经济发展方式的转变范文1
关键词：低碳经济视角下；农村经济；发展方式；转变
引言
在我国改革开放和“一带一路”的引导下，经济发展迅速，但因为企业的增多，环境保护问题又成为当前需要引起人们关注和重视的焦点问题，在日益突出的环保问题面前，低碳经济视角下农村经济发展的方式需要有所转变，要提高对高能耗企业的限制，并对其进行改善，这样才能进一步促进农村经济建设的健康发展。
一、当前我国农村经济发展的现状分析
我国的经济是在国际恶劣环境的挤压中成长起来的，而我国农村的经济更是在一穷二白的条件下发展起来的，尤其在近年来城乡一体化的形势下，我国农村的发展更为迅速，这是可喜的一个方面。而另外一个让我们担忧的方面就是当前农村经济结构体系存在着众多的问题，单一而又粗放式的经营与管理模式，使农村经济飞速发展的同时，也对资源环境造成了不可挽回的损失和破坏，致使我国一些地区的生态环境发生了很大的变化。比如说，在对于农作物的培育方面，人们已经用大量的生物化肥代替了原始的农家肥，虽然产量高了，收入好了，但是却对土壤及周边的水源带来了极大的破坏。而且在农村生活垃圾也成为污染环境的一大因素，所以说在低碳经济视角下，必须要转变农村经济发展的方式。
二、低碳经济视角下影响农村经济发展方式转变的问题
（一）缺乏低碳理念。虽然在经济的不断发展中，人们的思想意识有了很大的转变，但由于低碳经济刚刚起步，人们对于它的了解不深，而且低碳经济在农村产业中的发展也不成熟，这就使大家无法将农村产业与低碳经济融为一体。同时，农村生产力的不断提高，工业化程度的逐步加深，各种工业废物排放的增大，影响着农村经济的健康发展。
（二）农村经营模式的制约。从我国农村经营模式来看，大多数的农村产业都是以小规模、作坊式的生产经营模式为主，这些小企业的生产规模小、能力低，但却具有很大的污染性，如果不加以制止或转型的话，就是对我国环境造成污染的一大因素，再加上农村人员的综合素质还十分低下，他们对于低碳经济不支持、不认同，这更是低碳经济视角下农村经济发展的绊脚石。
（三）经济发展缓慢。虽然我国农村经济已经在国家优惠政策的支持下得到了大发展，但因为基础设备配备不齐，机械化水平相对落后，使得生产效率十分低下，经济发展水平也非常有限，为了提高农业生产力，获得更大的经济效益，大家就会不顾低碳环保理念，而进行大肆扩大生产，这样的现状不仅不利于农村产业的提升，还对自然资源及生态环境造成重大的影响，十分不利于农村经济发展方式的转变。
三、低碳经济视角下农村经济发展方式转变的办法及策略研究
（一）转变经营模式。要想在低碳经济视角下使农村经济发展方式得到有效的转变，就必须从农村的经营模式入手，对各家各户的小作坊进行合并、重组和改造，使其规模不断扩大，便于管理和治理，这样才能进一步提高生产效率，达到治污的效果。
（二）引进先进技术。农村经济虽然发展了，但低碳经济却缺乏先进的技术，所以要想达到低碳经济视角下农村经济发展方式的转变，就必须要将先进的低碳环保技术引进到农村产业当中，这样才能使农村建设进一步加快。
（三）贯彻低碳理念。要在人们的思想意识里贯彻低碳理念，要让人们认识到农业经济不健康的发展对自然环境带来的破坏，加大宣传力度，给人们正确的引导和教育，让大家正确认识低碳经济，愿意主动投入到农村经济发展方式的转型当中。比如说，可以从人们的衣、食、住、行开始融入低碳理念，进而带动整个农村产业结构的改造、升级和转型。另外，还可以运用国家的惠民政策，让大家真正享受到国家的补贴，尤其对于消费观念比较落后的农村地区，更要将低碳消费与环保理念进行深入的推广，以达到整个农村经济的平稳过渡和发展。
经济发展方式的转变范文2
【关键词】经济发展方式 转变 国际经验 启示
经济发展是经济增长与经济结构变化相互统一、相互制约的历史过程。经济发展方式，简而言之则是能够推动经济增长、结构变化以及实现社会进步的一种理念、思路、方法与体制的总和。相较于发达国家而言，其经济发展方式更值得我国进行借鉴。
一、经济发展方式转变的国际经验
（一）美国转变经济发展方式经验
美国转变经济发展方式，十分注重科技创新，并辅以政府政策作为经济增长方式转变的基本保障。具体做法如下：注重结构调整。美国自20世纪80年代大规模对传统产业进行技术改造升级，将信息服务业的主导地位提升，巩固高薪技术产业的领先优势，并且为保障产业组织的合理化，实现了经济结构的整顿，保证资源配置发挥出最大的经济效益；鼓励科技创新。美国对科技创新十分注重，并且成为促进美国经济增长方式转变的关键方式。并且美国对技术创新的投入增幅较快，取得了良好的科技成果；累积人力资本。美国科技创新获得巨大成就，与人力资本的累计息息相关。美国对人力资本层面的优化，主要爱是凭借多层次的教育得以实现；完善激励政策。美国政府所采取的干预政策会对经济增长与转变产生推动作用。例如税收优惠、价格保护、出资修建、直接经营等，为经济发展方式转变奠定基础。
（二）日本转变经济发展方式经验
日本转变经济发展方式的经验，自战后开始共分为三个基础阶段。包括通知经济向市场经济转变、封闭经济向开放经济转变、有资本密集向着技术密集转变。日本经济发展方式的转变，具体做法如下：推动技术创新。自20世纪50年代开始，日本大量引进世界先进技术。并且在引进的过程中，并未一味照搬，而是与国家经济发展保持高度的一致性，从国民收入与实际国情作为基本的出发点，适应经济转变的发展方式；高度重视教育。日本注重多元化技术人才与科研人才的培养，并建立了企业人才成长的评价制度，实现了人力资本的原始积累；政府干预手段。产业政策以及产业结构的调整是政府干预经济发展方式的基本载体。日本在国民经济的不同发展时期，制订了不同的优化策略与手段，已经取得良好的效果，产业政策与国家经济发展保持高度一致性，推动经济增长方式的转变。
将美国与日本对转变经济发展方式的经验进行借鉴，应用到我国的经济发展方式转变当中，对优化我国当前经济环境以及格局作用显著。
二、国际经验对我国经济发展方式转变的启示
对国际经验的借鉴，推动我国实现经济方式转变作用显著。但在经验借鉴方面，也应该与我国经济发展保持高度的一致性。
（一）尊重客观规律与实际
经济发展方式的转变过程，是一个动态化、渐进性、长期性以及复杂性的过程，并非短期可实现。并且在当前的国内外研究经验的统计与分析发现，经济发展已经经历了扩大要素投入量为主的粗放型经济增长阶段，逐渐转向集约化的增长演变。但这一转变过程需要经济条件的逐渐累积，形成一种全新的发展形态。基于此，我国在转变经济发展方式的过程中，应该自实际作为基本的出发点，尊重客观规律的发展内容，进而避免由于人为推动经济发展方式转变所导致的违背经济规律的现象出现。
（二）增强自主创新能力
自主创新能力的增强，是我国经济发展方式转变的根本。结合当前我国的实际情况，虽然自主创新能力在近年来不断提升，但与发达国家相比较而言依旧存在较大差距。深入剖析美国以及日本等国家经济发展方式的转变经验，自主创新能力的提升得到应有的重视。并将自主创新能力作为发展根本，实现要素驱动的创新转型。在这一国际经验的引导下，我国应该大力引进国外的先进技术，但引进的同时应该借鉴日本的经验，与经济情况以及发展状况相融合，确保符合我国的实际情况。在自主创新的支撑下，为经济发展方式转变提供基础保障。
（三）大力推动体制机制创新
大力推动体制机制的创新，是适用于国际市场的通用做法与重要的经验形态。实现经济发展方式的转变，不仅仅需要在经济发展与探索的过程中执行行政命令，还需要在企业在变动的市场环境中加深应有的重视程度，在根本上合理配置社会范围内的各项基础资源，有助于企业技术的创新与发展。例如，完善资源有偿使用机制与价格形成和机制，使得资源产品价值能够准确反映出市场的供求情况以及资源的稀缺程度。并且在这一过程中，深化体制与机制的改革，做到税收的合理控制，使得资本流向更加健康。还可建立科学的评价体系，发挥出考核指标的内在价值。
（四）政府的推动作用发挥
政府推动作用的发挥，是我国实现经济发展方式转变的基础要素。针对国外的发展经验进行探究已经得出，政府的主导作用对经济发展方式转型作用显著，能够引导市场的发展与形成。西方发达国家实现经济增长方式的转变，走过了一个漫长的发展道路，相对而言，日本实现经济发展方式转变所用的时间较短。因此，我国应该充分借鉴日本政府的发展经验，针对不同的发展时期采取相对应的政策。将政府与国民经济的发展状态相融合，形成一个全新的格局。
综上所述，西方发达国家实现经济方式的转变，已经经历了漫长的发展道路。相对而言，日本在实现经济发展方式转变所用的时间较少，我国在这一阶段，应该充分借鉴国际的发展经验，与我国基本国情以及经济发展现状进行融合，为我国转变经济发展方式奠定基础保障。
参考文献：
[1]叶学平.转变经济发展方式的国际经验、教训及启示[J].学习月刊，2011，10（15）.
经济发展方式的转变范文3
关键词：经济发展方式；制约因素；转变途径
中图分类号：F120.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-0000-01
改革开放以来，虽然我国经济获得了迅猛的发展，国家的实力得到提升，但在国内外形势不断变化、经济全球化程度加深以及国际竞争压力加大等因素的影响下，我国经济想要获得长期快速的发展则面临着重大的挑战。通过对一些经济发展研究成果的分析可知，为了确保我国经济在激烈的竞争环境中快速持续发展，需要国家对我国经济发展环境做出积极的调整与探索，制定符合时展潮流的经济发展战略，更加需要加快经济发展方式转变的步伐。
一、转变经济发展方式的重要性
我国经济的发展自改革开放以来取得了重大的成就，但经济发展过程中的一些经济发展方式未得到转变，从而引起资源的浪费、环境保护与经济发展产生矛盾等问题。转变经济发展方式对我国经济的发展具有重要的意义，转变经济发展方式是科学发展观的本质要求，其强调的是经济发展要协调、经济发展要全面、经济发展要科学持续；转变经济发展方式是替代转变经济增长方式的重要经济发展战略；转变经济发展方式对社会、经济、自然、人类的全面可持续发展具有重要的影响；同时，转变经济发展方式是在明确我国基本国情与经济发展中可能存在问题的基础上提出来的。因此，转变经济发展方式对我国未来经济的发展具有重要的指导意义。
二、经济发展方式转变的制约因素
1.经济发展阶段对经济发展方式转变的制约
在经济发展方式转变的制约因素中，经济发展阶段对经济发展方式转变的影响最为突出。在经济发展的不同阶段，经济发展所需要的发展条件不同，从而造成经济发展方式在不同经济发展阶段也不同。当经济发展处于较为初级的阶段时，由于受到经济发展水平的限制，这一经济发展阶段的技术和资本等生产要素难以满足经济发展方式的转变，因而经济发展初级阶段的发展方式主要依靠廉价与充足的生产要素。随着经济水平在经济发展初级阶段的不断提升，经济发展阶段得以提升，技术与资本得到了充分的积累，从而经济发展方式转变需要的条件也逐渐成熟，从而完成经济发展方式向有利于经济发展的转变。
2.经济结构对经济发展方式转变的制约
经济结构对经济的发展具有重要的影响，并且对经济发展方式的转变具有较大的制约性。经济结构对经济发展方式的转变主要表现在以下几个方面：一是需求结构不均衡，在经济发展诸多因素的影响下，我国消费需求对经济发展贡献率下降，投资与出口需求对经济发展贡献率上升，造成经济整体结构需求失衡，影响经济发展方式转变速度；二是产业结构发展失衡，经济发展中的第一、二、三产业结构发展不平衡，减缓了经济发展中粗放型经济发展方式向集约型经济发展方式的转变；三是经济发展中生产要素的投入不合理，过多的物质资源的投入造成资源的浪费，缺少技术与创新造成经济发展方式转变速度过于迟缓；四是区域化经济发展的差距制约经济发展方式的整体性转变。
3.经济体制对经济发展方式转变的制约
在经济发展方式的转变过程中，经济体制对经济发展方式转变的速度也具有重要的影响。经济体制对经济发展方式转变的影响表现在以下几个方面：作为经济市场主体的企业缺乏自主创新且企业制度不完善，从而限制企业发展，对经济发展方式转变造成一定的制约；在市场经济调节的过程中，市场的激励与竞争体制不完善，从而影响国家经济整体的提升，进而对经济发展方式转变产生不利影响；经济体制中的收入分配制度、收入分配制度等方面的完善性存在不同程度的问题，也对经济发展方式的转变产生不同程度的制约。
三、经济发展方式的转变途径
1.改革经济体制，促进经济发展方式转变
经济体制的深化改革是经济发展方式转变的有利保障。在经济发展中，经济体制决定经济的运行机制，进而通过运行机制影响经济发展方式转变的快慢程度，因此，为加快转变经济发展方式，在经济体制方面应做好以下几方面的改革工作：一是提升企业创新能力，进一步深化企业制度的改革；二是深化收入分配制度的改革，进而缩小不同人群的收入差距；三是加大社会保障制度的建设力度，扩大社会救助的范围，提高救助水平，同时引导大众加强消费的意愿。
2.优化经济结构，促进经济发展方式转变
经济发展中发展方式转变的主要任务之一就是调整优化经济结构，优化经济结构对经济发展方式的转变具有重要的促进作用。优化经济结构，促进经济发展方式的转变须做好以下三方面工作：一是调整产业结构，在产业结构的发展过程中以需求为引导，推动发展先进产业、新兴产业和实体经济产业，同时也要优化升级传统产业、扶持服务产业与推进信息产业的发展与应用；二是调整城乡结构，在城镇化的建设过程中，对城市布局与规模进行合理规划，并通过法律制度等手段科学引导城乡结构的调整；三是调整区域结构，支持东部率先发展，推进西部的大开发战略，加快中部的崛起战略，最终实现区域发展的总体战略。
四、结束语
通过对转变经济发展方式的重要性、经济发展方式转变的制约因素及经济发展方式的转变途径分析可以发现，在我国的经济发展进程中，转变经济发展方式是确保经济科学持续的有利保障。但在转变经济发展方式过程中，一些因素对其起到了严重的制约作用，基于此，为加快经济发展方式的转变，须进一步落实经济体制改革、经济结构优化等工作。
参考文献：
[1]周肇光.对我国转变经济发展方式的几点思考[J].中国流通经济，2011，25（11）：71-76.
[2]段先盛.转变经济发展方式的国家能力思考[J].求实，2015（2）：51-58.
经济发展方式的转变范文4
关键词：体制改革 发展方式 转变
中图分类号：F12文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）28-0009-02
从新世纪新阶段中国经济社会发展面临的新形势、新任务、新特点出发，在科学发展观指导下，我党提出了加快转变经济发展方式的时代命题，并以国家整体发展方式的转型，推动中国经济社会科学发展的历史性变革。发展方式转变，这是决定中国现代化命运的又一次重大抉择。
一、加快转变经济发展方式的必要性和紧迫性
飞速发展三十多年之后，党中央提出加快转变经济发展方式，正是基于对历史经验和现实挑战的深刻洞察：“加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强中国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。”
社会总供求格局的根本性变化要求经济发展方式相应转变并为之提供了条件。进入新时期以来，改革开放极大地促进了中国生产力发展。到20世纪90年代中期，中国告别了短缺经济，绝大部分商品由供不应求的卖方市场转变为供过于求的买方市场。国内资金也由总体上不足转变为总体上剩余。与此同时，经济增长由过去主要受供给因素制约转变为主要受需求因素制约。社会总供求格局发生了根本性变化，而以追求数量和速度为重要特征的粗放型增长方式却没有转变，这必然导致经济在扩张到一定程度后因需求相对不足而出现周期性收缩。
世界经济失衡及其调整对中国经济发展方式的影响。20世纪90年代以来，信息网络技术发展迅猛，推动经济全球化深入发展，国际产业转移和资本流动加快。而中国在加入世界贸易组织后，对外开放也进入新阶段。这种大形势总体上有利于中国吸引更多外商投资，发展外向型经济，加快经济发展。但中国承接的国际产业转移大多是技术含量和附加值低、资源消耗和污染排放较多的产品及生产环节。从国际上看，经济全球化促进了全球生产能力迅速扩大，同时也进一步拉大了南北发展差距和全球贫富差距，使发展中国家需求增长受到很大限制。资本主义经济固有的生产扩大与需求不足的矛盾，过去主要表现在发达国家内部，现在由于经济全球化而扩大到国际范围。这是全球经济失衡并形成所谓“亚洲生产、美欧消费”模式的根本原因。
国内要素成本上升和资源环境约束强化对转变经济发展方式的倒逼作用。要素成本低，是中国吸引国际产业转移和外商投资的重要优势。现在情况正在发生变化，要素成本上升将是一个必然趋势。这主要是因为中国许多重要资源短缺。而随着经济持续快速增长，资源消耗量越来越大。但另一方面，中国资源和资源性产品的价格长期偏低，没有充分反映资源稀缺程度、供求关系变化，也没有包括资源开发和利用对环境损害的补偿成本。
以人为本的发展目的决定了经济发展方式必须转变。实现以人为本的发展，不仅要求始终把不断满足人民日益增长的物质文化需要作为经济发展的根本目的，而且要求经济发展方式必须符合发展阶段和人民的新要求。这包括经济发展方式要体现发展内容的全面性，即符合全面建设小康社会的要求;要体现发展过程的均衡性和发展成果分配的公平性，有利于逐步缩小城乡和区域之间的发展差距以及不同社会群体间收入分配的差距;要体现发展环境和条件的可持续性，使自然资源和生态环境不仅满足当代人生活和发展的需要，而且能够造福于子孙后代。这些都要求加快转变经济发展方式，从注重数量和速度的粗放型发展转向注重效益和质量的集约型发展。
二、体制障碍是影响经济发展方式转变的重要原因
中国经济增长方式的转变始终没有取得实质性突破，反而粗放型经济增长方式在新世纪初期变得更加突出，并引发一些深层次的新问题，以至进一步提出转变经济发展方式。
1.计划经济体制存在诱导粗放型经济发展方式的内生激励机制。重视转变经济发展方式的制度性因素，是因为，经济制度是一种有效的资源，可以为人们提供有价值的服务。早在20世纪90年代，许多理论家就认识到了计划经济体制与粗放型经济增长方式、市场经济体制与集约型经济增长方式之间存在内在的逻辑联系。计划经济体制一方面因为生产单位的非企业化运行管理方式产生软预算，使其更容易把精力集中于一些非经济目标，另一方面因为非货币化的行政交易规则、信息不对称、价格虚置所引发的激励机制缺乏，人为地造成社会供求失衡，加剧了资源浪费和配置失衡，从而存在诱导粗放型经济增长方式的内在逻辑。
2.由于从计划经济体制向市场经济体制转轨中还存在许多不完善的体制因素，这些因素构成了影响经济发展方式转变的重要体制障碍。例如，市场体系还很不健全，要素市场发展滞后，资源要素价格扭曲，市场主体特别是企业行为还不规范，财税和行政管理体制改革还不到位是影响经济发展方式转变的主要体制症结。第一，从政府管理体制看，中国在社会主义制度的前提下探索市场经济发展道路，决定了政府在推动经济发展方式的制度创新方面扮演最重要角色有明显的比较优势，然而，这些比较优势却由于政府缺乏转变经济发展方式的内在激励没有落实到位。第二，企业、尤其是国有企业缺乏体制改革的内驱力是经济增长方式难于转变的重要原因。这个根本性的体制障碍在新时期仍然值得重点关注。基于政企尚未彻底分开、许多企业初步形成的现代企业制度框架离规范的要求还差很远、企业软预算约束明显等主要体制因素造成企业，尤其是国有企业的主体意识与竞争观念仍然不到位，使得企业对国家的各项产业发展政策及其变化、市场价格及其变化所体现的资源稀缺程度与配置效率，难以正确理解并对相关变化作出及时而有效的反映。在这样的背景下转变经济发展方式，当然难以奏效。
3.从影响转变经济发展方式的体制障碍分析的逻辑展开机理看，从利益驱动机制的角度进行分析，生产要素及资源的定价制度、分税制财政管理体制、税收制度和干部政绩考核制度中存在导致转变经济发展方式的利益驱动机制缺失的体制性因素。由于政府掌握着重要经济资源配置权并控制着重要生产要素的价格，环境监管也不到位，使得稀缺生产要素升值和资源环境的压力大多隔离在了政府层面，没有充分转变为价格信号和更加严格的环境执法，从而使地方政府与企业缺乏转变经济发展方式的经济驱动力。
三、加快经济发展方式转变的主要措施
促使经济增长从投资驱动向效率和创新驱动转变，这不仅是实现经济发展方式转变的必然要求，从本质上来说，它更应是伴随着经济发展水平提升而带来的要素比较优势动态转化所促使的必然结果。或者说，随着区域经济发展水平的提高，以初级要素和低成本为核心的低层次比较优势已难以继续支撑区域经济的持续增长，而区域经济综合竞争力提升必须依靠高级要素来支撑。因此，加快提升要素禀赋结构，实现比较优势动态转化，是促使浙江省经济发展方式转变的重要基础。
1.进一步加大人力资本投入。人力资本是促进经济增长最有效的资本，也是提高经济素质和竞争力的核心。德意志银行的一项研究成果表明，人力资本素质提高10％，就可以使人均GDP提高9％。因此，要把提高人力资本素质作为优化结构、提高效率的战略途径。一要高度重视企业家整体素质的提高；二要大力吸引和鼓励专业技术人员包括新毕业的硕士和博士研究生到浙江企业去；三要加大对广大劳动力的技能培训；四要努力营造安居创业的社会环境。
2.进一步加大创新投入。目前，中国产业的快速持续发展仍面临着技术性约束缺口，存在的主要问题是：（1）创新投入不足。（2）创新人才缺乏。因此，要加大创新投入，建议一是将创新投入力度纳入各级政府的考核，努力提高创新投入占财政支出的比重，特别是要加大对中小企业创新的资金扶持强度，要进一步鼓励大中企业创新投入的积极性；二是要进一步完善中小企业创新基金，加快建立创业投资基金和各种类型的产业投资基金或风险投资基金，鼓励更多的民间资本进入创新和高新技术产业领域，为新兴产业和高新技术产业的培育和成长提供专业性融资机制；三是各级政府要加强对创新公共平台和区域创新体系建设，要结合对引进技术的消化吸收和再创新，加大对特色产业共性技术、关键技术的攻关和创新力度。
3.进一步加强信息网络设施建设。发达国家大企业用于信息技术和设备投资已达到8％～10％的水平。而中国绝大多数企业信息技术和设备投资仅占总资产的0.3％。因此，必须把加强信息基础设施建设作为浙江省经济社会发展和竞争力提升的重大战略举措。
经济发展方式的转变范文5
关键词：发展方式；转变；途径；解读
国家“十二五”规划明确指出：加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是中国经济社会领域的一场深刻变革，是综合性、系统性、战略性的转变。众所周知，经济发展方式作为经济发展的具体形式，在很大程度上决定了经济发展的走向和内容。不容否认，目前中国经济增长主要依靠投资、出口需求拉动，依靠第二产业带动，依靠增加物质资源消耗维持。而转变经济发展方式就是要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。而面对日益突出的资源环境约束，面对产业规模扩大和日益激烈的市场竞争格局，必须加快转变经济发展方式，才能为经济平稳较快增长奠定坚实基础。
可以说，从经济增长方式到经济发展方式的认识转变充分反映了中国对经济发展规律的探索过程，因为改革开放30多年来，中国经济发展经历了恢复性发展、创业性发展、模仿性发展、曲折性发展、快速发展和又好又快发展这样一个长期、艰难和顺序的发展过程，取得了巨大成就，但也为发展付出了沉重代价和成本。大家知道中国的经济增长表现出了明显的“三高一低”特征，即高投入，高消耗，高污染和低效率，即经济长期快速增长在很大程度上是依赖于资金，劳动力和自然资源这些生产要素的大量投入和消耗而实现的，正是由于“三高”才导致了经济发展过程中的低效率。所以，在当前社会和经济发展的宏观背景下，加强自主创新，提高经济发展质量和效益就成为转变经济发展方式的重要选择。
党的十七届五中全会强调指出，转变经济发展方式是中国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，一定要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。应该说，这些要求为探索途径的转变提供了可操作性理论指导。
第一，通过推进产业结构调整，逐步完善产业之间的合理配置，以实现相互之间的良性互动。当前必须着力提高投资效益，努力稳定出口，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。以稳步推进城镇化为依托，以市场调节为基础，促进经济增长由第一、第二、第三产业协调推动，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。要积极促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，促进产业做大做强。要巩固加强农业的基础地位，加快推进现代农业建设，促进第一产业由薄弱转为稳固。要着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，调整原材料工业结构，加强矿产资源勘查、开发和保护，加强能源、交通、水利、信息基础设施建设，促进第二产业由大变强。要坚持市场化、产业化、社会化方向，完善促进服务业发展的政策措施，与城镇化结合全面发展服务业特别是现代服务业，促进第三产业更快更好发展，在经济增长和推进就业过程中发挥应有作用。
加快经济结构的优化调整主要包括：通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化优化城乡结构，推进城乡统筹发展；通过大力发展服务业，特别是现代服务业，推进产业结构的优化升级；通过鼓励自主创新推进工业结构优化升级，加快工业化进程；通过实施西部开发、东北振兴、中部崛起，以及泛珠三角、长三角、京津冀区域一体化发展战略，形成多区域增长极的共同协调发展；通过运用财政和金融手段推进公共经济与民间经济的结构优化，构建社会主义和谐社会；通过全面提高开放型经济水平，参与经济全球化下互利共赢的国际经济合作，推进国内经济与国际经济的结构优化。
进入21世纪以来，知识经济已成为一个不同于工业经济的独立经济形态，并在世界范围内迅速发展，这是当今经济结构诸多变化中最具根本性和基础性的变化，它的发展方式已经完全不同于二元经济的发展方式。具体表现在：一是劳动力的流动机制，在二元经济条件下农民向工业部门的转移并不需要经过较长时期的培训，而在三元经济条件下，无论是产业工人还是农民转向新经济部门都需要经过教育和培训，教育的地位和作用被突出出来，人力资本和教育投资都需要给予重新认识，这正是需要大力推进科教兴国战略的原因所在。二是资本的流动机制，在二元经济条件下，资本从农业部门向工业部门流动，待工业部门发展到一定阶段后再流向农业，而在三元经济条件下，发展中国家由于面临着工业化和发展知识经济的双重任务，这就需要资本在两个部门间实施合理配置，即有选择有重点地发展高新技术产业，重点用高新技术改造传统产业，实现工业经济与知识经济的互动。三是市场实现机制，在二元经济条件下，工业化的发展依赖于城市市场和农村市场的扩张，而在三元经济条件下，由于知识经济部门的产品主要是技术和知识，它的应用将主要取决于工业部门和农业部门的需求，这就需要在知识经济部门与传统经济部门之间构建起共生共荣的相互关系。
第二，转变经济发展方式，要把推进自主创新作为中心环节。自主创新主要包括知识创新和技术创新，知识创新是着重对自然界的研究并获得新发现，具有基础性特点，主要以大学和科研院所为主体；技术创新则是着重将基础科学研究成果转化为技术服务人类，强调成果的应用性，知识创新和技术创新的有效衔接就在于两个创新主体的有机结合。也就是说，作为技术创新主体的企业主动向高校和科研机构进行投入或者提出所需要的带有产业化的科研方向，以获取原创性成果，实现原始创新。作为知识创新主体的高校和科研机构主动参与技术创新过程，用知识创新成果解决其技术创新的难题，主动将知识创新成果在企业转化。
当前在转变经济发展方式的前提下，必须要依靠科技进步来推动产业结构优化升级，以不断提高中国产业的国际竞争力；必须要推进资源节约和环境保护，以不断提高可持续发展能力，走出一条中国特色转变经济发展方式的新路。对战略性新兴产业要强化政策支持，加大财政投入，培育新的经济增长点，并应该抓紧落实国家重大科技专项，落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级。
就目前情况而言，自主创新应主要采取以下三种方式：一是跨越式创新。中国作为发展中国家，整体技术水平严重落后于发达国家，这就决定了中国的技术创新只能是有选择、有重点的自主研发，必须在关键领域掌握自主技术。二是集群式创新。这主要是指通过推进产业集群发展，实现同一类型企业的集体创新和技术外溢，从而突破单个企业创新资源不足的瓶颈制约。三是协作整合式创新。企业是技术创新的主体，但在跨越式创新的条件下，单靠企业自身的创新力量是远远不够的，这就需要在政府的协调指导下，实现企业、大学、科研院所力量的整合，以协作的方式推进自主创新。
因此从具体层面来说，必须通过家电、汽车、摩托车下乡、家电和汽车以旧换新、增加普通商品住房供给等措施，为人民生产生活方式转变提供必要的物资支持，为扩大消费市场拓展新的空间，同时还要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级。西南财经大学王裕国教授指出：“推进国民收入分配制度改革，着力提高低收入群体的收入水平，这是当前扩大消费的最重要、最有效的途径……一是构建稳定性机制，劳动者报酬依据国家经济增长和企业利润提高的幅度以及物价上涨幅度，相应挂钩上涨。二是公共财政政策要转型。要大幅提高政府公共服务支出的比重，增加财政资金的民生性转移支付力度，重点加大政府向全体公民提供公共产品与服务、提高低收入群体收入水平的力度。随着政府对于社会保障支出比例的提高，居民消费需求增长会随之发生良性变化。三是认真执行劳动合同法，切实维护劳动者获取相应报酬和福利的合法权益，逐步提高最低工资标准和最低生活保障标准。四是抓紧完善相关法律法规，促进农村土地流转，推进宅基地流转、创新土地置换方式。尤其应该在保障基本农田用地的前提下，鼓励城市资本立足农业产业化和农村现代化开展置业、创业，让农户合理分享土地升值收益。五是抓紧推进城镇房产税征收试点，加大对高收入群体存量财产的税收调节力度等。”实施扩大内需战略，关键是调整投资与消费的关系，控制投资规模，扩大国内消费需求，因为如果单纯依靠扩大投资，就会使过剩生产能力更加过剩，使已经过低的消费率继续下降，使资源环境更难以承载。所以应下大力气启动社会消费市场，调整政府消费结构，把提高居民特别是农村居民的消费能力和水平放在突出位置。
经济发展方式的转变范文6
罗志军书记在省十二次党代会报告中指出：“要全力打好转变经济发展方式攻坚战，推动江苏加快向经济强省跨越。”加快转变经济发展方式是江苏实现“继往开来，在新的起点上开创科学发展新局面”的核心和关键。然而加快转变并不意味着可以盲目转、随意转。面对新形势新要求，不转不行，慢转也不行，盲目转更不行。转变发展方式既要达到预定目标，即转变成功，还要努力降低转变的成本，包括经济成本和社会成本，要提高转变的效率。显然，转变经济发展方式同样需要科学、有序推进。
转变经济发展方式是大方向和总要求，对于各个地区而言，转变的基础、条件和迫切程度不同，对转变的期望和目标也不同，实际转变有着不同的含义和性质。用经济学的语言，转变不是同质的。因此，江苏要加快转变经济发展方式，必须探索符合江苏实际、彰显江苏特色的转变之路。转变的基本原则，一是顺应发展规律，实现发展的可持续；二是彰显自己的特色，进一步强化优势，消除劣势，实现协调、稳定发展。
把握转变内涵：让创新成为企业的普遍行为
转变经济发展方式归根结底要落实到企业生产经营方式的转变，没有企业生产经营方式的转变，经济发展方式转变就是一句空话。因此，企业是创新和转变的主体。转变经济发展方式的本质，就是让创新成为企业的自觉、普遍、持续行为。市场是企业创新的依托平台，企业一方面通过市场获取创新资源，另一方面通过市场检验甄别创新成果、获取成功收益。在宏观层面，市场起到了创新资源的配置作用和创新成果的放大作用。政府不是创新的主体，因为政府既不了解市场对创新的需求，也不承担创新的风险。事实上，没有政府，企业为了追求更高利润也会进行科技创新。但问题在于无法形成持续，因为成果会被模仿，利益得不到保障。而政府可以通过行政强权保护创新者利益。因此，政府的作用，一是保证市场机制有效，二是保护创新者利益，保护力度越大，对企业创新的刺激作用就越强。当创新能够为企业带来源源不断的收益时，不仅该企业的创新会持续下去，而且会成为其他企业普遍的效仿榜样，这就促进了整个经济的转变。
科研机构是科技创新中不可或缺的重要力量，为创新提供了技术支持，但在整个创新和转变过程中科研机构是配合企业运作的，并不发挥独立作用，技术与资本、劳动、信息等一样，是企业创新的要素之一，既可以内化为企业的一个部门，也可以通过研发外包来解决。因此，转变的重点在企业，研发可以通过企业的需求来带动。产学研是市场行为，而不是政策结果。
从模仿走向创新：江苏转变的核心含义
以发展经济学的视角，改革开放30多年来，江苏经济发展基本路径属于跟随和模仿。乡镇企业发展是在上海“老大哥”直接带领下，从生产零部件配套起家，开放型经济向广东、福建学习，发展民营经济向浙江学习。尽管江苏在学习模仿中有自己的创新，但始终以别人为标杆，是方向既定的战术追赶。
模仿是指后起者对先进者的成功经验学习和借鉴的行为。亚洲“四小龙”等例子表明，模仿是发展中国家和地区加快经济发展的有效途径。人口众多、空间狭窄、自然资源禀赋条件较差的江苏能够在激烈的竞争中脱颖而出，本质上是成功模仿的结果。
必须指出，江苏能够成功模仿的关键因素，就是政府主导。政府不仅通过行政手段层层推动，而且指出发展方向、组织观摩学习、不断总结经验和交流推广，形成了规模化运作，大大提高了模仿效率，降低了模仿成本。
模仿虽然是后起者的捷径，但也具有无法避免的内在缺陷：一是模仿有成本，包括学习试验成本、模仿失误的成本。二是模仿容易忽视自身的特点和优势，难以形成自己的核心竞争优势。三是模仿只能缩短与先进者的差距，超越先进者必须依靠创新。实践表明，模仿的负面影响具有累积效应，时间越长带来负面影响越严重。
模仿既是江苏经济过去30年得以快速发展的成功之道，但长期模仿也带来了增长粗放、结构失衡等矛盾，并日益成为严重影响经济持续稳定发展的瓶颈障碍。因此，从模仿走向创新、从跟随走向领先、从发挥后发优势转为形成先发优势，这是江苏转变经济发展方式的核心含义。
优化资源配置：江苏转变的目标取向
大力发展新兴产业已成为各地转变经济发展方式的重点，并呈现热火朝天的态势。发展新兴产业不仅能够推动制造业转型升级，而且有着广阔的市场空间。但是，发展新兴产业只是转变经济发展方式的内容之一，所起的作用是调整和优化产业结构，并不能完全替代和涵盖转变经济发展方式。事实上，集约发展还是粗放发展与产业本身无关，传统产业依托科技集约发展的例子比比皆是，而新兴产业也会粗放发展，IT产业多年前就成为江苏的最大产业，但并没有改变江苏经济粗放发展的局面。
因此，改善经济增长的动力结构，提高经济增长的质量效益，这是江苏加快转变经济发展方式的根本目标。推动转变必须双管齐下，一方面抓发展新兴产业，以科技创新突破瓶颈约束；另一方面要从根本上改善经济发展的动力结构，提高经济增长质量和效益，以优化配置化解粗放矛盾。如果说，过去30年江苏经济发展的重点是如何把要素动员起来，如何引进要素，解决要素不足的问题，那么今后江苏经济发展的重点应该是如何更加科学合理有效配置资源。要防止以新兴产业发展替代转变经济发展方式，更要防止新兴产业的粗放发展。
增强内生增长机制：江苏转变的重点任务
大规模引进外资企业，是江苏加快经济发展、实现经济腾飞的最重要的成功经验。江苏能够顺利实现“第一个率先”，开放型经济功不可没。但是，大规模引进外资企业的负面影响也很明显：一是导致江苏经济对国际市场和国际资源的过度依赖，受国际经济的波动和冲击明显；二是导致江苏经济的内生增长机制薄弱，江苏拥有庞大的加工产业却没有形成相应的市场体系，更没有培养出一大批企业家；三是形成了招商引资力度决定经济增长速度的格局，要加快经济发展，就必须不断扩大引进外资的规模，于是招商引资成了地方政府的中心工作，官员替代了企业家的作用。
消费市场的不断扩大、生产专业化分工的深化、企业家的创新，这是推动经济发展的根本源泉，也是江苏经济与浙江经济的差异所在。因此，江苏要实现经济持续领先的目标，必须着力增强经济的内生增长机制。让经济发展回归本源，形成开放经济和内源经济双强、两轮并驱的发展格局。
突破路径依赖：以理念转变推动实践转变
转变经济发展方式的核心是突破原有模式和路径依赖，探索新的发展方式和发展路径。理念是行动的指南，理念转变才会有实践的转变，解放思想依然是加快转变经济发展方式的前提和基础。
前不久江苏省党政代表团访问浙江，全国最大的电子商务企业阿里巴巴紧紧抓住互联网高速发展带来的机遇，通过创新商业模式实现爆发式增长，给代表团很大启发。而在北京，一家名叫京东商城的电子商务企业更是飞速崛起，2004年刚刚创业上线，2010年销售额已经达到102亿元，占中国自主式B2C市场销售额的1/3，今年有望达到280～300亿元。在谁拥有互联网、谁就拥有未来的信息时代，北京有新浪、搜狐、百度、金山、空中网等上市公司，广东有两大中国门户网站――腾讯和网易，上海有网络游戏龙头的盛大，浙江有电子商务第一品牌阿里巴巴，江苏却还没有一家。
自2005年以来，省委省政府高度重视现代服务业的发展，采取了多项措施大力推动，但服务业发展仍然不尽如人意。原因之一，就是一些地方仍然没有突破工业为重点、招商为中心的路径依赖，继续进行大规模招商引资，大量发展加工生产项目。事实上，江苏的资源环境已经无法支撑以工业为重点、招商为中心的发展模式。
与周边省市相比，江苏的自然资源禀赋严重不足，人口高密度集聚，资源环境矛盾更加尖锐。江苏的人口密度比粤、浙、鲁分别高出40％、48％和26％，但建设用地占比是粤、浙的2倍；江苏的人均水资源仅为粤、浙的31％和29％，但单位GDP的水消耗比粤、浙高出36％、85％，工业用水量是浙、鲁的4倍和8倍；江苏单位GDP的能耗也高于粤、浙。
必须打破传统理念和经验主义的束缚，突破工业为重点、招商为中心的路径依赖，江苏已进入工业化后期，现代服务业的大发展不仅是趋势，也是转变经济发展方式的内在要求。
强化转变激励：从政绩驱动到财富驱动
江苏吸引的世界500强企业投资是全国最多的，但为什么吸引不了马云这样的创业者?最近强势崛起的京东网络商城，创始人刘强东是江苏人，为什么不选择在江苏发展?科教是江苏最有资格引以为豪的优势，南京的大学是全国各省会大城市中最多的，但科教优势为什么始终没有转化为经济竞争优势?
制度经济学理论指出，当一种现象具有普遍性质时，一定与体制机制有关。江苏吸引了大量的跨国公司、却没有吸引创业者，这同江苏的政策导向和激励机制有关。首先，江苏的政府主导经济程度较高，政绩驱动力度大，在追求GDP快速增长的导向下，各地政府都重视引进大项目，给以更多的优惠政策，这必然减少对小企业和创业者的支持。尽管这是全国各地政府的通行做法，但江苏由于外资大项目多，政策倾斜效果更加明显，政府的注意力几乎都集中在大企业上，小企业和创业者更难以脱颖而出。其次，政府主导经济是建立在对官员的政绩激励机制上的，其激励的对象是官员，与企业和创业者无关。近年来江苏也鼓励创业，重视对创业者的扶持，并对创业成功者进行表彰和奖励，但这种事后激励的面很窄，效果有限。
转变经济发展方式的本质，就是要让创新成为企业的普遍行为，这需要一种广泛的社会激励机制。必须从政绩驱动转为财富激励，把激励对象由官员转为创新者，即让创新者的创新成果能够通过市场获得更加丰厚的回报，形成广泛的示范效应，从而吸引更多的企业进行创新，逐步实现创新成为企业的普遍行动。财富激励的核心是形成可以效仿的示范效应，关键是让创新者能够获得更多收益。一些地方仍然习惯于用财政补贴等政策手段去鼓励，其实补贴只是降低了企业的创新成本，并不能形成持续收益，所以也形不成普遍的激励效应。
规范政府行为：尊重企业和敬畏市场
从国际经验看，美国和欧洲国家主要依靠市场机制推进和实现经济增长方式转变的，日本和亚洲“四小龙”则是以市场作用为基础、政府加强政策促进的混合推动型。在我国行政色彩浓厚的背景下，后一类型更具现实借鉴意义，即通过行政推动来实现有效启动。特别是一些影响转变的体制机制问题，没有政府的推动几乎无法解决。然而，在发挥行政力量推动经济发展方式转变的同时，必须清醒认识到，由政府主导经济向市场主导经济是转变经济发展方式的必要条件和基本前提。加快政府职能转变，由经济建设型政府向公共服务型政府转变，也是转变经济发展方式的重要内容之一。
转变政府职能，首先是进一步规范政府行为，要尊重企业和敬畏市场。转变的关键在企业，必须尊重企业的主体地位，不能把企业作为政府的附庸和实现政绩的工具。要充分发挥市场机制引导企业创新，千万不能替代市场，走上政府主导的老路。企业行为取决于市场机制，企业积极应用新技术、开发新产品、加强经营管理，其动力来源于激烈的市场竞争和对失败的恐惧。既然我们选择了市场经济体制，就要相信市场的配置功能，让市场充分发展作用，不要干预市场，政府需要做的，就是为市场中的创新活动营造一个较好的制度环境。
形成稳定预期：从政策调控到制度规范
创新有风险，转变有成本，要推动创新、加快转变，必须增强创新和转变的收益预期。企业创新的动力与收益预期成正比，预期收益越大越明确，创新和转变的动力越大。但是，长期以来，我们习惯于政策调控，并在不断深化改革的口号下，频繁变动政策，让企业处于不断变动的政策环境中，企业创新的收益无法预期。当企业家不得不把许多精力放在应对政策环境的变化上面，必然影响创新。如果创新收益无法预期和锁定，企业家只愿意做见效快的短期投入，而不愿进行回报时间较长的创新开发。更重要的是，政策频繁变动会带来企业交易成本的上升，导致企业的机会主义行为。
