工程监理的职业规划范例6篇

工程监理的职业规划

工程监理的职业规划范文1

以下简称《规划》对《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化,市安全保障型城市发展规划》渝府发〔2011〕52号。指导“十二五”时期全市各级人民政府、重点行业(领域)以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》贯彻实施,把加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”安全保障型城市,落实“314总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施,对于坚持走民生导向发展之路,西部地区率先实现全面建设小康社会,完成“平安阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》顺利实施,经市政府同意,现提出如下实施意见:

一、实施原则

(一)从本地区、本行业实际出发,发挥规划导向、调控作用。有关单位要严格以《规划》为依据。有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排,既要服从于《规划》五年目标,也要根据不同时期的实际情况,突出年度需要解决的紧迫问题。

(二)分类实施。推动《规划》顺利实施,统筹协调。要抓住重点,统筹协调建设任务,实现各项目标协调发展;统筹协调政府公共资源,实现资源整合与合理利用;统筹协调市内外力量,坚持自力更生并努力争取国家支持。健全衔接协调机制,加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。市政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下,各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工,制订切实可行的实施方案并组织实施。

(三)主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。规划》提出的煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理,明确规划实施责任主体。规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务。主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务,政府的职责所在全市各级人民政府和有关部门要全力保障。

(四)努力争取国家支持。实施《规划》要解放思想、开拓开放,立足自力更生。立足自力更生,提高自我发展能力。同时,要围绕“314总体部署、国发〔〕3号文件要求,积极争取国家在政策、项目、资金和工作上的支持,把坚持自力更生与争取国家支持有机结合起来。

(五)落实项目实施的责任、目标、资金、时限,突出重大项目建设。紧扣《规划》提出的重大项目。认真组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大项目,推动《规划》实施。

二、重点指标和主要任务分工

(一)重点考核的约束性指标。

1.规划目标。

由市安监局牵头,亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内。市政府有关部门按职责分工负责。

由市安监局牵头,工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内。市政府有关部门按职责分工负责。

由市公安局、市交委牵头负责。道路交通万车死亡率控制在2.2以内。

由煤监局、市煤管局牵头负责。煤矿百万吨死亡率控制在2.1以内。

2.指标分解。

具体指标任务分解由市安监局、市公安局、市交委、煤监局、市煤管局按职责分工负责,各区县(自治县)人民政府要确保完成市政府下达的上述4项重点考核约束性指标。另行下达。

3.考核制度。

并作为各区县(自治县)领导干部的政绩考核,将上述4项重点考核的约束性指标纳入各区县(自治县)人民政府、市政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核。每年定期公布执行情况。此项工作由市人力社保局、市安监局、市统计局按职责分工负责。

(二)主要任务及分工。

有效防控较大以上事故。1.强化重点行业安全保障。

由煤监局(市煤管局)牵头,煤矿安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)煤炭重点企业,协调市政府有关部门按职责分工负责。

由市安监局、市国土房管局牵头,非煤矿山安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)金属非金属矿山企业、石油天然气开采企业,协调市政府有关部门按职责分工负责。

由市公安局、市交委牵头,道路交通安全工作任务及主要指标。指导各道路运输企业、有关区县(自治县)协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市城乡建委牵头,建筑施工安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市安监局牵头,危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业,协调交通、环保、公安、消防等市政府有关部门和单位按职责分工负责;由市公安局、市交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业,并负责相应的工作任务和主要指标。

由市公安消防局牵头,消防安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市质监局牵头,特种设备安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由成铁办事处牵头,铁路交通安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市交委、海事局牵头,水上交通安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市农委牵头,农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市经济信息委牵头,工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市安监局牵头,冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

落实企业安全生产主体责任。2.加强基础管理。

推动企业安全管理制度创新,以全面推进企业安全标准化达标活动为抓手。淘汰落后产能和不符合安全标准的工艺、技术与设备。严格执行安全生产经济政策,完善安全投入保障机制。强化企业员工安全培训与教育,推动企业安全文化建设。加强安全隐患排查治理,强化企业应急准备。以上工作任务由市安监局牵头,市经济信息委、市国资委、市交委、市城乡建委、市农委、市公安局、市国土房管局、市公安消防局、市质监局、市人力社保局、市政府应急办、成铁办事处、煤监局、市煤管局、海事局等有关部门、单位和各区县(自治县)人民政府按职责分工负责。

保障人民群众安居乐业。3.加强公共安全风险管理。

加强农村地区生产生活设施安全,统筹城乡一体化防灾抗灾能力建设。加强城镇公共设施及公共场所安全监管,全面推进安全社区建设。以上工作任务由市政府应急办、市交委、市城乡建委、市教委、市市政委、市国土房管局、市安监局、市民政局、市质监局、市公安消防局、市地震局、市林业局、市电力公司、市水利局、市环保局等有关部门、单位和各区县(自治县)人民政府按职责分工负责。

确保劳动者安全健康。4.加强作业场所职业危害防治。

加大职业危害防治力度,全面开展职业危害普查调查摸底。建立健全职业安全健康监督管理体系,加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由市安监局牵头,市编办、市人力社保局、市卫生局、市环保局、市总工会、煤监局、市煤管局等有关部门、单位和各区县(自治县)人民政府按职责分工负责。

有效提升执法效能。5.加强政府安全监管监察能力。

强化安全监管执法。充实市级、巩固区县、强化乡镇、延伸村居,完善安全保障法制体系。强化各级安全监管能力,提升安监队伍素质和待遇,创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局,淘汰危险落后生产能力,降低产业安全风险,推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系,完善事故应急救援体系。落实全市各级人民政府和市政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由市安监局牵头,市发展改革委、市经济信息委、市交委、市城乡建委、市农委、市公安局、市国土房管局、市公安消防局、市质监局、市政府应急办、市政府法制办、市编办、市人力社保局、煤监局、市煤管局、成铁办事处、海事局等有关部门、单位和各区县(自治县)人民政府按职责分工负责。

创建良好安全环境。6.完善安全保障社会化支撑体系。

完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式,加快实施“科技兴安”战略。完善注册(助理)安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由市安监局牵头,市发展改革委、市经济信息委、市科委、市教委、市财政局、市人力社保局等有关部门、单位和各区县(自治县)人民政府按职责分工负责。

三、重点工程与项目实施

有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质,规划》确定的重点工程与项目。区分投资主体,抓好立项申报、组织实施和监督评估工作,各区县(自治县)人民政府协同配合。

(一)重大安全事故隐患治理工程。

由煤监局、市煤管局牵头负责。煤矿瓦斯治理与综合利用示范工程。

由市安监局牵头负责。非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程。

由市教委、市交委、市公安局、市财政局、市安监局、市质监局按职责分工负责。校车安全隐患治理工程。

由市交委牵头负责。农村公路危险路段安全保障工程。

由市国土房管局牵头负责。房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程。

由市质监局牵头负责。特种设备事故隐患治理工程。

(二)企业技术改造与装备建设工程。

由煤监局、市煤管局牵头负责。煤矿安全技术改造工程。

由市安监局牵头负责。非煤矿山技术改造与装备建设工程、危险化工工艺技术改造工程。

由市交委、市农委、市城乡建委、市质监局、市安监局、煤监局、市煤管局等部门、单位按职责分工负责。重点行业安全技术装备建设工程。

(三)安全生产技术支撑体系建设工程。

由市农委、市国土房管局、市安监局、市质监局、市气象局等部门、单位按职责分工负责。安全生产科技与实验研发体系建设。

由市安监局、市经济信息委、市质监局等部门按职责分工负责。中国西部安全(应急)产业基地建设。

由市安监局、市质监局等部门按职责分工负责。安全生产教育培训考试考核体系建设。

(四)安全生产管理与监控预警信息化建设工程。

由市安监局牵头负责。安全生产信息系统二期工程建设、安全生产应急救援指挥平台二期工程建设。

由市安监局牵头,安全生产综合监管信息系统建设。会同市交委、市公安交管局负责。

由市城乡建委、市市政委、市水利局、市质监局、市旅游局、海事局等部门、单位按职责分工负责。行业安全管理与监控预警系统建设。

由市安监局、煤监局、市煤管局等部门、单位按职责分工负责。重大危险源安全监控与预警系统建设。

由市公安交管局牵头负责。道路交通事故动态预警系统建设。

由市气象局牵头,高速公路交通安全气象保障服务系统建设。会同市交委负责。

(五)安全生产应急救援体系建设工程。

由市安监局、市政府应急办、市质监局、市公安消防局、煤监局、市煤管局、海事局等部门、单位按职责分工负责。安全生产应急救援基础能力建设。

由市公安消防局牵头负责。三峡库区综合应急救援中心建设。

由市经济信息委、市市政委、市安监局等部门及市电力公司按职责分工负责。城市生命线系统应急监测与救援体系建设。

六)安全生产执法能力提升工程。

由市安监局牵头负责。安全生产综合监管机构基础设施与装备建设。

由市经济信息委、市交委、市城乡建委、市农委、市公安交管局、市公安消防局、市质监局、市水利局、市气象局、煤监局、市煤管局等部门、单位按职责分工负责。行业领域安全监管机构执法能力建设。

四、相关政策措施的研究与制定

由市政府有关部门会同市政府法制办负责。加快安全保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设。

拓宽投入渠道,完善财政、税收、金融、保险等有利于安全生产的经济政策。构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系,由市政府有关部门、单位会同市财政局、市地税局负责。

由市安监局会同市财政局负责。健全完善企业安全生产费用提取和使用的监督机制。

由市交委会同市财政局负责。对农村客运车辆保险实施政府补贴政策。

由市政府有关部门会同市财政局负责。规划》重点工程项目建成后运行经费的保障政策。

五、工作要求

(一)狠抓落实。加强领导。

逐条细化、逐级落实《规划》提出的各项主要任务、目标指标和重点工程项目,各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要按照《规划》及实施意见的要求与分工。制订具体、可行的工作计划或实施方案,明确工作任务和完成时限,提出具体实施办法,于2011年12月20日前报市政府安委会办公室备案。各区县(自治县)要在2011年年底前完成本地区安全生产“十二五”规划编制工作,报市政府安委会办公室备案。同时,要将《规划》主要内容纳入区县(自治县)国民经济和社会发展“十二五”规划。市政府有关部门要依据《规划》做好与有关专项规划和部门规划的衔接工作。

(二)通力协作。密切配合。

真抓实干、加强沟通、密切配合、形成合力,各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要增强全局观念。共同推进《规划》实施,推进安全保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程项目,牵头部门要按照《规划》总体要求和任务分工,做好实施推进计划,其他部门要积极参与,支持和配合牵头部门做好项目申报、实施及运行管理等工作,同时要加强与有关方面衔接,整合资源,避免重复投资、建设。

(三)多渠道筹措资金。按照事权划分原则。

按建设程序报批,规划》确定的重点建设工程项目。按照事权划分原则,由中央、市政府、区县(自治县)人民政府、企业和有关方面共同承担。市政府有关部门确定的创新建设工程项目,各级财政要大力支持并积极引导社会资金投入,争取信贷资金支持,形成新型的多渠道投融资机制。

工程监理的职业规划范文2

关键词:监理企业;人才;策划管理;培养

中图分类号:F24文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)19-0087-01

1监理企业对人才策划管理培养的目标和方针

任何一个企业的发展,都离不开人,并且是适合企业发展的人员。作为监理企业有自己对人才的策划管理培养总目标:广纳现在,着眼未来,不断跟上时代的发展脚步。时易时而事易事,任何事情都是不断变化的,今天和明天是不一样的。这一秒与上一秒是不一样的,过去就是过去,现在就是现在。不只是时间,包括我们身边的任何一件事,都在不停的变化,发生发展衰老结束。人的认识和学识也是这样,知识在不停的更新和前进,人类社会在不停的发展,科技日新月异,人不能不改变自己。只有改变,开创的创新思维,才能适应当代社会的发展变化。社会如此,人如此,一个优秀的企业,更理应如此,树立愿景开创创新。企业的变化不光是硬件的变化,软件人才的变化,高级人才的加入及普通人员的素质提高是关键。

现代监理企业对人才的策划管理培养方针:针对人需求的不同时期,采取不同的策划管理培训方式,有利于个人、企业、国家。监理企业会在自身的发展过程中,根据不同时期的发展方向会有选择的选择人才,并对现有人员按企业特定方向策划培训。面对当今监理企业的现实情况,提出问题,分析现代监理企业目前的生存状况。现代监理企业目前需要什么样的人才,并且随时代的发展,监理企业需要什么样的人才。什么文凭,什么素质,具有什么样的技术水平、潜能。这是摆在我们面前的时代要求。高等院校培养的人才要紧跟时代的脚步,我认为企业人才的培养要与高等院校相结合,这是人才发展需求的主流方向。社会需要什么样的人院校就培养什么样的人,统筹管理相互配合协调一致,才能有所发展,避免了人才的浪费,教育资源的浪费。

2人才的策划管理培训

人力资源部门是现代监理企业发展的重要部门,人力资源部门必须拿出一整套关于公司人才需求发展的策划培训的短期规划、中期规划、长期规划。如何制定这三个规划·人力资源负责人深入到每一个项目监理部,再深入到社会基层调研,再深入到相关高等院校调研,调研人的价值取向,企业的发展方向以及各企业的特点。在大的范围调研确定之后,针对本企业监理项目部,彻底深入进去,认真体会本企业监理项目部到底缺乏什么样的专业人员,需要什么样素质的人员,感受他们是如何展开工作的,是否符合本企业的宗旨,是否符合企业的行为标准。项目监理部直接体现了企业的形象,项目监理部人员配备是代表企业的管理水平。就是结合外部和内部,有比较有选择,拿出符合自己企业的规划。

社会是进步的,企业是发展的,随着时间的推移发展,中长期人力资源的规划管理是需要不断调整的。依据中长期人力资源规划,结合公司现存实的人力资源情况及公司目前面对的实际问题,制定本公司短期人力资源的规划管理培训。

目前,现阶段中国的监理企业人才状况到底是什么样的现状。就目前分析,从事监理行业的人员,按照不同方式分类有以下几种:(1)文凭。建筑工程专科院校毕业生;土木工程本科院校毕业生;相关专业硕士毕业生(非常少);还有一部分转行人员。(2)经验。长年从事建筑的退休人员;刚刚毕业的学生;从事2-3年的毕业生。(3)注册。全国注册监理工程师;有培训上岗证人员;没有培训上岗证的人员。以上是目前从事监理工作的人员。

从监理项目部人员组成情况来看,一般项目部都是有一名总监理工程师(全国注册监理工程),一名总监理工程师代表,2-3名经省级培训具有上岗证的专业监理人员组成。监理项目部人员,国家按建筑面积规定配备各种人员数量。多数监理企业不按照国家规定配备相关人员。一般监理项目部大约5-6名监理人员,有的更少仅两名监理人员或一名监理人员。大部分具体监理工作有总监理工程师代表及专业监理工程师负责完成。如果总监理工程师不常住工地现场,总监理工程师代表及专业监理工程师的素质的高低,技术素养的高低,就决定了一个项目监理部业务管理水平。

经过以上分析,监理企业的短期人才的策划管理培训,主要就是针对总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的素质、技术素养、职业水准的提高,行为规范符合公司的宗旨。以满足现阶段监理企业的发展要求。从他们行为中体现监理企业的现有管理水平。

监理企业的中长期人力资源的策划管理培训,也就是监理企业的中长期人力资源总体规划,他是受监理企业发展的大方向的监理企业愿景制约的。我们公司愿景是做中国一流工程建设管理咨询企业并引领行业发展。有什么样的愿景,企业就向什么方向发展,就会有不同的短中长期的人力资源策划管理培训。

3短期人力资源策划管理培训

首先,明确短期策划管理培训的目的是什么,需要解决什么问题,能达到一个什么效果。其二,培养的范围、对象及培养采取的方法步骤内容。短期策划管理培训主要是外树形象,内强素质,最终达到激励员工、提高员工的积极性和主动性。针对以上监理企业目前存在的状况,采取了以下措施:

(1)思想培养:一般是指思想品德和职业道德,一个人具有良好思想品德和职业道德对工作起着决定性的作用。思想品德和职业道德的训练只是一个方面。这里培训特别强调训练是思想认识方面,统一认识,统一到公司的目标宗旨和发展方向上来。形成一股绳,要团结一起致,共同奋斗。这是最重要的。

(2)行为标准训练:主要是指言语举止、着装的标准化、规范化。语言的口语表达,自然流畅,不偏不倚,文明用语,没有小动作和大的动作,以免引起别人误会歧义。“请”、“谢谢”等礼貌用语必须记住。上班时间必须穿工作服,如发现有工作人员不穿工作服,发现一个查处一个并禁止上班且进行经济处罚。这必须结合公司规章制度,共同贯彻。这次培训以小喻大,抛砖引玉。从行为规范上隐喻其他方方面面。

(3)职业化训练:职业化训练是造就一个人从普通到优秀的过程。什么是职业化,职业化就是一种工作状态的标准化、规范化和制度化,即要求人们把社会或组织交代下来的岗位职责,专业地完成到最佳,准确扮演好自己的工作角色。从哪几个方面入手呢·监理公司的总体的规章制度,监理公司各部门规章制度,监理公司项目部规章制度。这三个方面是培训的基础。大的方面说那是法律法规,法律法规也是职业训练不可或缺的一个方面。制度熟记,法律清楚,工作有流程。牢记监理各项的工作流程,动态控制。强化训练职业意识,这是关键。

(4)技术、规范的强化:作为监理人员,拥有丰富的工程方面的技术知识及其工程经验是十分必要的。如何培养监理人员在这方面的能力·首先监理人员具有非常想得到这方面的知识和经验想法,也就是个人主观能动性。其二有好的书籍、好的老师。好的老师就是聘请高等院校高级教师,高等院校的硕士、博士,高级教师是及教学与调研相结合的高端人才,思想思路开阔,往往站在学术的最前沿,非常具有指导性。其三是集中培训还是分类有针对性的培训。在工作的闲暇时间可以搞一些集中培训,在工程实践中即开展工作当中有针对性的培训。

(5)综合素质的培养:这里的综合素质是指学识、技能、品格、交际能力、应变能力等。以上的培训也是综合素质所涵盖的一些方面。品格、交际能力、应变能力是综合素质应该强调的部分。这三个方面的提升,不是一场培训所能解决,培训只是提供了方向,需要在今后实践中积累成长。

4短期人力资源策划管理培训的考核

工程监理的职业规划范文3

论文关键词 城镇化 消防管理 政府职能

改革开放以来,随着中国经济的高速发展,城市人口的飞速增长,城镇化进程进入快速发展的轨道。截至2013年,中国城镇化率超过53.75%,拥有6.9亿城镇人口。2014年3月16日,《国家新型城镇化规划(2014-2020)》的提出,将城镇化建设要求和战略布局提高到了新的层次,即新型城镇化建设以消除城乡二元化,实现农业人口市民化为目的,坚持以人为本,可持续发展和区域统筹规划发展原则。新型城镇化大背景下的消防安全管理工作,已经变得更加复杂化、社会化、多元化,过去单一化的管理模式并不能取得理想的效果。依照现行《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)规定,我国依照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,构建消防安全责任制,建立体系化、社会化的消防工作网络。在现行消防工作体系中,地方各级政府在本级行政区域内统领全局消防工作,这里的“统一领导”并非只是抽象的领导,《消防法》从火灾预防、消防组织、监督检查等方面对地方政府具体的职权做出了详细的职责划分 。但由于《消防法》中并没有规定地方政府不履行职责需要承担的不利性法律后果,地方政府在实际履行消防职责时打了折扣。在消防管理工作中,地方政府的角色十分重要,消防规划落实、消防设施建设及基层消防体系建设都需要政府来主持开展工作,尤其是在城镇化快速发展的背景下,更迫切的需要政府对新形势下的消防工作进行规划与领导。本文从地方政府的消防管理职权入手,结合城镇化过程中出现的消防管理新挑战,分析现今消防管理存在的困境,提出新型城镇化背景下以政府主导来推动消防工作发展的对策,为城镇化消防建设提供理论的参考。

一、地方政府消防管理职权分析

现行《消防法》赋予了地方政府规划公共消防设施、督促消防机构执法、指导建设基层消防监督力量等三项领导管理职能。

1.落实消防规划,建设公共消防设施。各级政府对于其辖区内的公共消防设施,负有纳入城乡规划、组织实施、及时维护更新的义务。地方政府应当严格按照消防法律法规,结合当地实际,合理规划城乡消防安全布局。对于列入市政规划的消防基础设施建设,政府应保障其落实到位,消防设施、装备不足或者不适应实际需要的,应予以增建、改建、配置或者进行技术改造。

2.指导建设基层消防监督力量。村民委员会、居民委员会作为基层消防监督主体,直接管理基层消防工作,涉及到防火巡查、消防宣传、制定火灾预案等基层消防工作。依照《消防法》第三十二条的规定:“乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查。”政府应当对村委会和居委会的工作人员进行消防培训,提升其理论水平,并对其负责的防火工作提供支持与帮助。

3.督促消防机构执法工作。政府作为监督主体,依据《消防法》第五十二条规定,有权对公安机关消防机构及其他消防责任主体履行职责情况进行监督,纠正执法机关的执法过错及不作为行为,并建立落实严格的消防工作责任制。同时县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点,有针对性地开展消防安全隐患排查工作,对于公安机关消防机构书面报送的重大火灾隐患单位,及时督促其整改。

二、城镇化建设过程中存在的消防管理难题

(一)城市消防规划不完善,消防设施建设滞后

城乡消防规划由地方政府制定并组织实施,然而在具体建设过程中,存在规划制定滞后于城市发展现况,规划落实受阻,消防设施建设欠账过多的问题。随着城市面积的急剧扩大,城市消防规划的编制普遍滞后于城镇的建设,并未随着城镇的扩大及时编制新的消防规划。 部分地区虽然编制了消防规划,但由于地方政府预算协调不一致、土地权属混乱等原因,导致消防规划实施不到位,规划仍停留在文本上。在城镇化过程中,不少城郊的乡村被吸收并入城市,城乡结合部及城中村的土地权属混乱,集体所有的土地与国有土地并存,在此类地区市政规划难以落实,村民多数自建房屋,公共消防规划更是无法落实。财政预算不足也是规划落实难的一大原因,消防基础设施建设方面欠账过多,城镇消防站数量不足,消防水源建设相对滞后,消防车道狭窄,消防装备落后,达不到相应的国家标准。政府在消防规划中提出的建设方案,在落实过程中大打折扣,给消防安全埋下了巨大隐患。

(二)消防机构监管存纰漏,工程审核验收不严格

公安机关消防机构负责对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。目前,消防机构在行驶监督管理职权时,主要存在以下两个问题:一是为保障经济发展需要,放松监管要求。机关、团体、企业、事业等单位开工建设建筑工程前,须将设计文件交由消防机构审核,在施工、验收等过程也须全程接受消防机构监督。对利于当地城镇发展的企业、事业单位的建筑工程,政府通常要求对其予以照顾,放松对其监管要求,没有严格依照消防安全技术规范进行审核,甚至出现未审先建的现象。由于监管力度的减弱,导致新建的建筑工程出现不少消防安全问题,甚至造成无法根除的先天性消防安全隐患。二是消防机构的行政处罚力度较小,单位、个人违法成本较低,难以形成威慑。罚款是公安机关消防机构较常使用的一种处罚方式,《消防法》中罗列了比较详实的具体适用事项,大部分违法行为通过罚款进行处罚。然而,《消防法》规定的罚款最高额度为三十万,在经济快速发展的今天,违法成本相对较低,对房地产商、大型企业来说,构不成威慑。因此,违反消防法律法规的现象屡见不鲜,难以通过处罚进行遏制。

(三)城镇防火监督难落实,安全责任制缺失

城乡结合部、农村的防火监督、火灾隐患排查工作一直存在监管力量不足、责任落实不到位的问题。现行《消防法》设立了城乡二元化的消防管理机制,政府指导和帮助村民委员会、居民委员会在农村、城镇社区开展消防工作,其工作内容主要有:指定主要消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查。派出所作为第四级消防监督主体负责加强日常消防监督检查,查处火灾隐患和消防违法行为。然而在实际工作中,村委会与居委会并无实际的执法权,大部分工作停留在指导及宣传层面,对于城镇社区违反消防法律法规的行为,无法进行有效的管理与制止。城镇地区派出所由于管辖区域较大,警力有限,多把工作重心放在刑事、治安案件管辖上,对防火工作并不重视。城乡结合部、农村防火监督管理还留有较大空白,需要进一步建立完善的监管体系,加大监管力度。

三、探索和创新公共消防管理工作对策

城镇化建设是一个涉及多方面内容的社会及经济演进过程,需要由政府统筹规划,多部门机关协调配合,才能和谐发展。公共消防管理工作也是如此,针对城镇化建设带来的新挑战,需要由政府领导,充分履行政府职权,才能适应新形势下公众对消防安全的需要。 然而,由于《消防法》中没有规定地方各级政府的法律责任,导致地方政府在消防工作中出现责任落实不到位,乃至出现失职或不作为等现象。因此针对新型城镇化建设所带来的难题,消防工作要打开新局面,必须在政府管理职权上下功夫,落实消防工作责任制,创新管理方式。

(一)落实消防规划,及时跟进城镇化建设脚步

针对新型城镇化的特点,地方各级政府在编制消防规划时,一方面应结合本地实际消防需求,考察论证,适应新型城镇化发展,合理部署城镇消防力量;另一方面也应该考虑财政承担能力,编制合理消防规划,使其与经济发展相适应。在新建、改建和扩建城市时,及时落实消防规划,确保预算充足,与其他基础设施同步建设,逐步建立起与当地经济发展水平相适应的城市消防安全体系。针对规划落实不到位的情况,应采取将消防规划落实情况列入政府政绩考评项目之中,由上级政府负责监督,对于不落实消防规划的部门领导人进行问责,确保责任落实到位。同时,公安机关消防机构也应参与监督,对于在消防监督检查中发现城镇消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求,应及时书面报告当地政府,若当地政府仍不作为,应向上级消防机构反应情况。针对因消防规划落实不到位,引起重特大火灾事故的情况,应对地方政府的规划负责人进行追责。

(二)加强地方政府对消防工作监管力度,督促火患整改

对于未审先建的现象,地方政府应严格依照《消防法》有关规定,加强消防监管力度,完善对消防工作监管机制,开展联合执法,实施综合整治、源头管控。在当地政府的统一领导和积极协调推动下,建立消防工作联动运行机制,各部门严格把关,非经消防审核不得发放规划许可证或建筑施工许可证。对于已经存在的火灾隐患,实施挂牌整改制度,由政府牵头督促火灾隐患整治,并定期对火灾隐患整治情况进行检查核实,及时跟踪回访,建立追责制度,确保火灾隐患整治清除。对于乡村、城乡结合部地区的自建房屋火灾隐患,应当进一步落实“网格化”消防责任制,将各个村、镇、街道细分为网格片区,夯实消防安全网格化管理工作基础,通过固定责任人,固定工作任务,统一工作标准和要求,建立社会化巡防体系,发现火灾隐患及时督促整改 。以每一个“网格”的安全来保证大局的安全,以每个场所的安全串联全局的安全,确保消防动态监管到位。

(三)建设城镇体系化消防管理制度,提升基层消防监管水平

随着城镇化的逐步发展,消防管理工作也愈加趋向于复杂化,仅通过政府、消防机构开展消防管理的工作模式已日益满足不了社会对消防管理的需要,必须建立城镇体系化、社会化消防管理制度。政府应当依照《消防法》第二条、第三十三条及第三十六条的规定,吸纳各街道办事处、社区居民委员会、村委会、派出所、企业单位专职消防巡逻员作为消防管理力量,建立多层次、体系化、社会化的消防管理制度。明确各级消防管理主体在消防工作中的职责,各尽其职,建立监督机制,确保责任落实。通过给予经费保障,进行消防业务培训等方式,充分调动广大基层消防监督力量,发挥其主观能动性,提升基层消防监管水平,起到群防群治的作用。同时,在开展消防管理时应发挥公众力量,激发公众参与热情,形成监督合力,利用消防热线和微博网络平台畅通民意渠道,深入联系群众。

工程监理的职业规划范文4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照理顺关系、优化结构、提高效能的要求,在保持现行城市建设管理体制基本架构基础上,进一步调整部门职能,合理设置机构,创新管理制度,加快构建科学规范、责权一致、统分结合、运转高效、监管有力的城市建设管理体制。

二、基本原则

(一)适度超前原则。立足当前,着眼长远,面对“大投入、大建设、大发展”的城市建设实际,适度超前谋划,体现前瞻性,力争本轮城市建设管理体制改革方案适用较长时期城市建设发展需要。

(二)统筹管理原则。在完善现行城市建设运行机制和管理体制基础上,进一步整合职能,实行统筹管理,即在县城市建设与管理工作指挥部的统一领导下,实行“五个集中”,将项目立项、土地出让、规划审批、资金管理、项目实施集中到县级统一管理。

(三)分权制衡原则。实施城市建设流程管理,实行“八个分开”,将计划、立项、设计、征迁、招投标、投资、建设、审计等环节分开,实现项目建设全过程由相关职能部门分段作业,顺畅衔接,相互推进,相互制约。

(四)市场导向原则。充分发挥市场在公共资源配置中的基础性作用,全面放开“两个市场”,即建筑业市场和招投标市场,进一步拓展并逐步规范招投标交易平台,实行标前、标中、标后全程监管。

三、总体目标

(一)“五个集中”,将项目立项、土地出让、规划审批、资金管理和项目实施集中到县级统一管理。

1、项目立项上:成立县政府投资项目管理委员会,建立政府投资项目储备库,所有政府投资项目集中到储备库,由县投资委集体研究,统一筛选审定,县发改委根据县投资委审定意见履行审批程序。

2、土地出让上:全县土地资源规划利用由县土地利用管理委员会实行集体决策、集中统一管理,即统一收储、统一规划、统一征收、统一出让。

3、规划审批上:所有城市建设项目规划审查或规划变更,按照《城乡规划法》等相关法律法规规定,由县规划管理委员会集体研究决定。

4、资金管理上:城市建设领域涉及的政府投资,由县国司实行“融资统一实施,资金统一管理,成本统一控制”。

5、项目实施上:成立县重点工程建设管理局,作为政府投资项目的建设主体和业主代表,对项目建设承担主体责任。

(二)“八个分开”,将计划、立项、设计、征迁、招投标、投资、建设、审计等环节分开。

1、计划:政府投资的重点工程项目(城市基础设施、社会公益性项目及全县重点工程)的行业主管部门负责提出本行业的重点工程建设项目并编制项目建议书,集中到政府投资项目储备库,由县投资委集中审核批准后,送县发改委履行报批程序。

2、立项:依据项目建议书批复,行业主管部门委托中介机构编制项目可行性研究报告,并负责提供审批所需的相关材料报县发改委,县发改委负责组织评审后下达立项批复。

县重点工程局参加各行业主管部门开展的项目前期工作。

3、设计:县住建委依据立项批复,负责核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》;会同行业主管部门或使用单位组织设计单位编制初步设计(含投资概算);负责提请县规委会审定规划设计方案,并核发《建设工程规划许可证》。

县发改委负责组织专家和有关部门对初步设计(含投资概算)进行评审,负责提请县投资委审定后下达批复意见。

县重点工程局依据审定的初步设计(含投资概算),组织相关单位进行勘探、施工图设计、图审,并会同县审计局委托中介机构编制预算。

4、征迁:项目所在地乡镇政府负责项目用地收储,县国土局配合并办理用地报批手续。

县房屋征收补偿安置办公室负责或依法委托项目所在地乡镇政府实施项目红线范围内拆迁、补偿、安置工作,并负责办理房屋拆迁相关手续,净地交付。

5、招投标:县招投标中心负责建设项目(含项目设计、施工、工程监理等)的招投标工作和土地出让的招拍挂工作。

县监察局、招管办负责对招投标的标前、标中、标后全程监管。

6、投资:县财政局、国司及有关部门等出资方根据县重点工程局资金拨付申请,按计划、按预算、按程序、按进度负责将资金直接拨付至中标单位。

7、建设:县重点工程局组织勘探、设计、施工、监理等单位实施项目,作为建设期的项目法人,严格按批复的建设规模、建设内容、建设标准与中标单位签约,实行合同化管理,对项目建设全过程进行管理,并按基本建设程序要求,办理项目施工阶段的相关行政许可手续。

县住建委负责组织有关行业主管部门或使用单位进行建设项目的竣工验收;县重点工程局参与项目竣工验收,负责将竣工验收合格工程移交行业主管部门或使用单位管理、使用、维护。

8、审计:县审计局负责预算编制审核、项目建设阶段跟踪隐蔽工程和工程变更审计监督、项目竣工验收阶段的竣工决算审计等工作,参与招标合同文件审查。县监察局负责对重点工程项目进行全程监督审查。

四、主要任务

(一)成立县政府投资项目管理委员会。县投资委实行委员制,属议事、协调和决策机构。主任委员由县长担任,常务副主任委员由常务副县长担任,副主任委员由各位副县长担任,县政府办、发改委、住建委、国土局、财政局、审计局、监察局、国司等部门主要负责同志为委员。县投资委是政府投资项目管理的最高决策机构。

主要职责:贯彻执行国家关于政府投资管理的法律、法规和政策;审定并批准政府投资项目和年度投资计划,下达政府投资项目资金计划和重大项目建设计划;决策政府投资项目投资规模、建设内容、建设标准、投资结构、资金筹措方案;审定政府投资项目年度计划调整方案、重大项目初步设计变更和限额以上概算的调整;负责政府投资重大项目的协调和调度。

县投资委办公室设在县发改委,县发改委主要负责同志任办公室主任。办公室在县投资委领导下负责开展日常工作。

(二)组建县重点工程建设管理局。为财政全额供给事业单位。县重点工程局代表县政府作为重点工程建设期间的项目法人,原县住建委承担的政府投资城市建设重点工程项目在建设过程中的组织、管理职能移交县重点工程局。

主要职责:负责县政府投资的城市基础设施项目、公益性社会事业项目(不包括行业项目专业设备购置及安装)和县政府指定的其他重点工程项目建设过程的组织、实施和协调工作;参与重点工程项目前期工作,依据审定的初步设计(含投资概算),组织相关单位进行勘探、施工图设计、审图,会同县审计局委托中介机构编制预算;负责项目建设过程中的现场管理协调和工程工期、技术档案管理;负责提出重点工程建设资金拨付申请;参与项目竣工验收,并负责项目竣工验收后的工程移交等工作。

(三)组建县房屋征收补偿安置办公室。暂定为股级事业单位,主要负责人高配为副科级,隶属县国土局管理,财政全额供给。履行《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的房屋征收部门职能,同时受县国土局委托负责县城规划区范围内的集体土地征收补偿安置工作。

主要职责:贯彻执行国家房屋征收与补偿法律法规和政策;拟定征收补偿方案报县政府,受县政府委托组织论证征收补偿方案,组织社会稳定风险评估工作;拟定房屋征收决定公告,报县政府;组织开展房屋征收调查、补偿安置和已征收房屋的拆除工作;与被征收人共同选定中介机构开展房屋征收评估工作;负责补偿安置资金兑付工作;负责房屋征收复议和行政诉讼的应诉工作;受县政府委托负责向人民法院申请强制执行搬迁的具体工作;负责房屋征收补偿安置纠纷的调解工作,负责房屋征收过程中的调解工作;负责房屋征收与补偿数据信息统计和档案资料的管理工作;完成县委、县政府交办的其他工作。

(四)调整县住建委内部机构及所属事业单位机构设置。根据工作需要,将建筑工程质量安全管理、规划管理、市政园林管理和住房保障职能委托给下属单位,对机关职能科室作相应调整,设置办公室、行政审批科、综合业务科,撤销规划办、建筑业管理科(建筑安全生产监督站)、城乡建设科。

1、成立县建筑工程质量安全监督管理局,副科级建制,撤销工程质量监督站。主要职责:负责对建筑工程质量、安全实施综合监督管理;负责评价工程安全等级;负责建筑工程质量、安全监督检查及查处等工作。

2、成立县城乡规划管理局,暂定为股级事业单位,主要负责人高配为副科级。主要职责:负责组织各类规划编制工作;负责组织规划的报批和实施管理工作;指导乡镇、村的规划编制,负责城乡规划设计、测量、档案管理等工作。

3、成立县市政园林管理局,暂定为股级事业单位,主要负责人高配为副科级。主要职责:负责编制城市市政、公用事业、园林绿化发展规划和年度计划;负责市政公共设施、园林绿化的维护和改造等。原县城管局园林绿化管护职能移交县市政园林局。

县住建委将廉租房、公租房建设和城市棚户区改造等职能委托给县房地产管理局履行。

五、实施步骤

(一)前期准备阶段(4月20日至6月20日)。根据外地成功经验,结合我县实际,拟定改革方案初稿;征求县四大班子领导以及有关部门意见,对改革方案作进一步修改完善;将改革方案(讨论稿)提请县政府常务会议、县委常委会议研定。其中,涉及机构设置调整按规定程序履行报批手续。

(二)机构组建阶段(6月21日至7月20日)。成立改革工作领导组,召开专门会议,按照研定方案组织实施;组建新设立机构班子,抽调招聘工作人员,安排工作场所,购置必要的办公设备。

(三)检查验收阶段(7月20日至7月31日)。由改革工作领导组检查涉及单位的建章立制、人员到位、工作运转等改革任务完成情况,针对检查出现问题,限期整改完善。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立以县长任组长,县委副书记、分管县长、纪委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员的县城市建设管理体制改革工作领导组,负责指导、协调、督促、检查,解决改革过程中遇到的困难和问题。领导组办公室设在县编办,负责改革的日常工作。

工程监理的职业规划范文5

一、加强城乡规划工作,强化实施监督,走新型城市化道路

城乡规划不仅是指导和调控城乡建设发展的基本手段,也是一项基本的公共政策。今年规划工作的重心,就是抓好近几年编制的城乡规划实施工作,合理配置城乡空间资源,优化城镇体系,提升城市功能,加强城市管理,走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐,大中小城市和小城镇协调发展,城乡互促共进的新型城市化道路。

(一)充分发挥城乡规划的宏观调控作用。根据省政府统一部署,按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求,编制市域总体规划,将全市行政区域作为规划区进行统筹规划,按禁建区、限建区、适建区和已建区的控制要求,科学合理配置城乡空间资源,并实现城乡规划的全覆盖。明确今后五年城市发展方向和建设重点,编制近期建设规划(20*-2012),以切实增强城乡建设的计划性和项目安排的系统性。编制完成桐浦组团概念规划、高楼片区和核心区概念规划、上望东片农居点建设规划和城西郊区用地规划,结合近年来已编制的规划,形成一套完整的城乡规划编制体系。此外,按照城乡统筹发展和建设社会主义新农村的要求,深化“千百工程”,编制完成10个中心村建设规划,以及完成112个整治村、创建7个省级示范村、启动3个连片整治的工作目标。

(二)完善规划管理制度框架。结合近几年规划编制、审批和实施情况,修订完善《城乡规划编制、审核和审批程序》、《城乡规划调整审核审批程序》;修改完善《*市城市规划管理技术规定(试行)》并正式出台;加强规划信息化管理,制定《城乡规划报批成果若干规定》,再结合近年来已颁布出台的相关规定,形成一套完整的规划管理制度体系。

(三)当好市政府的参谋助手。充分发挥市政府赋予的职能作用,思考研究城市发展问题,为我市政府关于城市发展的决策服务。提请市政府成立城乡规划委员会,完善城乡规划层级监督机制,加强部门协调合作,发挥专家咨询委员会作用。依据近期建设规划,提请市政府编制年度项目建设计划,切实增强城乡建设的计划性和项目安排的系统性。此外,及时完成市政府交办的经常性和临时性工作,如城市交通发展年报等,并为我市开展工业经济“三个年”活动出谋划策。

(四)健全城乡规划实施的监督机制。自觉接受市人大及其常委会对城乡规划工作的法律监督和工作监督,接受政协的民主监督。定期就城乡规划实施情况向市人大常委会作出汇报,同时报上级城乡规划行政主管部门备案。深入实施“阳光规划”,系统地开展规划进社区活动,切实提高城乡规划工作的透明度,鼓励社会公众通过多种途径和方式监督城乡规划的实施。

此外,进一步推进基础测绘工作。认真落实“*”基础测绘规划,全面启用新的GPS三等控制网、三等水准控制网成果,加强对测绘单位成果质量管理,以及加强对国家版图意识宣传教育与地图市场监管工作。

二、抓住建设三大重点,提高管理水平,促进建设行业健康发展

建设工程质量安全直接关系着人民生命财产安全,建筑市场秩序建设直接关系着建设行业健康发展,建设行业经济发展直接关系着国民经济发展,因此今年建设工作要紧紧抓住三大重点展开,促进建设行业快速、健康和持续发展。

(一)调整结构,促进建筑业加快发展。继续扶植建筑业企业强资质上等级,出台劳务分包制度,形成结构合理的总承包、专业承包、劳务分包建筑业企业结构。同时积极鼓励建筑业企业走出*开拓外地市场,逐步做大做强。

(二)加强监管,构建和谐建设环境。加大行业不良行为的查处力度,按照建设部《建筑市场诚信行为管理办法》要求,将不良行为记录信息及时报送上级建设行政主管部门。对监理市场和施工招投标市场进行整顿,严厉打击监理市场恶意低价竞争而导致的人员不到位现象,对没有特殊技术要求的建设推行资格后审的招投标方式。结合实际,推行业主工程款支付担保、建筑业企业履约担保和工人工资支付担保等三项制度,保护合同双方及社会弱势群体的权益。

(三)改变方式,提高城市建筑品位。积极推行重要地段、重要建筑物的规划建筑方案竞选制度,完善建筑方案专家评审制度,杜绝城市败笔。同时要积极引导开发企业开展新建住宅小区性能认定工作,争取在土地出让时明确住宅性能认定等级,推进商品住宅性能认定工作,提高我市住宅小区开发档次及品质。

(四)紧抓不懈,确保工程质量安全。积极实行全过程质量监督,尤其要重视初步设计审查和施工图设计审查环节的监管,从源头上保证工程质量。加强对建筑工程检测机构的监管,严厉打击作假数据、假报告,确保检测数据的科学性、真实性。加强精品工程的管理,以创优夺杯为抓手,推进质量监督工作,今年要确保创“钱江杯”工程1项、“瓯江杯”工程3项,争创“鲁班奖”工程1项。认真落实安全防护文明施工措施费用制度,继续开展安全生产专项整治工作,进一步深化“三类人员”动态和建筑施工企业安全分类管理,实现在年内彻底淘汰木支撑的工作目标,并成立安全生产监督站,完善安全监督机构的设置。此外,按照建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》要求,建立相关制度,纳入目标管理,督促基层所建立相关台帐,逐步加强对村镇质量和安全生产的监管。

(五)科学创新,推进建筑节能工作。加大在全面推行住宅建筑和公共建筑节能工作时对建设各环节的监管力度,尤其是实施阶段的监管。积极做好建筑节能示范工作,完成10万平方米的建筑节能示范工作。积极协助和指导经济开发区银都花苑申报建筑节能示范小区(6.1万㎡),努力把该住宅小区做成精品楼盘。

三、加强违建现象研究,创新工作方式,坚决遏制违法建设

由于我市土地资源紧缺,再随着近年来国家土地宏观控制政策的实施,受经济利益的趋动,我市违法建设行为屡禁不止,违法建设呈现普遍性和严重性的特点。针对当前形式和我市的实际情况,今年违建治理工作的重点,就是本着“减少存量,杜绝增量”的工作原则,狠抓批后监管,加强对违建现象的研究,不断创新工作方式,竭力遏制违章建筑蔓延态势。

(一)强化批后监管。要严格落实建设工程的巡查制度,加强批后监管工作,加强对业主、施工企业、设计、监理单位等多方主体的管理。同时,要求各基层所(分局)将现行违章停建通知书和照片报局备案,定期抽查管理情况,并将结果纳入目标考核,全面加强基层所(分局)现行违章管理力度,努力降低我市的违法建设的发案率。

(二)加强违建研究。加强对历史违法建筑处理政策的研究,出台切实可行的处理方案,既要消除因违法建设造成的安全隐患和社会不稳定因素,又要对现行违法建设具有震慑作用。加强对城中村改造、农村个人建房和危房拆建中违法建设现象的研究,引导城乡合法建设,实施疏堵结合,在此基础上遏制现行违章。研究塘下高层民房违建现象,出台违法高层民房处理政策,通过实施,及时排除因违法建设造成的安全隐患。

(三)规范行政执法。制订出台《*市规划建设局案件谈话扼要及证据收集要点》、《*市规划建设局行政执法责任制实施方案》和《*市规划建设局系统行政执法职能及法律法规依据》等文件,核准落实以前出台的政策措施;统一停建通知书标号;严把消防、安全鉴定审核关;严格执行听证告知制度,使我局的执法更加规范。

(四)借助舆论监督。加大“两法”宣传和“*”普法教育力度,进一步提高广大群众的规划和法制观念,并经常性借助新闻媒体力量,对典型案件、群发性违法案件、特殊人物违法案件进行曝光,大力提高全社会的舆论监督。

(五)加强对基层所(分局)指导监督。我局对各基层所每年督查案件数不少10%,并将督查结果作为年终考核依据,全面提高各基层所违章管理的制止率、拆除率、立案率和结案率。加强基层所(分局)向法院申请强制执行工作。同时,严格行政问责制,对于在执法和案件处理中出现的问题,将严格追究责任。

(六)继续加大拆违力度。通过共同努力,使我市的违法建设案件能够真正达到“杜绝增量,减少存量”。

四、结合“作风建设年”活动,深化行风建设,切实加强自身建设

规划建设工作事关经济社会发展大局,上级重视,群众关心,社会关注。要做好规划建设工作,我们规划建设队伍的自身建设就显得犹为重要。今年要以“作风建设年”活动为载体,认真贯彻总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神,力倡良好风气,解决好“学风不浓、工作不实、干劲不足、落实不力、形象不佳”的问题,努力提高队伍的综合素质和本系统的行风建设水平。

(一)提升素质,强化学习。学习是解决“本领恐慌”,提高综合素质的基本途径,也是广大干部职工的精神追求和政治责任。首先要解放思想。深入开展以推进“三次跨越”为主题的解放思想大讨论,通过大讨论活动,引导广大干部职工克服思想障碍,明白为什么而学,正确定位自身的价值取向。并通过解决思想,实现思想理念、政策措施和工作方法的创新,更好的完成新形势下市委、市政府赋予的各项新任务。其次是加强政治理论学习。要转变过去“重业务学习,轻政治理论学习”的观念,通过举办专题讲座、政工例会、党支部学习等形式,紧密结合实际工作,认真学习好科学发展观、构建社会主义和谐社会、坚持走新型城市化道路等一系列重大战略思想和决策,真正弄懂、弄通,从而切实增强广大干部职工做好工作的自觉性、主动性和创造性。今年还要求各科室、各基层所(分局)和各局属单位,每月组织一次时间为半天理论学习会,认真做到会前有准备、会中有发言、会后有体会,并由局作风建设年活动领导小组办公室定期进行检查。再次是不断丰富知识结构。规划建设领域,涉及面广。广大干部职工都应当努力学习现代经济、科技、社会管理和法律知识,拓宽工作视野,做到博而有专,并且还都应该很好的掌握文学写作技巧,提高书面表达能力。最后是善于在实际工作中学习。紧密联系实际,带着工作学,带着问题学,边实践,边思考,从碰到的实际问题和教训中吸取经验,从先进的典型身上学习成功做法,培育本领,以切实提高本系统干部职工创造性开展工作的能力和水平。

(二)脚踏实地,强化实干。在工作中,提倡干部职工作风要扎实深入,面对问题困难要主动介入,对待本职工作要积极投入,工作人员之间不比职务比干劲,不比资历比能力,不比待遇比贡献,脚踏实地,做好规划建设各项工作。要摸实情。做到情况明、底数清。今年要加强调研,局领导班子成员和各科室负责人,每人都要确定一个调研课题,调查、了解、研究自身职责范围内存在的情况和问题。各基层所工作人员也要充分掌握自身辖区内的城乡规划建设情况。要讲实话。实事求是,不好大喜功,也不瞒报漏报,对于自身单位存在的问题要及时向上级汇报,群策群力予以解决。要办实事。对上级布置的目标任务和今年的重点工作进行分解,明确责任领导、单位和责任人,一级抓一级,扎扎实实抓好落实。每个领导班子成员今年都要联系一个村、一个企业,实实在在的走下去,深入村和企业,了解情况,帮助村和企业解决问题。

(三)心系百姓,强化服务。坚持群众满意是第一标准,在主动服务、高效服务、优质服务上下功夫,着力巩固行风建设成果。一是了解群众需求。要深入企业、工地、社区,开门纳谏,倾听群众意见,摸清哪些是群众普遍关心的,哪些是群众急需解决并具备条件的,分门别类,逐项研究对策和解决办法。同时,广大干部职工也要加强对近几年工作的反思,哪些工作取得了进步,还存在哪些问题,还需要如何进一步解决。二是改进服务方法。进一步深化服务承诺制,开通绿色通道,实施办公自动化建设,实行“一条龙”服务和“一站式”审批,提高服务质效,并切实减轻农民负担。各工作人员还要牢记一个工作原则,“特事特办为中心工作服务”,即对于市里的招商引资工程、重点企业的建设项目,以及市里的重点建设工程项目,一定要及时向分管领导汇报,并加快办理速度,让他们切身感受到,我们是切实为他们着想,切实为他们服务的。三是解决实际问题。注重客观实际,尊重乡镇政府、人民群众或重点工程建设需要,在工作中坚持原则性和灵活性相结合解决群众实际困难。四是落实工作督查。加大对各项工作的督办和检查力度,及时发现和纠正在服务过程中发现的问题。

工程监理的职业规划范文6

 

1  部门概述

1.1  部门名称及隶属关系

安全科,隶属钻井工程技术公司,接受管理局安全环保处、职防所、劳保所、锅检所、安教站等部门和单位的业务指导。

1.2  管理职能

1.2.1  负责本单位安全生产的监督管理。

1.2.2  监督本单位贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、法令、规定和上级指示,协助领导组织推动安全生产工作。

1.2.3  编制本单位安全生产工作计划和安全技术措施计划,并负责组织实施。

1.2.4  负责组织制定本单位安全生产规章制度、标准,会同有关部门组织实施。

1.2.5  负责组织安全检查活动,监督落实安全防范措施。

1.2.6  组织办理工业动火手续,并会同消防主管部门监督实施。

1.2.7  协同有关部门组织对职工进行安全教育、培训、考核、发证。

1.2.8  负责组织特种设备的安全监督、检验。

1.2.9  负责劳保护品、保健津贴、防暑降温工作的组织领导,按上级规定审批计划并组织实施,确保及时发放和合理使用。

1.2.10  参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术和工业卫生方面的设计方案并参加验收。

1.2.11  负责交通安全的企业内部管理。

1.2.12  配合公安消防部门搞好消防防火工作;配合卫生防疫部门搞好职业病的防治工作;配合劳资鉴定部门搞好工伤认定办证工作。

1.2.13  协助生活管理部门抓好民用气安全管理工作。

1.2.14  配合基建部门对投标队伍进行安全资质审验,对外来施工队伍进行安全管理。

1.2.15  负责组织对工业、交通、火灾、爆炸等事故的调查、分析、统计及上报处理工作。

1.3  机构设置与人员构成

安全科是公司独立设置的一个职能部门。设安全科长一人、副科长一人、安全监察员一人。

1.4  工作特点

1.4.1  作为企业内部的安全监督部门,承担公司内部安全生产管理的各项检查、监督任务。

1.4.2  作为公司的安全生产委员会办公室,承担公司安全管理计划、组织、协调和业务管理的任务。

1.4.3  作为公司的工业卫生管理委员会办公室,承担公司工业卫生管理计划、组织、协调和业务管理的任务。

1.4.4  作为公司的hse管理委员会办公室,承担hse管理计划、组织、协调和业务管理的任务。

1.4.5  兼职负责车辆牌证的办理、养路费和规费的交纳、机动车与驾驶员的检审、特种设备的牌证办理与检测以及特种作业人员的培训取证工作。

2  部门hse职责实施计划

2.1  承诺和目标

2.1.1  承诺

安全科每位管理人员向科长做出hse承诺。科长代表安全科向分管领导进行承诺。

科室hse承诺的主要内容:

a) 坚持hse方针,认真贯彻、执行国家、集团公司有关hse管理的法规、标准、规范、制度和要求,并落实在各项工作中、落实到每位管理人员。

b)  实现本科室和公司安全专业系统的年度hse目标,不发生因管理失误造成的各类事故。

c)    严格要求、严格管理,不违章指挥,及时纠正违章、违纪行为。 『 1

d)    在本科室、安全专业系统全面推行hse管理,并确保本科室、安全专业系统hse目标的实现。

e)    采用先进的装备和手段,不断改善作业环境和作业条件,防止事故和职业危害。

管理人员的hse承诺内容:

a)认真履行本岗位的hse职责。

b)  做到不违章指挥,纠正违章、违纪行为。

c)  熟知本岗位的hse职责和要求,承担相应的hse责任。

2.1.2  目标

2.1.2.1  本科室年度hse工作的主要任务和工作目标是:认真履行hse职责,全面贯彻hse管理的有关要求,积极推行hse管理,加强监督检查,及时消除隐患,处理违章,有效避免各类事故,再创管理局“安全生产先进安全部门”。

2.1.2.2  公司安全专业系统的hse工作主要任务和工作目标为:

a)  新工人的三级安全教育率100%;

b)  特种作业人员的培训、取证率100%;

c)  特种设备按期检验率100%;

d)  按照总收入0.5%的比例提取安全技术措施经费,专款专用,完成率100%;

e)  尘毒检测和预防性查体率100%;

f)  机动车与驾驶员检审工作再创管理局先进单位;

g)  加强安全监督检查,各类事故隐患整改(或采取监控措施)率达到100%;

h)  全面推行hse管理体系,年内达到外部评审条件;

i)  做好安全生产工作的计划、布置、检查、总结和评比工作。

j)  立足力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”,做到“三杜绝” “一保证”,再创局级“安全生产优胜单位”。

2.2   组织机构、职责、资源和文件控制

2.2.1  组织机构

安全科是公司安全生产委员会、职业卫生管理委员会、hse管理委员会的办公室。科长兼职办公室主任。安全科的全体人员是办公室的部分组成人员。

2.2.2  职责

2.2.2.1  安全科的hse职责为:

a)贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求,在hse管理委员会的领导下负责hse管理的日常工作;

b)负责hse目标的分解和落实;

c)组织企业hse管理体系文件的编制、修订,对体系的运行情况进行监督和考核;

d)制定hse管理体系的审核计划,根据具体情况进行hse内部审核,提出改进意见,并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报;

e)协助管理者代表处理hse管理体系运行中的各类问题;

f)参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案,并参加竣工验收;

g)组织制定企业hse培训计划,并监督检查其完成情况;

h)组织制定和下达污染防治计划、限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实。

i)按国家有关规定,负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用;

j)检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作;

k)建立健全hse管理网络,指导基层单位hse管理工作,加强hse基础建设,定期召开hse工作会议; (2)

l)在hse管理委员会领导下,负责对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩,会同工会等部门认真开展hse竞赛活动,总结交流hse先进经验,开展hse技术研究,推广hse科研成果、先进技术和方法;

m)会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作;

n)深入现场监督检查,督促并协助解决有关hse管理问题,纠正违章作业,遇到紧急情况有权停止其作业,并立即报告有关领导;

o)对各种直接作业环节进行监督,检查各项hse管理制度的执行情况;

p)负责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪教育,处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故;协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理;

q)负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身事故、交通事故的调查处理参加各类报公司事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故,组织到公司汇报。

2.2.2.2  安全科科长的hse职责为:

a)贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求,在hse管理委员会的领导下负责hse管理的日常工作;

b)负责hse目标的分解和落实,组织对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩;

c)组织企业hse管理体系文件的编制、修订,对体系的运行情况进行监督和考核;

d)制定hse管理体系的审核计划,根据具体情况进行hse内部审核,提出改进意见,并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报;

e)建立健全hse管理网络,指导基层单位hse管理工作,加强hse基础建设,定期召开hse工作会议;

f)协助管理者代表组织推动hse管理体系的实施,处理hse管理体系运行中的各类问题。

2.2.2.3  安全科副科长的hse职责为:

a)  协助科长做好hse管理的各项工作。

b)  负责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪教育,处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故;协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理;

c)  组织制定企业hse培训计划,并监督检查其完成情况;

d)  会同工会等部门认真开展hse竞赛活动,总结交流hse先进经验,开展hse技术研究,推广hse科研成果、先进技术和方法; 

e)  检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作; 

f)  深入现场监督各项hse管理制度的执行情况,督促并协助解决有关hse管理问题。

2.2.2.4  安全科安全监察员的hse职责为:

a)  负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理,并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用;

b)  组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。

c)  参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案,并参加竣工验收;

d)  会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作;

e)  对各种直接作业环节进行监督,检查各项hse管理制度的执行情况;

f)  负责各类事故汇总、统计上报工作,参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定。 〖3〗

2.2.2.5  职责考核

对安全科的hse的职责、表现及业绩由组织科按照其规定组织

进行定期检查、考核,考核应将hse职责履行情况与其经济利益挂钩,考核结果应记录存档并予以反馈。

分管领导(企业管理者代表)负责对安全科长的考核,安全科长负责对副科长、安全监察员的考核。

hse考核内容主要包括hse表现和业绩两个方面。对安全科考核的主要内容有:

a)       科室年度hse任务完成与目标的实现情况;

b)       科室及其成员hse承诺兑现情况;

c)       科室hse职责和管理人员hse职责的履行情况;

d)       对专业系统履行hse情况的监督、检查、考核情况;

e)       对未能履行hse职责,因管理失误造成事故者的处理情况;

f)       遵守和执行规章制度的情况。

对安全科成员考核的主要内容有:

a)  hse承诺兑现、目标实现情况;

b)  hse职责的履行情况。

2.2.3  资源

2.2.3.1   安全科各岗位管理人员应经过专业培训,取得相应的资格培训证书有的资格。管理人员应达到:

——具有hse意识;通过hse知识培训。

——熟知安全与职业卫生方面的hse法规、标准、制度和要求;

——清楚本岗位hse职责和任务;

——在推行hse工作中起表率作用。

2.2.3.2  安全科的负责人和管理人员应参加公司和上级组织的hse培训。在组织开展对安全专业系统的岗位培训工作时,应有hse培训考核的内容。

2.2.3.3  在本职范围内,为hse管理体系的推行提供物力资源:

a)    在组织实施安全技术措施和隐患治理项目时,提供符合hse标准的生产运行设备、设施;

b)    参加“四新”的hse审查,建议提供生产所需的hse设备设施;

c)    落实安全技术措施项目和隐患整改所需的资金;

d)    组织提供安全生产方面抢险救灾等应急所需的设备设施;

e)       组织提供符合国家有关标准要求的职工hse防护用品;

f)          落实职工的防暑降温物资和保健补助。

2.2.4  文件控制

 依据hse管理体系的要求,建立科室hse管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施,及时归档。

文件的归档具体按照公司办公室有关档案管理的规定执行。

安全科的非归档案资料保留两年。

2.3  风险评价和隐患治理

2.3.1  安全科应组织各个单位不间断地开展风险评价工作,识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,及时采取有效措施,把风险降到最低或控制在可以承受的程度。

2.3.2  建立风险管理的程序,其中至少应包括:

a)       明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人; 『 4

b)       对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中,明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等; 

c)       结合本专业特点选择合适方式进行风险评价;

d)       监督检查风险评价的进行情况;

e)       检查风险削减措施和控制措施的落实情况;

f)       总结风险评价结果,提出改进意见;

g)       建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。

2.3.3  建立隐患治理管理程序和治理计划,认真组织开展治理活动,及时消除各类事故隐患或制定相应的安全防范技术措施。

2.3.4  协调各个部门,对隐患治理提供技术或资金支持。

2.3.5  对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督项目的进展和完成情况。

2.3.6  建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。

2.4  承包商和供应商管理

安全科应按照管理局关于对承包商和供应商的管理规定和推行hse管理体系的要求,配合基建计划科、供应站组织认真选择承包商和供应商,并加强管理,主要做好以上工作:

----对承包商和供应商以往三年的hse表现进行评估;

----对承包商和供应商的有关hse资质进行审核;

----审查承包商和供应商的hse管理体系的建立情况;

----确认承包商管理人员已经进行hse教育培训、考核发证,并建立有培训档案;

----选择承包商。组织或落实签订安全生产合同,落实承包商的hse责任;对承包商企业人员进行交叉作业安全教育。

----根据供应商提供产品和售后服务的情况,选择供应商;落实供应商管理人员对产品的质量负责并在合同中给予明确;

----对承包商作业的全过程进行检查监督;

----审查、记录承包商hse表现,建立可选择承包商档案;

----对供应商重要设备、设施、产品的生产过程进行有效监督,并将检查监督情况记录存档。

2.5  装置(设施)设计和建设

根据部门职责,在新建、改建 、扩建装置(设施)时,按照“三同时”的原则,安全科要做好以下工作:

----督促进行和确认开展新建、改建、扩建项目的预评价,未进行预评价的不得进行初步设计;

----确认设计单位和设计人员应具备相应资质,组织对初步设计的安全环保篇组织进行审查会签和批复;

----落实供应部门采购人员的责任。监督并使新、改、扩建装置(设施)建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求。对影响安全生产的关键性物资和装备进行安全审查,或落实安全检测;

——对新、改、扩建装置(设施)的建设安装按规定进行施工过程中的安全检查,监督其是否符合国家或行业标准的有关要求的情况,并责令对查出问题进行处理;

——新建、改建、扩建装置(设施)竣工后,督促落实竣工安全验收或评价,对装置(设施)与设计要求的一致性、装置(设施)的hse防范措施、员工培训、规章制度建立等进行审查,并记录存档。

2.6   运行和维修

组织或督促建立运行和维修、施工作业安全管理程序,并监督实施,保障运行与施工作业正常进行。至少包括:

——组织或者参加新安装和改造设备的开车安全审查,审查情况应记录存档;

——按照安全生产法规、标准、规范或制度要求,监督检查有关安全生产管理制度和安全控制措施的制定情况;

——监督检查开车、操作、维修和停车安全规程的制定情况,督促健全操作规程;

——按照有关法规、制度要求,组织检查监督直接作业环节的安全管理;

——按照hse管理体系要求,对关键装置要害部位列入安全监控管理;

——对新建、改建、扩建装置(设施)组织进行现状安全评价。

2.7   变更管理和应急管理

2.7.1  落实变更管理,主要包括:

a)  组织制定职业安全卫生方面的技术变更、机械设备设施变更和管理变更程序;

b)  对职业安全卫生变更情况按公司hse管理体系文件的规定组织审查确定;

c)  将变更管理列入安全检查的内容,监督变更程序的实施;

d)    组织技术和机械设备重大变更实施后的验收。

e)  建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的职业安全卫生制度、措施出现不适应的情况时,及时组织或督促有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。

2.7.2   落实应急管理。主要包括:

a)  组织或参加制定海上应急、灾害应急、险情应急等各种应急预案; 

b)  会同生产、保卫、生活落实部门制定有关应急管理的规定,落实有关部门和人员的应急处理的责任;

c)             组织、参加或监督应急预案演练;

d)             组织或参加应急预案的评估、修订。

2.8  检查和监督

2.8.1 认真落实公司和上级制定的安全检查考核制度;

2.8.2对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改要求,下达隐患整改通知书; 

2.8.3 组织对重大安全问题整改情况的检查验收。

2.9 事故处理和预防

按上级和公司的管理规定严格执行。对事故责任者的处理提出处理意见,落实奖惩结果的到潍情况,制定或督促有关单位、部门或人员制定并落实各项防范措施,做到“”四不放过。

2.10  审核、评审和持续改进

按照公司统一组织的审核和评审的要求,参加与职业安全卫生有关的hse管理内容在体系运行过程中审核和评审。至少要做好以下工作:

——建立科室以及科室人员的hse业绩考核办法;

——在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上,对照本年度的hse目标,对管理人员的业绩进行考核,考核成绩形成记录并予以保存;

——将hse业绩考核与岗位经济责任制挂钩;

—— 由科长主持,对科室hse管理工作和指标完成情况进行总结,写出年度hse工作报告。hse工作报告的主要内容包括 hse承诺与目标的实现程度;实施计划的适应性、充分性和有效性;对hse管理中存在的问题和偏差进行【6】

分析,制定改进措施;对今后hse工作建议与意见等。

——依据公司hse管理审核和评审的结论和建议,本着持续改进的原则,不断完善本科室的hse实施计划,实现动态循环。

 

本实施计划适用于安全科XX年的hse管理。

本实施计划主要起草人:吕世民

本实施计划批准人:吕世民

 

 

安全科科长岗位hse职责实施计划

 

1  hse目标

组织和带领全科室和全系统的人员,加强安全监督管理,努力实现XX年公司力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”, 做到“三杜绝”(杜绝各类死亡和工业重伤事故; 杜绝重大火灾、爆炸事故; 杜绝重大职业危害事件)、“一保证”(保证全年安全生产工作整体达到管理局考核标准),再创局级“安全生产优胜单位”的安全生产工作目标,科室创管理局“安全生产先进安全部门”。

2  岗位要求

具有大学专科及以上学历 ,安全工程或工程类、管理类专业毕业,8年以上相关工作经历,中级或中级以上技术职称,熟悉熟悉本单位基层安全生产特点和安全检测要求,掌握安全管理与评价方法,具有较高的计划、组织、协调、判断能力,坚持原则,秉公办事,工作勤奋,敢于严格要求。身体健康,精力充沛。

3  岗位职责

a)贯彻执行国家、上级hse管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求,在hse管理委员会的领导下,作为公司hse管理委员会办公室主任,负责hse管理的日常工作;

b)负责hse目标的分解和落实,组织对本企业hse工作进行考核、评比、奖惩;

c)组织企业hse管理体系文件的编制、修订,对体系的运行情况进行监督和考核;

d)制定hse管理体系的审核计划,根据具体情况进行hse内部审核,提出改进意见,并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或hse管理者代表汇报;

e)建立健全hse管理网络,指导基层单位hse管理工作,加强hse基础建设,定期召开hse工作会议;

f)协助管理者代表组织推动hse管理体系的实施,处理hse管理体系运行中的各类问题。

4  考核内容

4.1  认真进行调查研究,每年根据上级主管部门的要求和本单位的生产实际需要,制定安全管理年度计划。根据企业生产经营发展的需要,拟定重点工作实施方案。按照管理局安排或公司决定组织实施。

4.2  组织召开安全年度、季度、月度和专业工作会议,传达贯彻上级指示和工作要求,布置阶段工作重点任务。

4.3  组织开展季度、年度和专业安全检查,并监督整改查出问题。

4.4  根据国家及上级有关安全管理的方针和政策,研究制订本单位安全管理的规章制度和措施,并组织实施。

4.5  组织审查防尘防毒、防暑降温、技术改造、科技攻关等劳保、技措项目。

4.6  组织重大人身伤害事故和环境污染事故的调查处理,对事故按“四不放过”原则进行处理,上报事故意见和建立档案;

4.7  负责审查本科室各种报表、制度、材料,并对安全承包指标和安全奖惩进行审查。

4.8  及时组织科室人员进行政治、业务学习,检查督促各岗位工作进度及工作质量。对领导交办的工作及任务,确保按时、保质保量的完成。

5  考核要求

5.1  按干部管理的规定,接受组织部门和分管领导的考核。每年一次。

5.2  负责对科室人员进行考核并落实奖惩。

5.3   年终由本人写出hse工作业绩报告(述职报告),经检查、考核、评比,将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。

 

 

安全科副科长岗位hse职责实施计划

 

1  hse目标

协助科长组织和带领全科室和全系统的人员,加强安全监督管理,努力实现公司年度安全生产目标,科室创管理局“安全生产先进安全部门”。

2  岗位要求

具有大学专科或以上学历 ,安全工程或管理类专业毕业,5年以上相关工作经历,有相应的技术职称。经过相关专业知识培训,取得资格证书。具有较好的计划、组织、协调、判断能力和创新及社交能力。熟悉本单位安全生产特点和情况。具有良好的政治和业务素质,坚持原则,秉公办事,工作勤奋,敢于坚持原则和严格要求。身体健康,精力充沛。

3  岗位职责

a)  协助科长做好hse管理的各项工作。

b)  负责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪教育,处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故;协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理;

c)  组织制定企业hse培训计划,并监督检查其完成情况;

d)  会同工会等部门认真开展hse竞赛活动,总结交流hse先进经验,开展hse技术研究,推广hse科研成果、先进技术和方法; 

e)  检查督促有关部门和单位搞好hse装备的维护、保养和管理工作; 

f)  深入现场监督各项hse管理制度的执行情况,督促并协助解决有关hse管理问题。

4  考核内容

4.1  根据上级要求和科长安排,提出分管业务范围内的工作发展规划和工作目标,报科长批准,采取有关措施组织实施。

4.2  参加安全检查,提出监督检查计划、检查依据和检查标准,监督查出问题的整改情况,对发现的重大问题及时上报,并提出限期治理计划。

4.3  对发生的事故进行现场调查,提出个人的处理意见和建议,并对下属单位“四不放过”执行情况进行监督检查。4.4  参与组织召开职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议。

4.5  按照职责分工,参加协调科室职能范围内对上级业务部门、机关相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。

4.6  协助科长搞好本系统和本科室管理和队伍建设。对科长交办的工作及任务按时、保质保量的完成。

4.7  对科室内分管岗位和下属单位提出考评意见和建议。

5  考核要求

5.1  按干部管理的规定,接受组织部门和科长的考核。每年一次。

5.2  负责对科室人员在本职分管范围内工作情况的考核。

5.3   年终由本人写出hse工作业绩报告(述职报告),经检查、考核、评比,将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。

 

 

安全科安全监察员岗位hse职责实施计划

 

1  hse目标 《8》

在科长、副科长的领导下,优质完成本职工作,为实现公司年度安全生产目标和科室创管理局“安全生产先进安全部门”做出积极地努力和贡献。

2  岗位要求

具有大学专科或以上学历 ,安全工程或管理类专业毕业,5年以上工作经历,2个以上岗位工作经验,有相应的技术职称,经过相关专业知识培训、取证。具有较好的组织、计划、协调、理解、判断能力、一定的社交能力和较强的协同配合能力。有较强的文字表达、综合分析能力。熟悉本单位安全生产特点和情况,熟练使用计算机和安全检测仪器。具有良好的政治素质和职业道德,服从领导,坚持原则,秉公办事,工作勤奋,忠于职守。身体健康,精力充沛,热爱本职工作。

3  岗位职责

a)  负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理,并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用;

b)  组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。

c)  参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案,并参加竣工验收;

d)  会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作;

e)  对各种直接作业环节进行监督,检查各项hse管理制度的执行情况;

f)  负责各类事故汇总、统计上报和安全资料管理工作,参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定。

4  考核内容

4.1  根据上级要求和科长、副科长的安排,做好分工工作的计划安排,并认真落实。负责综合、锅炉压力容器等职责分工的安全业务管理。

4.2  参加安全检查,制定安全检查表,监督查出问题的整改情况,做好安全隐患整改和整改反馈情况的资料管理。

4.3  做好安全资料、报表、档案管理工作。参加事故调查,提出个人的处理意见和建议。办理事故处理的有关业务手续。

4.4  参加职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议,并做好记录。

4.5  参加相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。

4.6  对下属单位提出安全考评意见和建议。

4.7  对科长、副科长交办的工作任务按时、保质保量的完成。

5  考核要求

5.1  按干部管理的规定,接受组织部门和科长的考核。每年一次。

5.2  年终由本人写出hse工作业绩报告(述职报告),经检查、考核、评比,将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。

c)  将变更管理列入安全检查的内容,监督变更程序的实施;

d)    组织技术和机械设备重大变更实施后的验收。

e)  建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的职业安全卫生制度、措施出现不适应的情况时,及时组织或督促有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。

2.7.2   落实应急管理。主要包括: