阶段的参与者由于关心造价的程度不同，与造价高低利害关系不同。很少会从全过程、全寿命角度考虑造价的节约问题造价的分段管理，缺乏统一管理思路以及阶段之间的相互制约作用，对造价管理极为不利。为此。应做好以下几方面的工作：其一，树立建设过程“全员”造价管理的理念，并对各参与者提出具体要求，比如，要求下一阶段实际造价不得超过上一阶段所确定的造价限额．同时上一阶段确定造价限额时应充分考虑下一阶段的实际情况，打足投资．避免目标失控。其二，建立不同阶段之间造价协调、互动、反馈机制，对造价实行动态控制其三，委托一家造价管理中介机构对项目建设全过程、全寿命造价进行统一管理。
4．协调、平衡建设工程管理目标。确定合理造价。费用、工期、质量、安全、环境等项目管理目标，既对立，又统一，应实现目标的集成管理。具体思路如下：(1)优化施工方案。编制施工方案时，首先要认真研究分析招标文件的有关具体规定，并通过详细的施工现场调查对施工方案进行完善。使施工方案具有可实施性和可操作性，既要注意新工艺、新技术、新材料的使用，又要注意施工方案与投标报价相结合。既具有先进性，又具备经济上的合理性。可将质量、进度、安全、现场标准化管理、环保、风险等作为施工方案功能的综合评价指标，将报价作为成本。用价值工程模型对施工方案进行优化。(2)施工进度优化。在正常报价情况下，施工进度应为定额工期；如果业主要求压缩工期，则应追偿赶工费用。无论哪种情况。都应进行工期一成本优化具体讲：当工期为正常工期时。施工直接成本最低。随着工期的压缩，直接成本增加：而间接成本随着工期的压缩降低。另外，在招标文件中，常常设立工期奖罚条款，当实际工期短于要求工期时，可获得奖励(奖金)。否则，应受到处罚(罚款)。综合考虑直接成本、间接成本、工期奖罚三个因素，可得出成本最低的工期。即最低成本日程。（3）质量目标优化。优化思路为：质量成本包括控制成本(鉴定成本和预防成本)和故障成本(内部故障成本和外部故障成本)。控制成本越高，质量水平越高；质量水平越低，故障成本越高。质量成本最低时的质量水平即为最合适的质量水平(根据同类工程核算资料，当控制成本与故障成本大致相等时所对应的质量水平)。
工程建设项目管理体系范文6
关键词：利益主体；职责；利益；投资控制；造价管理
一、引言
当前在学术界针对工程造价管理模式有着比较一致的看法，即在建设工程管理领域，尤其是工程造价管理领域存在3种模式：以美国代表的北美造价管理体系、以日本为代表的工程积算制度体系和以我国香港地区为代表的工料测量体系。三种模式它们各有特点：美国工程造价管理是重视监督，日本工程造价管理是计价依据细分，我国香港地区工程造价管理是专业化与标准化。而国内公路行业工程造价管理现状是计划和市场相结合的管理模式。通过了解国内的管理模式，才能摸透它的利益主体，厘清利益主体之间的关系，将能更好的为工程项目服务。
二、公路工程造价管理
工程造价在这里一般指建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用。而工程造价管理就是建设工程投资费用管理，具体指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。其基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算；工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。控制造价在这里强调的是控制项目投资。
公路工程造价管理是一项综合性的系统工程，是一个动态的过程。首先，公路工程造价管理是全过程的，涉及与工程建设有关的各个要素，涉及业主、承包商、监理工程师的利益，涉及建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系。其次，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，任何一个公路工程从项目决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，在预计工期内，有许多影响工程造价的动态因素，就使得工程造价在整个公路建设期中处于一种不确定状态，所以直至竣工决算后我们才能够最终确定工程的实际造价。另一方面，在公路工程项目建设中，项目的造价控制紧紧围绕着三大目标：工程造价、工期、质量。这种目标控制是动态的，并且贯穿于项目实施的始终。
三、政府部门
政府部门也就是代表国家，国家通过基本建设计划和有关政策、法律从宏观上对基本建设投资进行管理和控制。
（一）职责
1、工程建设前期的职责
国家对工程建设前期的造价管理属于宏观管理范畴，国家作为工程造价的宏观管理主体，主要是进行宏观指导、监督、控制。主要表现为：（1）国家要有效地进行造价管理，首先应该规范建设市场，完善市场体系，建立有效的市场机制，充分利用价格杠杆和利益机制来调节工程建设各利益主体的行为，抑制投资主体的投资冲动，使工程项目的立项符合国家在一定时期经济建设的发展方向和发展规划。再就是要“强化”预算约束，控制好投资规模；（2）国家可以通过立法和司法来建立和规范工程造价管理领域的秩序，使工程造价管理规范化、法制化；（3）国家可以引导投资者可以投资哪些产业、利用政府职能部门功能对造价管理活动进行监督、根据国家的相关规定对项目进行前期审查和以及通过行政法规指令等方式，对工程造价管理活动进行控制。（4）利用经济政策、经济杠杆和经济方法做好工程造价管理。
2、设计阶段的职责
国家对设计阶段的造价管理主要通过基本建设程序和基本建设计划，对设计文件的审查与审批等方式来进行。初步设计经过审批，列入国家基本建设计划，即可进行项目的技术设计或施工图设计阶段。对技术设计或施工图设计文件，特别是概（预）算文件，要在设计评审的基础上，由国家有关机构进行审批。
3、施工阶段的职责
在工程项目施工阶段，国家对工程造价的管理通常采用法律、法规的形式来进行宏观调控；通过全国工程项目施工阶段投资完成情况的统计信息，为国家制定宏观投资政策提供基本资料；通过工程开工前审计、工程价款结算审计、竣工决算审计的监督来保证国家在工程建设上的各项技术经济政策能够得到遵守。
4、其他职责
政府部门对项目建设分工明确实行统一领导和分级管理；对于重点建设项目建立台账制度，实行项目投资动态管理；参与标底的评审，保证它的合理性等等。
（二）利益诉求
就整个项目建设，对国家而言从始至终都是考虑的国家利益以及对社会公众负责，所以从立项到竣工验收试运，实行全过程监控，减少资源的消耗，合理降低造价，维护公共利益，使质量更佳、经济更省。
四、项目法人
项目法人即建设单位，它作为公路项目的发起人和投资者，受到资本运作利益最大化的驱使，对公路工程的控制贯穿始终。
（一）职责
1、工程建设前期的职责
项目建设前期造价管理工作的好坏，将直接影响建设单位的投资决策和项目实施的技术经济效果。所以要严格的履行：（1）通过招标择优选择设计、咨询单位进行工程建设前期的可行性研究。（2）建设单位应按有关规定与承担任务方签订委托合同。（3）对可行性研究承担单位提交的可行性研究报告认真的审查和评估。（4）严格按基本建设程序和项目审批权限，将项目可行性研究报告上报审批。（5）委托有资格的勘察设计单位进行资源勘探，工程地质、水文地质勘察等等，并对工作成果进行严格审查、鉴定和验收。（6）编制设计任务书。（7）择优选择设计单位进行初步设计，并认真组织对初步设计文件的评审，按规定程序和审批权限报批。
2、设计阶段的职责
进行设计招标，择优选择设计单位并实行合同制且对设计过程和质量进行社会监理；认真组织对设计图纸和概（预）算文件的审查和验收；要遵守基本建设程序并按规定程序和审批权限对各设计阶段的设计文件上报审批。
3、施工阶段的职责
编制完善的、符合实际的施工、监理招标文件，确定合理的标底价并按规定报批且择优的选择施工单位、监理单位；选择适合工程特点、建设单位管理水平等的工程承包合同形式并制定完善的合同文件；认真做好施工条件准备工作，为工程开工提供必备条件；按时筹集工程建设所需的资金，按照合同文件规定和监理工程师签发的期中支付证书、最终支付证书中的款额向承包人进行费用支付；严格控制工程变更，对技术和经济比较后确定；严格履行合同文件中规定的发包人方职责，对于发包人方造成的损失应合理的给予补偿；在施工的过程中，要经常地巡查工地，掌握工程施工的全面情况；参加工程中间交工验收和竣工验收，在工程竣工验收符合合同要求后，及时的办理费用结算；工程竣工后，按照有关规定及时编制竣工决算上报。
（二）利益诉求
以最小的资金投入，换取最大的利益收获，在保障项目质量的条件下用经济的方式得到有实力的设计单位、施工单位，保障工期与质量。通过调整资金、概算一系列手段，控制造价管理，更好更快的完成项目建设。
五、承包人
承包人是指有一定生产能力、技术装备、流动资金、具有承包工程建设任务的营业资格，在建筑市场中能够按照业主的要求提供不同的建筑产品，并获得工程价款的建筑业企业。
（一）职责
1、工程建设前期的职责
承担可行性研究的设计、咨询单位是工程建设前期造价的直接管理者，要通过大量的调查研究工作来估算项目的投资额和收益额并进行项目的经济评价和财务评价，来确定项目在技术上是否可行以及经济上是否合理。主要是通过以下方式管理：（1）认真组织项目可行性的工作队伍；（2）要对项目可行性研究工作实行目标控制和过程控制；（3）加强对项目可行性研究工作的监督、检查、考核，对可行性研究报告要认真校核（复核）、审核，确认无误后将可行性研究报告提交给委托单位；（4）对可行性研究报告审查和评估中提出的问题及需要补充研究或修改的部分，及时组织人员认真进行补充研究或修改，然后提交复审；（5）组织技术过硬的设计队伍人员编写质量合格的设计任务书或初步设计文件。
2、设计阶段的职责
（1）设计单位
严格执行国家颁布的技术标准、设计规范和设计规程来确定设计方案，结合图纸选取正确参数按《概预算编制办法》确实工程造价；推行限额设计，使设计先进合理且造价得到控制；协调配合发包人，加强过程中的监督和检查；进行工序控制，严把工序的质量问题；对设计图纸和概（预）算文件加强复核和审查。
（2）监理单位
监理单位在设计阶段接受发包人的委托而进行设计监理，那么监理单位应对设计工作的质量、设计文件的质量、设计进度、工程造价编制负有检查与监督的责任。
（3）造价咨询单位
造价咨询单位在设计阶段的主要职责是：审查单项工程预算编制是否真实；预算项目是否与图纸相符；若多个单项工程构成一个工程项目时，要审查工程项目是否包含各个单项工程，费用内容是否正确、项目是否齐全等；预算是否控制在概算允许的范围内。
3、施工阶段的职责
（1）施工单位
施工单位在施工阶段主要职责：全面熟悉、深刻理解招标文件，特别是与工程费用支付有关的内容；积极做好进场准备，认真编制和实施施工组织设计，制定切合实际且可行的施工施工计划，确保工程开工后施工的连续性与均衡性；建立完善的质量保证体系，确保工程质量；做好成本分析和成本控制；认真做好施工记录，做好与工程费用支付有关的资料收集、整理和积累工作，以便进行费用结算；认真对工程计量和工程费用支付表报编制，及时向发包人进行工程费用的结算。
（2）设计单位
设计单位在施工阶段要做好设计交底；对施工过程中出现的设计问题及时给以配合；对设计变更要遵循设计变更原则；参加工程中间交工验收和竣工验收，对工程正确使用和维护提出意见，以降低发包人的使用和维护费。
（3）监理单位
监理单位根据合同文件要求，按规定的规则测定已完合格工程的数量；按规定在正确时间计算和核定支付款额，核签期中支付项目的证书和最终支付证书；根据工程实际，正确确定工程变更价格或费率，处理索赔，进行价格调整；按合同条款规定处理工程量清单以外、合同以内支付项目的支付；站在公正的立场处理建设单位和承包人的纠纷。
（4）造价咨询机构
造价咨询机构主要是利用社会中介机构的公正性、独立性、客观性执业准则，对施工阶段的工程造价进行客观、公正、独立的审查或审计。包括：招标标底的审查、工程价款结算审查、竣工决算审查和审查（核）报告。
（二）利益诉求
在整个项目建设过程中，承包人是对项目法人负责的，在保障项目质量和项目法人的利益的条件下，可以最大限度合理的为本单位争取利润，创造良好的收益。
六、结论
公路工程造价的管理核心就在于对公路工程造价进行合理确定和有效控制，其根本就是为了工程的整体利益，所以需要理解工程建设各个阶段中各个利益主体之间的关系。三个利益主体政府部门、项目法人和承包人在决策、设计、施工和竣工验收等各个阶段中的地位、作用和介入程度都是不相同的，从而造成其利益和职责均不相同。所以我们要明确的分清三个利益主体在工程建设过程中的职责和利益诉求，将对整个公路工程项目建设管理有着不可忽视的便利。（作者单位：1.昆明理工大学建筑工程学院；2.昆明海巍科技有限公司）
基金项目：云南省公路工程造价信息数据挖掘与应用技术研究项目（云交科〔2007〕（A）2-14）
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