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土木工程定额的特点范文1
关键词:建筑工程;工程造价;教学;思路
【中图分类号】G640
一、注重课程设计的理念与思路
根据工程造价专业人才培养目标的要求,笔者通过对造价员等的主要工作任务的分析,总结出造价员等职业岗位应具备的专业能力和素质,作为课程的培养方向,再统筹考虑前后续课程的衔接,提炼出学习该课程学生要获得的知识、能力、素质,由此设计出该课程的教学体系。
1.从教师独立开发课程转向"校企合作",充分体现职业性、实践性和开发性。为了让课程更加符合当地企业对人才培养的要求,充分体现职业性、实践性和开发性,我们一直坚持与企业一起合作,主要是与工程造价咨询公司、施工企业、工程造价软件开发公司等,基于工作过程进行课程的设计和开发,并聘请企业人员担任我们的企业兼职教师。
2.以典型的工程项目为载体,按照工程造价的特点编制工作程序,设计教学过程。课程教学以典型的工程项目为载体,以工程造价的编制工作程序设计教学过程,以项目进展引导知识、能力的掌握,组织、引导学生分析案例,进行学习、计算,让学生在具体的问题情境中积极思考、主动探索,培养学生综合能力和素质,层层展开,步步加深。以实验楼工程的造价编制工作任务引导教学的进展,将教学内容置于真实的工作实践情境中,应用典型案例,采取体验式学习,既锻炼学生的职业技能,又培养学生的职业素养。除手工计算工程造价外,还强化工程造价软件的使用,以满足现在快速报价和准确报价的需要。
3.从"学"、"做"分离转向"工学结合",切实提高"教"与"学"的效果。在课程教学中,以真实的工程项目为载体,以专业知识和职业技能、自主学习能力及综合素质培养为课程目标,使用实际工作中应用的新定额、新规范、新图集、新标准、新软件,采取工学结合的教学方法,围绕工程造价的编制能力、工程造价软件的使用能力这两个核心能力设置课程内容,使学生具有完整的系统的编制建筑工程造价的能力,及解决实际工作中遇到的具体问题的能力。
二、采用以教师为主导,以学生为主体的教学模式
在工程造价的教学中教师居于主导地位,要求教师有很高的教学水平和教学技巧,掌握工程造价的一般理论,具备较高的预算编制水平,熟练应用多媒体和其他先进教学手段,不断的了解工程造价改革的成果,保证教学内容的实用性和先进性。学生是学习过程中的主体,教师要从教学设计、教学思想、教学方法等方面以学生为中心,由于工程造价对于定额的依赖性,有必要把对定额的理解和使用作为教学的重点之一,但是由于定额的种类很多和条件所限,不可能做到学生人手一本定额,所以教师要将多媒体引入课堂教学,扩大教学信息量,丰富教学内容,将预算编制的全过程直观地演示,学生能很快掌握预算编制方法。
三、改革教学内容、充分体现工程造价课程的实用性
工程造价教学的内容必须反映工程造价计价方法和计价内容的改革,根据土木工程专业的学生毕业后大部分从事建筑设计、建筑施工和有关建设工程技术管理工作的特点,有针对性地突出教学内容的应用性。
1、在新的建筑安装工程费用中把工程实体性消耗和措施性消耗分离,教学中要强调它对于建筑安装市场竞争机制形成的重要作用,因为工程施工措施费用的高低与施工企业的管理水平和技术水平密切相关,施工企业之间投标报价竞争激烈,只有提高企业的技术管理水平才能降低工程施工的措施费,才有可能实现"低报价中标",使建筑市场逐渐走上"市场形成价格"的良性轨道。
2、对于工程造价计价依据的工程定额体系,在教学中要注重施工定额、预算定额、概算定额、估算指标之间的联系,全国统一定额、地方定额、企业定额之间的联系,体现工程建设定额的系统性,重点放在预算定额和概算定额的应用上,应用预算定额能够进行工料分析、预算的计价、投标报价的编制,应用概算定额能够进行初步设计概算的编制、设计方案经济性比较,应用定额原理掌握企业定额编制的方法。
3、在工程估价方法的教学中,以工程造价的控制为出发点,体现工程建设全过程多次性计价的思想,内容有决策阶段的投资估算、初步设计概算、施工图预算和工程实施阶段的合同价的编制方法,重点掌握工料单价法和综合单价法,以及工料单价法在总价合同和综合单价法在单价合同中的应用,尤其是完全单价的确定方法,因为今后工程量清单项目的投标报价将更多地采用完全单价的形式。
4、工程造价软件的教学,要使学生掌握造价软件的设计思想和各个模块的使用功能,了解现在流行的各种造价软件的特点,学会工程量计算软件、计价软件和预算编制软件的应用。
四、重视课程设计和上机实际操作,保证理论知识和实际应用的结合
加强工程造价软件学习的上机实际操作,目的在于巩固所学的工程造价理论知识,掌握工程量计算软件、定额计价软件和工程量清单计价软件的使用,提高预算定额的查阅速度和定额直接费、取费的计算速度,使复杂、繁重的工料分析工作变得简单、快捷,体现计算机技术和工程造价计价方法结合的高效率。增加课程设计时间和任务量,应用定额计价模式完成预算造价文件的编制,内容有工程量计算表、定额直接费计算表、费用计算表、工料分析表和主要材料价差调整表,应用工程量清单计价模式完成招标工程工程量清单的编制,完成清单项目综合单价的计算、综合单价的分析,编制出工程投标报价,使学生对预算编制过程和预算编制方法有更深刻的理解,同时掌握动态结算的一般方法。
五、总结
总之,随着工程造价管理体制改革的不断深入和计价模式的变化,工程造价课程的教学内容应不断的丰富和更新,教材建设必须反映造价管理的改革成果,在教学中要注意强调工程造价理论的系统性和工程造价计价方法的应用性,注重提高学生对知识的综合应用能力,使我们的教学和工程造价理论发展保持同步,和应用型本科人才培养目标相适应。
参考文献:
[1]孙娜,宋敏.《工程估价》课程教学改革研究[J].北华大学学报(社会科学版).2011(06)
土木工程定额的特点范文2
关键词:工程造价管理造价管理体系 工程造价标准发展
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
1、我国建设工程造价计价依据的特点
由于我国现行的工程造价管理制度是在计划经济模式下建立的,忽视了企业独立的经济地位,国家直接参与管理活动,直接制定和控制构成工程造价的各种因素,如设备材料出厂价、采购保管费、运杂费、工资、间接费、管理费和税金等。不适应市场经济条件下的国际国内承包工程的投标报价工作。我国施工企业也很少有自己的施工预算定额,这给国际承包工程投标报价工作带来了一定的难度。虽然近几年各类工程咨询公司纷纷出现,建设项目实行招投标竞争、项目管理制度,但是在工程造价计价依据方面,定额、取费标准仍然由政府制定、管理并作为法定价格。因此在工程造价管理中,轻决策、重实施,轻经济、重技术的现象难以改变。
2、英国工程造价标准的特点
2.1计价方法——工料测量师的使用。
英国工程造价标准的一个重要特点就是工料测量师的使用。无论是政府还是私人工程,无论是采用传统或非传统的管理模式都有工料测量师的参与,而且工料测量师参与从工程开始到结束全过程的计价工作。
2.2工程量的计算规则——统一的计算规则。
英国没有类似我国的行业定额,其工程量是工料测量师按图和技术说明书进行计算。在建筑工程方面,由皇家测量师学会组织制定的《建筑工程工程量标准计算规则》应用最为广泛;在土木工程方面,采用英国土木工程师学会编制的《土木工程工程量标准计算规则》。参与工程建设各方共同遵守这些计算基本工程量的规则。
2.3工程造价的计价依据——没有统一的计价定额和标准。
英国没有统一的价格,价格是根据市场价格,随行就市。主要依靠编制各种性质的价格指数来指导企业进行报价,而不是单一的价格或单一造价管理部门统一价格指数。这样也体现了企业对市场行情了解分析的程度。工料测量师十分重视对工程造价有关信息资料的收集和数据库的建设。每个皇家测量学会会员都有责任和义务将自己经办的已完工程的造价资料,按工程的格式认真填报,收入数据库,同时也获得利用数据库的权利,计算机实行全国联网,所有会员资料共享。
从英国的计价模式来看,英国基本上是统一的工程量计算规则,而没有统一的消耗量指标,没有统一的计价定额和标准。这种计价方式是一种发挥市场主体主动性的计价方式,企业具有自己的一套算价资料和算价方法,这主要是根据过去的工程造价资料的累积编织出来的。完成单位工程量所消耗的人工、材料、机械台班的数量直接反映了企业的施工技术和管理水平,是企业之间展开竞争的一个重要方面。这样在工程量清单报价方式下,各企业可以充分发挥其技术创新的积极性。
3、美国工程造价标准的特点
3.1计价方法——工程估价法。
美国工程造价的确定采用工程估价法。估算进一步细化,经过业主的审批即成为预算,并作为项目实施过程中的成本控制目标。与我国相似,美国在项目的不同阶段有不同的估价方法,估价大致分五个阶段,分别为数量级估价、概念估价、初步估价、详细估价、完全详细估价。一般业主与承包商的估价过程有很大不同,这是由他们不同的观点、概念、交易管理风险、介入深度、估价所需的准确性、估价方法的使用等所导致。
3.2工程量的计算规则——没有统一的计算规则。
在美国,没有统一的工料测量方法,在招标文件中一般不给统一的工程量。因此,每个承包商都要根据图纸计算其工程量,并要求分包商计算分包工程量,提交分包报价汇总来编制标书。然后承包商根据自身的劳务费用、材料价格、设备消耗、管理费和利润来计算价格。
3.2工程造价的计价依据——没有统一的计价依据和标准。
美国政府部门不组织制定计价依据,也没有全国统一的计价依据和标准。用来确定工程造价的定额、指标、费用标准等,一般是由各个大型的工程咨询公司制定。各个咨询机构根据本地区的具体情况,制定出单位建筑面积的消耗量和基价作为所负责项目的造价估算的标准。此外,美国联邦政府、州政府和地方政府也根据各自积累的工程造价资料并参考各工程咨询机构有关造价的资料,分别对各自管辖的政府工程项目制定相应的计价标准,以作为项目费用估算的依据。
美国没有统一的消耗定额和工程量的计算规则,价格完全市场化,各企业有完善的合同管理体系和健全的法制体系,以及完善的承包商信誉体系,企业的历史、业绩和信誉是企业赖以生存的重要条件。这一点正体现了美国的自由型计价模式的特点。
4、日本工程造价标准的特点
4.1计价方法——工程积算
日本的工程积算是一套量价分离的计价模式。其单价是以市场为取向的,基本上按照市场参考价格。隶属于日本官方机构的“建筑物价调查会”和“经济调查会”专门负责调查各种相关的经济数据和指标。政府和建筑企业利用这些价格制定内部的工程复合单价,即单位估价表。
4.2工程量的计算规则——统一的计算规则。
工程量的计算按照标准的工程量计算规则——建筑积算研究会编制的《建筑数量计算基准》。该基准被政府公共工程和民建工程广泛应用,所有工程一般先由建筑积算人员按此规则计算工程量。其具体方法是将工程量按种目、科目、细目进行分类,即整个工程分为不同的种目,每一种目又分为不同的科目,每一科目再分到各个细目,每一细目相当于单位工程。
4.3工程造价的依据——制定了一整套工程计价标准。
日本的工程造价标准类似我国的定额取费方式,建设省制定一整套工程计价标准。所有工程一般先由建筑积算人员按规则计算工程量,按公共建筑协会组织编制的《建设省建筑工程积算基准》中的“建筑工程标准定额”,对于每一细目单位工程以列表的形式列明单位工程的劳务、材料、机械的消耗量及其他经费,其计量单位为“一套”。在日本采用“活市场,活价格”劳务单价通过银行调查取得,材料、设备价格由“建筑物价调查会”和“经济调查会”负责定期采集、整理和编辑出版。
日本的工程造价计价模式类似于我国的计价模式,又不同于我国。它采用的是量、价分开的定额制度,量是公开的,价是保密的。各企业通过各种渠道获取价格信息,形成自己的单价。
5、国内外造价标准发展比较
我国目前的工程造价标准主要是基于定额计价模式建立起来的工程量清单计价模式,因此最基本的计价依据仍然是各种定额资料。我国虽然有庞大的概预算定额管理体系,各阶段造价计算有严格细致的规定,然而作为计价依据的概、预算定额却是静止、僵化的。以定额为基础的概预算制度,强调计划和统一,实际是剥夺了市场的自主定价权力,使得市场形成价格的竞争机制在工程项目造价中难以实现,背离了市场形成价格、企业自主定价的原则。
我国和英国、美国、日本三国工程项目造价标准的对比分析如下:
5.1工程计价方式的比较。
发达国家的工程计价方式是一种发挥市场主体主动性的计价方式。企业按照行业、协会统一规定的工程分项方法和成本编码系统对工程进行分项划分,按照规定的工程量计算规则计算工程量或者依据经验、数据库和相关资料直接进行工程量计算,根据过去累积的工程造价资料和公开出版的刊物,政府、协会的造价资料确定工程造价。
而我国的计价方式一直依赖于全国、行业、地区统一的定额,按其规定进行工程量的计算、成本套算和取费,不同投资方、不同项目执行统一的计价标准。由于统一定额的存在,造成了承包商投标报价计算基础的同一性,不能体现出不同单位技术和管理上的先进性,也不能体现市场经济的竞争性。
5.2工程计价依据的比较。
发达国家由于市场化比较充分,一般不统一组织制定计价依据,也没有全国统一的计价依据和标准。用来确定工程造价的定额、指标、费用标准等,一般是由各个大型的工程咨询公司制定,各个咨询机构根据本地区的具体情况来制定。
我国以前一直以统一的定额、标准、办法等作为计价依据。虽然目前正在大力推行工程量清单计价模式,但由于一些行业的企业缺乏自己的定额,现行工程量清单计价模式仍然是以工程定额体系为基础制订的还有很多内容没有完善。基于我国目前的国情及现状,我们应该理顺费用构成,深入推进工程量清单改革,对现有的计价依据进行完善和修订。
5.3消耗量的比较。
从发达国家的工程计价模式来看,大多数国家都给定了统一的工程量计算规则,而未给统一的消耗量指标。在工程量清单报价方式下,通行的报价方法就是“Σ(工程量×综合单价)”,即业主根据施工图纸计算工程量,承包商根据自身的施工技术水平和管理水平报单价。这种计价方式反映了承包商完成单位工程量所消耗的人工、材料机械台班数量上的不同标准,体现了各承包商竞争的竞争优势。
从我国目前的情况来看,虽然现在已经采用了工程量清单的计价模式,初步改变了高度统一的工程定额计价模式,但是由于长期以来对定额的侧重和依赖,造成目前消耗量标准市场化不够彻底,很多企业、机构没有自己的企业定额,即使有也仅仅用于企业内部的成本控制,仍然习惯或者受制于一些条件的限制将统一定额作为计算消耗量的主要依据,不能充分体现承包商之间施工、管理水平上的竞争,竞争的主要是人工、材料、机械台班的单价。
5.4价格标准的比较
发达国家主要依靠各种渠道获得的工程成本统计资料,以往已完成工程的经验数据、市场价格和各种工程造价的综合指数来计价,不同的行业部门定期编制各种性质的价格指数,来指导企业进行报价。
而我国在实施工程量清单计价模式之前一直依据定额来计价。在计划经济时期,价格常年不波动,因此为了使用方便,定额中包含了价格。这种定额计价模式造成了企业对定额的国度依赖性,在全面推行工程量清单计价模式后,定额中的价格仍是计价的参考依据。随着工程量清单计价模式的广泛使用,仅依据定额来计价的造价标准已不能适应市场经济发展的要求。对比国外完备的价格标准形成渠道,我国目前仅能做到主要材料价格取自市场价格,而工程成本统计资料、经验数据都比较欠缺。虽然我国的造价管理机构也定期工程造价信息,但主要是以各种人工、材料、机械台班的单个价格信息为主,公布综合价格指数的不多,价格指数也由各地造价管理部门统一,这种的价格信息仍不能摆脱其同一性。
综合上述:发达国家的造价标准和国内造价标准的最大区别在于前者是自由市场定价的计价模式,一般统一工程量计算规则,消耗量标准和价格标准由企业根据自身情况和市场信息确定;我国很长一段时间沿用的是定额计价模式,实行工程量清单计价以后,由于很多企业没有自己的定额,不能完全脱离定额的指导,一直依赖于定额来确定工程造价,不能充分发挥市场竞争性和企业的主体优势。
土木工程定额的特点范文3
关键词:定额套用;施工图预算;清单计价
1 引言
《建筑工程定额与预算》是我院工程造价专业必修的一门专业性、实践性较强的专业课。是学生取得预算员岗位资格、编审资格等社会职业资格考试的主要内容。教学效果的好坏直接影响专业学生的培养质量乃至今后的就业。设置本门专业课目的旨在为学生今后走向工作岗位打下良好的基础,培养出符合社会需要的工程建设适用型人才。根据笔者在该课程方面的教学经验,发现教学过程中存在一些需改进的问题,现就《建筑工程定额与预算》(后简称为《预算》)课程在教学中的几个问题做一下分析。
2 《预算》课程教学中存在的问题
《预算》这门课程中的教学内容主要分为以下几大版块,包括建筑安装工程费用的组成、工程定额的编制原理及应用;土建部分工程量计算、单位工程施工图预算的编制方法、工程量清单计价方法等[1]。
在教学的过程中,一般而言都会把授课重点集中在工程定额的编制原理、工程量计算规则、定额计价方法和清单计价方法等的内容。但是我们教学目的是培养动手能力强的预算专业人员,单纯的学习这些理论知识远远不足以达到我们的教学要求。通过长期对于学生的观察以及在相应课程设计环节中学生的表现,发现在授课结束后学生普遍存在这样的一些问题。
2.1 定额掌握程度不足,理论知识和实践脱节
工程定额是《预算》课程中的重点内容,主要在于定额的工具性特征,它是预算人员编制施工图预算时采用的主要工具之一。而往往授课的过程中,教师会偏重于定额的编制原理,要求学生掌握定额中人工、材料、机械消耗量的计算以及统一基价表中人材机的单价组成,这样的教学方式使得定额对于学生来说脱离了工具书的特点,而变成了原理性极强的理论内容,导致学生在听课的时候积极性不高,对定额的兴趣不大。最终结果是学生在实践中出现不知道怎么应用定额来计算人材机的费用,具体表现有以下几个方面:
(1)定额说明不清楚,定额换算易忽略。
在土石方工程定额说明中明确要求,自卸汽车运土如系反铲挖掘机装土,则自卸汽车运土台班数量乘以系数1.1;拉铲挖掘机装车,则自卸汽车运土台班数量乘以系数1.2;自卸汽车运淤泥和流沙,按自卸汽车运土台班数量乘以系数1.2[2]。但是,学生在做课程设计计算自卸汽车运土的费用时,却不会考虑到用不同挖掘机装土时定额系数换算的问题,而使得运土的费用计算不够准确。在定额换算中,混凝土标号、水泥砂浆标号不同的换算问题,一般来说较为明显,学生不易忽略,但是诸如此类的定额系数换算的问题却不够明显,需要学生对于各章的定额说明有一个很深入的了解,而这正是学生缺乏的地方。
(2)课外实践不充分,套用定额易漏项。
一般而言,当基坑开挖施工时,采用机械开挖基坑时,为避免破坏基底土,应在基底标高以上预留一层结合人工挖掘修整。使用铲运机、推土机时,保留土层厚度为15-20cm,使用正铲挖掘机、反铲或拉铲挖土时为20-30cm。所以相应的要求在计算基坑开挖的定额费用时,也要求将机械挖土的部分套用机械挖土的定额单价,而人工挖土的部分则需套用人工基坑的定额单价。学生在涉及到这项费用的计算时,由于课外实践时间较短,不熟悉基坑开挖的施工要求,所以对于基坑土方工程量计算时就没有分开计算机械和人工开挖量,套定额时自然就漏掉了人工挖掘修整的费用,或者多算的挖基坑的费用。
(3)设计图纸不熟悉,套用定额易错项。
在做施工图预算时,第一步骤就是要熟悉图纸,这是因为在套用定额的过程中,有很多地方需要用到图纸中的资料。比如说,同样还是在土石方工程中,开挖土方时套用的定额单价都是开挖干土时的人材机价格,而设计图纸中,却发现开挖的土方有部分是在地下水位以下的,这表示开挖的土方中地下水位以上的是属于干土开挖,以下的属于湿土开挖,那么套用定额时一定要干湿土分别套用定额,干土开挖套原有定额,湿土开挖在相应定额项目上乘1.08的系数[2]。学生在进行该部分费用计算时,由于开始对于设计图纸不熟悉,而没有注意到地下水位这个细节,那么这项费用肯定是不能准确计算的。
2.2 定额工程量和清单工程量概念不清晰,计算规则易混淆
定额工程量是预算人员考虑施工技术、施工方法,同时依据各省市统一定额中的计算规则确定出的实际施工工程量;清单工程量则是依据《工程量清单计价规范》中工程量计算规则确定出的实物工程量。在教学中,工程量计算规则是消耗课时最多的知识点,授课时讲解的一般是定额工程量,而清单计算规则则是在定额工程量的基础上讲解。这样的教学方式直接导致学生在预算实践中存在很多的问题。
(1)由于定额和清单工程量计算规则不同,学生往往会出现定额计价中采用清单的工程量,而在清单计价中却采用定额的工程量。
(2)某些分项工程的定额和清单工程量单位不同,比如说门窗工程中定额工程量的单位是平方米,而清单工程量单位是樘[3]。这样的情况导致学生记忆工程量规则时常会出现偏差。
(3)计算综合单价是清单计价的一个难点,在计算过程中需要分析清单项目中包含的工作内容,比如,在挖土方清单项目中,可能包括的工作内容有排地表水、土方开挖、挡土板支拆、基底钎探等[3],计算相应的综合单价时需要分别计算各个工作内容对应的定额工程量,并套用相应的定额,而由统一定额计算规则可知,这些工作内容所对应的定额工程量计算规则各不相同,也不同于清单计算规则,而学生对于这点总是不能很好理解。
3 《预算》课程教学中的针对性改进措施
通过上述分析可知,在教学实践中体现出学生的动手能力不强,特别是在定额应用和工程量计算这两个方面,下面针对出现的问题,提出以下几点建议:
(1)针对学生在定额应用中的问题,在该课程教学中,建议把“预算定额的应用”重点放在“施工图预算的编制”中进行学习。授课时边讲解,边带领学生完成每个分项工程的定额套用,直至完成一个实际工程的施工图预算。
(2)在认识实习、生产实习、毕业实习、课程设计、典型工程参观的实践环节中,学生在指导教师的指导下,结合课堂上学习的施工技术,深入实际弄清各分部分项工程的施工顺序、施工方法,从而避免在定额套用时出现上述错项、漏项等的问题。
(3)要求学生在课下多翻阅定额、《工程量清单计价规范》、《建筑安装工程费用定额》等的资料,仔细认真的熟悉定额中的各项说明和定额工程量计算规则、《计价规范》中涉及的工程量计算规则、《建筑安装工程费用定额》中涉及的定额计价和清单计价程序及费率选取方式,同时要求老师在课下辅导时通过提问的方式监督学生的学习情况。
4 结束语
除了上述提到的各项问题外,在教学实践中还存在许多的问题,这需要老师在教学中多了解、多总结、多尝试,找出最适合学生的教学方式。
参考文献:
[1] 陈金洪. 土木工程估价[M]. 武汉理工大学出版社. 2011,12
土木工程定额的特点范文4
关键词:树立施工;成本控制;主要问题;加强措施
中图分类号: TV 文献标识码: A
引言
由于我国的经济实力有限,我国的水利建设投资不足,如何利用有限的资金让其发挥更大的作用,水利施工企业成本的控制将会成为关键。文章在分析了目前我国水利施工企业成本控制存在的问题及水利工程施工的基本特点,提出了基于过程管理的水利工程施工成本控制方法。该方法将整个水利工程按照其基本的施工流程划分为几个基本阶段,在每一个阶段及时分析影响项目成本的因素,从而及时发现问题并采取相应的措施,避免损失的扩大,从而实现项目成本控制的目的。
一、水利工程施工管理的特点
水利工程与一般的土木工程施工相比有自身的特点,水利工程建设大多地处于偏远的地区,交通不便,且施工过程中受到外在环境的影响更大,同时施工过程中涉及的单位比较多,工程使用的寿命更长,对质量的要求更高。主要体现在以下几个方面:(1)工程质量要求高。由于水利工程建设后其使用寿命要比一般的工程长,且水利工程是关系国家安全和社会稳定的重要工程。(2)工程项目管理复杂。水利工程施工由于施工周期长,投资额比一般的土木工程建设大,且施工环境差,大多处于偏远的地区,交通不便,受各种自然灾害的影响大,施工技术要求高,所以项目工程施工管理复杂。(3)管理体制不健全。目前我国的水利工程施工企业大部分是国有企业,这些企业的管理体制还是计划经济时代下的模式,管理水平落后,施工成本控制的观念没有得到落实,难以适应市场经济条件下的竞争。
二、水利工程施工成本控制的主要问题
目前我国正处于社会主义发展中阶段,为了能够更好地实现我国社会整体经济不断快速发展,加强水利工程等建设项目成本控制管理工作,能够保障施工资金的合理有效利用,降低不必要的人员和工程浪费。由于我国在水利施工成本管理制工作中没有相应完善健全的监管体系,同时在施工过程中操作人员成本控制意识不强以及内部控制人员因个人利益加以虚假呈报工程费用等问题,造成我国水利工程成本控制工作效果不明显。如下对我国水利工程施工成本控制的主要问题进行详细介绍:(1)员工缺乏经济成本概念。在水利工程施工中,施工操作人员以及工程建设项目管理员工自身成本节省意识不强。部分建筑施工企业项目各部门之间缺乏相应的横向沟通交流,从而造成工程业务常常出现脱节现象,影响工程成本管理工作。同时在材料交接以及工作面交接的过程中交底不能实现清晰化、透明化,造成工程材料浪费。部分建筑施工企业为了能够缩短工程周期,在不考虑质量的前提下一味强调快速施工,造成返工问题常常出现,这样更加导致了成本费用和时间的浪费。(2)非生产性开支不合理。社会整体发展快速化模式,导致我国建设市场越发激烈,已经出现了供不应求的现象。建筑施工企业为了能够得到工程项目承包权,不惜利用一些社交手段拿下工程承包权以及维护合作关系,这样就造成了一些非生产性开支的出现,无形中增加了施工成本费用,同时这种行为随意性特别强管理控制难度大。(3)成本控制管理制度不完善和依据不完备。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化,甚至有些施工企业只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本,而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求。在项目成本管理措施方面,只有简单的规章制度,这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来,可操作性差,起不到控制作用,更无法分析出成本差异产生的原因,使得目标成本永远停留在口号上。(4)内部人控制现象相对普遍。建筑企业中部分人员为了个人利益,通过自己所有的权利指使内部控制人员随意更改工程费用开支表单。部分项目经理常常对材料采购人员以及会计人员进行相应的谋利控制,意图获得更多的私人利益,这样不仅不利于水利工程施工管理控制工作的开展,同时还会产生相当大的资金损失。
三、加强水利工程施工成本控制的方法与重点
1、目标管理
目标管理就是施工企业对中标项目的单价水平、施工条件、市场环境、技术复杂程度以及风险因素等有关方面进行综合分析,合理测定该项目的目标成本或者利润指标,以此作为施工项目班子的绩效考核标准。目标管理的方法也可用于作业队对班组的考核,班组对个人的考核,也可用于项目部对分包队伍或者作业包干的考核与管理。在成本(利润指标)的目标管理中,最关键的环节是科学测定项目的成本目标或者利润指标。应有效避免因指标高不可攀而丧失承包者的积极性,同时也应避免因指标过低而造成效益流失。
2、预算管理
预算管理就是对施工项目(跨年度的每年进行一次)的收入、支出,成本、费用、资金的来源和运用等做出事前具体安排,实现成本最低和效益最大化。在预算执行过程中,定期对预算执行情况进行分析评价,当偏离预算较大时及时分析原因并采取适当的纠偏措施。
3、定额控制
定额控制就是依据工、料、机的企业定额(也可参照预算定额)严格控制工、料、机的投入数量,从而达到控制成本的目的。在人工费的管理中,要全面推行全额计件的劳动管理办法和单项工程集体承包的经济管理办法,以不突破成本目标中人工费指标为先决条件,对施工班组实行工资费用包干管理办法;在材料费控制中,要严格按照消耗定额实行限额发料制度,对于超过限额领用的材料,必须说明原因,经过一定的审批手续后方可领用。对于没有消耗定额的材料可根据以往类似项目的实际耗用情况,结合施工项目的具体内容和相关要求,确定材料领用指标;在机械费控制中,要科学核定投入施工的机械设备的台班定额产量,推行超产奖励办法,加快施工进度,提高机械设备单位时间的生产效率和利用率。
4、过程控制
过程控制就是要时时监控各项费用是否超过计划目标。采用赢得值法准确计算实际成本和计划成本之间的差异,深入研究成本偏差产生的原因,有针对性的采取纠偏措施,确保实际施工成本控制在目标成本允许的偏离范围之内。
5、分包控制
随着社会主义市场经济的不断成熟,工程建设领域的专业分包模式日益普遍,对分包队伍进行管理控制的重要性也日益突出,单从成本控制的角度讲应做好以下几点:一是建立相对稳固的协作关系;二是做好分包工程的询价,订立平等互利的分包合同;三是加强分包工程的质量验收、工程量计量和分包结算等工作。
6、综合管理与控制
从表面上看,项目的进度、质量与安全控制管理工作同施工成本控制并无直接联系,但实质上它们却对项目的总成本构成了致命影响。试想一个施工项目如果实际工期超过合同工期、项目出现严重的工程质量事故和生产安全事故,不仅仅会造成人力、物力、财力的巨大浪费,还可能给国家、社会甚至家庭造成损失和不良影响,更有甚者会影响到施工企业的信誉。因此,在项目的实施过程中,要做到统筹兼顾,综合管理,绝不能片面追求降低施工成本而影响项目的进度、质量与安全。
结束语
综上所述,水利工程施工成本能否得到有效控制,不仅与施工企业的经济利益密切相关,同时对国家的经济利益都会造成一定影响。因此,各部门必须充分重视水利工程施工成本控制的重要性。并在其施工过程中,将成本控制管理深人到每个阶段,以确保水利工程的成本控制管理工作得到健康有序的发展。
参考文献
[1]黄海平.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(07).
土木工程定额的特点范文5
论文摘要:“工程造价”是工程管理专业的主要专业课程,在工程量清单计价模式下,工程造价课程教学内容的重建应适应市场需求与外部政策环境的变化,实现“三个转变”和“一个结合”,即定额计价模式向工程量清单计价模式的转变、工程造价向以公路工程造价为主、兼顾整个建筑行业工程造价的转变、定额管理向造价管理的转变,实现案例教学与理论教学的有机结合。
“工程造价”课程是长沙理工大学(以下简称“我校”)工程管理专业的主要专业课程。一直以来,该课程的建设立足于公路基本建设的全过程管理,在课程内容的设置上密切联系公路基本建设造价管理的实际,重点突出了公路建设投资费用管理领域内的工程造价合理确定和有效控制两大内容。经过多年的课程建设,在理论教学内容、教学方法以及实践教学环节的改革与实践等方面取得了一系列的成果。从实践方面看,该课程教学内容能很好地反映我国公路工程造价管理,特别是投资费用管理的实际情况,理论联系实际,在培养学生的实践能力和动手能力方面,效果比较显著。
近年来,在我国工程造价领域,计价模式、计价方法以及计价依据发生了一系列的变革,随之而来的是社会对工程造价专业人员的需求量越来越大,对从业人员素质的要求也越来越高。2008年,修订后的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500 —2008)正式实施,我国工程造价领域已经开始从定额计价模式向工程量清单计价模式的转变和过渡。
随着国家标准、政策的变化,社会、经济的发展和人才培养的需求对“工程造价”课程教学内容的设置、更新等提出了新的更高的要求。因此,“工程造价”课程的教学内容要不断地适应市场与外部政策环境的变化,不断适应信息时展的需要,优化和重建教学内容,形成更加科学和系统的课程教学内容体系,以满足市场对人才培养的需求。
一、国内“工程造价”课程建设现状
一直以来,“工程造价”课程都是工程造价专业和工程管理专业的主干专业课,在国内,各个院校所采用的课程名称主要有工程估价、工程造价、工程造价管理等,所针对或涉及到的行业以建筑或房地产开发为主。
国内各个院校工程造价相关专业的培养目标主要是培养学生进行项目评估、工程造价全过程管理的能力,要求学生基本具备编制项目招标、投标文件和投标书综合评定的能力,基本具备编制和审核工程建设项目估算、概算、预算和决算的能力。因此在开展课程教学研究和改革方面,主要涉及到教学内容、教学方法和手段、考核方式、实践教学环节等。
其中在教学内容的改革方面,一般遵循下列指导思想和原则:在造价工程理论方面主要以工程建设全过程或全生命周期造价管理理论为主;在计价模式方面或是以定额计价为主,或是以工程量清单计价模式为主;在造价管理主体方面或是以建设项目投资者的投资费用管理为主,或是以承包商的施工成本管理为主。因此教学内容主要包括以下几个板块:工程造价构成及计算方法、定额理论、定额计价方法、工程量清单计价、工程计量、工程结算与竣工决算、计算机应用等,有的还加入了投标报价、投标策略、国际工程投标报价等。
因此,“工程造价”课程教学内容的重建,应在收集、分析国内外造价管理新的理论和实践成果的基础上,充分汲取造价管理与造价工程理论和实践领域的新思想、新观念、新方法、新成果,紧密联系我国建筑行业特别是公路建设行业造价管理工作的实际。教学内容应从传统的主要针对公路行业投资费用管理和控制逐步扩展到整个建筑行业各个项目参与主体的工程建设项目全寿命周期的造价管理理论与方法,不断充实和完善工程造价管理案例库。
二、重建“工程造价”课程教学内容的指导思想和目标
在我国工程造价领域逐步从定额计价模式与方法向工程量清单计价模式与方法转变和过渡的背景下,根据工程管理专业的定位和培养目标,分析工程量清单计价模式实施后工程造价管理的发展趋势,优化“工程造价”课程的教学内容,形成全新的、科学的教学内容体系与框架,需在教学内容中实现“三个转变”和“一个结合”。
1.定额计价模式向工程量清单计价模式的转变
目前,定额计价与工程量清单计价两种模式并存,并在工程建设的不同阶段、针对不同项目参与主体发挥作用。定额计价主要是在决策和设计阶段,项目投资者通过统一定额,对建筑产品进行定价的计价方法,是投资者投资费用管理的依据。而工程量清单计价是市场形成工程价格的主要方式,它是投标人依据工程量清单自主报价,并最终确定工程造价的计价模式。工程量清单计价是今后国有资金投资的工程建设项目造价确定的主要方式,也是市场竞争形成工程价格的本质要求。重建课程教学内容,必须把工程量清单计价的有关理论和方法体系纳入进来。
2.工程造价向以公路工程造价为主、兼顾整个建筑行业工程造价的转变
一直以来,我校“工程造价”课程的内容主要针对公路行业,重点突出了公路工程造价的管理与控制,
这与我校工程管理专业的定位是吻合的。但考虑到整个建筑市场的发展及其对工程管理人才的需求,本着完善学生知识结构、扩展知识领域、拓宽学生就业渠道、全面提高学生的实践和动手能力的目的,重建课程的教学内容,需借鉴兄弟院校“工程造价”课程教学改革和实践的成果,补充建筑工程造价管理有关的理论和方法。 转贴于
3.实现定额管理向造价管理的转变
公路工程定额作为行业推荐标准,是公路工程概、预算的主要计价依据。在计价过程中,如何正确运用定额,准确计算工程量是合理确定造价的关键,而定额的不当运用是造价计算结果失真的主要原因之一。重建“工程造价”课程的教学内容,实现从定额管理向造价管理的转变,除了要继续强化定额作为计价依据的正确运用外,还需全面吸收我国全过程造价管理改革的成果,综合考虑建设项目全生命周期各个主体、各个阶段工程造价控制与管理措施,并把重点放在项目决策和设计阶段。此外,要强化在不同项目管理模式下进行造价管理方面的教学内容,并引进全寿命周期造价管理和全面造价管理等最新理论。
4.教学内容中要始终体现理论与实践相结合
“工程造价”课程是实践性非常强的课程,课程教学的目的就是以理论与实践相结合的教学模式培养学生在建设项目全生命周期各个阶段工程计价、造价控制的基本能力和素质。一直以来该课程包含了理论教学环节和两周的课程设计环节。重建课程教学内容,要强化理论与实践相结合的教学内容体系。在教学内容设计上既要考虑有关工程造价、工程造价管理和控制的基本理论和方法,也要重视有关于计价依据、计价方法等方面的实践教学内容,增加案例教学的比重,突出实践教学,强化工程计价过程中定额的运用、工程数量的计算、费用构成以及费用计算过程的教学,并把课程教学与课程设计很好地结合起来。
三、重建“工程造价”课程教学内容的具体措施
在工程量清单计价背景下,重建“工程造价”的教学内容,必须做到以下几点。
(1)重建教学内容,要坚持贯彻三条主线。除了继续保留定额计价相关理论和方法外,还应将工程量清单计价模式的理论和方法等相关内容纳入到课程内容中;课程内容要继续突出公路行业的需求和特点,同时兼顾整个建筑行业造价管理的实践;要顺应定额管理向造价管理的趋势,将全过程、全生命周期和全面造价管理的理论和方法纳入课程教学内容。
(2)重构教学体系。工程量清单背景下,构建教学内容的全新框架和体系,需要完成新的教学大纲和课程信息,做好与其他相关课程(如工程招投标等)在课程知识体系与教学内容上的合理分工,避免出现教学内容相互重叠,浪费教学资源的现象。因此,课程之间如何合理界定教学内容就非常重要了。
(3)辅助教学手段。开展案例教学,必须建设并进一步完善工程造价案例库,购置与工程造价相关的行业(或国家)标准、规范和定额。同时,更新相关造价软件,充分利用计算机辅助教学,完善多媒体课件。同时合理分配理论教学与案例教学的课时,确保使没有任何工程实践经验的学生很好地理解和掌握工程造价的原理和方法,帮助学生将所学到的工程造价管理理论和方法转化为内在的工程造价计价和控制的能力和素质。
(4)教学计划的调整。考虑到教学内容的扩充、教学方法的改革,需要修改或调整教学计划,增加工程造价课程的课时与学分,确保国家有关工程造价的规范与标准作为工程造价课程的教学内容,继续保持我校在公路工程管理专业的特点和优势。
四、结语
在工程量清单计价模式下,站在建设项目全寿命周期造价管理理论的角度,重建和优化课程知识体系与教学内容是工程管理专业建设和发展的必然要求。在教学内容的重建中突出三个转变和一个结合,很好地体现了社会发展对工程管理人才培养的内在要求。通过教学内容的改革,学生的实践能力、动手能力、创新能力以及解决工程实际问题的能力得到了很大地提高。
参考文献
[1]韩英爱,等.工程量清单计价模式下建筑工程造价课程的改革[J].长春工程学院学报(社会科学版),2006,(2):76-78.
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[4]吴强.“土木工程造价”课程的教学改革研究[J].徐州工程学院学报,2005,(12):105-106.
土木工程定额的特点范文6
关键词:建筑工程造价审计方法
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
前言
我国的建筑工程造价贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中,目前已经由原有的定额计价逐渐过渡到工程量清单计价法阶段。造价审计是造价管理中的一个重要环节,在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率、最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。
要做好工程造价审计工作,建设方审计人员,不仅要有丰富的土木工程造价理论知识,法律法规知识,还应具备娴熟的工程施工实际工作经验,要有与时俱进,不断学习充实的精神及良好的职业道德。
一、建筑工程造价审核质量的控制原则
1、坚持质量第一的原则
在建筑工程造价审核中首先要坚持质量为首要目标。只有坚持质量第一,才能够更有效地节约建设资金,才能为以后的工程造价咨询单位的发展打下坚固的基础,才能提高自身在市场竞争中处于不败的地位。
2、坚持以人为本的原则
人是一切的创造者,也是质量控制的动力。在建筑工程造价质量审核中,人为的操作工作范围是非常广的,所以质量控制必须坚持“以人为核心”,发挥人的创造力和积极性。坚持培养一批专业知识丰富、经验丰富、职业道德高尚的高素质人才,使工程造价的审核工作得以快速、顺利的进行,才能在质量控制上取得良好的成绩。
3、坚持预防为主的原则
预防,即事前控制和事中控制,在建筑工程造价审核中,要以事前和事中控制为主,对工作质量进行严格的监督和抽查,确保工程造价审核质量的提高。
4、坚持质量标准的原则
建筑工程造价审核没有严格的质量标准,这就需要我们在工作过程中不断的积累对于不同建筑工程类型的不同的投资预结算数据,作为以后工作的参照和标准,并将以后工作中的数据与之相对应分析,找出偏差的原因,不断地积累经验。
二、建筑工程造价审核内容
建筑工程造价审核的内容主要有三个方面:工程量审核是否正确,单价的套用是否合理以及费用的计算是否准确。在计算审核时,要结合多方面的资料,如施工图、合同、招投标书、协议、会议纪要、地质勘探资料以及工程变更、材料设备价格、隐蔽工程验收等等,这些都是工程造价审核中必不可少的资料。
1、 工程量审核
在建筑工程工程量的审核中,必须熟悉工程量的计算规则,才能保证审核的合理性和有效性,才能杜绝和防范不实际不合理的开支。因为在工程具体施工过程中,工程量的计算经常会因为各种原因,存在一定的正负误差。正误差如土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计;负误差如完全按理论尺寸计算工程量,造成项目的遗漏。所以,在工程量审核时,主要做到以下几个方面:
①计算范围的划分,例如砖石工程中基础和墙体的划分,混凝土柱高的划分、梁和柱的区分以及梁的主次之分等等;
② 限制范围的划分,例如规范中表明当建筑层高于3.6m时,顶棚有装饰才能将满堂的脚手架的费用计算进去等等;
③ 核对计算尺寸与图示尺寸是否一致,做到实事求是,合理计量,避免发生错误。
2、 单价套用审核
对单价套用的审核主要注意以下几个方面:
①直接套用定额单价的审核,注意审核的项目名称及内容是否与设计图纸保持一致,例如构件的名称、尺寸、强度等级等。其次还包括对于工程项目重复套用的定额单价的审核,对定额主材、地材价格套用的审核,以及对最高限价材料的定额套用的审核等;
② 换算定额单价的审核,这里需要注意的是换算定额的内容是指劳动力、材料或设备的全部还是部分,换算方法的选取,换算系数的选择等等,这些都会直接影响到单价的准确性。
3、 费用计取审核
费用计取的审核主要是依据国家工程管理部门颁发的相关文件和规定,工程建设合同以及招投标书等来确定投资的具体应用情况的,其内容主要包括以下两个方面:
①检查工程编制的依据与方法的正确性;
② 材料的预算价格、人工劳动力以及设备的单价是否合理。
三、建筑工程造价的审计方法
1、全面审计法
是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、编制造价的技术力量比较薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2、对比审计法
是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。
(1)两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。
(2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。
(3)拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
3、标准图审计法
是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程,结构基本相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。
4、分组计算审计法
把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法,由于各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。
5、筛选审计法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”.用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
6、重点抽查审计法
确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点,抓住工程造价中的重点进行审计。
运用恰当的审计方法,犹如打胜仗所采用的圣明策略,但同时必须抓住工程项目的关键环节,重点部位,理顺审计程序,才能达到事半功倍的效果。