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知识产权申请管理办法范文1
1.企事业单位知识产权管理制度概述...2
2.知识产权管理办法...4
3.专利管理办法...8
4.发明创造专利申请表...13
5.商标管理办法...16
6.技术合同管理办法...19
7.技术合同管理办法...22
8.保密协议...26
9.科研档案管理规定...29
10.知识产权奖励办法...33
11.发明创造奖评分表...35
12.成果排名分配系数与权重系数规定...38
13.附录知识产权相关法律法规名录...40
企事业单位知识产权管理制度概述随着世界经济一体化不断推进，我国经济逐步融入世界经济体系，在这个市场经济和知识经济的时代，企业间竞争乃至国家间竞争已实质演变为知识的竞争．技术创新是企业发展的原动力，但如何在实现创新后又不致被他人仿冒，或如何以最合理的方式管理和转化创新成果，这是当前企事业单位面临的重大挑战。激烈的市场竞争使得企业要不断壮大，就必须一手抓技术创新、产品创新，一手抓以专利为主的知识产权管理，特别是必须采取各种的竞争手段与保护措施为适应市场竞争需要而建立和发展企业知识产权管理体系，今天企业间的竞争已是对知识的产出、实施，转化等全方位的竞争．在发达国家的很多企业中，知识产权制度被视为是企业的生命线。在我国，越来越多的企事业单位也意识到建立运行良好的簇新制度，对于维护企业无形资产、啬企业市场效力具有极其重要的意义。企事业单位知识产权管理制度制定的好坏也将直接影响着我国科技产出和知识创新，从而影响企业乃至国家研发实力及核心竞争能力．所以建立完善的专利管理制度和管理体系，是现代企事业单位科技与经营管理中不可缺少的部分．
知识产权管理实际就是企业知识资本的优化管理．通过技术层面对企业知识资本的整合，挖掘企业固有的隐性知识，吸收和借鉴国际上先进的管理经验，将知识资本更多、更快、更好地转化为企业效益．对于初次建立知识产权管理规范的企业来说，在建立全面完整的管理规范之初，还应包括完整的关于企业知识产权管理部门的组织规范．这一类组织规范应涵盖以下内容：管理部门的人员组成、及此类人员的任职期限等；管理部门在管理企业知识产权事项方面的职责、与其他日常管理部门的关系等．
制订完整的知识产权管理制度是知识产权管理的基础，是企业根本制度上的构建，也是管理方法、管理理念的全新革命，其通过企业有系统地实施，而成为现代企业管理的有机组成部分．企业知识产权管理制度的内容可以用两种模式来确定．第一种模式是制订一份统一、全面的知识产权管理规范，该管理规范由企业的最高决策层来制定；另一种模式是将一些比较原则性的内容集中在一份文件中加以规定，而将其他较具体、有较强操作性的内容在按照一定标准在另外几个文件中规定．采用第二种模式建立企业知识产权规范时，还可以将原则性比较强的内容放在较高的决策部门来制订，比如说公司股东大会或公司董事会等，而操作性比较强的内容则由具体的管理部门按照前一份文件的内容制定。对于一个规模较大、知识产权事项在企业的经营中占据重要地位的公司来说，采用第二种模式更为合理，企业的总的知识产权管理制度由企业的较高决策层来确定，同时，针对具体事项的灵活决定权交给具体的管理部门，使得企业对变化的市场形势有较快的应对措施．对于规模较小的公司来说，采用第一种模式是比较明智的选择。规模较小企业的董事会与具体知识产权管理部门往往具有相差不大的人员构成，这两个机构的决策频率相差也不会太大，而且将所有的规范放在一个文件中还可以较大程度地避免规范之间的逻辑缺陷．
与任何其他类型的规范包括国家制定的法律一样，企业内部的知识产权管理规范也应该具有完备性、逻辑的自洽性和可操作性。规范的完备性，要求制订出的管理规范应当能够预见企业在日常经营过程中可能发生的绝大邵分与知识产权相关的需要规范的事项，并且对这些可能发生的事项采取了合理的措施．完备性并不意味着规范的制订者能够预见未来可能发生的所有事项，当然，规范的制订者应当使用一定的技巧，比如说采用原则性条款等方式使管理规范的涵盖范围发生模糊，藉由法律解释的方式来扩充规范的范围．逻辑的自洽性则有多层次的含义，首先是要求规范本身以及与某一规范相关的其他规范等使用的概念应当一致，这种一致包括概念的内涵和外延两部分；其次是要求规范当中使用的命题应当一致，不能出现此是彼否的情况；第三是要求整个规范应当是一个自圆其说的整体，规范的不同部分相互支撑，使规范完整的内容都已具备，并且没有与规范事项不相关的东西。可操作性从规范本身来讲，是要求规则本身确定了所需规范事项的人、事、责任、时间、行为等要素；从需要规范的事项角度来讲，则要求一旦相关事项发生，与事项相关的人能够从管理规范中找到相应的规则来确定其行为和相应的责任。从企业的实际情况来看，可操作性还要求根据规范所从事的行为是可以实现的，并且符合国家法律、法规的要求．
建立有效的知识产权管理体系和管理制度，需要建设企业知识产权文化，培植企业员工的知识产权保护理念，使知识产权工作成为企业管理中的重要部分。单位的知识产权管理体系是综合的防御、维护、反侵权体系，包括本单位所涉及知识产权的内容、制度的适用范围、知识产权成果的权利归属和管理、确立相关评定中的知识产权标准、对鼓励成果产出和转化的奖励及利益分配、签定知识产权合同，保密规定，维权措施等多个方面．由于每个企业所在的行业，企业规模；企业成长阶段等因素都存在差异性，因此，应当结合自己的特点制定一套最适合自己的知识产权管理制度。
知识产权管理办法第一条为了加强对本单位知识产权的保护，规范知识产权管理工作，鼓励员工发明创造的积极性，促进科技成果的推广应用，根据国家有关法律法规规定，制定本办法。
第二条本办法所称的知识产权，包括：
(一)专利权和技术秘密。主要指新产品、新技术、新工艺、新方法、新材料、新设计、新配方、新品种等专利权和技术秘密；
(二)商标权和商业秘密。主要是指本单位的注册商标、商号等，以及所拥有的未公开的工程、设计、市场、经营、服务、财务、管理等信息；
(三)著作权(含计算机软件)。主要指本单位的产品设计图纸及其说明、计算机软件及文档资料、集成电路布图设计、地图、摄影、录像、艺术表演、教材、辞书、规范汇编等；
(四)国家法律规定保护的其它知识产权。
第三条本单位知识产权管理遵循统一管理、分工协作、规范有序的原则。
第四条本单位设立知识产权管理部，负责知识产权的管理工作。下设专利、商标、商业秘密等各专业管理岗位，在各自的业务范围内负责相关知识产权的管理和具体工作。其他各相关业务部门还应指定本部门知识产权管理工作的兼职人员。
第五条知识产权管理部的主要职责：
(一)制定知识产权各类管理规定，协调知识产权管理工作，划分各岗位的管理范围与职责，指导、监督、检查其他部门的知识产权管理工作；
(二)审核业务部门的申请，组织和建立知识产权档案管理；
(三)代表本单位负责知识产权的申请等对外工作；
(四)代表本单位负责知识产权纠纷处理、诉讼等对外工作；
(五)参与签订或审核涉及本专业知识产权内容的各类合同、协议，建立知识产权合同档案；
(六)组织宣传和学习有关知识产权的法律知识并交流经验。
第六条本单位员工完成单位工作任务、利用单位名义、利用单位物质条件产生的智力劳动成果，属于职务智力劳动成果，其持有权属本单位。
(一)完成本单位工作产生的智力劳动成果是指：
1.执行本单位工作任务所完成的智力劳动成果：
2.履行本岗位职责所完成的智力劳动成果；
3.完成的智力劳动成果属于所在单位的业务范围；
4.离休、退休、停薪留职、辞职或调离的员工在离开原单位二年内完成的与其在原工作岗位承担的本职工作或分配任务有关的智力劳动成果。
(二)利用本单位的名义完成的智力劳动成果是指：
1．利用本单位的名誉、名称或社会地位进行的各种行为；
2．利用本单位的人力及未公开的技术情报资料完成的智力劳动成果；
3．工作时间内完成的智力劳动成果。
第七条一切职务智力劳动成果的持有(所有)权归本单位，任何其他单位及个人未经允许不得以任何形式转让、销售、使用或侵吞本单位持有(所有)的职务智力劳动成果。
第八条职务智力劳动成果的完成人享有在有关成果文件上署名和取得相应荣誉、奖励及获得报酬的权利。
第九条本单位的注册商标、商号等管理工作由专业管理部门依据国家和本单位的规定执行。
第十条技术项目完成后，项目负责人须及时向研究项目下达的主管部门报告，按本单位的规定提交全部科技档案文件，并提出申请专利的必要性和可行性，对可申请专利的项目及时办理申请事项，不宜申请专利的技术秘密，应采取相应保密措施。应申请专利而未申请造成本单位经济损失者，要追究直接责任者和单位有关责任人的责任，包括在研究过程中已具备申请专利条件者。
第十一条专利是知识产权中的重要内容，在专利管理中涉及的具体问题，根据国家和本单位的有关规定执行。
第十二条完成科技项目合同约定或计划任务书的规定任务后，研究人员须将全部实验报告、实验记录、图纸、声像、手稿等原始技术资料收集整理交本单位知识产权档案管理部门归档并填写鉴定申请书，要按照国家和本单位的有关规定及时组织鉴定。
第十三条严格执行科技档案的相关制度规定，包括档案密级制定、借阅程序等，对涉及本单位技术秘密和商业秘密的科技档案应采取限制阅读措施。
第十四条对本单位的技术秘密和商业秘密，应严格执行国家和本单位的有关规定，签定保密协议。
第十五条在与其他单位进行委托研究、委托开发或合作研究、合作开发时，必须订立书面合同，合同中必须有关于知识产权保护的条款。
第十六条订立技术合同(包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等合同)必须严格遵守国家和本单位关于技术合同管理的相关规定，明确约定科技成果有关权益的分配等。任何个人未经同意，不得以单位的名义对外签定技术合同。
第十七条对于在知识产权形成、保护、管理及科技成果转化工作中有突出贡献的，或有效制止侵权、维护公司知识产权合法权益成绩显著的人员，将依据国家和本单位的具体规定，给予包括发放奖酬金、提职、提级、职称评定等物质和精神方面的奖励。
第十八条属于本单位的技术成果在实施或转让后的收益，按国家和本单位的有关规定进行分配。该项职务科技成果的发明人、设计人可按规定提取酬金。
第十九条违反本办法，剽窃、窃取、篡改、非法占有或者以其他方式侵犯本单位知识产权的，或造成单位知识产权被侵犯的，由知识产权管理部依据规定追究经济责任。构成犯罪的，及时向司法机关举报。
第二十条侵害人为本单位员工的，应责令其改正，要追究直接责任者和部门主要负责人的责任，造成损失的，应当追究其经济责任。
第二十一条侵害人为司F本单位员工的，应要求其停止侵害，承担责任；造成损失的，应当赔偿损失。必要时，提请政府机关处理或遵循法律途径解决。触犯刑法的要依法追究刑事责任。
第二十二条本办法在执行过程中如有与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。
第二十三条本办法由知识产权管理部负责解释。
第二十四条本办法自下发之日起执行。原办法同时废止。
点评：
《知识产权管理办法》从其在企业管理规范中的地位上来说，应当是一个企事业单位管理知识产权事项的核心．该规范可以有两种方案来确定其内容，一种方案是仅仅在该管理办法中规定一些与知识产权管理相关的原则性规范，另一种方案则是在该文件中将所有与知识广权相关的事项确定下来。一个企事业单位的规章制度也要求保持一定的稳定性．
这里所列举的《知识产权管理办法》(下称“办法”)是从企业当中实际使用的管理规范中挑选出来的．该管理规范遵循了第一种方案，规定了知识产权管理制度中一些总则性的内容，对知识产权工作涉及到的大体内容和不同种类知识产权包括的共性问题作了概括规定，在整个企事业单位知识产权管理制度体系中起到统领的作用．应在谊管理办法之下再制订与知识产权相关的比如专利，商标、著作权等规范文件，而这些文件的可操作性就应当相应地提高。
但是，本办法在其所需要实现的目的上不是很清楚．这里我们需要注意区分在制订规范中两个不同层次的目的，一个是指实施知识产权管理所需要达到的目的，另一个则是指制订管理规范需要达到的目的，这是两个不同的概念．
另外，本“办法”在某些具体条文的规定方面也存在一些问题，尚需斟酌，如：
第二条，在企业的管理规范中，没有必要对知识产权其外延进行规范，这也不是一个企业的管理规范能够做得到的．而且在这里的列举中还出现了与国家法律、国际公约等不一致的地方。
第七、八条，这里实际上需要规范定义的是职务作品、职务发明等内容，因这方面的内容在法律上已经有规定，所以定义的内容可以省略，而关于权益分配等的内容则往往可以通过具体的劳动合同等方式来确定，或者也可以在具体的管理规范中确定，在这里进行统一规定不太合适。
第九条，此内容法律已作出规定，这里显得多余。等等．
有关知识产权的事项，在相关国际条约、国家法律法规中都有规定．一般来说，企业的知识产权管理规范应当是这些法规在本企业的具体实现，所以应当尽量采用程序化，组织化的规范来确定法规中的内容在本企业具体实现的方式。
专利管理办法第一章总则
第一条为规范本单位的专利工作，促进企业技术创新和形成企业自主知识产权，推动生产技术进步，提高公司市场竞争力和经济效益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》等有关规定，结合我单位的具体情况，特制定本办法。
第二条本办法所称专利是指发明、实用新型和外观设计。
第三条本单位专利工作的基本任务是贯彻执行专利法及其实施细则，宣传普及专利知识，激发员工发明创造的积极性，推动我单位科技进步；提高市场竞争力和经济效益。
第四条执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于单位。申请被批准后，单位为专利权人。
非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人：申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。
第五条在取得专利申请号及取得专利权后，单位应当依据有关规定对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；—发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，按有关规定对发明人或者设计人给予合理的报酬。
第六条在专利申请公布或者公告前，专利工作者及有关人员对其内容负有保密的责任。
第二章专利的管理
第七条本单位的知识产权管理部是专利管理的主管部门，其职责包括：
(一)制定并实施单位专利战略，并纳入技术进步和现代企业制度规划中；
(二)负责对员工进行专利法和专利知识的宣传培训；
(三)鼓励员工开展发明创造活动，为职工提供有关专利事务的咨询服务；
(四)办理本单位专利申请、专利资产评估、专利合同备案、认定登记和专利权质押合同登记以及专利广告证明等事宜；
(五)保护本单位专利权和防止侵犯他人的专利权，办理有关专利纠纷、专利诉讼事务；
(六)管理单位专利资产，防止专利资产的流失；
(七)组织专利技术实施，管理专利实施许可贸易；
(八)管理、利用与本单位有关的专利文献和专利信息，为科研、生产、贸易经营全过程服务；
(九)研究制定本单位的专利战略，为经营决策服务；
(十)做好技术和产品进出口中有关的专利工作：
(十一)依法办理对职务发明创造的发明人或者设计人的奖励与报酬；
(十二)筹集和管理本单位的专利发展专项资金；
(十三)其他与公司专利工作有关的事务。
第八条本单位专利资产管理包括如下内容：
(一)专利技术开发；
(二)专利申请、维持、放弃的确定，职务与非职务发明的审查，科研档案和发明或设计人员流动的管理；
(三)专利评价、评估；
(四)专利申请、优先权、署名权、专利权；
(五)专利申请权转让、专利权转让、专利许可及专利权质押；
(六)专利战略研究与制定；
(七)专利诉讼和向海关提请知识产权备案；
(八)其他与专利资产有关的事项。
第九条本单位有下列情形之一的，应进行专利资产评估：
(一)转让专利申请权、专利权的；
(二)以国有专利资产与外国公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作实施的，或者许可外国公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作实施的；
(三)以专利资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；
(四)需要进行专利资产评估的其他情形。
第十条单位的专利资产评估，应委托有专利资产评估资格的资产评估机构办理。
第十一条本单位在产品、技术开发立项之前，知识产权管理部必须和相关业务部门一起进行专利文献的检索与分析，避免重复研究与侵权，同时运用专利制度的规则，提出能获得最大市场利益的有关技术路线和技术解决方案的建议。在研究开发过程中及完成后，要进行必要的跟踪检索。
第十二条单位开展对外贸易有下列情形之一的，应由知识产权管理部进行项目专利检索：
(一)技术、成套设备和关键设备的进出口；
(二)未在国内销售过的原材科和产品的进口；
(三)未在其他国家和地区销售过的原材料和产品的出口。
第三章专利的申请
第十三条申请专利的目的在于获得专利权，保护发明创造现在和潜在市场，以获得一定的经济效益。
第十四条在新产品、新技术的开发，新材料、新工艺的研究、技术改造，引进技术的消化、吸收等工作中做出的发明创造，凡符合专利授予条件的，应及时申请专利，以取得法律的保护。
第十五条专利申请的提出
(一)凡欲申请专利的，发明人或设计人应填写本单位《发明创造专利申请表》(见附件)，发明人或设计人在填写“申请专利的主要内容”栏时，应对申请专利的发明创造的技术特点包括新颖性、创造性、实用性、有益效果作出清楚完整的说明，并根据已知技术对发明创造的专利性作出评价；
(二)部门专利管理员应在“部门初审的意见”栏，就专利申请是否符合专法有关规定作出初审的意见；
(三)部门专利管理员将此表交至知识产权管理部；
(四)专利申请审批需要加快的，专利申请部门应当以书面形式提出，说明需加快理由，同(专利申请表》一并交到知识产权管理部。
第十六条专利申请的审批
(一)知识产权管理部由专职人员对申请专利的友明创造进行专利文献检索和专利性审查，并将检索的情况及专利三性审查意见填入《专利申请表》中；
(二)知识产权管理部领导审查《专利申请表》并签字；
(三)知识产权管理部将《专利申请表》报公司主管技术副总经理审批；
(四)公司主管技术副总经理批准后，知识产权管理部将“专利申请表”复印件返回到申请部门，进行专利申请办理。
第十七条专利申请的办理
(一)专利申请根据其经济价值、市场竞争价值的大小分为：普通级，重要级、重大级。
1．普通级专利申请，是指经济价值和市场竞争价值的大小均一般的专利申请；
2．重要级专利审请，是指具有一定经济价值或市场竞争价值的专利申请；
3．重大级专利审请，是指创造性高，属国内外首创，代表技术潮流或发展方向，能给公司带来巨大经济效益，使公司处于市场优势地位的专利申请。
(二)部门专利管理员通知发明人或设计人按《专利申请须知》(附件)的要求，提供专利申请技术交底书或专利申请文件交知识产权管理部。
(三)知识产权管理部根据专利申请重要性等级的不同，按不同的方式办理。
1．普通级专利申请的办理：外观设计的专利申请由知识产权管理部直接办理，发明或实用新型专利申请由知识产权管理部直接办理或组织本单位专利申请人办理；
2．重要级专利申请的办理：知识产权管理部在组织本单位专利人、发明人、相关技术人员或专利机构人进行讨论，确定最佳保护范围和方式后，组织单位内部专利人或委托专利事务所；
3．重大级专利申请的办理：知识产权管理部组织本单位优秀专利人、发明人、相关技术骨干或资质较深的专利机构优秀人员进行详细讨论，确定最佳保护范围和方式后，组织单位内部优秀专利人或委托资质较深的专利事务所。
第四章专利的许可使用
第十八条本单位与其他单位合作研究、开发或者委托研究、开发签订相关合同时，合同应当包括专利申请权和专利权等技术成果归属的条件，并符合国家和本单位相应规定。
第十九条本单位与国内外组织或者个人签订的合作研究、开发或者委托研究、开发的合同中应包括下列内容：
(一)项目中产生的专利申请权、专利权和相关技术秘密的归属；
(二)本单位与合作方或者承接方对项目中产生的专利的转让、许可等的管理权限和管理方式；
(三)本单位与合作方或者承接方投入的物质条件、资金及研究人员智力劳动各自所占比例以及对专利实施取得收益的分享办法和比例。
未签订合同或者合同未约定的，项目中产生的专利权和相关权益由承担者持有或所有。
第二十条本单位在引进技术，进口产品或建立中外合资企业外方技术、产品作为投资时，责任部门应将其技术、产品包含的专利技术项目，报知识产权管理部进行检索。知识产权管理部根据检索情况，提供检索报告，为谈判、签约提供依据。
第二十一条引进技术涉及第三方专利时，应有担保条款，明确双方在涉及第三方专利时的权利、义务和责任。
第二十二条知识产权管理部根据单位发展要求，应积极为单位实施国内外专利技术服务。各部门对单位持有或所有的专利技术，应积极实施，本单位无条件或不能充分实施的，应适时进行转让或许可他人实施。
第二十三条本单位实施他人专利技术或许可他人实施本单位专利技术，应签订专利实施许可合同。专利实施许可合同应当到合同签订地或者被许可方机构注册地或专利实施地专利管理机关认定登记。
第二十四条专利实施许可合同或含有专利许可内容的技术转让合同的谈判、签订，应有知识产权管理部专利管理人员参加，并按照国家和本单位有关技术合同的规定执行。
第五章专利的保护
第二十五条单位及员工有权保护本单位专利权不受侵犯，维护单位的合法权益，发现侵权行为；应及时报知识产权管理部；并帮助做好调查取证工作，必要时可请示专利管理机关处理或向人民法院。同时，单位应避免侵犯他人的专利权。
第二十六条侵犯本单位专利权的行为包括：
(一)未经我单位许可生产、销售与本单位专利相同或相近似的产品。
(二)未经我单位许可进口与本单位专利相同或相近似的产品。
(三)将我单位专利号标记在产品上进行销售，假冒本单位专利产品的行为。
(四)使用上述侵权产品的行为。
(五)未经我单位许可展示与本单位专利相同或相近似的产品和技术，以及从事招投标活动。
第二十七条本单位专利权益涉及海关保护的，要按照知识产权海关保护条例要求，及时向海关总署申请办理专利权海关保护备案。
第二十八条请求调处专利纠纷和进行专利诉讼。由知识产权管理部负责办理，必要时可委托专利机构或法律事务部办理。对委托专利机构办理专利诉讼的，应有法律事务部参与，并将有关材料送法律事务部备案。
第二十九条本单位对其专利或专利申请，应依法及时交纳年费或申请维持费，维持其有效。对拟在法定期限届满前放弃或终止的专利和专利申请，要予以论证确认并建立管理档案。具体事宜由知识产权管理部负责。
第三十条本单位应充分利用专利信息，掌握与本企业有关的国内和国外申请专利的动向，对有损于本单位权益且不符合授予专利权条件的他人专利，应及时提出撤销专利权请示或提出宣告无效请示，排除不应授权的专利。具体事宜由知识产权管理部负责。
第六章附则
第三十一条本办法在执行过程中如有与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。
第三十二条本办法由本单位知识产权管理部负责解释。
第三十三条本办法自下发之日起执行。原办法同时废止。
附件：发明创造专利申请表
发明创造专利申请表编号：
名称
申请部门
申请日期
发明人或设计人
联系方式
专利申请类别
（在对应类别前划√）
发明实用新型外观设计
专利申请等级
（在对应类别前划√）
普通级重要级重大级
申请专利的主要内容
部门初审意见
部门专利管理员：年月日
部门领导意见
部门领导：年月日
检索及审查意见
公司专利管理员：年月日
主管部门领导意见
是否加快：加快不加快
知识产权管理部门意见：年月日
审批意见
主管技术副总经理：年月日
申请发明专利或实用新型专利提供资料的要求：
1.所属的技术领域及有关的现有技术、引证反映现有技术的文件，写明所做的检索或查阅到的现有技术资料，包括本技术的历史背景和现状，说明现有技术的缺陷、不足或存在的弊病。
2.在对背景技术作了简要描述和评价的基础上，针对最接近的现有技术存在的问题结合发明所取得的效果提出本发明或实用新型的目的，也就是本发明或实用新型所要解决的任务。
3.清楚、完整地写明发明或实用新型技术内容，以发明必要技术特征综合形式来阐明发明或实用新型的实质内容，以必要的附加技术特征对发明或实用新型作进一步的描述。
4.与现有技术相比具有的优点，即构成本发明或实用新型技术解决方案的技术特征所带来的效果。
5.具体描述实现发明或实用新型的最佳实施例，详细描述实施的方式，列出各种参数与条件，并对照附图加以说明和描述。
6.对发明创造进行保护的技术特征，即区别与现有技术的技术特征。
7.摘要，内容包括发明或实用新型所属技术领域、需要解决的技术问题、主要技术特征和用途。文字不得超过200字。
8.绘图工具绘制的附图一套，例如：电子产品的电路框图、电路原理图、机械产品视图、立体图等，每张附图大小不得超过18X25厘米。
点评：
专利管理工作是企事业单位尤其是技术型企业的生命线，专利管理工作的好坏将对企事业单位的发展将产生深远的意义。专利管理制度包括了技术产生、利用和保护等一系列环节的内容，它将直接影响企事业单位自主知识产权的产出和核心竞争力的建设．
这里列举的《专利管理办法》较好地具备了规范的完备性．首先，谊管理办法申明确了企业实施专利管理的机构及其职责，从组织上给予了保证；其次该管理办法规定了从提交专利申请开始的一系列与专利相关的事项的处理方法，在程序上具较强的可操作性；再次，该管理办法还规范了与专利事项相关的人员的职责，使得分工合理，权责明确。
但是，该管理办法存在以下几个方面的不足：1.规范的章节划分没有依据一个统一的标准；2.较多地引入了国家法律规范甲的内容，但是这些内容又没有注意到相关概念在法律上的完整含义，所以使得规范与法律规则在一定程度上具有差异，可能导致相关人员在实施该管理办法时与国家法律相违背．
下面就谊管理办法的一些具体规定提出一些意见：
第6条，本义是在企业提交了相关的专利申请之后，包括发明人在内的有关人员均负有为单位保密的责任。但在这里只是提出“专利工作者及有关人员”而没有具体提到发明人等人员，而且保密的时限也没有进行规定。
知识产权申请管理办法范文2
2011年，在省、市知识产权局和高新区管委会的正确领导下，围绕全区经济社会发展总目标，认真贯彻落实好《**省知识产权发展战略》，努力提高园区企业自主创新能力，增强发展后劲，按照《**省工业园区知识产权试点示范工作方案》的要求和部署，我区在完善知识产权工作体系和政策法规环境、实施专利申请资助、扩大专利申请量、组织宣传和培训等方面做了一些工作，并取得了一定的成效:
一、主要工作
（一）建立健全工作体系，加强知识产权工作领导
为加强我区知识产权工作的领导，高新区管委会成立了以分管科技工作的区领导为组长，相关部门主要负责人为成员的知识产权领导小组，统一领导和协调全区知识产权工作，研究、部署全区知识产权重大事项。将知识产权工作纳入管委会重要的议事日程，明确领导小组每年定期召开知识产权工作专题会议，及时研究、解决园区知识产权工作中的重大问题，制定并实施园区知识产权工作的政策和措施，完善推动园区企业技术创新的政策环境。在高新区经贸局设立了知识产权办公室，并明确了职责，作为高新区知识产权管理机构，负责高新区知识产权工作。配备了2名专职工作人员从事知识产权工作。
（二）完善政策法规环境，鼓励企业知识产权创造
高新区管委会制订了《益**新技术产业开发区知识产权战略实施方案》（2010-2015年）和《益**新区知识产权试点示范工作实施方案》，明确了总体目标、主要任务和具体措施。相继出台了《益**新技术产业开发区专利申请资助资金管理办法》、《益**新技术产业园区企事业单位知识产权试点工作办法》等规章制度，推动企业在知识产权管理、信息利用、奖惩制度、资金投入及规划等方面的管理规章，将知识产权工作贯穿于企业的研发、生产、经营、管理以及技术、产品进出口的全过程，以切实维护企业知识产权的权益，鼓励企业技术创新。
（三）加强调研与服务，推动知识产权运用
今年，在市科技局的领导下，深入园区企业调研，对企业知识产权状况进行了摸底，将企业政、金、产、学、研等情况形成了专题调研报告，供领导决策参考。同时，针对目前企业知识产权现状和存在的问题，邀请市科技局相关专业人员，为企业的知识产权工作出谋划策，指导企业开展知识产权工作。同时，我区还积极开展企业专利工作试点示范，推动企业大力培育自主知识产权。我区把金博科技、华昌锑业、汇盛科技等企业作为全区专利工作试点示范企业，以此推动优势骨干企业不断完善专利工作制度，积极筹划建立专利申请和转化的扶持基金，支持企业和个人专利的申请和转化。今年，**金博复合材料科技有限公司大尺寸高性能碳纤维复合材料保温桶产业化项目获批国家重大科技专项，**惠同新材料股份有限公司超高强金属纤维及塑料复合材料研究项目正在争取国家863项目支持。2011年，全区共申请专利 85 件，授权38件，年增长71%。橡塑集团、金博科技等企业已成为全市专利申请大户，有力地促进了全区经济、社会的快速健康持续发展。
（四）加强宣传培训，营造知识产权工作氛围
通过制定和实施知识产权宣传、培训计划，定期举办培训班，积极支持和引导企业开展技术创新。6月24日，省知识产权局在益**新区举办了“企业知识产权培训班”，园区近100家企业参加了此次培训班。通过这次培训，普及了知识产权知识，增强了企业及园区知识产权保护意识，反响良好。同时，利用4.26世界知识产权月活动的机会，发放宣传资料800余份，展出展板20块，悬挂标语25幅，接受各种咨询500余人次。今年，深入企业和驻区职业学校开展知识产权讲座8次，举办培训班5次，培训人数400余人。新闻媒体共刊播知识产权方面的新闻26条，我区还通过高新区网站等多种形式加大宣传力度，宣传知识产权方面的法律、法规和政策，教育干部、群众和企业重视知识产权。
二、明年工作计划
2011年全区知识产权工作虽然取得了一些成绩，但对照国家级高新区的新要求，对照**省知识产区试点园区的工作方案要求，还存在一定的差距和不足。
2012年，我们将认真贯彻落实《**省知识产权战略实施方案》和《**省工业园区知识产权试点示范工作方案》，进一步深化知识产权工作，努力促进全区知识产权工作再上新台阶。
1、进一步完善园区和企业知识产权工作体系和工作机制。要把知识产权工作列入新型工业化和高新区目标管理的考核内容，要与干部年终奖惩和评先评优挂钩，形成齐抓共管的格局。要充分发挥税务、科技、党群、纪检、财政等相关部门在促进科技创新中的配合协调作用，建立部门联动的工作机制。各企业要尽快成立知识产权管理机构，明确工作职责，至少明确1名专职人员负责知识产权日常工作，形成纵向到位的工作体系。
2、进一步细化园区知识产权制度和政策法规。切实加强园区企业知识产权工作目标管理考核。加强督促，使各项政策措施落到实处。
3、进一步加大知识产权工作的指导和服务工作，定期组织人员下到企业进行专利申请的指导和服务工作。及时摸清有专利申请意向的企业，做好专利上门服务工作。积极引导园区企业加强技术创新，确保园区专利申请量在上年的基础上增长30%以上。
4、进一步完善知识产权工作经费管理办法。加大知识产权工作经费的投入，加快信息平台建设，加强信息沟通。
5、进一步加大知识产权宣传和培训力度。要将知识产权知识纳入新进公务员、新进职工上岗培训和党课的重要内容。要定期组织企业举办培训班和相关活动。
知识产权申请管理办法范文3
自1992年国务院颁布《中药品种保护条例》以来，我国的中药生产企业一直把中药保护作为主要的市场“维权手段”。截至2007年6月，国家共颁发了2891张《中药品种保护证书》。其中，10家企业的6个品种获得了国家中药品种一级保护；1285家企业的1584个品种获得了国家中药品种二级(初次)保护；527家企业的624个品种获得了国家中药品种延期保护，中药品种延期保护率达到35.35%。另外还有1713个中药品种文号被中止。
《中药品种保护条例》实施以前，我国销售过亿元的中药企业很少。1993年实施《中药品种保护条例》后，截止2005年底统计，有45个获中药保护的单一品种销售额超过亿元，6个超过5亿元，3个超过10亿元。目前，在全国中药企业50强中， 45家都有中药保护品种。
1 中药知识产权保护已逐渐形成体系
《中药品种保护条例》的行政保护，1993年1月1日实施的《专利法》的司法保护，对中药品种形成了“两条途径，并行运作”的中药知识产权保护体系。按照不同的执法主体、保护人所享有的权利，笔者把这一体系分解为两种模式、7种工具(见表1)，然后对中药品种保护进行比较分析。表1 中药知识产权保护的“两种模式、7种工具”（略）
2 为什么企业首选“中药品种保护”
许多学者对《中药品种保护条例》的宗旨进行了研究，形成了两种共识：①中药品种保护制度不具有知识产权保护的性质特征，它所保护的客体“是某些中药的在先生产厂家的一定程度上的有条件的独占生产权”[1]，或者说是“中药品种保护制度设立的初衷并不是创设新类型知识产权，而是一种生产中药品种的市场准入”[2]，所以不能称其为“中药知识产权保护”。②中药品种保护实质上是知识产权中商业秘密的保护形式，应属于现在的商业秘密保护。
既然中药品种保护不是知识产权保护，为什么中药生产企业普遍把中药品种保护作为最重要的保护工具呢？
笔者认为，解析这个问题可以有两条不同的途径。或是站在政策制定者的角度，即政府的角度，从制度设计上去解析，叫做“俯视”；或是站在政策执行者的角度，即企业的角度，从政策应用上去解析，叫做“仰视”。多数学者是从政府的角度进行分析研究的。但是，“企业创造经济，政府创造环境”。企业是国家创新的原动力，政府设计制度的目的应该是引导、鼓励、促进和保护这种“原动力”。因此，关注企业对国家政策的理解，并巧妙地执行，正是政府制定政策时必须考虑的内容。所以，笔者拟从企业的角度予以探讨。
3 对企业保护需求的分析
高度依赖专利药品和对专利药品高度垄断，是现代医药工业最大的特点之一。同样，我国的中药企业对知识产权保护也有“与生俱来”的迫切需求。政府对这种利益的诉求是“鼓励创新”，企业对这种利益的诉求是，希望通过政府的行政或司法保护，获取最大的市场垄断空间。
政府和企业的立场不同，角度不同，利益诉求不同，决定了他们在知识产权保护问题上彼此之间的一种“交换关系”。比如，在回答什么是专利的问题时，有的学者解释为：“专利就是国家和技术发明人签订的一种合同。国家同意发明人在一定期间内拥有对该技术——包括产品和方法——排他的使用权。作为交换，发明人必须将其技术发明的内容详细地公诸于世，让他人有参考研究和进一步做出新发明的机会。”[3]清晰地理解这种“交换关系”，在政府的保护制度设计中是十分必要的。
随着国内中药产品市场竞争的加剧，中药生产企业越来越感到需要用知识产权保护自己的切身利益，越来越主动地谋求法律和政策的保护。这种谋求有两个特点：①企业在选择保护方式时具有主动权。在前述的7种工具中，除了“新药监测期保护”可以自然生成，中药品种“同品种保护”带有一定强制性外，其余都是非强制性的，都是由企业自主选择的。②企业在选择保护方式上，算的是“经济帐”，是“综合经济效益”。中药保护带来的市场利润必须大于企业投入的申请保护成本。
对企业而言，最理想的保护方式是：保护力度最大、保护时间最长、保护成本最低廉、保护操作最容易。企业会对政府所有的保护政策进行比较和研究，非常实用地去利用政策。当发现可供选择的工具无法同时满足上述4个条件时，就会找寻最佳的组合来实现企业利益的最大化。
4 企业选择保护工具时的4个因素
尽管现在企业可以利用4种工具保护中药品种(见表2)，但笔者仅拟对“专利”和中药品种保护2种工具进行比较，以分析企业在选择保护方式上的思维方式。表2 中药品种保护的4种保护工具比较（略）注：表示程度
4.1 “保护力度”因素分析
从司法角度讲，专利保护具有法律上的专有权和财产权特征，是典型的知识产权。从本质上讲，知识产权就是一种独占权，具有排他性[2]。所谓的独占权应具备4个要素：①权利人可以自己行使权利；②权利人可以禁止他人未经自己许可行使权利，一旦权利受到侵犯，可以向法院提起民事诉讼，获得民事救济；③权利人可以许可他人行使权利；④权利人可以转让自己的权利。因此，专利保护是中药品种保护中“力度”最大的工具。但是，为什么企业在选择保护工具时首选中药品种保护的方式呢？
药品是特殊商品，国家施行的是药品批准文号许可的管理制度。国家药品监督管理部门对企业生产药品的申请和相关资料进行审查(包括药品检验机构对样品进行检验)，符合规定条件的，发给该药品一个表示同意生产销售的文号。《中华人民共和国药品管理法》第三十一条规定：“生产新药或者已有国家标准的药品的，须经国务院药品监督管理部门批准，并发给药品批准文号……药品生产企业在取得药品批准文号后，方可生产该药品。”“批准文号”就好比是医药产品的“出生证”，没有“批准文号”，任何医药产品都是无法“诞生”的。同时，国家“对伪造、变造、买卖、出租、出借许可或药品批准证明文件的，没收其违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销卖方、出租方、出借方的《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》或者撤销药品批准证明文件；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
药品监督管理的这一特点，使制药生产企业通过两条途径实现所谓的市场“排他”。①通过司法的手段——专利来实现；②通过行政的手段——批准文号来实现。在第一种途径中，尽管企业是通过申请专利、专利授权、专利维权的路径实现保护，但最终还是要落到阻止侵权产品“诞生”批准文号，取消侵权产品的批准文号。
国家食品药品监督管理局依据《药品管理法》和《药品注册管理办法》行政审批药品批准文号。涉及专利问题的，《药品注册管理办法》第十八条规定：“申请人应当对其申请注册的药物或者使用的处方、工艺、用途等，提供申请人或者他人在中国的专利及其权属状态的说明；他人在中国存在专利的，申请人应当提交对他人的专利不构成侵权的声明。对申请人提交的说明或者声明，药品监督管理部门应当在行政机关网站予以公示。药品注册过程中发生专利权纠纷的，按照有关专利的法律法规解决。”在中药品种保护问题上，《药品注册管理办法》第七十六条中规定：“省、自治区、直辖市药品监督管理部门对申报资料进行形式审查，符合要求的，出具药品注册申请受理通知书；不符合要求的，出具药品注册申请不予受理通知书，并说明理由。已申请中药品种保护的，自中药品种保护申请受理之日起至做出行政决定期间，暂停受理同品种的仿制药申请。”《药品注册管理办法》进一步鼓励和保护创新。明确规定：“中药保护品种申请受理之日起，暂停受理该品种的仿制申请。”这将从根本上杜绝保护品种被仿制。其次，停止中药产品简单的改剂型、侵犯他人知识产权等问题。规定：“对已上市药品改变剂型但不改变给药途径的注册申请应由原剂型批准证明文件持有者申报”，即改剂型的前提条件是，只能改变本企业相关产品的剂型，不能通过简单改剂型去仿制别人的产品。
总之，药品作为特殊商品的“排他”，可以不经过司法的途径，但却绕不开行政途径。因此，中药生产企业总是把中药品种保护作为首选工具。目前，许多企业在开发新的中药时已经开始注意使用专利工具进行保护，但对已经上市的中药品种基本还是采用中药品种保护工具进行保护。尽管很多中药品种不是独家的，但生产该品种的企业越少越好。所以，他们宁可容忍保护的受益者是一个群体(过去的规定是10个文号以内)，但必须阻止新的加盟者。对于药品这一特殊商品，专利保护中的“可转让”要素无实际意义，因为药品的批准文号是不容许随意“转让”的。
4.2 “保护期”因素分析
专利的保护期是20年，看似很长，但依据现行的《中药品种保护条例》，从理论上计算，最长可达到74年。
《中药品种保护条例》第十二条规定：“中药保护品种的保护期限：中药一级保护品种分别为三十年、二十年、十年。中药二级保护品种为七年。”第十五条规定：“中药一级保护品种因特殊情况需要延长保护期限的，由生产企业在该品种保护期满前六个月，依照本条例第九条规定的程序申报。延长的保护期限由国务院卫生行政部门根据国家中药品种保护审评委员会的审评结果确定；但是，每次延长的保护期限不得超过第一次批准的保护期限。”第七条规定：“符合下列条件之一的中药品种，可以申请二级保护：(一)符合本条例第六条规定的品种或者已经解除一级保护的品种……。”第十六条规定：“中药二级保护品种在保护期满后可以延长七年。”假如一个中药品种首先获得了30年的一级保护，则可在30年期满后申请一次延长保护，最长的期限也可以是30年。在第二个30年到期后，则可以降为二级保护，再次申请7年的保护。尔后，亦可以申请二级保护的延长保护7年，因此，理论上计算保护期为74年。
即使不按上述理论计算保护期，而按实际的二级保护来分析，企业在保护公告前6个月申请中药品种保护后，按照新的《药品注册管理办法》第七十六条规定：“已申请中药品种保护的，自中药品种保护申请受理之日起至做出行政决定期间，暂停受理同品种的仿制药申请”，这样，企业实际获得的保护期最少是7.5年，加上延长保护的7年，为14.5年。结合产品一般的市场生命周期，14年的时间也是足够长的期限了。而专利的保护期是从申请之日起开始计算的。对于新药来说，专利的申请始于新药的开发阶段，离获得药品的批准文号至少要3年以上的时间。同时，专利起效时间是在授权公告日之后，从专利申请日到公开日再到授权日要3～6年的时间。一个新药上市后得到专利保护的时间实际上也只有14～17年左右。
《中药品种保护条例》的第五条规定：“依照本条例受保护的中药品种，必须是列入国家药品标准的品种。”也就是说，对于试行标准的新药是不能采用中药品种保护的，所以，企业只能采用专利工具进行保护。但对于已经上市的、具有正式国家药品标准的中药品种，企业还是会首选中药品种保护进行保护，而对14.5年的保护期限也是基本“满意”的。
4.3 “保护成本”因素分析
“保护成本”分为申报成本、年交纳费和维权成本费三部分。专利的申请费用大约4000元，年交纳费在4000元左右，维权成本费不确定，但一定比较高。中药品种保护的申报费用在2003年以前是比较低的，有些几乎类似于“登记制”只做申报资料的审查。2003年中保办发[2003]013号文件是一个重要的转折点，要求申请中药品种保护的企业必须提交17个规定的申报文件。对许多没有进行过严格的药理药效学考查和临床试验的品种而言，申报费用最低也应该在50万元以上。中药品种保护的年费为7500元。因其维权行为主要是政府行为，所以维权成本费并不高昂。
总之，中药品种保护的前两项成本是远远高于专利工具的。但为什么企业仍然要选择中药品种保护方式呢？一是维权成本费的差异，另一个就是企业在中药品种保护申报成本削减上与“中保办”存在一场博弈。例如，“中保”要求的临床试验是参照中药新药三期临床试验的方式。一个“参照”二字就给企业提供了五花八门的削减成本的“机会”。毫无疑问，造假和伪造申报资料是成本最低的。
4.4 “保护操作”因素分析
从保护的技术操作上看，对于中药生产企业来说，“专利”操作显然比中药品种保护操作难度要高，其申请资料都在药业技术操作的范畴内，而专利的技术操作需要有法律的知识背景。所以，企业多数会选择中药品种保护的形式。
【参考文献】
[1] 于培明，宋丽丽，岳淑梅.现行中药品种保护定位问题探讨[J].时珍国医国药，2005，16(5)：434－435.
知识产权申请管理办法范文4
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一、申请对象
专利授权补助的对象为获得国内外授权专利且为第一专利权人、第一专利权人授权公告地址属**市**区、**区、**经济技术开发区、**港区（以下简称：“各区”）区域内的单位（组织）或个人：
（一）在**市“各区”注册登记的企业或社会组织。企业专利技术得到有效实施转化，税收缴纳情况稳定；
（二）自然人，包括**市“各区”户籍居民，高等院校、科研院所在编科研人员，在**市“各区”从事科研工作连续五年以上的常住居民，符合以上（一）规定条件且在**市“各区”居住满三年的企业法定代表人，以及**市“各区”新居民积分考核排序前50位的新居民。
二、申请条件
（一）**年被授予专利权的国内（包括：港、澳、台地区）的发明、实用新型和外观设计专利；
（二）**年被国外授予专利权的发明、实用新型和外观设计专利。
三、办理时间程序
（一）符合申请条件的补助对象，请于**年9月30日前提交申请，超过规定时限未提出申请的，视作自动放弃不再给予补助。
（二）各补助对象按请按照附件1，分别向**区、**区科技局，**经济开发区经商局、**港区经发局提交申请。
（三）**区、**区科技局，经开区经商局、**港区经发局审核后将补助资金一次性全额拨付给补助对象，并将授权补助汇总清单报市知识产权局。
四、提供资料
1.专利授权补助申请表（附件2）；
2.单位营业执照或个人户口簿；
知识产权申请管理办法范文5
我司是一家台资企业。最近得知大陆与台湾地区签订了《海峡两岸经济合作框架协议》，想咨询从台湾进口商品需提供哪些材料才可享受协定税率？
按照《中华人民共和国海关〈海峡两岸经济合作框架协议〉项下进出口货物原产地管理办法》（海关总署令2010年第200号）第十七条的规定，货物申报进口时，进口货物收货人或者其人应当按照海关的申报规定填制报关单，申明适用《协议》协定税率，并同时提交下列单证：由台湾签证机构签发的有效原产地证书正本；货物的商业发票正本、装箱单以及相关运输单证。另外，货物经过大陆、台湾地区以外的第三方运输至大陆的，应当提交在台湾地区签发的联运提单、第三方海关出具的证明文件以及海关认可的其他证明文件。
02
我公司近期发现有侵犯我们商标权的商品出口，想了解如何向海关申请扣留侵权嫌疑货物？需要交纳保证金吗？
一是按照《国务院关于修改〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉的决定》（国务院令2010年第572号）第十三条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当提交申请书及相关证明文件，并提供足以证明侵权事实明显存在的证据。申请书应当包括下列主要内容:知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等；知识产权的名称、内容及其相关信息；侵权嫌疑货物收货人和发货人的名称；侵权嫌疑货物名称、规格等；侵权嫌疑货物可能进出境的口岸、时间、运输工具等。侵权嫌疑货物涉嫌侵犯备案知识产权的，申请书还应当包括海关备案号。二是根据上述文件第十四条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过货物等值的担保。
03
我司打算先向国外客户出口大约价值几百元人民币的货样；经查，该商品出口需要办理出口许可证。这种情况也需要申领吗？
按照《货物出口许可证管理办法》（商务部令2004年第28号）第二十六条的规定，经营者运出国（境）外属于出口许可证管理货物的货样或者实验用样品，每批货物价值在人民币3万元（含3万元）以下者，免领出口许可证，海关凭经营者填写的出口货样报关单查验放行。
04
我为加工贸易企业，有两本执行当中的加工贸易手册。第一本手册的成品基本已加工出口完，手册也快到核销阶段了，现想把第一本手册上面的一些剩余料件结转到第二本手册上。两本手册的生产厂家一样，生产的出口成品也一样，是否可以申请办理剩余料件结转？需要办理什么手续？
一是根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令2004年第111号）第五条的规定，加工贸易企业申请将剩余料件结转到另一个加工贸易合同使用，限同一经营单位、同一加工厂、同样进口料件和同一加工贸易方式。凡具备条件的，海关按规定核定单耗后，准予企业办理该合同核销及其剩余料件结转手续。二是根据《关于加工贸易监管中有关问题的公告》（海关总署2005年第9号）第六条的规定，经营企业申请办理剩余料件结转，应当向海关提交下列单证：经营企业申请剩余料件结转的书面材料、经营企业拟结转的剩余料件清单、海关需要收取的其他单证和材料。
05
我是一名报关员，想了解一下报关员记分考核是按照什么周期计算的？
根据《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》（海关总署令2004年第119号）第十四条的规定，记分周期从每年1月1日至当年12月31日止。报关员在海关注册登记之日起至当年12月31日不足1年的，按一个记分周期计算。
06
我打算注销报关员证，但是发现报关员证不小心丢失了，该怎么办理？
根据《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》（海关总署令2006年第146号）第二十五条的规定，报关员遗失《报关员证》的，应当及时向注册地海关书面说明情况，并在报刊声明作废。因此，您应该先办理遗失手续。之后根据第二十三条的规定，申请注销报关员注册，办理时需要提交的材料为：《注销报关员注册申请书》、报刊刊登的作废声明、《报关员资格证书》。
07
我公司是一家报关企业，现要在另一关区设立一家分支机构，想了解一下办理分支机构备案登记手续具体需要准备哪些材料？
根据《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（海关总署令2005年第127号）第十九条的规定，报关企业申请跨关区分支机构注册登记许可的，应当到分支机构所在地海关提交下列申请材料：报关企业跨关区分支机构注册登记许可申请书；《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件；分支机构从事报关服务业可行性研究报告；拟聘的报关从业人员《报关员资格证书》复印件；分支机构负责人、报关业务负责人工作简历；报关服务营业场所所有权证明、租赁证明；由报关企业注册登记地直属海关出具的该报关企业符合《规定》第十七条的证明材料；申请设立报关企业分支机构注册登记许可的其他材料。
08
我公司上个月从国外进口的一批货物现在因为有质量问题申请退运了，请问当时缴纳的进口关税能申请退还吗？
根据《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》（海关总署令2004年第124号）第六十一条的规定，已缴纳税款的进口货物，因品质或者规格原因原状退货复运出境的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以向海关申请退税。纳税义务人向海关申请退税时，应当提交下列材料：《退税申请书》；原进口报关单、税款缴款书、发票；货物复运出境的出口报关单；收发货人双方关于退货的协议。
09
我公司企业分类管理类别是B类，现在想申请A类，需要具备的条件之一是上一年度进出口报关差错率在5%以下。请问报关差错率如何计算？
根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（海关总署令2010年第197号）第三十一条的规定，“报关差错率”，指上一年度企业所有报关员以该企业作为申报单位进行申报被记分的总次数，除以该年度企业作为申报单位申报的报关单及进出境备案清单总票数所得到的百分比。
10
我企业现在为A类企业，现要变更单位名称，请问企业类别会不会受影响？
根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（海关总署令2010年第197号）第二十六条的规定，企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用。
11
《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》办理换证需要哪些材料？
根据《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（海关总署令2005年第127号）第三十九条的规定，进出口货物收发货人换证应当向注册地海关递交下列资料：企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照）；对外贸易经营者登记备案表复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）；《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件（限外商投资企业提交）；《报关单位情况登记表》；《报关员情况登记表》(无报关员的免提交)；《报关单位管理人员情况登记表》。
12
我单位在越南承包施工工程，现在部分工程已经完成，需退运部分施工用设备。请问应按什么贸易方式申报？
承包工程结束后复运进境原从国内运出的承包工程项下的设备、物资，监管方式为“退运货物”（4561）。
13
货物查验时，海关会收费吗？
根据《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》（海关总署令2005年第138号）第十七条的规定，海关在监管区内实施查验不收取费用。对集装箱、货柜车或者其他货物加施海关封志的，按照规定收取封志工本费。在海关监管区外查验货物，进出口货物收发货人或者其人应当按照规定向海关交纳规费。
14
我想从德国邮寄一台数码相机回国，现在是要征税吗？
照相机是海关总署2008年第65号公告中规定的停止减免税的20种商品之一，应全额照章征税进口。而且由于相机价值较高，已经超过海关规定的物品进出境限值，根据海关总署2010年第43号公告规定，邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。因此只能邮寄一台相机入境，且需征税进口。
15
我准备参加2011年的报关员资格考试，需要具备哪些条件可以报名参加考试？
知识产权申请管理办法范文6
摘 要 本文通过对广东省科技计划项目知识产权管理中五个方面的分析揭示出其中存在的问题,以期引起相关主管部门的注意并得到逐步解决。
关键词 广东省 科技计划项目 知识产权管理
广东省科技计划项目(以下简称“项目”)知识产权管理尽管在近年来已经有了长足的进步和发展,但在当前的管理中仍然存在着一些问题需要在今后的发展中给予重视并逐步解决。
一、 项目知识产权管理规章制度不健全
尽管广东省在国家和广东省的相关法律、法规基础上,结合本省实际情况,制定、出台了一系列地方项目知识产权管理相关的政策法规。但现行的管理规章制度及指导意见等仍有不少缺陷,部分已有规章滞后,特别是对管理的职能、职责、要求、办法等缺乏严格的确认和规范,不能满足当前管理需要;部分科技计划管理工作无章可依等,导致部分项目知识产权管理工作不规范,管理效率低,对项目的知识产权创造及保护产生不利影响。
二、 项目立项时知识产权管理有待加强
好的开始是成功的一半,项目在立项时的知识产权管理会直接影响对项目的全过程,但目前广东省对项目在立项时的知识产权管理主要体现在《广东项目知识产权管理办法》的第六条。而这一条仅仅规定要对申请省项目的单位进行资格审查,却没有对相关知识产权的分析报告及计划合同中的知识产权条款等做出要求。
笔者认为,在立项时对相关领域的知识产权进行检索分析是一个必不可少的步骤,没有进行检索分析,而盲目的进行一个看似有价值的研究,这样即使在研究过程做出了很大努力,但有可能只是没有意义的重复劳动。欧洲专利局2004年公布的一份资料表明,由于信息利用的不足,重复发明和重复研发的投入,每年各给欧洲产业界造成约200亿美元的浪费。然而,如果利用知识产权信息积极寻找现有空白点,进行选题、研究、创新,总体上可以节约科研开发经费60%左右,缩短研发周期40%左右①。目前广东省项目的重复发明和重复研况仍然非常严重,致使很多项目成果质量较低,甚至没有成果,造成很大的财政浪费。
另外,在签订项目合同时,由于缺乏相应的知识产权条款,没有对项目的知识产权产出等做出明确规定,致使项目承担单位对知识产权保护和管理的重视程度不够,积极性不高。
三、缺乏对项目知识产权的阶段性管理和保护
科技计划知识产权管理包括科技计划立项、科技项目实施、科技成果鉴定和验收以及科技成果转化等环节的管理。由于项目的立项与鉴定和验收相对来说都比较容易管理,国家层面及广东省都有较详细的规定且在实践中也是着重这些方面的管理。而项目实施过程中的知识产权管理工作量大、持续时间长等原因,造成了这一阶段知识产权管理相对薄弱的情况。现实中,有些单位的技术方案已经做好了,但是他们不及时申请专利,认为技术本身还没有通过完全的验证。虽然专利法要求专利成果必须是一个可实施的技术方案,但是我们也可以看到全世界各个知识产权工作做得好的公司都是在专利权利要求说明书中能够说明的情况下就会立即提出专利申请,以免被他人抢得先机。
目前广东省对项目实施过程中的知识产权管理的规定主要集中在以下几条:《广东省科学技术计划知识产权管理办法》第8条规定、第13条规定。我们可以看出,对科技项目实施过程中的知识产权管理的规定停留在原则确定的层面上,并没有相关具体措施使其得以实现,所以造成了管理状况的相对薄弱。而导致了很多专利申请后因之前而被无效等尴尬情况的出现。
四、项目验收时缺乏明确的知识产权要求
目前的科技项目有很多是以立项为目的,立项以后只要能按期结题基本上就算完成任务,因而头重脚轻的现象比较严重②。在知识产权方面,更是流于形式。目前广东省尚未建立有效的项目知识产权激励约束机制,在验收时没有明确的知识产权要求。另外,技研发活动必须允许失败,也客观存在失败,甚至在某种意义上还要鼓励和接受失败,更需要保护合理的失败③。尤其在知识产权方面,很多不确定性的因素导致对知识产权的管理不可能一帆风顺,在验收时缺乏明确的知识产权要求时,项目承担者就不会对知识产权的产出给予足够的重视。其次,科技项目中的重大专项和重大项目缺乏对知识产权的硬性要求。政府科技部门对这些重点项目的经费投入是相当大的,更多的经费要求项目承担者做出更大的贡献,知识产权成果作为贡献的重要组成部分,应当在验收时将其区别于一般项目,对知识产权做出硬性要求,要求项目承担者必须完成。
五、项目知识产权的产业化缺乏激励及服务机制
