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会计核算存在的问题范文1
一、会计核算集中化处理的内涵及意义
会计核算集中化处理实施的前提是不改变核算单位的资金所有权、使用权和财务自,由核算中心对所属各单位的会计核算、资金结算、银行账户、财务收支进行集中核算管理。会计核算集中化处理的对象是行政事业财政拨款单位,它以资金控制为目标,以加强财务收支监督为重点,在单位会计主体、资金所有权、财务管理权三不变的前提下,取消所有核算单位在银行开设的账户,由财政部门统一在银行开设账户,集中办理资金结算转账。所有核算单位取消原有会计和出纳,只设报账员,报账员负责把核算单位财务收支单据传递至核算中心,核算中心对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务。实行会计核算集中化处理创新了财政管理机制,强化了会计监督职能,设立了统一银行账户,扩大了资金规模,提高了政府宏观调控能力,提高了财政资金使用效益;建立了会计人员选调培训制度,提高了会计人员的业务素质;建立会计一级核算系统,通过现代计算机网络,鉴别原始凭证真伪、掌握各单位资金去向和评价资金使用效果,有效从机制上解决行政事业单位会计核算真账假算、假账真算、乱支滥用等问题,保证了会计信息质量,从源头上有效预防和遏制腐败发生,加强了党风廉政建设。
(一)财务管理与会计核算相脱节
核算单位负责本单位的财务管理,会计核算中心负责会计核算业务,导致核算单位认为财务核算由会计核算中心负责把关,就不强化内部控制,单位弱化财务管理工作。会计核算中心认为内部控制是管理部门的事,应该主要将精力放在资金支出审核上。而支出审核时,会计核算中心人员对单位的财务运行过程不清楚,只能根据票据来审核,这是一种事后审核,会计核算中心人员对每一张票据的真实性和合法性无法鉴别,对票据背后发生的过程和未来无法掌握,无法进行分析预测,无法实施有效监督。核算单位抱着不负管理责任的态度,认为本单位不设账户、没有会计,本单位报账员只负责传递单据,所以不再承担会计责任,但报账员实际履行了会计、出纳双重职责,核算单位内部的会计与出纳之间相互牵制机制消失,对单位经济业务活动的健康有序开展产生了一定的负面影响。
(二)现行开支标准与实际支出有差距
在实际操作中,现行统一的开支标准相对滞后,有的单位自行制定标准,如:来客招待、公务用车、出差交通、住宿、餐饮等费用标准。各单位标准不统一,会计核算中心不好准确掌握。各单位在执行标准过程中也存在实际支出大于自行指定的开支标准,会计核算中心的财务人员很难执行制度,如果给超出规定的开支报销入账,就违背了财务制度,对财务失去有效监督,助长了不正之风,容易滋生腐败。如果对超出标准的开支一律不予报销,又会影响单位的工作正常开展,会计集中核算工作左右为难。
(三)会计核算与财产物资管理相脱节
在集中核算实际操作中,会计核算中心负责会计业务核算,核算单位承担保管使用固定资产的责任,资产增减变动情况全部由核算单位报账员负责记账。会计核算中心会计是外单位人员,不参与内部管理,只能根据支出票据、固定资产登记报表进行核算,而有的报账员把资产实物账面做得过于笼统,反映不出实物资产类别,也不能准确反映实物资产的现行状态。有的核算单位对固定资产不定期盘点,固定资产发生购置、受赠、置换和报废等变化,记账员都不能及时进行账务登记处理,导致固定资产记账不准确、账实不符等。会计核算中心掌握不了所核算的业务活动的来龙去脉,对业务单位的实物资产只知其表,不知其里,容易造成账实不符,资产流失。
(四)财务日常监管与单位业务相脱节
会计集中核算在实际操作中,核算单位的财政管理权和资金使用权没有发生变化,会计核算中心的会计人员不参与核算单位的具体业务活动,只能在事后审核单位票据,履行会计监管职能,而审核单位票据时难以鉴别票据真伪,更难以鉴别票据背后发生的经济活动的真实性和合法性。核算中心会计只能从形式上认定凭证的合法性,只要手续完备,票据合法有效,不管内容是否真实,都必须报销入账。在实际操作中,每张票据经过被核算单位的层层审核,到了核算中心财务账内,仅从票面本身看,几乎都是合法的、合规的,是符合财务管理要求的,所以核算中心审核也只是一个程序化问题,实施财务监督几乎是走过场的问题。由于核算中心一名会计要承担多个单位财务管理任务,同时每个单位的会计业务又很多,受时间和精力的限制,无法实施严格的会计监督,所以只能规范账簿和凭证表面,账内违规和作假就不得而知。有的地方没有把本级行政事业单位的下属单位财务纳入监管范围,存在许多资金管理漏洞,一些单位利用这一管理漏洞往下属单位转移收人和支出,发生乱支乱用现象,会计监督难以到位。
(五)监督他人与他人监督相脱节
会计核算中心具有资金核算和监督职能,在监督单位财务的同时,也要积极履职,接受他人监督。有的会计核算中心没有建立健全奖惩激励机制,没有调动会计人员的积极性和创造性。有的会计核算中心会计责任心不强,不积极履行监督职能,只要手续齐全就予以入账,根本不判断鉴别票据真实性、合法性;有的会计核算中心会计只担当记账员角色,把单位报账员的手工记账凭证直接录入电脑记账完事,更有甚者不积极履职,,徇私枉法,监管不力。
三、改进和完善会计核算集中化处理的措施
(一)完善理论基础,加大宣传力度
要深入广泛宣传会计核算集中化处理制度和操作模式,首先明确会计核算集中化处理前提是“三不变”,会计主体仍然是原预算单位,每个预算单位都有自己的账套,会计核算和会计信息资料独立,与其他预算单位不相混淆。讲清财务管理和会计核算两个概念,会计核算集中化处理只是把会计核算行为放在核算中心,核算单位的财务管理权仍在原核算单位。会计核算中心为核算单位提供准确、完整的会计信息,有助于单位加强财务管理和内部监督,进一步消除预算单位负责人的疑虑,调动预算单位理财积极性。讲清会计委托是《会计法》赋予会计集中核算制的管理模式,要建立健全委托制度,明确会计核算中心和核算单位之间的财务委托关系,为会计核算集中化处理澄清模糊认识。
(二)广泛调查研究,规范运作程序
现在各地虽然实行会计核算集中化处理,但在机构管理上五花八门,特别是称谓不一、机构性质不一、人员经费来源不一等等。所以财政部要规定统一的机构性质名称、经费来源、管理方式和操作程序,制定统一的管理办法。如确定为会计集中核算中心属于财政二级事业单位、财政供给、统一规财政部门管理,出台统一的《会计集中核算办法》等等。
(三)加强资金监管,规避改革风险
与实行国库集中收付制相结合,银行之间建立电子化清算系统,实现会计核算中心银行账户的“零余额”,防止地方政府挪用资金,避免财政风险。会计核算中心人员要加强票据管理,认真仔细鉴别每一张票据的真伪,大胆地对各项支出进行即时核算逐笔审核,对不符合条件的,坚决不予报销入账,杜绝资金占用、挪用、超标列支等违规行为发生。防止以欺骗手段套取国有资金,防止个人非法获取不义之财。会计业务处理过程公开、透明、阳光。
(四)转变会计职能,提高工作效能
会计核算中心会计从核算型向管理型转化,要经常性介入单位的审计,不能只看票据不管实物,加强预算资金支付的事前控制。行政事业单位报账会计由报账会计向责任会计转化,明确报账会计的监管责任,把报账会计的责任和单位主要负责人的责任连带一起,要求报账会计严格执行财务管理制度,具体而系统地反映责任单位或责任人的经济责任。会计核算中心要建立严格的会计人员选调、培训、考核、奖惩等制度,所有人员上岗前必须接受岗前培训,上岗后必须加强继续教育,不断提高业务技能。会计核算中心必须科学规范会计基础工作,严格执行会计核算制度和程序,有效避免原单位领导的人为干预,使会计信息准确,有效提高会计信息质量。
(五)完善激励机制,营造监督环境
会计核算中心要扩大监管范围,扩大会计集中核算的覆盖面,减少财务监管盲区,要把二级事业单位的财务管理纳入到会计核算中心,要加强单位的实物资产管理,定期不定期地进行盘点核实,完善内外监控制度,做到账账相符、账实相符,对财务收支进行全方位、全过程的监督管理。要建立严格的岗位责任制,调动核算中心会计的工作积极性和创造性,奖罚分明,加强自我管理和自我监督,竭力制止乱收乱罚和乱支滥支等违法违纪行为,使会计核算集中化处理制度得以健康有序执行,有效推动党风廉政建设。
四、结语
会计核算存在的问题范文2
摘要:近年来,随着市场经济的不断发展,企业之间的竞争也越来越激烈,财务管理作为企业发展过程中十分重要的一部分,不断地受到人们的重视。本文以企业会计核算为立足点,简单介绍会计核算的特点及重要意义,并简要分析当前会计核算过程中存在的问题,最后提出了如何加强财务会计核算的对策
关键词 :会计核算;财务管理;企业资产
随着经济的不断发展,社会的不断进步,市场竞争的形式也在日益增大,企业之间的竞争也越来越激烈,企业财务管理作为企业发展的重要部分,可以很好地保障企业财务的正常运转,关系到企业的长久稳定发展。完善企业财务管理制度,提高企业财务管理的水平,作为企业财务管理中重要的环节,受到很大关注,如何发现企业财务会计核算中存在的问题并找到解决对策,是众多企业正面临的问题。
一、企业会计核算的特点
1.会计核算的完整性
对于企业在生产过程中所消耗的原材料以及劳动力的核算是十分必要的,会计通过货币对于企业的财务情况进行管理,可以很好地反映企业的收支情况。在会计进行核算过程中,必须要注重所核算经济业务的连续性与完整性,不能遗漏任何一项资料,这样才能使核算的结果准确。要按照企业经济业务的时间顺序进行真实的记录和合理的核算,通过对这些会计资料进行整理,获得完整的会计信息。
2.会计核算的准确性
会计核算的准确性,要求企业在进行核算的时候要尊重客观事实,注重会计资料的真实性,一般的材料都要有合法证明。在进行会计核算的每一个步骤中都要严格的遵循会计核算的法则,保证数据的真实性和可靠性,为企业的发展提供数据支持。
二、企业进行会计核算的重要性
1.有助于企业财务管理的实施
通过进行企业财务核算,所得到的核算数据可以真实、准确地反映企业的资产状况,可以杜绝企业生产经营过程中一些违法行为的发生,可以很大程度上减少企业内部的腐败情况,对于企业的廉政建设十分重要。在完善企业会计核算体系的同时,不断地提高会计人员的素质,可以更好地保障企业资本公开透明的运行。
2.有助于企业责任保障体系的构建
会计核算可以有效地推动企业的管理人员去遵守自身的职责,很大程度上减少违法乱纪情况的发生,很好地规范会计人员的工作行为,提高会计人员的核算能力以及企业最终的核算效果。
3.有助于提升企业的管理水平
通过会计核算可以使企业的运营情况得到全面的反映,整体提升企业的管理水平。
三、企业会计核算存在的问题
1.缺乏财务管理的观念
当前,很多企业特别是企业的一些领导对于企业发展中的风险意识不足,不能够充分发挥资金的时间价值,缺乏企业财务管理的观念。对企业财务管理的认识不足,不能按照相关法律法规行事,不按财务管理制度进行管理,只是根据个人的想法行事。没有财务管理的意识,就不会其建立完善财务管理的制度,更不会设定企业财务管理的目标,只是采用偷税漏税等违法行为来增加企业的收入,实现企业的盈利。
2.财务管理体制不完善
对于企业的财务管理,很重要的就是要有一套完整的制度进行规范,在当前竞争日益激烈的市场经济形势下,很多企业不能够确立其发展方向,企业会计核算也不细致,更加不具备健全的财务管理制度,正是由于制度的不完善,才使得企业的财务管理面临很多障碍,极大的阻碍财务管理对于企业发展的作用发挥,会造成企业在财务管理方面出现极其混乱的现象。
3.财务管理人员专业性不强
随着经济的发展,财务管理工作在企业的发展中作用明显,财务管理人员的素质、能力及其水平的高低决定着企业财务管理的最终效果。但是,当前很多财务管理人员知识陈旧,不能够适应新时期对于财务人员的要求,有的甚至最基础的会计工作都无法完成,这给企业带来严重的经济损失,有的企业是为了节省成本,减少财务管理人员的数量,极大程度上影响企业财务管理的水平,还有些财务管理人员自身素质不高,同样制约企业财务管理能力的整体提升。
4.缺乏监督控制
通过对财务会计工作的大量调查发现,很多企业的内部监督体系不完善,会计核算的过程不规范。会计核算人员在工作中出现一些原则性错误,却没有得到有效地监督控制,造成企业大量资源的浪费。当前,很多企业的内部监督也存在着漏洞,由于不同地区的发票票面不同,使得会计核算人员的工作量加大,企业的财务管理人员有限,这就会导致企业内部的监管存在困难。
5.会计核算的界限不清
当前,很多的企业的没有将经营权和所有权分离,给企业会计核算带来很大的麻烦。同时有的企业并没有聘用专职的财务管理人员,只是让销售人员来记账,还有些企业,由于老总参与财务管理工作,使得财务管理工作出现很多不便,不能够将会计核算的界限划清。
四、如何完善企业会计核算
1.加强会计人员队伍建设
加强会计人员队伍建设是企业进行会计核算的基础,只有不断地对会计人员的综合素质进行提升,才能使会计核算更好的进行,企业应该加大对会计人员的培训力度,同时不断提升会计人员的思想道德水平,使企业的会计人员不但有过硬的专业本领,还能够拥有更强的责任意识。
2.完善财务管理制度
企业的财务制度是企业会计人员进行会计核算的基础,只有建立更加先进、更加完善的财务管理制度,才能更好的进行会计核算工作,企业要不断地借鉴和学习当前国际上先进的财务管理经验,结合实际,不断建立和完善自身的财务管理制度。
3.增强财务管理意识
对于企业的会计核算效果,最重要的影响因素就是企业的对于财务管理的重视程度,一个企业想要长期稳定发展,就必须注重会计核算和财务管理工作。所以企业应该重新认识会计核算的重要意义,并从人才培养,制度改革等方面着手,不断地加强企业会计核算工作。
参考文献:
[1]张士堂,陈玉强.会计集中核算运行中的四大问题[J].中国财经报.2010(3).
[2]周建智.企业财务会计核算存在问题及对策[J].财会天地,2013,11.
会计核算存在的问题范文3
企业承诺在职工退休时,按协议规定的方法计算给付一定金额的企业年金给职工。按照不同的分类标准,可以分成不同的类别,根据企业年金给付方式和风险承担主体的不同可以分为确定缴费制计划和确定受益制计划。确定缴费制计划是指企业按照年金计划的约定,每年按照职工工资的一定比例提取年金,职工退休时所能领取的退休金取决于提存的金额及其所产生的投资收益,企业并不保证职工退休时企业年金的给付金额。确定受益制计划是指企业承诺在职工退休时一次或分期支付一个确定金额的企业年金,只要职工退休时企业有能力履行支付义务,企业是否按时提取年金以及提取多少年金都由企业自行决定。
一、企业年金会计核算的现状与问题
我国现行的企业年金制度实行的是完全积累制,企业为每位符合条件的在职职工建立一个企业年金个人账户。个人账户的内容包括:企业为个人提供的企业年金金额;个人缴纳的企业年金;存款利息;基金投资运营收益的增值部分。企业年金的企业出资部分,由企业财务部门负责转入企业年金运营机构或养老保险事业管理机构指定的银行缴纳,并设立“企业年金专户”,并做到专款专用。一般来说,企业是企业年金的主要缴纳者,它与职工共同负责个人账户企业年金的资金积累。
从养老金制度的实施方面来看,我国企业年金计划目前实行的是确定缴费制计划,即企业根据方案每期投入一个确定的金额到职工个人账户,该方案可能考虑年龄、员工服务时间和报酬水平等因素。该计划只确定企业的提拨数,企业职工退休后能够领取多少养老金,完全取决于企业的规定和其个人账户资金的多少,确定缴费制计划下的企业年金会计处理相对简单。比如:
基金由企业自行管理的情况下,在会计期末,按照企业年金计划确定的比例,计算当期应提存的企业年金,按照职工的性质,分别借记“生产成本一企业年金”、“管理费用一企业年金”、“营业费用一企业年金”的科目,按照当期应提存金额贷记“其他应付欺一应付企业年金”科目;实际向职工支付企业年金收益时,借记“其他应付款一应付企业年金”科目,贷记“银行存款”等科目。如果基金由受托机构管理,则会计期末缴存企业年金时,根据职工的性质,分别借记“生产成本一企业年金”、“管理费用一企业年金”、“营业费用一企业年金”等科目,按照当期缴存金额,贷记“银行存款”等科目。但在会计实务中,对企业年金的会计处理比较混乱,存在的主要问题有:
(一)不符合权责发生制原则和配比原则
许多企业在企业年金的会计处理上依然遵循收付实现制,把企业年金视为期间费用计入管理费用等。如有些企业为职工购买几亿金额的团体年金险,在购买时一次性全额计入“管理费用”,从而将企业年金成本掩盖在“管理费用”项目中,在会计报表中又未要求对这一事项进行披露,这显然违背了权贵发生制原则和配比原则,造成财务报表信息失真。其理论根源在于对企业年金性质的认识还模糊不清,我国对企业年金性质的认识已从“社会福利观”转向“劳动报酬观”,即企业年金是职工工作期间为企业服务所获取的劳动报酬的一部分,是“递延工资”的代名词。所以,企业的年金成本应在相关的权利义务发生当期进行确认和计量,作为企业生产经营活动的必要费用,应充分体现权责发生制原则和配比原则。
(二)企业年金的会计规范不健全
我国企业年金的会计核算主体包括两个方面:一是企业本身;二是企业年金基金。目前已颁布的《社会保险基金会计制度》,主要规范包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等在内的面向劳动者的社会保险会计核算。
2006年2月财政部颁布的新会计准则《企业会计准则第10号一企业年金基金》,主要规范了企业年金基金的会计处理及财务报表列报,第一次将企业年金基金作为独立的会计主体进行确认、计量和列报。
该准则针对的对象并不是作为企业年金委托人的企业,而是企业年金基金的受托人、账户管理人、托管人和投资管理人,而将企业在缴费环节的核算,即根据企业年金计划向企业年金基金缴纳的补充养老保险,纳入职工薪酬的范围,在《企业会计准则第9号一职工薪酬》中加以规范。对作为缴费主体的企业本身缺乏企业年金会计的理论指导,导致企业进行会计处理时无章可循,因此,播进一步完善企业年金的会计规范。
(三)企业年金计划的实施形式不明确
企业年金计划按给付方式不同,分为确定缴费制计划和确定受益制计划两种。这两种不同企业年金计划在条款的具体内容和企业年金费用、年金资产与负债的会计处理上都存在着较大的差异。因此应明确规定企业应采用哪种形式,从而进一步规范在会计上的不同处理方法。
(四)各地方企业年金的列支渠道和提取比例不统一
《企业年金试行办法》中规定企业年金缴费的列支渠道按国家有关规定执行,这是一个原则性的规定。之后一些地方政府纷纷出台相关政策规定。
如上海等地区允许企业缴费在工资总额一定比例(一般为5%)之内的部分可以列入成本。按国家有关部门规定也可以从福利费、自有资金或利润中列支。
二、完善企业年金制度及会计核算的建议
(一)大力发展我国企业年金计划,统一税收优惠政策
税收优惠是企业举办企业年金计划的主要动力之一。目前,我国企业年金的税收政策仅在企业缴费环节有一些规定。如财政部规定,辽宁等完善城镇社会保障体系试点地区的企业,提取额在工资总额4%以内的部分,作为劳动保险费列入成本费用;非试点地区的企业,从应付福利费中列支。而在个人供款、投资收益和个人领取企业年金环节都没有税收优惠政策支持。在税收政策上缺乏统一性和规范性不利于调动企业设立企业年金计划的积极性,也不利于调动个人向企业年金计划供款的积极性。成为制约我国企业年金发展的制度“瓶颈”。
(二)确定缴费制计划与确定受益制计划需协调发展
确定缴费型计划与确定受益型计划各有优缺点,两种计划协调发展,有利于取长补短。从我国企业年金发展的现状看,企业年金一律实施确定受益制计划的条件还不成熟,如企业年金费用的构成模糊,同时还缺少素质优良的精算师队伍,同国际惯例还有一定的差距。因此,采用确定缴费制计划应成为我国目前企业年金计划的主选方式。随着企业年金制度的进一步发展和资本市场的逐步完善,更多地考虑到企业年金的收益性,企业年金计划应逐步转向确定受益制计划模式。
(三)加强企业年金会计理论研究,构建企业年金会计体系
我国的企业年金会计制度尚处于探索阶段。新颁布的《企业会计准则第10号一企业年金基金》于2007年正式实施,目前缺乏对企业主体的年金会计规范,所以必须结合我国的具体情况,借鉴国外有关企业年金会计的理论架构,加强对这一领域的研究,逐步构建企业年金会计体系,规范企业年金会计的核算。
会计核算存在的问题范文4
关键词:事业单位;会计核算;问题;对策
一、引言
近年来,随着我国社会经济的快速发展,事业单位作为我国国家机构的重要组成部分,会计核算环境也日益复杂,当前事业单位会计核算还存在着较多问题,使得事业单位会计核算现状不容乐观。为了进一步适应我国社会主义市场经济发展的需要,保障会计信息质量,应针对事业单位会计核算中的问题探索相应的解决措施。因此,研究事业单位会计核算中存在的问题与对策具有十分重要的现实意义。
二、事业单位会计核算中存在的问题
1、预算和执行缺乏约束力
事业单位在财务管理上虽然具有严格的制度,比如一切财政收支都实行财政支付两支线,但是事业单位在财务管理上还是存在一定的自由权,其主要表现在事业单位为了增加来年的财政支持,在编制预算的时候他们采取虚假的项目提高单位的财政支出,尤其是在财政支出方面他们存在严重支出的现象,而相关部门却没有相应的措施给予制止;事业单位在资金管理上存在项目使用不规范的现象,比如应该用于某些项目上的资金却被事业单位挪用到单位的日常办公费用上,没有按照资金使用规定执行;事业单位在对资金使用管理上偏重于对项目资金的支出,而忽视了资金的使用效率,而相关部门对于事业单位资金核算时也侧重于资金的支出情况,而没有结合资金发挥效能进行分析与评价。
2、固定资产和无形资产缺乏有效管理
一是固定资产购置管理不当。目前,我国事业单位固定资产购置经费开支大,购置过程不透明,滋生了腐败现象;同时,事业单位资产管理存在漏洞,很多固定资产购买后缺乏有效的管理,致使部分固定资产积灰闲置,无法得到合理的利用;除外,部分事业单位在固定资产购置以后没有对其进行检查和核对,造成固定资产的损坏、流失。二是固定资产会计核算、折旧计提不完善。根据事业单位会计准则规定,事业单位在购进固定资产时都是根据具体情况借记“专用基金――修购基金”、“事业支出”、“专款支出”、“其他应付款”等科目,贷记“银行存款”,同时借记“固定资产”,贷记“固定基金”,这样一次性计入事业支出,导致本期成本虚增;同时日常使用的固定资产未计提折旧,造成固定资产的虚增,成本的减少,无法正确的反映当期的会计信息。三是无形资产的会计核算缺失。目前事业单位无形资产核算的摊销方式都是根据单位内具体情况而定,没有形成统一的标准,缺乏一个合理的摊销方式。一般采用一次摊销和分期摊销,这两种摊销方式的不同就影响了其摊销科目的不同,前者通过“事业支出”科目,后者通过“经营支出”科目,无法准确反映无形资产摊销的情况,使得会计信息失真。
3、财务管理制度不健全
由于事业单位不以盈利为目的,在市场中的竞争不是那么激烈,这就导致事业单位的领导对财务制度和会计核算的不重视,他们往往更加关注如何争取更多的财政拨款,如何承接更好的项目,这就导致大部分事业单位的财务制度不健全,会计核算不规范,会计信息失真,不能为会计信息使用者提供有助于决策的信息。经过调查,我们发现事业单位的财务制度的不健全主要表现在财务风险意识不强,这可能是由于事业单位的经营环境相对比价宽松,日常对费用的控制不严导致;事业单位的财务制度不健全还表现在没有相应的财务危机预警系统,相关的财务分析者、管理者对财务风险指标的分析不及时,导致不良资产的资金占用,存贷结构不合理,资金投放量控制不当等情况。事业单位应加强财务制度的不断完善,减少资金占用,还应注意加速存货和应收账款的周转速度,使其尽快转化为货币资产,减少甚至杜绝坏账损失,加速企业变现能力,提高资金使用率。
4、会计监督检查机制不力
在事业单位会计核算中,会计监督检查机制不力也是事业单位会计核算的瓶颈。事业单位对会计核算的监督,由于没有和社会、国家监督部门形成合力,使得当前的事业单位监督检查机制无法取得较好效果。监管部门对各项管理制度执行情况的督促、检查不够及时,对资金的管理、使用情况监督不够严格,对违纪违规问题的处罚力度不够,致使事业单位的财务问题长期得不到纠正,甚至出现财务犯罪的严重问题。
三、改进事业单位会计核算问题的对策
为进一步提高事业单位会计核算水平,针对上述事业单位会计核算中出现的问题,解决事业单位会计核算问题的对策,可以从以下几个方面入手进行改进。
1、健全会计核算管理制度
为了使事业单位的会计工作秩序更加规范,事业单位需要制定《会计核算管理制度》,并且要严格地贯彻实施。在进行实施的时候,事业单位的会计人一定要有从业资格证,按期整改不规范地填写凭证、不清晰地处理账务,以及不科学地设置账簿等一系列的问题,建立和健全管理制度的空白,以保障事业单位会计核算的顺利进行。
2、完善固定资产和无形资产的核算方法
以往的固定资产核算往往不计折旧,使得会计信息不真实。固定资产核算是事业单位资产核算的重要组成部分,因此应根据其使用年限和现状对其进行折旧。另外,在很多方面,企业的会核算制度更优越,因此,事业单位应适当借鉴企业单位的资产核算方案,如区分资本性与收益性单位支出等。只有这样才能够使事业单位的会计核算更加合理,更加真实。同时,由于无形资产的特殊性,其使用价值随着时间的推移慢慢消失,对无形资产的残值计算就无法确定,因此,应当对无形资产确定合适地会计核算规定,可以在无形资产投入有效期内对其进行摊销。
3、加强会计内部控制
加强会计内部控制,也是加强事业单位会计核算的有效途径。事业单位要重视内部控制制度的作用,建立健全的内部控制制度,使事业单位会计核算做到有章可循。具体说来,加强会计内部控制,首先要规范各种程序流程,制定岗位对应的职责,以工作范围、性质和内容为基点,建立统一的内部管理制度。其次,预算部门和核算部门之间要及时沟通交流,制定的计划要细致准确且不能随意改动,与其他部门也要紧密交流。再次,还应从各个事业单位的实情出发制定具体制度分支,实现所有行为规范有序。如在事业单位推行会计集中核算制度,这样可以在不改变单位会计责任主体、不减少各部门财务职能的情况下,按照新出台的部门预算、国库集中收付等财政改革政策,使得财务管理的职能进一步加强。另外,还要提高财务部门应变弹性,在具体实践中出现问题能够迅速适应并找到解决办法
4、加大会计监督检查
加大会计监督检查,在事业单位会计核算中的作用也不容小觑。对事业单位而言,事业单位应加强和社会、国家监督部门的合作协调能力,使事业单位会计监督检查形成合力,有效发挥监督部门的作用,开展定期或不定期的监督检查,包括对事业单位会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求、财务会计制度是否健全进行全面检查、监督和指导。除此之外,事业单位应严格按照《会计法》的有关规定和现行财务制度要求,建立、健全财务信息披露制度,依法公开财务信息,以规范事业单位会计核算。
5、提高会计从业人员的综合素质
会计人员素质的提高,是事业单位会计核算的需要。提高会计人员的综合素质需要做到以下两点,①加强对会计人员的职业道德教育,以使会计人员提高自身的道德修养。②对固有的会计人员加强培训,可以实施针对性的、高效的、短期的业务学习与岗位培训,以进一步地增强会计人员的核算能力与增加会计人员的理论知识,以使得会计人员更加有效地实施会计核算。同时,一系列有关的单位与部门应当进一步地完善规章制度,对会计从业人员的工作形成约束,以使会计人员增强公正客观、坚持准则、爱岗敬业,坚持诚信的观念。
四、结束语
总而言之,在国民经济的发展与社会文明的进步当中,事业单位的作用是非常重要的,这就对事业单位的会计核算提出了更高的要求。为此,事业单位一定要在实践当中细化会计核算以不断地提高会计核算管理的能力,确保各种会计信息的客观、准确和真实,以满足事业单位不断发展的需要。
参考文献
[1] 苏志刚. 事业单位会计核算若干问题探讨[J]. 行政事业资产与财务,2013(03).
[2] 赵龙. 事业单位会计核算若干问题探讨[J].经济研究导刊,2012(36).
会计核算存在的问题范文5
关键词:房地产;会计核算;成本管理;账户处理
房地产开发项目周期长,投资大,具有一定复杂性,房地产开发项目的会计核算在一定意义上也是房地产企业在房地产开发运营过程中所发生的支出和费用的成本核算及成本核算的控制。所以,做好房地产的会计核算在一定意义上也是降低房地产成本,提高房地产效益的一个手段。我国目前房地产的会计核算发展还不够完善,为了降低成本、合理控制各项开支,必须要严格控制开支,有效降低。
一、房地产会计核算中存在的问题
房地产开发项目成本主要包括以下部分,首先是土地、土建、设备费用,这一部分是房地产开发的主体部分,土地费用是其中最为主要的支出费用。所以,房地产开发项目中,土地费用是最为主要的支出。是评价项目可行性的最主要的因素。
然后是指水、电、煤气、大市政和公建配套费。这些零散的费用还包括各种收费项目的保证金等等。
再次是融资成本,融资成本是会计核算中至关重要的一块,对于房地产企业来说,做好融资成本的管理,是会计核算中一个关键步骤。这是由于房地产的建设周期很长,投资数额巨大,风险相对较高,所以解决房地产企业融资问题就是解决房地产企业发展问题的一个关键所在,目前房地产企业融资一般要依靠银行贷款来解决。这种方式就会导致企业存在较高的风险,如果能够做好这一部分的会计核算,那么能够实现正确计算开发成本、体现经营成果,将起到非常重要的作用。
最后是在工程中的建筑安装工程成本,指房地产开发项目在开发过程中发生的各项建筑安装费用,包括房地产开发企业以出包方式支付给承包单位的建筑安装工程费,以自营方式发生的列入开发项目工程施工预算内的各项费用。该项成本是房地产开发项目中的主要部分,会计核算最为繁琐的一部分就是建安成本,如果能够做好这一部分的会计核算工作,就能够有效降低成本而且降低赋税,提高企业的运行效率。
但是目前房地产会计核算还存在着一些问题,这些问题主要表现在成本核算和所得税上,目前大多数房地产公司都采取加大成本的方法,即分配利润时借:开发成本、贷:银行存款(分房时贷记开发产品)。这种核算无须另设科目,简单易行,但混淆了开发成本的概念,不利于房地产开发成本的比较与分析,且不能从报表上一目了然地反映对其他单位的分利情况。
同时,土地增值税的管理也存在问题,一些房地产企业在实际核算时,简单套用财政部的《关于印发企业交纳土地增值税会计处理规定的通知》,在销售一个项目的部分房地产时,根据一定的会计资料估计应交纳的土地增值税,并在“应交税金”帐做出记录。在项目全部销售完成时或原来基于估计的情况发生变化时,可能需要对先前记录的“应交税费”账户进行调整,如需要冲回原有账面记录的应交土地增值税。这种做法,一方面企业在没有相关外部法律文件的许可下自行调整应交税费账户不符合一般通行的做法,另一方面不利于税务机关的税收征管工作。
二、采取的相应对策
在进行会计核算的过程中,要做好土建成本核算,融资成本核算,建安成本核算以及各项所得税的成本核算。
要加强各种制度的落实与执行,设置专门人员进行核算管理,把会计核算和账户管理相结合起来,加大成本运营的力度,做好成本预测,成本决策、成本预算和成本控制等等,使成本核算和管理有机结合,形成算为管用、算管结合的有效机制。要明确各项开支的范围,依据现行的规定制度,开发产品成本属一级科目,应根据经营特点和管理,确定成本项目,进行明细核算。要准确划分各种成本的界限,对于比如建筑安装工程费用的直接费用,要做到随着经营活动的进行,分期持续投入,对于融资成本费用的核算,要采用有效地措施,尽量减少融资过程中的各种费用和利息,并且拓展融资途径。对于土建等费用,要做到根据国家的规定加强经营管理。
要建立全过程的会计核算新模式,把成本管理融入到会计核算之中,充分做好税务筹划,将会计核算贯穿于房地产企业项目开发的全过程。用以指导企业以科学、合理、有效的成本管理手段,控制和节省运营成本及费用,腾出利润空间,以最少的成本耗费获取最大的经济利益。
三、结论
房地产会计核算作为控制房地产开发项目的运行成本和合理处理企业账户的有效途径。在进行房地产会计核算的过程中,一定要针对当前所在的问题,采取有效的措施。
参考文献:
[1]宋文翠:房地产开发企业销售收入确认问题浅析[J];经济论坛;2005(18).
会计核算存在的问题范文6
关键词:事业单位;会计核算;问题对策
中图分类号:F810.6 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)09-0-02
事业单位会计是全面、系统、连续地记录事业单位资金运动过程,反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。规范会计核算工作,对于加强事业单位财务管理,提高财政资金使用效益,强化事业单位的职能有着十分重要的意义。
一、事业单位会计核算存在的问题
(一)事业单位会计核算体系的模式定位问题
目前,事业单位会计核算体系采用了“准则”加“制度”的模式,即由《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》所组成,事业单位会计准则是对事业单位会计核算工作的基本规范,是就事业单位会计核算的原则和会计核算方法作出的规定,也是事业单位进行价值确认、计量、记录和报告必须遵循的标准和原则,会计准则的适用范围较大,但内容却不可能过于具体,而会计制度尽管内容比较具体,但却又是以会计科目和会计报表为设计框架的,这样在会计制度和会计准则之间就出现了严重的脱节现象。由于现阶段我国的事业单位涉及的行业较多,其经济规模、业务活动方式、对财政拨款的依赖程度、核算的要求和管理水平差别较大,仅以现行的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》难以满足所有事业单位核算的要求。
(二)预算和执行缺乏约束力
事业单位预算和执行缺乏约束力主要表现在以下几方面:一是在编制部门预算时,各部门停留在自己既得利益上,力争在上年基数上有所增长,实际工作中没有按零基预算进行编制,影响了部门预算编制的准确性。二是有的预算单位在资金使用中,支出控制不严,超支浪费现象严重。三是有的预算单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出来弥补基本支出经费的不足,用于维持日常公用支出,没有做到专款专用。四是有的预算单位在专项资金使用过程中,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。
(三)内部控制制度不健全或执行不到位
有些部门、单位缺乏相互制约的财务监督机制,单位会计出纳由一人兼任,移交不规范,内部会计管理失控,给违法违纪行为造成可趁之机。有些部门、单位赊账过多、过滥,不能实行统一有效管理。有些部门、单位为了地方利益,置国家政策法规于不顾,不仅擅立收费项目,而且截留国家专项资金或单位应交财政的收入。有的单位虽然建立了内控制度,但是却没有得到严格的执行。
(四)事业单位会计制度中核算的问题
1.固定资产不计提折旧
现行的事业单位会计制度对固定资产只核算其账面原值,不计提折旧,通过提取修购基金保证事业单位固定资产的更新和维护。制度中对诸如固定资产的计价、增加、转出、报废和毁损以及盘盈盘亏等会计业务都做了详细的规定,但对固定资产在使用过程中的价值损耗却没有明确的规定,当然,这是基于事业单位会计准则中“收付实现制”原则而考虑的,但是这种核算方法存在着很多硬伤:(1)固定资产价值严重背离,随着时间的不断推移,固定资产的账面原值与现时净值相差越来越大;(2)虚增净资产,以账面原值核算固定基金,使净资产指标不能如实反映资产的现实状况,这实际上与净资产的“净”字相悖;(3)成本反映不完整,违反会计核算的配比原则,一方面,在购建固定资产时,借记“事业支出-设备购置费”、“专用基金-修购基金”等科目,贷记“银行存款”等科目,同时借记“固定资产”,贷记“固定基金”科目,这样虚增了事业支出;另一方面,固定资产不计提折旧,又人为地降低了取得相应收入的成本,虚增了盈余。
2.“低值易耗品”科目缺位
按照《事业单位会计准则》的规定,事业单位的固定资产应具备以下两个条件:(1)一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上;(2)使用年限在一年以上,以及单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资也应作为固定资产管理。如按此规定,那么事业单位大量单位价值未达到规定标准的办公设施诸如电话机等,也应在固定资产中核算,而这类物品易损坏,更换也比较频繁,核算的工作量较大,且随着科技的进步发展,这类物品的价值只能越来越低,故应在“低值易耗品”科目核算更为合适。
二、规范事业单位财务管理与会计核算体系的思考
(一)完善和健全会计法规制度
在法规体系建设上,要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性,完善其配套措施,注意各相关法规的衔接,避免执行的混乱,健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依、有章可循,堵住会计核算不规范的法律漏洞。同时,加大会计法规实施力度,强化单位负责人的第负责人意识,增强法纪观念,对检查发现的问题除要求及时整改外,应严格依法处理并追究责任人的责任。
(二)细化事业单位会计准则
细化事业单位会计准则,在会计基本准则和会计制度之间制定相应的会计具体准则。具体准则是根据基本准则制定的有关会计核算的具体要求,它既是对基本准则的一般原则的具体化,也是对会计制度的核算要求的进一步延伸。近年来在会计改革方面进一步与国际会计准则相趋同,为提高企业会计信息质量起到了巨大的推动作用。企业核算体系的快速发展对事业单位核算体系提出了挑战,也提供了发展的机遇,事业单位核算体系需要改革、补充和完善,适时出台相关的具体准则,应是满足新时期事业单位经济活动的客观需要。
(三)深化预算管理
财政预算管理体制改革全面推进后,将建立起一个把所有支出分为基本支出和项目支出,实行部门预算,建立国库单一账户体系,推行政府采购的公共财政管理框架。财政预算管理体制改革后,事业单位财务管理的工作量将有一定程度的增加,财务管理的内容将更加丰富,预算管理将成为财务管理的主要内容,贯穿于财务管理工作的方方面面,事业单位财务管理工作的内容和管理方法就不得不发生一些变化。加强和深化预算管理,做到科学编制预算、严格执行预算、全面监督预算执行过程、及时总结预算执行结果,是非常必要的。单位预算经上级单位批复后,严格按照预算批复执行,并对预算执行情况进行监督是深化预算管理的关键。执行预算批复主要包括三方面的内容:一是根据上级单位批复的收支规模,及时调整预算。上级部门在核定预算时,根据当年的财力和整体事业发展需要,从全局考虑、统筹兼顾,单位上报的收支预算不一定如数批复。当批复的总体收支规模与上报预算有差别时,单位应及时调整各项收支预算,以确保经费收支任务能够完成,确保事业发展目标能够实现;二是对于批准的项目支出,要制定科学的项目进度,并对项目支出费用进行明细分解,保证项目实施进度有计划,经费支出有预算;三是办理日常收支和资金拨付业务,要严格按照预算和项目计划进度执行,并根据预算执行的实际情况,及时调整支出明细预算。对确需调整总体收支预算规模的,应按规定报批。