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景区开发与管理范文1
论文摘要：构建一套适合专业特点的实践教学体系是高职院校实现专业人才培养目标的重要保障，更是提高办学效益和人才培养质量的重要保证。目前，很多高职院校景区开发与管理专业的实践教学都比较薄弱，培养的毕业生无法满足行业对人才的需求。通过对高职景区开发与管理专业现有实践教学现状进行分析，从实践教学目标确定、实践教学计划制定、实践教学模式构建、实践课考核改革、实训室和实习基地建设、实训教材编写和实践教学师资队伍建设等方面进行实践教学体系的构建，解决高职景区开发与管理专业现有实践教学体系与行业需求不匹配的问题。
论文关键词：高职；景区开发与管理专业；实践教学体系；途径
高等职业教育应培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。[1]要达到这一培养目标，高等职业教育必须高度重视学生实践能力的培养。从目前国内旅游职业教育情况看，旅游管理、酒店管理与旅行社管理等专业的职业教育相对比较成熟，拥有较完善的实践教学体系，而许多高职院校景区开发与管理专业相对独立的实践教学体系尚未形成。实践教学中存在的问题，已被高职教育教学评估列为存在的主要问题，并要求在今后的工作中着力加以解决。实践教学中存在的问题在就业市场上同样有所反映，从总体情况看，高职院校景区开发与管理专业培养出来的毕业生在规格、水平、质量等方面与社会需求的不匹配情况还不同程度地存在。因此，为高职景区开发与管理专业构建一套适合的实践教学体系，不仅可以保证实践教学的有效实施，更是促进高职景区开发与管理专业持续发展和体现高职教育特色的关键。
一、高职实践教学的含义和特点
高职实践教学是一种以培养学生综合职业能力为主要目标的教学方式，它在高职教育教学过程中相对于理论教学独立存在又与之相辅相成。实践教学主要是有计划地组织学生通过实验、实训、实习等教学环节巩固和深化与专业培养目标相关的理论知识和专业知识，掌握从事本专业领域实际工作的基本能力、基本技能，由校内实验室的教学实验、实训的仿真和模拟训练及校外生产企业的现场实习和岗位实践等环节组成。高职实践教学具有以下几个特点：
（一）综合性
实践教学依托于理论教学，在教学形式和内容上是多样化综合的，包括各个实践教学环节，如实验、实习、实训、课程设计、毕业设计、社会实践等。
（二）开放性
教育部2006年16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确指出，高职人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。由此不难看出，高职实践教学是开放性的教学。实践教学的目的和主要任务也决定了实践教学不是一个封闭的教学体系，它必须向行业、向社会开放，必须关注行业和社会的需求，及时吸收最新的技术和工艺成果并在教学过程中体现。
（三）双向性
实践教学的开展不仅以学校为主体，还注重行业和企业的参与。行业、企业既向学校提供专业实训、实习的场所，又参与专业建设。实践教学计划制订、实训教材的编写、实践教学的实施等，都需要行业和企业的参与。比如，学生在景区岗位的实习、实训，其指导老师往往是景区的经营管理人员。
（四）领先性
教学内容符合一线企业需求，用实用和先进的技术进行教学工作是高职教育的基本属性，也是高职教育的命脉。因此，高职实践教学是将新理论、新技能等来源于生产实际的实用技术引入学校教学中，按照职业资格要求，按照生产实际的规范等对学生进行培养与训练，并按照可持续发展的思路为学生储备一定的理论知识和实践技能，用先进、高新、超前的实用技术来训练和培养学生，具有很强的领先性。
二、高职实践教学在教学体系中的地位和作用
高等职业教育是以就业为导向的教育，它的人才培养目标是培养适应生产、建设、管理、面向一线服务的高级应用型人才。因此，在教学上，高职的理论教学应以“够用”为标准，而其实践教学则应在教学体系中明显突出于理论教学。从培养目标来看，高职教育的目的是培养技术性、应用型人才，侧重对学生技术应用能力和职业综合能力的培养。由此可见，突出学生实践能力的培养是高职教育最重要和最显著的特征。而实践教学是实现对学生进行实践技能培养的最主要途径，是高职教育能否真正培养出适应社会经济发展和行业需要的应用性专业技术人才的关键。
三、高职景区开发与管理专业实践教学体系的现状
经调查，我国目前高职景区开发与管理专业的实践教学普遍比较薄弱，与其他旅游类专业如旅游管理、酒店管理、旅行社经营管理相比无论从设备设施还是师资队伍各方面比都相差甚远。其实践教学体系的现状是：
（一）不重视高职景区开发与管理专业的实践教学，套用旅游管理专业的实践教学内容
由于我国旅游管理专业设立较早，招生规模也比较大，大多数高职旅游院校都比较重视对旅游管理专业的建设和投入，使得旅游管理专业的实践教学相对比较成熟，已经建立了比较完善的实践教学体系。对于与设立较晚，招生规模又较小的景区开发与管理专业，很多高职院校都只是利用旅游管理专业的教学师资和实训设备，套用旅游管理专业的实践教学内容来开展景区开发与管理专业的实践教学，而不愿意增加对景区开发与管理专业的师资队伍建设和实训设备的投入，导致景区开发与管理专业的实践教学与旅游管理专业几乎一样，根本无法突出景区开发与管理的专业技能，这就使得培养出来的毕业生即使在景区就业也无法很好地胜任景区的经营管理岗位。
（二）不重视市场调研，实践教学体系建设缺少针对性
目前大多数院校景区开发与管理专业的实践课程设置与旅游管理专业非常接近，几乎没有几门能够体现景区专业特色的实践课程。此外，即使有些院校针对景区专业设置了一些专业实践课程，但由于缺乏市场调研，无法很好地掌握旅游业的发展趋势，很多课程都已经老化或脱离了景区发展的现状和实际，导致学生所学知识和技能还未走出校门就已经被市场所淘汰，不具备任何实用性，无法受到景区的青睐和关注。
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（三）实践教学师资严重缺乏，实践教学水平低下
由于很多高职院校不重视对景区开发与管理专业的实践教学师资队伍建设，大多数实践课程是由旅游管理专业的实践教学教师或一些从事景区专业理论课教学的教师承担，这些老师大多缺乏景区开发与管理的相关专业技能，实践教学沦为空谈。这样的师资队伍现状严重制约了景区开发与管理专业实践教学水平的提高。而实践教学水平低下使得高水平技能训练项目开发工作无法开展，综合性实训项目严重缺乏，产学研的开展和技术推广与服务工作受到制约，景区专业学生得不到高水平的指导，难以培养拔尖人才。
（四）实践教学设施不健全
由于缺乏对景区开发与管理专业的专业建设投入，很多高职院校的景区开发与管理专业的实践教学设施都是借用旅游管理专业的实训设施，即使有一些专业实训室，也因资金的缺乏而难以维持正常的保养和维修，大多成了可看不可用的摆设，根本无法满足实训课程的教学。
四、高职景区开发与管理专业实践教学体系构建的途径
针对高职景区开发与管理专业的实践教学现状，结合近年来景区发展对专业人才的技能需求，应当从以下几方面来进行高职景区开发与管理专业的实践教学体系建设：
（一）明确专业实践教学目标
实践教学目标是构建实践教学体系的基础，它决定着实践教学的方法和内容。作为行业导向性、应用实践性很强的景区开发与管理专业，它的实践教学目标应来源于旅游景区行业的要求。基于此，应当对景区开发与管理专业的实践教学目标进行如下界定：以学生的专业实践能力培养为核心，以创新精神和创业能力培养为重点，全面培养学生的基本素质、专业基本技能和设计创新技能等，使学生毕业后能够在旅游景区、旅游行政管理部门从事业务和管理工作。
（二）按市场需求定位培养目标，制定实践教学计划
高职景区开发与管理专业是一项对实践能力有较高要求的特色性强的专业，其教学计划的内容必须注重增加实践教学的课时，实践教学的体系和内容还必须充分考虑旅游景区行业发展的实际，以行业需求（包括能力类型、结构等）作为体系构建的依据。实践教学环节的设计，要注意与景区的岗位技能相结合，实现学生与景区的零距离对接。在专业教学实习的安排上，要与景区的用人时间接轨，既方便景区接纳学生见习，又方便专业课教师将实训课堂带入景区，使学生能真正走入景区，从而在真实的企业环境中完成实践课程的学习。
（三）结合专业人才培养模式构建相应的实践教学模式
在实践教学模式方面，应结合景区开发与管理专业人才培养的模式，构建与学生能力培养相适应的实践教学模式，可采取以下几种形式：
1.实训性实践教学。即教师根据专业课程教学内容组织学生到景区参观、考察，然后回到课堂采取案例分析讨论、课堂模拟演示等多种形式的实际训练，增强教学的实践性，培养和锻炼学生的思维能力和实际业务能力。
2.专业见习。在一段时间的理论教学之后，按照实践教学计划，组织学生到知名景区进行景点讲解实训，同时调查了解景区部门岗位，让学生接触旅游景区经营管理的实际，对学生进行企业化氛围熏陶，使学生对旅游景区有初步的认识和了解。
3.阶段性实训。主要利用黄金周前后时间安排学生在实习基地进行顶岗实习，了解和熟悉旅游景区的经营体制、运行模式、管理方法及景点导游讲解的技能。
4.毕业实习。以社会需要为出发点，以就业方向为指导，结合学生专业特点，安排学生在旅游景区进行不少于半年的毕业实习，使学生在实习过程中积累相关经验，为其就业奠定坚实的基础。
（四）改革实践课的考核制度
考核评价应该紧紧扣住培养目标，重点应放在对学生核心职业能力和岗位职业技能考核、评价上。[2]笔者认为，实践教学实践课程的考核应与理论课区别开来，不能以一份试卷来判定学生的技能水平。建议采用学生自我考评、教师考评、企业考评、实习作业相结合的方式，并主要以学生实践表现为依据来确定其实践课的成绩。此外，还可根据实践课程的性质分阶段、分步骤、按等级地制定量化考核标准体系，以便对学生进行全面考核。
（五）建设条件先进的校内实训室和校外实训基地
校内、外实践教学基地是高职景区开发与管理专业开展实践教学、提高学生实践能力的必备场所。首先，学校要加强校内实验、实训室的建设，进一步完善现有的实训设施设备，并新建配合景区开发与管理专业课堂实训使用的实训设备。校内实训室建设成功后，还要建立专门的管理制度，配备专门管理人员，同时培养一定数量的、功能齐全的实训教学师资队伍，使实训设施设备真正起到作用，为实践教学服务。此外，学校还应重视产学合作，结合景区开发与管理专业人才培养工作实际，与相关的行业、企业及政府部门，开展全方位、全过程、多层次的互动互利、长期稳定的合作关系，建立高质量的校外实践教学基地，为实践教学的顺利进行提供有力保障。
（六）校企合作编写有针对性的实训教材
学校应根据景区开发与管理专业的实践教学计划进度，针对实践教学课程，组织行业专家和校内“双师型”教师，结合行业对人才的技能需求，编写针对性的实践教学教材和讲义，建设并完善实践教学教材体系，保证实践课程教学内容与行业对人才需求的匹配。[3]编写实训教材应结合高职景区开发与管理专业的人才培养目标来设置实践训练项目，项目训练内容应突出专业技能的操作；此外，还应针对学生的实际特点组织易于被学生所接受的实践教学内容，避免因难度过大而使学生难以达到训练效果或因太简单而达不到训练目的。
（七）加强实践教学师资队伍建设
高职旅游教学中要加强实践环节，让学生更多地深入社会参加生产劳动和社会实践，提高能力，增长才干，锻炼意志。[4]实践教学教师队伍的建设则是顺利开展实践教学的关键。因此，建设一支高技能水平的、稳定的实践教师队伍是景区开发与管理专业实践教学得以完成的保证。一方面，可以邀请旅游景区中高层管理人员担任实践教学的指导教师，利用他们丰富的行业经验指导学生提高实际操作能力；另一方面，还可以鼓励景区开发与管理专业的专业课教师利用假期去旅游景区挂职锻炼，学习先进的管理经验及操作规程和服务标准，从而提高理论水平和实践能力，更新实践教学内容。
景区开发与管理范文2
【关键词】上虞 管理 发展
上虞经济开发区创建于1993年，与上虞城区隔江相望、八桥相联，是上虞市的重要组成部分。1993 年11月被批准为省级经济开发区，规划面31平方公里，实际已建成 13.8平方公里。经过十多年的开发建设，上虞经济开发区已基本形成一个具有现代化气息的综合园区，是集科、工、贸、娱乐公建、居住于一体，以产业集聚为主要载体，致力于发展外向型经济和高新技术产业的开发区。
开发区作为城市改革开放的前沿阵地、战略性新兴产业的主战场、城工并举的新城区，历经十几年的开拓创新，已经成为吸引中外客商纷纷入驻、四海英才创新创业的沃土，成为经济总量增长的主力区、战略性新兴产业的聚集区、体制机制创新的先行区。
一、上虞经济技术开发区的现状
上虞经济开发区与老城区仅一江之隔，既是老城区的拓展和延伸，又是上虞市未来发展的新城区和工业新区。区内各类市政、公用设施日趋完善，投资、生活环境不断提高，基础设施已实现"八通一平"，完全适应各类投资项目需要。
（一）上虞经济开发区坚持科学规划，合理布局，严格实施高起点、高标准建设区域环境。十几年来，先后投入20多亿元资金，用于交通、电讯、供水、能源等基础设施，区内基础设施配套达到“ 七通一平 ”，饮用水达到国家一级水标准，能适应各类投资项目的需要。同时建立了完善的配套服务机构，成立投资服务中心，竭诚为外商进行全程“ 一条龙 ”免费代办服务。同时开发区已建成 2 平方公里的生活区，集聚人口6万余人。
（二）以机电一体化、环保节能、轻工纺织、建材工业、光伏产业等产业的积聚充分体现着加工制造业基地的优势。其中，机电一体化产业主要生产各类电机、空调、制冷、汽车配件、数控机床、轴承等，占园区总产值的49%;环保节能产业主要生产节能灯、环保器具、环保设备等，占园区总产值的 20.7%;轻工纺织产业主要生产高档色纺、纱、袜子、手套、服装等，占园区总产值的11.8%;建材行业主要生产水泥、新型墙体、塑钢制品等，占园区总产值的5%。世界500强之一的松下、菲利浦等公司已在开发区投资发展。
（三）交通优势更趋显现。上虞经济开发区地处苏州、上海、杭州、宁波、温州五大城市中间，东距宁波 62 公里，西至杭州 70 公里，北到上海、苏州各 220 公里，南离温州 250 公里，地理位置十分优越。已经建成通车的杭州湾跨海大桥南起宁波慈溪，北至嘉兴海盐，全长36公里，是世界上最长的跨海大桥，也是世界上建造难度最大的跨海大桥之一，大桥的全线通车，使得长三角的一体化发展迈入了重要的一刻，也给上虞经济的发展带来了前所未有的机遇。已经动工兴建的杭州湾绍嘉跨江大桥起于开发区内的上三高速和杭甬高速交接点，终于嘉兴的沪杭甬高速和乍嘉苏高速的枢纽互通处，全程 67 公里，建成后， 使上虞到上海的路程缩短约 130 公里 。
二、开发区未来发展的机遇与挑战
站在新的起点，开发区既面临着众多加快发展的机遇，也面临着一系列严峻挑战。
（一）未来发展的机遇：
1.国际国内应对全球金融危机的政策措施为开发区带来了发展机遇。从国际上看，美国经济复苏乏力，欧洲债务危机持续发酵，对世界经济产生了重大影响。而我国经济持续不断增长，吸引外国投资者看好中国市场，港台地区也对大陆的发展前景充满信心，这些为开发区引进大企业、培育大产业提供了重大机遇;随着欧美经济衰退风险增大，大批海外高层次人才生存和发展环境受到了很大影响，跨国流动成为常态，这为我们招才引智提供了更多选择;为调整产业结构，转变经济发展方式，国家出台了一系列支持高新技术产业和新兴产业发展的支持政策：如新能源汽车、高端装备制造、新能源新材料、新一代通讯设备以及物联网、云计算等都有数量可观的扶持资金，而这些都是我区今后发展的主导产业，是国家支持和保护的重点。
2.政府重大战略的实施为开发区实现跨越式发展提供了坚强保障。开发区将在产业发展、项目建设、成果转化等方面获得政府更多的政策资金支持。政府要求开发区成为全省、全国开发区的模范，成为城市跨越发展的中坚力量，成为现代化大都市的样板，提出要举全市之力支持开发区跨越发展，并且在经济管理权限、行政审批、财政税收、生产要素配置、发展环境和组织人事等方面都给予了开发区前所未有的支持，这为今后开发区的发展奠定了良好的基础。
3.开发区自身具备的比较优势为实现跨越式发展提供了有力支撑。开发区大企业多、人才多、整体素质高、科技含量高、企业管理水平高，这是开发区的独特优势，最容易让企业发展壮大。三是后发优势。近几年，开发区招商引资和项目建设实现了历史性突破，建成投产了一批重大项目，培育了一批优质企业，这些重大项目和企业的能量正逐步释放，将形成强大的产业支撑。
（二）开发区未来发展面临的挑战：
1.宏观经济形势严峻。一方面，受国际金融危机影响，国际经济环境十分复杂，尤其是全球市场需求低迷可能成为常态，必将导致我国外需市场萎缩，内需市场竞争激烈。另一方面，国内经济形势也不容乐观。尤其是经济增长下行与物价上涨的压力并存，部分行业企业生产经营困难加重。
2.区域竞争十分激烈。各地开发区呈现千帆竞发、百舸争流的竞争态势。西安、无锡、苏州、成都等高新区已经率先实现了转型，不仅经济发展速度快、效益好、质量高，而且城市建设管理水平也堪称一流，已成为当地最亮丽的新城，其影响力、吸引力十分强劲。
3.开发区自身发展面临着诸多短板。主要表现为：一是发展的理念、思路与现代开发区发展的趋势要相适应。长期以来，政府部门往往更加重视产业的发展，而忽略城市的发展;高度重视工业的发展，一定程度上未注重现代服务业的发展;高度重视经济发展，而文化和社会事业的发展却稍显落后。二是规划有待完善，现今规划与优化产业布局的要求不相适应。由于各方面的原因，再加上招商引资对规划管理的“倒逼机制”，往往是项目选址跟着客商的意愿走。三是功能补位需要加强，与建设宜业宜居的现代新城要求不相适应。四是融资平台需要夯实，与开发区大开发、大建设的需求不相适应。开发区现有融资平台的融资功能还有待进一步挖掘，要争取改变资源分散，融资方式单一的现状。
三、发展目标和发展战略
开发区在今后的发展方向上，更多的会根据区域经济发展特点，综合考虑自然资源条件、资源环境承载能力、经济发展水平、发展潜力和区位优势等因素，按照比较优势原则，从立足区位发展、突出特色产业优势考虑，建立有各自特色的产业定位。“融入长三角、接轨大上海、呼应大绍兴、实现大发展”是上虞市实施开放带动战略的总体目标，面对新的机遇和挑战，面对新一轮的竞争，开发区提出了“乘势而上、错位发展、注重特色”的发展思路，抢抓新的发展机遇，拓展新的发展空间，再创新的发展优势。
（一）拓展发展空间。建设具有江滨特色的现代化中等新兴城市是上虞城市建设的发展目标，开发区作为上虞现代化城市的主要一翼，必须充分体现城市工业园区的特点，提高规划的品位及档次。开发区要努力提高规划建设的品位，使江滨生活区与上虞具有江滨特色的现代化城市发展目标相适应，成为上虞城市发展的新亮点。18平方公里的工业区块在规划设计上要体现城市工业区的特点和要求，努力将开发区建设成为以机电一体化为主导、劳动密集型与技术密集型相结合的生态型、现代化的城市先进制造业基地。
开发区未来的发展要以战略性、全局性、前瞻性的眼光，按照“改革开放先行区、体制创新实验区、高端产业集聚区、现代化新城区”的定位，全面编制开发区未来5-10年发展的总体规划。按照政府的要求，争取聘请国际国内一流的规划设计机构，对开发区进行统一的全域规划。调整空间布局，科学确定功能分区，编制好产业集聚区规划和基础设施建设规划，以规划指导建设，减少项目安排的随意性，不断优化空间和产业布局。
（二）完善开发区功能。要高位对接城市建设现代化区域性中心城市的总体要求，完成园区的规划建设，尤其要加强城镇和村庄规划，为规范农村建房，查处违法建设创造条件。要根据区域的实际，按照“一区多园”的模式，高标准规划建设一批国际化产业园区。同时，可以按照产业分工，在建好现有工业园的同时，规划建设装备制造产业园、电子信息产业园、新能源新材料产业园、新能源汽车产业园等。
开发区在城市建设上要成为示范区，园区内不仅要有一流的企业，一流的工业园，还要有一流的社区、一流的商业服务、一流的创新创业环境。要在区内规划建设一批城市综合体和物流、云计算、物联网、服务外包、商场、酒店、酒吧、金融、保险、工业旅游、医院、双语学校等配套服务项目。大力引进校企合作研发机构、大专院校、科研院所、知名企业的总部和分支机构，加快建设高档居住休闲社区。通过以上措施，加快开发区国际化、都市化、现代化和生态化步伐，使之成为环境最优、品位最高、客商最向往、宜业宜居的现代新城和都市新区。
（三）培育发展优势。根据城市工业基地特点和开发区实际，在发展规模上，开发区要引进投资额在亿元以上及投资密度大、科技含量高的大型企业。在产业结构上，首先要突出机电一体化的主导产业，做大做强现有企业;其次根据城市工业园区的特点，注重发展技术密集型和劳动密集型相结合的产业，发展无污染的生态环保型的轻工业，发展以电子信息为主的高科技产业;再次，借助杭甬运河穿区而过的交通优势，在运河码头周边适度发展重型机械制造业。为营造成良好的城市工业区氛围，提高工业区的品位及档次，在区内禁止发展重复建设、工艺落后、浪费能源、环境污染的产业。
（四）创新人才培养和发展环境。开发区一方面将加大机构体制改革和内部管理机制改革的力度，以理顺管理职能来提高办事效率，以激发干群的工作热情来提高服务水平。另一方面，要实施人才强区战略，构建培养人才的摇篮和聚集人才的高地。开发区如果没有一大批高层次的创新创业人才，就不能称其为开发区。人才是高新区的第一资源，是经济腾飞最关键、最紧缺和最核心的战略资源。开发区要进入国家级开发区“第一方阵”，必须广纳天下英才为我所用。要认真做到以下几个方面：
一是明确引进人才的重点。即着力引进和留住高新技术产业、新兴产业的研发人才，特别是行业领军人才;携带项目、技术、资金的创新创业人才;拥有丰富的企业管理、市场营销经验的经营管理人才;具有实战经验和高超操作本领的技能人才。
二是要为人才营造创新创业的良好环境。建设一批功能齐全、配套完善、政策优惠、服务专业的孵化器和产业园，让他们在这里实现人生的理想和价值。
三是建好企业家队伍。企业是市场的主体，企业家是企业的主心骨。我们要实施“一手抓引进，一手抓开发”的人才工程，突出建设一支具有国际发展眼光、拥有开拓国际国内市场本领、充满干事创业激情的企业家团队。在人才引进上，我们要把“招才引智”与“招商引资”紧密结合起来，既要把公司、企业、资本、资金引进来，更要注重把先进技术、先进文化和先进人才引进来。
以发展为主题，创新开发区功能，提高开放水平，是上虞经济开发区新一轮的发展目标。我们相信，通过未来的发展，上虞经济开发区一定能够建设成为外向型经济和高新技术产业的开发区，为城市扩大开放、加速经济发展作出新的、更大的贡献。
参考文献：
景区开发与管理范文3
前言
人力资源作为知识经济时代十分珍贵的资源，潜移默化地影响着区域经济的发展。事实证明，只有人力资源开发和区域经济发展的水平保持一致，才能更好地促进其经济的作用。近些年，基于国家区域发展政策的引导与内蒙古人民的努力，内蒙古经济得到了快速发展，并产生了区域发展的新格局，但由于地域与其他因素的影响，内蒙古地区经济发展存在一定的差异。因此，充分认识与了解内蒙古人力资源开发与区域经济发展的关系具有重要意义。
一、内蒙古人力资源开发与区域经济发展的现状
（一）人力资源开发现状
从人力资源数量来看，截至2015年底，全区常住人口有2 511.04万人，相比于2014年，增加了6.23万人。其中，乡村人口有996.88万人，城镇人口有1 514.16万人。全年出生的人口有19.36万人，死亡的人口有13.14万人，出生率是7.72%，死亡率是5.32%，人口自然增长率是2.4%，城镇化率高至60.3%，比2014年增长了0.8个百分点。人口结构与生育观念的转变，在一定程度上影响了内蒙古人民日后的人口增长速度，即逐步下降。
从人力资源质量来看，相比于第五次人口普查，2015年内蒙古文盲人口减少了116.1万人，文盲率为4.07%，这无疑发生了较大的变化。文盲人口，指的是全区15岁及以上的人口中不识字或者识字较少、无法满足国务院脱盲标准需求的人；文盲率，指的是文盲人口占据15岁及以上人口比例。其中，具有大学文化水平的人口有252.2万人，具有高中文化水平的人口有373.7万人，具有初中文化水平的人口有968.9万人，具有小学文化水平的人口有627.9万人，与2000年人口普查相比，每10万人中具有大学文化水平的人口上涨至10 208万人。文盲人口占总人口比重的大小不仅直接代表着内蒙古人口文化素质的高低，而且反映着内蒙古的经济情况。
从产业分布来看，内蒙古的产业分布较为合理。2015年，多级就业机构认真贯彻全区人力资源精神，采取合理措施，认真落实，稳步推进全区就业工作。内蒙古全区生产总值为18 032.8亿元，比2014年上涨了7.7%，其中第一产业的增加值为1 618.7亿元，增长3%；第二产业的增加值为9 200.6亿元，增长8%；第三产业的增加值为71 903亿元，增长8.1%。2015年第一季度的生产总值为3 274.5亿元，增速为7%；第一至第四季度的增长总值为18 032.8亿元，增速为7.7%，可见，内蒙古的生产总值曾上升趋势（如下页图所示）。
（二）区域经济发展现状
首先，经济发展失衡。内蒙古作为我国资源较好的地区，不仅是我国粮食的主要生产地，而且是交通要道。近些年，区域经济的差异日益显著，尤其是蒙东地区的经济增长逐步放慢，从区域资源来看，各个地区逐渐产生相应的特色产业，如包头市的煤炭等发展较好，促进了本地区的经济发展。其次，人口素质差异大。人才资源对于区域经济发展而言有着不可或缺的作用，且是科技发展的主要动力，经济发展离不开高素质高技能的人才，而内蒙古在地区的资源分布失衡，高校与研究机构大多集中于包头市等地区，这无疑缺乏广泛性。最后，投资差异较大。各地区对于区域经济投资的差异直接影响着内蒙古区域经济发展，即使内蒙古区域经济发展差异，从近些年的全社会固定资产投资而言，呼包鄂占据了十二盟市的52.3%，蒙东地区占据了十二盟市的32.9%，其他地区则更低。由此可见，呼包鄂在经济增长拉动中显著优越于其他盟市。
二、健全内蒙古人力资源开发与区域经济发展关系的对策
（一）提升人力资源开发意识及人力资源素质
现阶段，内蒙古人力资源开发存在较为明显的问题，即人力资源开发意识不充分。部分管理者对人力资源开发的理解不够全面，片面地认为为企业招募到适宜的员工就是人力资源开发，而忽视了对现有员工的潜力挖掘。因此，内蒙古企业需要提升人力资源开发意识，合理调研与分析自身企业的实际需求及人员具备的能力，再加以培训与教育；需要提升人力资源素质，结合实际情况增加教育科研的投入，不断发展与完善教育事业及教育水平，以提升本地区人才的素质及吸引更多的海外留学者，从而真正营造良好的工作环境，促进人力资源的有效开发，提升企业的竞争力，促进区域经济健康发展。
（二）合理分布人力资源，缩小省内区域经济发展差距
区域经济发展失衡是内蒙古面对的严重问题，若不加以干预则会使落后的地区更加落后，所以政府需要合理调节。首先，省级政府需要充分了解与掌握各个区域发展的实际情况，明确分工，取长补短，给予地区经济发展相应的关注与支持，如制定相关政策，逐步偏向经济发展较慢地区的投资政策；其次，在制订与实施本地区经济发展计划时，地方政府需要与上级计划保持一致，不仅需要合理整合产业的发展方向，而且需要创新与改革认识制度，吸引更多的高素质人才去落后地区进行创业或者就业，真正促进落后地区的发展，缩小省内区域经济发展差距。
景区开发与管理范文4
[关键词] 手术室护士；综合性护理干预；腹腔镜胆总管切开探查取石术；焦虑；并发症
[中图分类号] R473.6 [文献标识码] B [文章编号] 1673-9701（2015）02-0131-04
手术室是一个专业性、独立性很强的科室，手术室护士的工作特点不同于其他临床科室的护理人员，其在手术室护理中担当不同的角色去完成其工作[1]。近年来随着医学模式和护理模式的改变，手术室护士的角色也由传统的外科医生助手向专科护士和手术医生合作者的方向转变[2]。随着医学技术的不断发展，普外科手术从传统外科开腹手术逐渐转向腹腔镜微创手术，微创手术目前已经成为普外科常用的手术方式。例如，对胆囊结石合并胆总管结石患者以往的处理是开腹切除胆囊联合胆总管切开取石、T管引流术，而目前腹腔镜胆总管切开探查取石术（laparoscopie common bile duct exploration，LCBDE）作为微创手术方法已在我院广泛开展，并具有较好的疗效[3]。临床证实LCBDE微创手术具有创伤小、瘢痕小、胃肠道功能恢复快、住院时间短等优点，但是患者在行LCBDE微创手术时仍对手术存在焦虑和恐惧等负性心理，担心手术效果、担心手术疼痛以及惧怕术后并发症等，因此，为确保手术顺利进行，进一步提高LCBDE微创手术的效果，手术室护士在LCBDE微创手术过程中发挥重要作用。因此，本研究旨在探讨手术室护士实施综合性护理干预措施对腹腔镜胆总管切开探查取石术患者的心理状况及并发症情况的影响，从而使手术室的护理质量得到进一步提高。现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
全部入选病例均为本院2013年1月～2014年3月期间择期行腹腔镜胆总管切开探查取石术患者，排除资料不全的病例，共入选80例，其中男48例，女32例，年龄26～80岁，平均38.5岁。所有患者的临床表现均以上腹部疼痛为主，出现发热、寒战、黄疸等，压痛明显，无反跳痛及腹肌紧张。所有患者及家属均知情同意，全部患者根据护理方法不同分为干预组和对照组各40例，两组的性别、年龄、病史、合并症等一般资料比较，差异均无统计学意义（P>0.05），具有可比性。见表1。
1.2 方法
两组患者均由手术室护士进行围术期护理，其中对照组实施常规护理及随机对症护理，干预组手术室护士着重实施包括心理干预、T形管的护理、并发症的护理等综合性护理干预措施，具体内容如下。
1.2.1 术前护理 ①心理护理 许多患者对LCBDE术了解很少，甚至不了解，因担心手术效果、并发症等常出现焦虑、紧张、恐惧等负性心理，护理人员应耐心向患者解释手术的必要性及手术的安全性、腹腔镜的基本知识以及腹腔镜手术的优势、术中术后注意事项等，请已经行LCBDE手术治疗的患者现身说法，使患者对手术充满信心，从而积极配合手术。②术前准备 术前嘱患者配合作好术前各项常规检查，皮试备皮范围同常规手术，但要注意对脐部的彻底清洁。对于合并高血压患者，术前应将血压控制在13.3～18.6 kPa[4]。对于合并冠心病患者，术前应适当应用扩冠及强心药物，无严重心律失常、半年内未发生心肌梗死和心脑血管意外者方可进行手术。对于合并糖尿病患者，术前空腹血糖应控制在
1.2.2 术后护理 ①常规护理 术后严密观察患者的体温、脉搏、血压等生命体征及腹部体征的变化。严密观察患者有无嗜睡、表情淡漠等精神改变。同时应用抗生素以预防感染，及早使用抑制胰腺分泌药物。②T形管的护理 术后密切观察胆汁的量、颜色及性质，如胆汁分泌多，引流量过大，应及时补充液体，以防发生电解质紊乱；如胆汁引流量过小，应挤压引流管，检查是否通畅，并检查衔接处有无松脱，密切观察腹部症状，有无腹痛、腹胀、腹膜炎等，以便及时发现有无胆管梗阻发生[6]；T形管冲洗时，严格执行无菌操作，注意冲洗压力、阻力和流出物的性状。引流管应注意保持通畅，患者翻身、坐起、走动时应加强护理。引流袋原则上每24 h更换1次，更换时连接紧密，动作轻柔，以防动作过大引起T形管移位。③心理护理 术后由于患者经历了手术的创伤和漫长的T形管带管过程，身心疲惫，应向患者耐心询问病情，解答患者的问题，满足其生活需要，加强生活上的照顾。④并发症的护理 主要是术后出血、胆石残留、胆汁漏、切口感染、胆道狭窄等[7]。护理人员术后应严密观察切口敷料有无血染，并注意出血量。对于术后出现胆石残留患者，护理人员应与有残余结石的患者多沟通，做好解释工作，使患者保持乐观的心态，积极配合胆道镜取石。如果术后腹腔引流管引流出胆汁样液体，往往提示有胆漏的发生，应密切观察引流液的量、颜色的深浅，患者有无腹部压痛、反跳痛等腹膜刺激症状[8]。
1.3 观察指标
1.3.1 心理状况评价 应用Zung氏焦虑自评量表（SAS）对两组患者术前和术后的焦虑心理状况进行评估，其中SAS评分×1.25为标准分[4]。
1.3.2 手术效果评价 观察并比较两组患者的术中出血量、手术时间、术后排气时间、住院时间。
1.3.3 并发症情况 包括术后出血、胆石残留、胆汁漏、切口感染、胆道狭窄。
1.4 统计学方法
本次研究数据采用SPSS12.0统计学软件包进行数据处理，计数资料组间比较采用χ2检验，计量资料组间比较采用t检验，P
2 结果
2.1 两组患者的心理状况评价
见表2。干预组和对照组的SAS评分术后均较术前显著降低，差异有统计学意义（P
2.2 两组手术效果评价
见表3。本组80例患者全部手术成功，术后疼痛轻微。术后T形管胆汁引流量每日约300～1 000 mL。T管放置时间为1～2个月，均经T管造影证实无残余结石后拔出T管。干预组患者的术中出血量、术后排气时间与对照组比较显著改善，差异有统计学意义（P0.05）。
表3 两组手术效果评价（x±s）
2.3 两组并发症情况比较
见表4。两组均未发生胆道狭窄，干预组患者术后发生胆石残留1例，术后出血1例，其并发症发生率达5.0%，对照组患者术后并发症发生率达27.5%，组间比较差异有统计学意义（P
表4 两组并发症情况比较[n（%）]
3 讨论
腹腔镜胆总管切开取石术作为一项微创手术，现已逐渐替代以往的开腹胆总管切开探查取石术，成为目前治疗胆总管结石最常用的手术方式之一。腹腔镜胆总管切开探查取石术（laparoscopic common bile duct exploration，LCBDE）较传统开腹手术具有损伤小、安全性高等优点，且患者术后康复快、住院时间短，可明显改善患者的生活质量[9]。但由于腹腔镜手术独有的特点，加上手术创伤及麻醉剂的应用、各种管道的留置，导致手术也存在一定的风险。因此，全面细致地做好围手术期的护理工作，对于提高手术效果具有重要意义。本研究干预组腹腔镜胆总管切开取石术40例患者围术期着重实施综合性护理干预，在护理过程中要使患者的生理、精神、心理始终保持在一个最佳状态，使其以积极良好的心态面对手术，配合医生和手术室护士完成围手术期的全期护理[10]。其中，术前加强心理护理和术前积极准备是重要的环节之一。由于患者对腹腔镜胆总管切开取石术缺乏了解，怀疑手术效果，担心手术失败，担心手术疼痛及惧怕对术后生活能力的影响等，常常出现焦虑、恐惧等负性心理，因此，护士应耐心向患者及家属介绍手术方法、麻醉方法及与开腹手术的区别与优点，介绍成功患者相互交流，有针对性地进行心理疏导，帮助患者消除紧张心理，使其积极配合治疗，增强治疗的信心。同时术后在严密观察生命体征的基础上加强术后护理及康复指导[11]。另外，术后保持引流管通畅尤其重要。LCBDE微创手术I期缝合的患者常规放置腹腔硅胶引流管，护理人员应注意引流管固定要妥善，防止牵拉、扭曲、折迭、受压以及逆流。及时观察引流液的颜色、性状以及量的多少并记录[12]。对于行T形管冲洗的患者，应严格执行无菌操作，注意冲洗压力、阻力和流出物的性状。本研究结果显示，两组患者术后SAS评分均较术前显著降低（P
综上，我们认为，手术室护士对LCBDE手术患者在围手术期实施综合性护理干预措施效果明显，更有利于手术的顺利进行。手术室护士通过对LCBDE手术患者实施综合性护理干预，有利于减轻患者的焦虑心理，减少并发症的发生率，从而明显提高手术治疗效果。但要求护理人员应了解腹腔镜知识，加强与患者的沟通，做好术前各项准备及术后护理是确保LCBDE手术顺利进行的关键。
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景区开发与管理范文5
关键词：度假旅游；开发；模式
1 我国度假旅游的开发模式
(1)整体租赁经营模式。是指在一个旅游度假景区内，将景区的所有权与经营权分开，由政府统一规划，授权一家企业较长时间地控制和管理，组织一方或多方投资，成片租赁开发，垄断性建设、经营、管理该旅游度假区，并按约定比例由景区所有者和出资经营者共同分享经营收益。这是一种由政府出资源，企业出资金，政企共同受益的旅游度假区治理模式，是一种市场化经营公共度假旅游资源的模式，体现公共性资源、企业化经营、专业化管理、市场化发展的特点。
(2)股份制企业经营模式。是指旅游度假景区为了筹集开发建设资金，对景区经营企业实行股份制改造，并由政府委托股份制企业独家经营旅游度假区，或者在景区经营企业的基础上新组建一家股份制公司，政府授权其独家经营景区资格的方式。这种模式构造了景区经营强大的市场融资能力，广泛吸纳了社会资本的注入，同时借助股份制企业的先进机制，依靠对旅游度假区的垄断经营，以投入高额资本、创造优质旅游产品、追求高额投资回报为目标。
(3)上市公司经营模式。是指旅游度假景区经营企业经过股份制上市以后，受景区管理机构的委托，经营包括景区门票在内的一切旅游业务，成为景区内唯一负责旅游经营的机构，对旅游度假区实行垄断性经营的方式。采用这种模式进行经营的旅游度假区，其所有权归属于景区管理机构，其经营权由景区管理机构委托给了上市公司；景区上市公司统一负责景区旅游资源的开发利用，而资源的保护工作由景区管理机构承担。这一模式是典型的景区管理权与经营权、开发权与保护权“四权”完全分离的度假旅游景区经营模式。
(4)整合开发经营模式。是指对于依托公共文物资源的旅游度假区，在保证国家完全拥有文物资源所有权和有效保护的前提下，由政府统一安排，对文物旅游度假区的文物类公共性资产和非文物类经营性资产进行统一整合，按照政企分开、事企分开、所有权主体与经营权主体分离的原则，将文物景区的文物事业发展职能和旅游市场经营职能分开，事业部分统一归文物部门，按照事业规律管理，企业部分组建经营开发实体，统一划归政府直属国有独资的旅游集团企业统一管理，科学开发，市场化经营。
(5)网络复合治理模式。是指一个度假旅游景区设立拥有政府管理权限的景区管理机构，同时行使同级旅游行政管理部门的职权，对旅游度假区实施一体化(只有一个管理主体)、封闭式、全方位管理的方式。景区的所有权与经营权都属于作为政府的景区管理机构，但景区经营由景区管理机构的独资企业采取部分直接经营，部分由与社会资本共同组建规范的股份公司经营的方式进行，景区的旅游业务开拓紧密依托旅游部门的市场网络开展，在这个模式中，旅游度假区的经营权绝大部分控制在景区所有者——景区管理机构手中，少部分控制在合资公司中；景区旅游资源的保护权主要在景区管理机构手中，景区经营企业主要负责旅游资源开发，但同时在开发过程中有保护资源的绝对责任，是一个所有权与经营权、开发权与保护权部分分离的度假旅游景区治理模式。
2 我国度假旅游开发存在的问题
长期以来，由于旅游景区体制复杂、政出多门的宏观管理格局，加之普遍存在的区位制约、交通等基础设施薄弱、资金投入不足和人才匮乏，使得国内度假旅游景区在经营发展中存在很多问题，主要表现在以下六个方面：
(1)多头管理，多重目标。目前，我国度假旅游景区的宏观管理格局是政出多门，体制混乱。现行的管理体制的主要问题是多重目标与企业经营之间的矛盾，而随处可见的多重管理加剧了这种矛盾。
(2)秩序混乱，服务较差。度假旅游景区安全隐患较为严重，旅游者的权益得不到切实保证。这几年发生的大的旅游安全事故，相当一部分就是因此引起的。急功近利，内部机制不合理，不科学，管理混乱。有的景区层层转包，各行其是，秩序混乱。
(3)资源破坏，环境污染。我国度假旅游景区资源与环境保护的问题，表现在景区破坏性建设严重，自然景区城市化突出。有些素质不高的企业胡乱开发度假旅游资源，如酒店、别墅、停车场等，使景区建设庸俗化，对自然资源的破坏很大。许多度假旅游景区出现资源退化，不仅有客流量大造成的自然退化，更主要的是保护不力。景区的环境污染问题也很严重，由于生活垃圾处理不好，环保技术不过关，造成景区卫生不好，由此而引起污染问题普遍存在。
(4)条块分割，名实不符。在我国的度假旅游景区内，往往出现建设、文物、林业、水利、旅游等多个部门插手管理。在条块分割、各据一方的情况下，在地方、部门、 单位、个人利益的驱动下，有法不依、执法不严，貌似建设、实为破坏，名为保护、实为垄断的现象极为常见。
景区开发与管理范文6
关键词：坎布拉森林公园；经营；管理；问题
旅游业是现代经济中不容忽视的重要组成部分，对其他行业有着巨大的拉动效益。伴随着大众旅游时代的到来，在西部大开发的背景下，青藏铁路的开通为青海省旅游业带来了有利的发展契机，旅游业的发展取得了较大成果，但青海省旅游业自身又存在着旅游景点分散、交通不便、旅游淡季漫长、旅游服务体系不健全等因素，使旅游资源开发建设严重不足，旅游资源开发利用率不高，旅游景区潜力和优势未能真正得到有效发挥。
坎布拉森林公园是青海省十大王牌旅游景点之一，该景区以丹霞地貌为主，依托着李家峡水库，形成了丹山碧水的壮丽景色，吸引了大批游客到此游览参观。本文分析了坎布拉景区在经营与管理过程中存在的问题，并提出了意见和建议，希望坎布拉景区能够得到更好的发展。
一、坎布拉森林公园经营与管理现状
（一）坎布拉森林公园简介
坎布拉国家森林公园位于青海省黄南藏族自治州尖扎县境内，距省会西宁市131公里。景区面积152平方公里，平均海拔2500米。坎布拉地区以独特的“丹霞”地貌而著称。1992年被国家林业部门批准为国家级森林公园，2004年被国家土地资源部门批准为国家级地质公园。
（二）坎布拉森林公园的经营与管理现状
随着青海旅游业的快速发展，坎布拉景区也迎来了前所未有的开发和建设机遇，成为环西宁旅游圈中的重点景区。景区内的二级专用公路、观景步行道、库区北岸码头等基础设施相继建成并投入了使用，与之前比较取得了很大的进步。但是，由于景区中的硬件基础设施还不完善，部分景区人员素质不高，经营和管理理念落后，未遵循开发和保护并重的原则，景区资源没有得到共享与优势互补，旅游服务体系不健全，品牌优势不突出，较省内其他王牌景区还有很大的差距。
坎布拉森林公园针对景区的经营与管理做出了相应的规定。随着游客进入量的增加，使坎布拉森林公园的生态环境破坏程度逐渐加大，生态环境日益恶化。而在景区道路等基础设施建设的过程中，由于未采取有效的生态保护和恢复措施，对景区生态造成了一定程度的破坏。
由于缺乏经营和管理经验，当地居民过分注重经济效益而忽略了社会效益和环境保护，使得坎布拉景区面临着严峻的考验，我们应该结合坎布拉森林公园的经营与管理中存在的问题，以积极地态度发现问题、改正问题，使景区的经营与管理更科学、更合理、更具有可持续性。
二、坎布拉森林公园经营与管理过程中存在的问题
（一）景区开发不够完善
1.景区资源开发利用程度低，开发难度大。坎布拉森林公园开发晚，周围的生态环境比较脆弱，开发和利用的程度低。丹霞地貌景观没有形成相应的保护措施，高原平湖只能远观，如果游客从北岸码头进入景区，须从李家峡水库乘船进入，但景区内使用的游艇将会对库区的水资源造成极大的污染。景区内的道路、交通、食宿条件比较差，道路以山路为主，十分泥泞，这些就势必影响坎布拉的旅游开发，无形中增加了坎布拉的开发难度，使得景区资源开发和利用的程度远远低于资源本身所具有的优势。
2.交通不便利。进入坎布拉森林公园有两条路线：陆路进水路出和水路进陆路出。从景区入口处到出口处这段路程，也就是陆路进水路出，都是盘山公路，路况险且颠簸，道路两边需保障措施和安全提示牌。如果从水路进陆路出，景区门口到北岸码头这段路程，以山路为主且多弯道，安全提示牌。
3.景区建设及配套设施滞后。旅游基础设施相对滞后，特别是由于受交通瓶颈制约，束缚了坎布拉森林公园的发展。由于开发难度大。以前景区中修建了游客休憩室，没有相应的配套设施，休憩区的服务业也基本为零。由于服务功能十分欠缺，使得游客的需求得不到满足，游客对景区的满意度和认可度都有所降低。
（二）景区环境脆弱，相关制度有待完善
1.景区及周围生态环境脆弱。坎布拉森林公园由于受到各种因素的影响，生态恶化的问题尤为突出。虽然在坎布拉森林公园周围实施了退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、生态移民等措施，但坎布拉森林公园内大部分群众依然沿袭着半农半牧的生产模式，牲畜增加以及森林病虫害和人为因素破坏了坎布拉及周围的生态环境。
2.景区讲解服务有待提。坎布拉景区工作人员讲解水平有待于提高。游客进入坎布拉旅游，是为了得到满足，游客乘车进入景区时，景区中都会派一个讲解员随从游客一同进入景区进行讲解。各别讲解员普通话不标准，致使游客听不懂。也有部分讲解员在游览中，对游客提出的问题漠不关心。
（三）政府的支持力度还需加强
1.管理力度有待提高。景区中仍存在管理组织现状混乱的现象，政府的管理力度有待加强，缺乏明确的规章制度，以及监督实施的团队。景区行业管理水平力度不够，旅游市场还存在无序竞争。景区环境脏、乱、差现象还不同程度存在。
2.相关制度不完善。北岸码头的船只运行是由码头开船人的个人喜好决定的，景区管理制度中根本没有明确规定景区工作人员的上下班时间，以及上班时间内的职责和任务，景区中的观光车司机并不会服从调度安排，景区中时常出现误时的现象。景区中没有相应的提示牌和维权岗的建立，部分商贩随意摆摊，对景区环境造成污染，这些现象都需要规章制度来约束。
三、坎布拉森林公园经营与管理的建议
（一）合理开发，改善景区现状
1.制订合理的开发方案，对景区进行适当开发。青海以生态旅游为主，而生态旅游是保护和开发并存的，要在保护的前提下进行合理的开发。坎布拉森林公园的生态环境十分脆弱，在开发过程中应注重开发与保护并重，制定合理的开发方案，进行适当的开发。
2.改善景区内的交通建设。坎布拉森林公园的交通是制约其发展的主要瓶颈之一，由于走的是生态旅游路线，景区中的大交通，虽然以崎岖的道路为主，但小的交通还是需要改善的。从景区到北岸码头这段路程中，路况差，弯道多且弯度大，十分危险，为了方便司机师傅更好地驾驶，需在弯道处修建提示牌并设立倒车镜，以改善景区内的小交通，为游客提供便利。
（二）开发与保护并重，应注重环境保护
1.完善相关环境保护制度，树立保护意识。要注意加强景区内的环保工作，切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。在进行景区开发时要确保景区环境不受到污染和破坏，禁止对景区乱砍滥伐，防止水土流失，以保护旅游资源作为发展旅游业的创造条件。还要通过景区工作人员来进行环保意识的宣传活动，使景区的环保工作做到人人重视，人人关心。
2.景区内设置环境保护提示牌。为让游客感受到景区的自然美，景区需在明显位置设置环境保护提示牌，而且这些提示牌必须要保持规范、完整、美观，文字至少要用中英文两种文字，以方便进入景区的国内外游客都能看懂，做到一目了然，并达到环境保护的作用。
3.树立防重于治的新观念。在景区的开发中应树立防重于治的观念，促使森林公园的自然生态系统向良性循环转化。坎布拉森林公园必须树立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免走 “先污染，后治理”的老路。无论是山林、水体，或是计划要开发的旅游区，都应事先制定规划，采取措施，按其重要程度实行分级管理，分级保护。而对已经开发并遭到破坏的景点，必须及早进行必要的治理和抢救，使其恢复原本的面貌，迎接更多的旅游者。
（三）健全景区内的管理制度
1.建立有效的景区管理组织。为更好地发展坎布拉森林公园，景区必须建立一个协作、发展的组织，使景区的安全、卫生、工作秩序得到保障，避免旅游旺季时，没车坐、没船乘的尴尬局面的出现。
2.培养专业的景区管理人员。坎布拉森林公园在未来的发展中必须培养出专业的景区管理人员。一个景区培养出专业的管理人员，可以维护景区秩序，积极开展安全检查工作，及时启动旅游协调机制，明确工作目标、任务和措施。对景区的各种旅游车辆操作规程及安全管理规章制度进行培训，组织人员对重点景区内各服务区开展安全生产检查，对存在问题进行限时整改。旅游旺季时，对景区内的观光车辆和码头上的船只进行有序的调度，使景区工作秩序有条不紊。
3.加强景区讲解员的服务意识和责任感。景区讲解员的文化修养和素质代表着整个景区的整体形象，坎布拉景区要对讲解人员进行规范化的培训，为更好地服务于游客，努力提高自身业务素质，积极参加业务培训，牢固树立以游客为本的意识，全心全意为游客服务。接团时，不挑三拣四，做到热情、认真的服务。使游客真正陶醉在“无声的诗、立体的画”般的丹霞风貌之时，感受到丹山碧水的美意。
（四）要实现三大效益的平衡
1.认识到保护环境的重要性，不以破坏环境为代价去获利。旅游景区是表现社会经济、自然环境和文化历史统一的旅游地域单元。景区内的旅游资源是不可复制和不可移动的，在开发利用旅游资源时必需兼顾经济效益、社会效益、生态效益的平衡发展。坎布拉森林公园在发展过程中要认识到保护环境的重要性，避免破坏环境。我们要认识到：环境和发展不应该是一个两悖命题，而应该是“双赢”。所以，在坎布拉森林公园应以双赢为目标，绝对不能以破坏环境为代价去获利，要意识到保护环境的重要性。
2.在保护的基础上获得最大的经济利益。良好的生态环境是旅游业可持续发展的物质基础，我们要使经济生态化、生态经济化，以实现保护环境和获得经济利益的双赢。不要因为眼前的小利益，失去获得长远经济利益的机会，无论是开发建设还是经营管理，都必须坚持可持续发展路线，保护好生态环境，在保护的基础上进行经济活动，从而获取最大的经济利益。
3.提升服务质量，赢得好口碑。一个景区所带来的良好社会效益，是从它的景点门票价格、景区观赏愉悦度等方面体现的。让游客有更多的时间驻足欣赏美景，在游览过程中得到满足，会降低旅游所带来的身体疲惫感，从而赢得一个好口碑，获得良好的社会效益，以实现三大效益的平衡发展，为景区带来更大利益。
（五）政府的重视和支持
1.引导景区管理者进行合理管理。在以市场为基础配置资源的前提下，以政府政策为导向，全面发动社会力量，进一步加大旅游发展的力度和速度，使资源得到优化， 提高经济效率。 在坎布拉景区经营管理过程中政府应该制定保证旅游业健康稳定发展的法律、法规，进一步完善旅游业管理，使景区整体水平得以提高。
2.加大对外宣传。宣传对于旅游业发展更至关重要，积极制订切实可行的宣传方案，通过各种新闻媒体大力宣传坎布拉森林公园，从而使坎布拉森林公园吸引更多的游客。在宣传中，要突出塑造青海高原旅游名省的整体形象和“中国夏都后花园”的宣传口号、形象标志，全方位、多角度推广整体旅游形象，为促进坎布拉森林公园发展做出贡献。
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