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计算机网络技术前景范文1
【关键词】局域网 计算机网络 安全技术 应用管理
【中图分类号】TP393 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）02-0142-01
（一）前言
如今计算机是每家每户的必备的电子产品，也是因为计算机的进入市场，促进现在文化、技术多元化的原因所在。但是因为计算机网络的大量广泛的应用，相应的在网络安全问题上也存在越来越多的问题，因为网络具有开放性、共享性、边界不确定性和路径的不确定性加上系统的复杂等等原因导致网络安全得不到保障，问题也越来越多，网络很容易受到外界的攻击，对很多重要的数据信息的保密性得不到保障。
（二）计算机网络安全的基本概念
对于计算机网络安全国际标准化组织（ISO）作了这样的定义，计算机网络安全是为了保护数据处理系统而采取的技术和管理的安全措施，保护计算机的硬件、软件以及数据不会因为偶然或者是故意的原因而遭到破坏，被更改或者是泄露。计算机网络主要是由终端的计算机和通信网络两个部分组成，有了作为终端的计算机为前提下，通信网络是网络里面各个计算机之间传输数据和提供交换的必要的手段和方式。计算机网络最重要的资源就是它向用户提供各种服务和提供各类的信息。所谓计算机的安全主要是指各种技术的还有管理上的安全措施，保证网络服务、网络信息的可用性以及完整性。从两个方面上看，一方面要保证网络系统的安全，另一方面还要保证网络的信息上的安全。一个完善的安全的计算机网络应该具有可靠、可用、保密、完整这四个重要的特点。
（三）计算机网络安全技术简介
计算机网络安全技术有三种PKI技术、数据加密技术、防火墙技术，其中PKI技术主要是作用在网络进行的电子事务、电子政务和电子商务等这方面的活动中，然而PKI技术实际上就是指的是公钥技术在理论的构建下提供的安全服务的基础性设施，所以在电子方面的活动中极其需要用PKI技术对信任关系进行验证，PKI技术队电子商务中的存取控制，数据的完整、机密、真实性都有一定的保障，对客户资料的安全提供必要的保护。其次就是数据的加密技术，它和其他的技术相比要更加的灵活。在开放的网络环境中更加的适用，因为它在动态的信息保护方面应用比较广泛，在动态信息数据的攻击方面一般是分为两种，即被动和主动性攻击，在被动攻击中很难进行有效的检测，只能加强技术进行避免，这个技术的实现就是对数据进行加密。这种加密的方式也是分为两种，一种是对称性的加密另一种是非对称的加密方式，第一种对称性的加密方式是根据口令为基础进行的常规性技术，加密和解密的密码都是一样的，只需要知道其中一个，另一个也就知道了。第二种的非对称的加密方式能够帮助互通信息的双方在没有进行密钥的交换下通过对安全通信来建立起的，它主要是用于数字签名和身份认证上等这一系列的信息交换领域当中。最后是防火墙的技术，防火墙是网络安全中最不可缺少的屏障，防火墙的配置是网络安全最基本、最有效和最经济的一个安全防护措施，当网络连接上互联网的时候，系统的安全除了系统本身的健壮性以及计算机的一系列病毒进行防护之外，还应该对一些非法入侵的用户进行严格的防护，对一切安全问题作好提前准备。这类型的防范主要就是要借助于防火墙的技术进行完善。
（四）局域网的安全对策
在局域网中存在有五种安全威胁，即物理安全、逻辑安全、局域网内部的安全、系统安全、应用程序上的安全。这五种安全威胁对数据的保密性、完整性、可靠性都有一定程度上的破坏。针对这五种安全威胁作出的局域网的安全对策：
在物理安全中无疑是保护计算机的网络设备、设施和相关的一些媒体不被自然环境事故或者是人为操作不当，计算机犯罪等行为破坏，物理安全即是要保护环境的安全和设备的安全，在系统所处的环境要进行区域和灾难性的保护，在设备安全上要进行防盗、防电磁信息辐射、线路截获、电磁干扰等保护措施。
在逻辑安全中需要注意对操作系统的安全控制以及防范。尽量使用一些安全性能比较高的网络操作系统并且配置一些必要的安全设备，关闭不经常使用但是却存在一定安全隐患的应用程序，对能够保存用户信息和口令的关键性文件对访问上采取使用权限上的严格控制，对口令字的充分加强，增加其口令的复杂性，给操作系统及时进行补丁安装，对系统的内部调用不可对外公开。对系统的安全进行及时扫描，对里面的安全漏洞及时升级和重新配置。
建立严格的管理制度，进行有效的隔离和访问上的控制，对管理权限和口令保密上采取分级的管理。对内部的自动化的网络依据不同用户的安全级别进行不同的虚拟子网的划分，没有专门的配置的状况下，不同的子网之间不能进行交叉式访问，对虚拟子网的有效划分可以实现初步的在访问上的控制。
配备合适的防火墙，防火墙技术是局域网和外部网络之间的安全屏障，是通过在局域网和外部网络的接口，局域网中、网管中心和各分支上单位进行防火墙的安装，保证其不受外部网络的入侵。对防火墙的选择上要注意防火墙的安全性、可扩充性。
保证其通信保密，网络的利用无非就是信息的传输，因为在传输的过程中没有具体固定的路径，在节点上很难进行查证，很容易发现拦截、读取、破坏以及篡改的现象，对于传输上的安全我们可以采取两种加密方式：通信链路层的加密和网络层加密。
在局域网中网络安全对策中除了之前所介绍，还包括有入侵的检测，漏洞扫描，病毒防护和安全管理等，都是对局域网网络安全有一定保护作用的措施。
（五）结束语
计算机网络的安全不仅仅是指技术上的问题，还有管理上的问题，网络的安全技术主要是实现网络系统安全的一个工具，没有绝对性的保障，所以要解决网络系统的安全问题就必须制定出一套综合性的解决方案，最好是将各个措施充分结合起来，加强技术手段进行防御。
参考文献：
[1]精英科技.企业级网络建设实物.中国电力出版社.2010.
计算机网络技术前景范文2
关键词：新背景；中职；计算机网络技术
中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）12-006-01
计算机网络技术作为一门理论性、实践性较强的学科，其教学目的在于加深学生对计算机的认识和理解，培养学生的实际运用能力。社会经济发展较快，计算机更新也快，然而，中职计算机网络技术教学内容却还是几年如一日不变，已经呈现出落后的现象。中职教育的目的在于培养学生的综合实践能力，增强学生的技能，帮助学生更好地就业。因此，作为中职计算机网络技术教师，应整合教学结构，理论联系实际，打破传统教材的局限性，延伸教学内容，实施新课程理念，与时俱进，开展以生为本的课堂教学理念，提升课堂教学的质量。
一、整合资源，丰富教学内容
随着信息时代的到来，计算机网络技术教学显得尤为重要，它主要培养适合网络行业需求的一线网络管理、服务人才，具有一定的及时性，要求教师和学生对新事物有较快的接受能力。这也就意味着学校在开设此课程之前，需要对此方面专业的人才需求做一个市场调研，进而整合教学资源，结合实际情况，采取多元化教学方式，丰富教学内容。此外，还可以根据专业的课程结构体系，按照其性质、关系性等整合教学模块，使其合并。在整合过程中需要注意到计算机网络技术的新理念、新技术，确保教学内容的与时俱进。如笔者在教学过程中，不一味地按照教材去讲，而是对内容实施整合，结合实际情况，以生为本，构建适合学生学习的具体情境，并对计算机网络技术课程实施模块分割，即实践领域、学习领域、学习情境，引导学生深入认知、了解其学科的规律，进而培养出适合社会发展的计算机网络技术新人才。
二、优化教学手段，提高课堂教学质量
教学手段的有效与否将直接影响到学生学习的兴趣和综合技能的培养。传统教学中，受条件的限制，教师大都采取讲述理论知识的教学手段，而忽略了学生的实际上机操作能力，教学手段单一，一味地按照教材的顺序、传统的时间安排来进行，即：先理论后上机，或者是先讲新知识，再让学生练习等，使得理论知识呈现枯燥、无味，学生对其更是呈现厌倦心理。新课程强调课堂教学中学生的主体性作用，讲究课堂教学中学生的自主动手能力。因此，新背景下的教师，应结合新课程标准，运用计算机网络技术学科本身的实践性特点，优化教学手段，实施理论实践相结合教学，激发学生的兴趣和求知欲，提高学生的动手操作能力，充分凸现课堂教学的生动性、直观性，进而深化学生的认知程度，提升学生的综合素养。如在学习“局域网组建与管理”教学过程中，笔者改变传统的教学时间安排，首先让学生通过网络，初步认知，整体感受，对局域网的概念形成一种认识，进而引导学生通过internet网来加深对网络的感性认识，在此基础之上组织学生小组合作探究组建小型局域网，通过调试验证其正确与否，增强学生学习的自信心。最后，让学生通过自己亲身体验、自主探究来总结“局域网组建与管理”的理论知识，形成系统的概念，提高了学生的动手操作能力和专业运用能力，实现了课堂教学质的飞跃。
三、多元化评价体系，激励学生自主学习
评价是教学过程中必不可少的一个环节，其作用在于对学生所学的知识进行考核，进而对学生有个整体的把握，便于教师更好地开展教学，同时对学生来说，也有一定的督促和激励作用。但是传统教学中，受应试教育的影响，评价方式是考试，标准、依据则是学生的考试成绩，忽略了实践能力、综合素养等方面的考核，单一地重视成绩，容易使学生掌握空知识，缺乏实际运用能力，不能有效地发挥评价体系的作用，反而使评价成为扼杀学生积极性的间接“工具”。作为新时期的教师，应结合计算机网络技术本身，开展多元化的评价体系，将实践能力、自主探究能力、自主学习态度、综合素质等各个方面都容纳进来，进而全面地约束学生的行为，督促和鼓励学生大胆深入探究，增强其自主学习意识。同时在评价过程中，不仅仅是教师评价学生，学生之间、师生之间也可以互评，进而学生自评，分析、总结自我，注重学生的学习过程，以多元化的评价体系，来凸现学生的主体性作用，给予学生足够的自，为学生的发散性思维提供平台，进而调动全体学生的积极性，实现课堂教学的创新、改革，提升学生的综合素养和综合技能。
随着信息时代的迅猛发展，计算机网络技术已经在社会各个领域开始应用，逐渐成为企业发展的重要工具、设施。针对计算机的日益创新，教师在教学过程中必须与时俱进，全面掌握社会经济发展下对专业人才的要求和需求，进而有目标、有针对性地开展计算机网络技术教学，不断地探索、创新教学方式，优化教学内容，强化教学手段，丰富评价体系，综合有效地推动学生全面健康发展，为社会培养计算机专业人才贡献一份自己的力量。
参考文献：
[1] 汪双顶、徐江峰；《计算机网络构建与管理》[M]，高等教育出版社，2014；
[2] 李 莉；《关于中职学校计算机网络教学的思考》[J]，《南昌教育学院学报》，2015；
计算机网络技术前景范文3
关键词 技术发展；三网融合；体制改革
中图分类号：TN915 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）07-0003-01
近年来，随着我国现代化信息技术的飞速发展与不断的创新提升，信息实现数字化是不可忽视的发展趋势。随着有线电视数字化进程的不断发展，我国信息化技术的基础设施建设主体早已经转向了有线网络。信息技术的发展尤其是多媒体信息技术的发展日渐成熟，三网融合技术已经成为不可忽视的发展趋势。在我国的实际发展中，怎样利用较高的技术理论以及技术层次加快三网融合的发展进度，是本文要分析和研究的问题。
1 三网融合技术概述
所谓三网融合技术，是一种广义程度上的说法，并不是仅仅指社会上的有线电视网络技术、计算机网络技术、电信网络技术三大技术的融合，而是指在这三者融合的基础上还有更高层次的业务层次的融合运用，主要表现特点就是在技术上已经渐渐趋于一致化的发展；在网络层次上能够进行无缝覆盖操作，实现互联互通的结合方式；在业务层次上，能够实现业务的相互渗透融合；在应用层次上，发展成越来越统一的使用IP协议的趋势；在经营层次上，合作与竞争的方式共同存在。这三种网络通过一定程度的技术改造创新，可以实现语音、图像、数字等因素的多层面通信业务的多媒体服务提供。综合这些，才是真正意义上的三网融合技术。
2 国外三网融合技术发展现状
在三网融合领域，美国作为西方科技发达国家，在较早时期就完成了三网融合，形成了比较统一的监管体系，也有相对来说成熟的此方面的法律机制。美国从1996年投入大规模的资金进行有线网络电视的运营，一直到2003年已经基本实现了有限网络电视的创新升级改造。2004年起，美国又将建设重点放在了IPTV业务，着重进行光纤的接入工作，但是体制的不健全等原因，工作发展一直受到限制。而后，经过一系列的改革，提出了产业融合的理念，并付诸行动，对电信、互联网、有限电视等公司进行资产方面的结构重组和并购，以此方式实现信息技术、信息市场和资本三者的互相补充，从而达到技术前进的目标。
3 我国三网融合技术发展现状
以电话网络技术为基础，电信网络才得以逐步发展，就现阶段的用户网络使用情况来说，主要是通过交换机的使用实现与骨干网络的联系。拿点对点的通信技术来说，电信网络是这方面的典型，通过电路交换网络技术系统层次得到双向实时连接的实现。电信网络技术的一个较大特点就是，它有着可以随时投入使用的网络系统，但是它的带宽较小，现有的业务类别不多，这些都远远不能满足飞速的网络技术发展背景下客户的需求。
计算机网络技术的发展相对来说还是迅速的，它的发展初级阶段主要是进行局域网的建设，而后在互联网在世界得到大范围发展的背景下才进行了远程网建设。现阶段，计算机网络技术的主要依赖是电信网络，用户之间实现联系可以通过点到点的方式或是点对多点的方式。大部分条件下，能够实现的是非实时通信。虽然现在的互联网系统可以进行音频、图像、视频等数据的传送，但因为还是使用国外的物理网络，发展受到很大程度的限制。
广播电视网络技术的发展是近几年才开始出现的，它开拓了信息交换技术的新局面，可以实现单向传播信息，并采用点到多点的方式，在一定程度上降低了投资成本，但还有更多的业务功能需要开发，例如语音接入功能、交互服务功能以及视频点播功能等。
4 我国三网融合技术发展的问题
现阶段来说，我国三网融合技术有了很大的发展进步，但是还是有诸多问题等待解决，主要有以下几类。
1）技术问题。就目前而言，还没有形成一套成熟的、具体的技术体系可以将三网的技术应用融合在一起，虽然IP技术有了很大的发展，但是仍需大幅度提高安全性能以及网络技术的服务水平。另外，还遇到了在透明度问题上和网络形式互通的问题上，也是技术支持难以解决。有的时候，即使是在相同的网络系统体系，内部之间还是会出现很多应用功能得不到圆满处理的问题。
2）市场需求问题。用户调查的结果显示，由于当前人们对三网融合还不是很了解，对这一技术也没有高程度的热切需求，没有足够的市场需求，就没有足够的研究动力，发展受到很大的阻碍。
3）产业体制问题。就我国目前的产业体制情况来说，计算机、互联网、有限电视等在管理制度上没有足够的理念和政策法规支持，甚至有些还与现有的法律体制产生冲突，这种市场现实难以成为三网融合的巨大阻力。
5 三网融合技术发展前景
1）应用层融合技术发展前景。随着信息化进程的不断加快和用户需求的不断变化，用户对于信息网络的选择方向已经向多媒体的技术应用方向转变，越来越多的用户群体希望可以在一个统一的技术平台上面完成多种服务功能。从更远的前景发展考虑，在以后的网络形式中，将会出现一个不同于三网融合之和的全新网络产品，最大限度的发挥三网融合的优势，应用户的需求在保证服务的技术质量前提下，实现一个技术平台共存多种功能的服务体系，得到网络资源最大限度的利用，创造更多的收益。
2）传输层融合技术发展前景。传输层次的融合，突出表现在承载体主要是利用光纤实现通信，并进行IP分组实现网络的交换，IP协议的一个最突出的特点就是，能够通过既简单又一致的方法协调用户的多方需求和多种介质的关系。基于IP技术基础上的三网融合技术，解决传输网络层次的问题和中间网络层的问题，极大程度的需要适合标准的传输协议最大限度支持IP数据；还有一个方面就是大幅度提高技术上的安全层次，控制在发展过程中产生的业务种类越来越大的差异。
6 结束语
三网融合技术的发展虽然现阶段还是处于一个不成熟的时期，但是它的发展前景是非常广阔的，它的发展不仅能在一定程度上极大改善居民的信息生活以及工作生活水平，而且还能从宏观方面加快经济发展的脚步，大幅度提高工作效率。在一定角度上来说，三网融合技术是信息技术快速发展背景下的必然发展趋势，是衡量我国现代化科技技术发展的重要指标，对此，应该在实际发展研究中，根据现实的需要加快三网融合技术的创新发展和长足进步。
参考文献
计算机网络技术前景范文4
关键词：测绘技术 网络技术 测量仪器 工程应用
当前，工勘院测绘工程大队已经具备了空间定位（GPS系统）、数据库设计与建库、数据采集以及研建地理信息系统的能力，掌握了分析与监测各类地理现象、生产与提供数字产品等高新技术。其中，数字测绘的核心就是数字化成图技术，其他主要部分是业内外数据采集所使用的设备和方法。随着计算机网络技术及智能测量仪器的发展，数字化测绘技术也得到了进一步的提升。数字城市、数字概念等数字概念不断被提出，相关数字化工程，如全球定位系统（GPS）、摄影测量与遥感（RS）、地理信息系统（GIS），一个接一个地被启动，从而使得数字测绘和地面测量技术得到了较大的发展，工程测量手段和方法也得到了巨大的变化，进一步延伸了工程测量的服务领域，并使其数据采集和处理的过程更具有自动化、实时化和数字化。
1、测绘技术在工程测量中的应用GPS技术在工程测量中的应用
GPS测量技术由GPS接收机、数据处理软件以及终端设备组成。通过GPS接收机捕获的、按照一定卫星高度截止角所选择的待测卫星信号、静信号交换、放大与处理后再经过计算机与软件的计算最终得到测站点的三维坐标。其具有功能多、用途广、定位精度高、实时定位、观测时间段、测站之间无需通视、操作简便等特点。GPS测绘技术广泛用于公路、铁路工程的测量工作，以此提高测量工作精准度、降低野外测量劳动强度。GPS测量技术按照其操作过程可分为准备工作、数据采集以及后期处理三个步骤。根据所需测量工程情况做好采集计划、准备路线图作为底图，并对采集设备进行准备。同时根据有关规范与工程资料拟定作业计划，并对作业方案进行分析与论证，最终确定最为适合的测量技术。
GIS技术在工程测量的应用GIS技术是集地理数据采集、储存、管理、分析、三维可视化显示、成果输出为一体的测绘技术。其广泛应用于水利工程、城市规划工程等方面。GIS技术是一种基于计算机技术的工具，可以对在地球上存在的东西和发生的事件进行成图和分析，是整个地球或部分区域的资源、环境在计算机中的缩影。其包含有明确的地理参照系统，例如经度和纬度坐标，或者是国家网格坐标。GIS在工程测量中的应用正是利用了GIS强大的数据库管理和图形显示输出能力将存在于数据库中的信息根据测量需求经过专业化软件处理后进行成图。GIS技术的应用提高工程测量成图效率，利用现代计算机基础简化了繁琐的内业数据处理与绘图工作简单化。减少了传统测量工作中野外测量的工作量，提高了测量工作效率。
2、数字化绘图
数字化绘图的特点大比例尺地形图和工程图的测绘是传统工程测量的重要内容，数字化绘图克服了手工绘图存在的许多弊端，如工作量大，作业艰苦，作业程序复杂，烦琐的内业数据处理和绘图工作，成图周期长，产品单一等缺点，符合现代飞速发展的工程需要。目前，数字化成图技术主要有内外业一体化和电子平板两种模式。内外业一体化是一种外业数据采集方法，主要设备是全站仪、电子手簿等，其特点是精度高、内外业分工明确、便于人员分配，从而具有较高的成图效率。
仅需先测大比例尺图范围，再补充小比例尺测图范围即可满足各不同专业人员对不同比例尺的地形图的需要精度高：数字化成图系统在外业采集数据时，利用全站仪现场自动采集地形地物点的三维坐标，并自动存储，在内业数据处理时，完全保持了外业测量的精度，消除了人为的错误及误差来源，而且外业工作省略了读数、计算、展点绘图等外业工序，减少了作业人员，外业工效大大提高，时间缩短，直接生产成本大幅度下降。劳动强度：小数字化成图的过程，减轻了作业人员的劳动强度，使生产周期大大缩短，能及时满足用户的要求。便于保存管理及更新方便：数字化产品既可以存储在软盘上，也可以通过绘图仪绘在所需的图纸上，线条、线划粗细均匀，注记、字体工整，图面整齐、美观。
计算机网络技术前景范文5
【关键词】电子政府；概念；功能；价值
网络和信息与通讯技术作为科技革命的产物是先近生产力的代表，在世界范围内的迅猛发展给人们的生活带来深刻影响。同时信息与通讯技术与国家上层建筑的结合顺应了20世纪80年代新公共管理运动以来的各国政府再造改革运动，产生了电子政府（electronic government）。电子政府最早起源于美国副总统戈尔领导的全国绩效评估委员会提出的“运用信息技术再造政府”运动，随后英国日本等发达国家业开展了电子政府建设。我国电子政府（electronic government）建设是借鉴西方发达国家经验，在我国由于文化背景和学者的理解不同有很多称法，如“电子化政府”、“电子政务”、“网络政府”、“数字政府”和“虚拟政府”等。但是电子政府是被大多数学者认同的合理的学科名称。
一、电子政府概念与内涵
学者们对电子政府定义的差别，直接原因是对electronic government 翻译的不同理解。根据学者们对电子政府的定义可以把电子政府的价值取向、技术平台和功能作用把电子政府的概念分为三类：服务论、技术论和改革论。
（一）服务论观点
服务论观点吸收了新公共管理理念即批判和改革科层官僚制政府本位以民众为顾客为民众提供公共服务的思想，注重强调电子政府的价值取向。认为电子政府是为民众提供信息资源及服务的虚拟政府。张成福认为电子化政府是指政府有效利用现代信息通讯技术，透过不同的信息服务设施，在其方便的时间、地点及方式下，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。于凤荣、王丽认为：电子政府是运用信息及通讯技术打破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息及服务。以上是服务论的观点，服务论着重强调政府的服务职能。
（二）技术论观点
持技术论观点的学者多是从信息与通讯技术、网络平台为出发强调技术的作用，多注重研究电子政府业务流程优化重组和办公自动化倾向于电子政务方向。汪玉凯认为电子政府是将政府管理与服务建立在现代信息技术、办公自动化技术和网络技术基础之上的一种全新的政府治理模式。葛笑春认为电子政府是指在信息网络化条件下，对传统政府职能、组织结构和业务流程重组基础上，主要以计算机网络技术为平台，实现政府的公共管理。张锐昕和黄波认为电子政府的主要内涵是运用信息技术及通信技术建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟机关，以改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享。1技术论观点主要是借鉴先进的管理技术和电子商务的建设成果，崇尚工具理性。
（三）改革论观点
持改革观点的学者认为电子政府是政府再造，重点在信息和通讯技术及网络化平台上通过改革政府组织结构和业务流程的重组和优化，构建政府管理体系。张志清认为的电子政府是指基于信息技术对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后，重新构造成的新的政府管理形态。刘宝润认为电子政府由政务过程电子化、网络化影响和推动，促使政府机制和体系重组,而形成的适应电子化、信息化需求的政府结构形式，实现政府再造，电子政府的核心内容是建构一个虚拟状态的政府及其部门结构体系。许希亮、常春芹认为所谓电子政府通常是政府利用现代信息和通讯技术打破行政机关的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式。改革论观点强调通过改革从传统政府转向电子政府，在一定程度上批判了传统政府模式，从内在本质上更加注重追求效率、公平和服务品质。
对电子政府的不同理解，是因为在我们的文化背景下对电子政府从价值趋向、技术平台和作用功能不同认识构成的。可以认识到一点，电子政府是基于信息与通讯和互联网为技术平台构建的。他完全不同于现实中的实体科层制政府，他具有虚拟性，强调网络化、信息化、数值化等特征，强调信息技术的执行功能。在他的背景环境下必然存在信息与网络化的高度发达的虚拟社会。所以电子政府的构建完全取代实体科层制政府治理现在社会把政府的功能延伸到网络社会和现实社会。讨论电子政府必定把他的背景上升到网络社会的范畴。电子政府具有技术主义和制度主义两种思路，而制度主义是起主导作用的，也就是说制度按照自己的规则运用技术。技术和制度之间的护理效果不是直接的和结果性的，而是复杂的和高度依赖的。所以电子政府构建应该考虑如何把信息和网络与制度和组织相结合起来，形成技术和制度紧密结合的规范与规则运行的政府模式，而不是讨论如何运用信息与通讯技术和网络为主导追求工具理性，更不是忽视制度与技术结合或制度磨合把现有政府组织结构和运行模式硬搬到网络社会中。所以电子政府是基于信息与通信技术和互联网平台，实现政府的管理过程和信息采集自动化，重组政府业务流程的基础上，重建行政职能、政府组织、构建为个人、企业、社会团体提供高品质服务，追求民主、效率有回应力、负责任的政府。
二、电子政府的作用
电子政府是科技创新和制度相结合的产物，他具有虚拟性，因为他服务于互联网形成的虚拟社会中。他也具有实体性，因为他具有组织结构、制度基础、服务站点和人员支持。电子政府的功能打破了传统政府组织结构的束缚、部门的限制和行政区划的阻隔，形成“无缝隙政府”，最直接的可提供7*24*365在线服务模式，极大地扩展了政府的服务时间和空间，扩大了政府的服务职能，也由于他的公开性和透明度增强，填补了传统政府模式缺乏监督的弊端。
（一）电子政府对传统政府组织的冲击
电子政府创新是新公共管理范式革新的一个重要组成部分，为公共行政价值观的重构创造了条件。电子政府是在20世纪80年代新公共管理宏观背景下诞生的，新公共管理运动对官僚制片面追求工具理性、漠视价值观念进行了彻底的清算和批判。颜雅英、庄锡福在《电子政府是抑制之良策》中指出电子政府通过发挥以下功能：（1）电子政府促进民主；（2）电子政府抑制行政膨胀；（3）电子政府促进规模适度政府的建立。从而克服各种物流阻碍和组织阻碍，杜绝传统组织形态和物质构成中强调分工造成的部门分割和层次繁多、互相推诿、手续繁琐、公文旅行等诸多问题，最大程度地消除顾客使用公用产品和服务过程的成本, 成为抑制的良策。
（二）电子政府的基本功能
电子政府是组织结构和业务流程重组后的政府，他也具有发挥政府功能作用为民众提供服务和治理网络社会的功能。徐晓日认为电子政府的功能有：（1）提升政府信息资源水平，（2）重建政府组织体系，（3）改进政府决策模式，（4）再造政府业务流程(5)优化政府人才结构。张成福把电子政府的功能归纳为：（1）提高政府决策理性和公共政策的品质，（2）促进信息流通利用和平等共享；（3）提高政府的反映力和社会回应力，扩大公民参与；（4）促进政府重组，节约行政，提高政府效率；（5）公开政府信息，实现开放政府。
矛盾总是存在两面性，电子政府构建可以扩展政府的服务功能，填补传统政府治理中的缺陷，但是也由于随着民众参与治理的程度提高和网络的无边界信息资源丰富易获取性、治理客体的虚拟性，给政府的权威带来前所未有的挑战，削弱了政府的权力。电子政府推动了民主实践的深度和广度，但是一方面网上过度的民主会产生民主危机。张锐昕、黄波认为网上过分自由的信息传输有可能引发民主危机，如果任由网上“自由”、“民主”泛滥，社会将处于无序状态，不仅造成政府宏观调控失控，信息资源浪费，影响经济发展效率，甚至会导致政府失灵，引发社会矛盾。另一方面，过度的民主也会滋生“无政府主义”。人们在追求民主与自由的同时，可能会产生无政府主义的思想倾向，甚至有人可能会打着构建电子政府这一旗号，另有一番“心思”。因此，在电子政府建设过程中要把握好民主的尺度。
三、电子政府的价值追求
信息技术和互联网络在政府运作中的运用创造了电子政府的管理模式，这体现了科技及其工具理性的力量及其给人类社会带来的飞跃性变化。科技及其构造的工具理性就会成为一种针对所有人的异己力量，窒息着人的生存价值和意义，造成人类前所未有的发展困境与生存危机。所以，技术工具是一把双刃剑，它需要价值观的引导和制度的约束才能为社会的发展和人类文明的进步贡献它自身蕴含的巨大力量。在无法找到更合适的代表更多人利益制度之前，民主必然是最佳的选择，电子政府也同样适合这种选择。信息技术和互联网给人带来更深层次的民主是会引发“无政府主义”。所以电子政府应该追求合理的价值取向，学者们对电子政府价值取向作了研究。
（一）电子政府的基本价理念
电子政府有着与传统政府不同的运营模式和基本特征，将导致传统政府理念体系的重大变革，推动政府行政理念的重购和更新。李传军把电子政府的基本理念概括为：民主理念、科学理念、政治理念、责任理念、效率理念、公平理念、服务理念、安全理念、文化理念、形象理念。
（二）电子政府与公共价值观的追求
电子政府是新公共管理范式革新的一个重要组成部分，他也同样追求公共行政的价值追求。徐晓日认为电子政府为实现公共价值观的重建创造了条件，电子政府是基于公共管理部门基于现代信息与通讯技术和网络的虚拟政府。因此电子政府也追求公共管理重建以追求人为中心、效率、责任与公平的核心价值观并重的公共行政价值观。
（三）电子政府的价值理性层面是网络政府
电子政府为网络政府提供了技术前提，网络政府则为电子政府塑造了价值的灵魂。在政府信息改革过程中应努力构筑电子政府的技术设施，同时将公平、民主、参与等人类价值追求渗透其中以构建网络政府。纪丽萍提出：网络政府是电子政府的价值理性层面，即在电子政府的技术设施上嵌入公平、民主、参与的价值，形成多中心治理的网络政府。
（四）电子政府的基本价值追求与实现形式
民主、法制、自由、人权、公共权益、正当程序等是现代社会的基本价值趋向。信息与通信技术和互联网的充分发展，使信息成为优势资源，事实上，信息归根接地是权力。在网络社会中信息技术的迅猛发展和网络的使信息很容易获取人们信息，并拥有权力，权力的产生必须有相应的规范和约束机制，民主就是最优选择。民主与电子化信息化结合产生了电子民主。于凤荣，王丽认为电子政府的最基本价值取向是追求民主和自由。也有学者以网络和信息与通信技术为平台研究电子民主（electronic democracy），提出电子民主是网络时代的民主新形势，宋迎法研究给出了电子民主的概念，认为电子民主是使完全网络时代的民主。因此，如何加快落后地区的网络和数字化建设，消灭“数字鸿沟”问题是电子民主能否实现的关键，也正是电子政府本身公平价值理念的体现。
电子政府出现和发展适应了新公共管理范式构建，作为政府治理新模式它还是一个新领域。在实践中我国的电子政府建设经历三个阶段发展取得了很好的成就，但是在电子政府建设过程中还存在很多问题亟待解决。
