采购定价管理办法范例6篇

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采购定价管理办法

采购定价管理办法范文1

关键词:企业内部招投标;存在问题;优化策略

一、背景

江苏省交通工程集团有限公司(简称“江苏交工”)作为江苏省交通建设的排头兵,有着近60年的悠久历史,多年来,公司共承建桥梁500余座、公路1000余公里、大中型内河船闸18座、内河港口4座、长江专用汽渡码头3座,境外码头2座,并长期承担长江等内河航道港池疏浚打捞、船闸大修施工和技术改造。公司制定了《内部招投标管理办法》《物资管理办法》《生产设备管理办法》《工程分包管理办法》等,对物资设备采购、工程分包招投标,从招标、投标、评标、定标等程序方面进行了规范。实际工作中,公司通过设立内部招投标管理工作办公室,主业分、子公司设立招投标工作组,对项目部的相关招投标进行组织、管理和监督,对招投标采取现场评标、定标办法,一定程度上推动了招投标采购的公开、公正、公平性。

二、存在的问题

1.招投标覆盖范围问题

内部招投标管理作为企业管理的一项基本制度,必须做到两个全覆盖:一是招投标项目或内容的全覆盖。这不仅仅局限于工程物资设备采购和劳务分包,对于企业内部基建修缮、大型办公用品采购、大型运输及装配、商业服务、设备的租赁、仪器的采购等,凡属企业内部经营管理活动中需要以公开、公平原则进行市场运作的采购及分包行为,均应纳入内部招投标范围。二是所属单位(部门)的全覆盖。这不仅仅局限于公司各部门、各条口、下属所有单位,还应包括远离公司的省外、国外项目部,这在整个企业的管理中也占有很大比例,不容忽视。

2.招投标流程设计问题

由于内部招投标内容丰富,牵涉到的部门、人员、单位和层级较多,必须有一个严格、规范的操作流程,才能保证招投标过程的顺畅和结果的实效。对招投标申请,必须采取审批流程,对拟招标项目、邀请单位、招标方式等,进行事前控制,尽量采用公开招标方式,减少或避免定向议标方式,以减少暗箱操作的可能。对招投标结果必须采取逐层审批方式,对于拟中标单位价格、能力、信誉等进行审核,特别是企业内部红名单以外的单位,要严格审查把关,超出企业内部指导价的一律不予通过。严格审批招投标结果的变更,对于理由不充分、不合理的,一律不予通过。

3.招投标采用手段问题

由于企业项目部分散在省内各地,甚至是省外、国外各地,现场面对面的招投标方式不能满足实际工作需要,必须采取针对性措施加以解决。对于省内项目,采取集团公司、分子公司、项目部有关成员联合组成临时招投标工作组,现场全程参与和监督招投标过程。对于省外、国外项目,采取网络招标方式,充分利用现代化管理手段。对于钢材、水泥、钢绞线、沥青等大宗材料,采取集团公司集中统购方式,建立网络采购平台,以量的优势吸引大的合作商,最大限度降低成本。对于大型设备、工程分包采取战略合作方式,充分利用对方资源和优势,谋取长期合作,互利共赢。

4.招投标价格控制问题

在评标和定标时,对于价格控制问题,采取制定各方面的限价或指导价,控制投标价格。限价分为最高限价和最低限价,在评标时根据一定规则进行打分。在公司内部建立工程分包指导价和相关物资信息价制度,在定价时仅需考虑本次招投标的实际情况,然后与正常情况下的指导价比照,酌情定价。对于合作单位建立内部红名单制度,每年对单位进行年审,列出“优选”“可选”“慎选”“禁选”单位名录,评标时给予相应的分值。改变招投标两次报价模式,改为一次性报价,以减少人为操控环节,减少腐败,增强公开、透明度,保证公平性。

5.招投标结果执行问题

将招投标结果与合同的签订紧密结合起来,保证招投标的中标单位、价格、付款等,与合同文件相一致。将内部招投标管理纳入对分子公司和项目部的考核范围,并将考核结果与奖惩、薪酬、晋升等制度紧密结合起来,用到实处。

三、优化策略

1.调整管理思路,完善组织网络

要结合企业内外部形势的发展变化及客观要求,及时调整内部招投标管理思路,成立内部招投标领导小组,并下设办公室作为日常办事机构。下属各单位也要成立相应的对口组织。同时,还要组织召开专题会议,进一步统一思想,明确工作思路。

2.修改规章制度,严把关键环节

去年,根据集团公司规章制度汇编工作的统一部署,内招办牵头修改了公司《内部招投标管理暂行办法》,主要将原来招投标结果的“报备制”改为“审批制”。日常工作中,主要从4个方面加以管控:一是在招投标方式的选择方面,大力推进公开招投标,严格控制定向议标;二是在合作单位的选择方面,注重发挥基层单位的预审功能,加强前期考察评估,尽量降低履约风险;三是在招投标结果的确定方面,根据市场行情及公司的有关内部指导价标准,合理控制招投标价格;四是在招投标结果的变更方面,重点审查申请理由是否真实充分,所定价格是否合理有据。

3.扩大招标范围,优化审批流程

主要是在原来以物资设备采购、工程(劳务)招投标为主的基础上,将设备租赁、基建修缮、海洋运输、测量试验仪器、项目临建设施和公务车商业险及其维修保养等内容纳入招投标范围,并结合职能划分情况,在新中大系统中新增了相应的审批流程。与此同时,内招办还参与工程(劳务)分包、物资采购等相关合同的会签,确保招投标结果与合同内容的一致性。

4.细化内控标准,提高招标效果

去年8月份,内招办牵头对项目临建设施标准化进行了调研,出台了《项目临时设施建设标准化指导意见》,制定了主要临建项目指导价。另外,还配合工程管理部制定了《2015下半年劳务分包参考指导价》,配合总师办出台了《水泥混凝土胶凝材料用量及外加剂费用内控标准》,配合物资设备部优化了内部供应物资定价机制,及时了年度指导价格,这都为内部招投标价格的确定提供了重要依据。

参考文献

[1] 费利民.规范施工企业的经营行为实施工程内部招投标管理[J].科技视界,2016,(1):236,282.

采购定价管理办法范文2

一、指导思想

严格执行《粮食流通管理条例》、《省地方储备粮油管理办法》有关规定,地方储备粮的轮换按照推陈储新的原则,确保质量,加强计划管理,做到均衡有序,及时轮换,减少轮换损失。县级储备粮轮换实行公共资源市场化配置,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,切实做到从源头上预防和治理腐败。储备粮轮换工作既有很强的政策性,又有多变的时效性,要严格执行县政府核批的年度轮换计划,建立粮食储备定价联席会议制度。联席会议成员要充分了解粮食市场当期的粮价,科学制定储备粮采购控制价和销售底价的定价。探讨和完善储备粮轮换工作的市场机制,推动和指导我县地方储备粮实行公共资源市场化配置工作。

二、领导小组及工作机构

储备粮轮换公开竞价工作小组由县粮食局、财政局、物价局、农业发展银行代表组成,负责协调解决公开竞价工作的有关事宜。

储备粮轮换公开竞价工作领导小组办公室设在县粮食局。

储备粮轮换公开竞价工作授权县储备粮管理有限公司(以下简称:储备粮公司)具体组织实施。

储备粮公司负责提供储备粮轮换公开竞价交易的相关资料,负责办理货款结算、货物移交等工作。

三、具体实施意见

1、储备粮年度轮换计划的报批。

根据县级现有储备粮承储规模,本着常储常新、优化储备粮库存结构、分批次逐年轮换的原则,年度轮换计划由储备粮公司在当年第一个月提出,报县粮食局、财政局审定并报县政府审批后下达实际轮换计划。

储备粮的轮出要按照公开、公平、公正的原则择机竞价销售,轮入的粮食可采用政府公开竞价采购和订单采购两种方式,即:按当年轮换总量以订单粮食的方式向本县种粮农户采购稻谷,以鼓励农民的种粮积极性,不足部分采用政府公平竞价方式采购。

2、储备粮轮换公开竞价交易的定价与费用。

储备粮公司负责采集当期粮食市场行情,为储备粮定价联席会议研究、确定采购(销售)价格提供粮食市场信息。储备粮轮换公开竞价交易的控制价或底价根据《县储备粮轮换定价联席会议制度》,在交易场所公开竞价前一小时进行最后确定。确定后的采购(销售)控制价或底价由公开竞价会的监督人员和交易工作人员共同交给竞价会的主持人,并按竞价会的规定程序宣布。

储备粮轮换实行公共资源市场化配置所需的信息费由储备粮公司承担;所需的交易佣金、交易鉴证费按省物价局的规定视情况给予优惠,并由竞得人承担。

3、储备粮轮换公开竞价交易的操作。

采购定价管理办法范文3

【关键词】阳光采购 采购计划 定额管理 战略合作

1.创新采购方式的必要性

在国内,劳动力、土地、能源、资源等要素价格上涨已呈长期化趋势,成本推动上游原料价格上涨的压力持续存在;同时,受产能过剩影响,钢材的市场价格持续走低。物资市场价格的不确定必然存在,主要表现在:①所采购物资价格的不确定性,某些物资市场价格出现波浪式的起伏;②所采购物资市场价格的不均衡性;③某些物资市场供应出现阶段性的紧张,如油品、化工、特殊设备备件等;④主要供应商资金原因形成供应不及时或断档等情况;⑤承兑汇票贴息率的不确定性带来的经营风险。因此,在这种背景之下,多种创新管理思路便应运而生。为保证生产所需和缓解采购资金短缺带来的极大压力,宣钢物资供应处通过改变工作管理思路,制定出了适合自身发展的采购管理优化组合方案。根据杠杆作用,采购成本每下降1%,相当于利润增长5-10%。因此,如何降低采购成本是企业首要解决的问题。

2.创新采购管理方式的实施过程

2.1应用计算机网络技术,实现阳光采购电子平台

网上阳光采购是指企事业单位按照“公开、公平、公正”和“质量优先,价格优先”的原则,从供应市场获取产品或服务作为自身资源的行为。重点解决以下管理难点:

(1)宣钢现有的ERP系统,实现了采购定价结果的全部记录和供应商信息的管理,但不能完整记录定价过程。

(2)ERP系统不允许供应商登陆进行操作,因此对于供应商报价需要手工进行维护,令供应商对价格保密性持怀疑态度。

(3)供应商管理未实现系统化操作,供应商信息维护数据大,不利于纸质保管。

(4)系统上线前的招标、比价、商谈等定价过程均为纸质操作,资料的保管及保密工作难度较大。

(5)实现多方面的统计功能,系统将支持相关数据的统计。

2.2充分利用信息化办公系统,强化计划管控的定额动态管理

(1)强化计划的严肃性、准确性、及时性,严格按各项分解指标控制计划申报量,杜绝无计划、超计划采购。

(2)充分利用ERP管理功能,继续实施工艺性材料需求计划的线上定额管理,从源头上做好消耗控制。

(3)根据材料、备件的消耗量、每台设备的生产任务量、设备维修及技术改造的工作情况,以及材料、备件的安全库存量等,制定出材料、备件采购计划。

(4)把握采购节奏,根据分解指标,提前谋划,事前控制,确保指标的完成。

(5)大力开展平衡利库工作,下达计划时逐项比对库存和在途,能利库的必须利库。通过ERP系统数据查询功能、定期召开系统例会并经常深入仓库现场调研等多种形式,提高资金周转率,减轻付款压力。

2.3战略合作采购

战略合作采购是基于供需双方多年良好合作的基础,为充分发挥地域优势,进一步深化战略合作,本着友好合作,互利双赢,共同促进发展的原则,经甲乙双方协商而形成的一种长期合作的采购模式。战略合作供应商需具备以下条件:战略合作供应商必须具备相当实力的大中型企业或其产品在行业内具有唯一性质的企业。战略合作供应商的产品需在3年以上未出现任何质量、供货、售后服务等不良记录;战略合作供应商必须有良好的资金信誉;在银行必须是3A信誉客户。宣钢实现了与中石化河北张家口石油分公司;重庆川仪自动化股份有限公司战略合作。

2.4继续加强物资验收工作,逐步完善质量管理体系

宣钢物资供应处高度重视物资到货验收管理工作,通过各种学习培训活动不断提高职工的质量意识,对于质检组给予组织人员和制度方面的充分保证,通过不断加强严把物资质量关,保证所采物资资质齐全、质量过硬。根据上述措施、重新梳理补充完善到货物资验收方法及管理程序,重新制定了《直送现场物资检验管理办法》、《强化电线电缆采购到货验收、出库、存储管理方案》、《钢材等金属物资验收资料管理办法》等操作性管理规定,调整、充实到货物资质检验收方法,形成材料、备件质检验收的规范性操作文件。加大物资检验力度,增加检验队伍,实行统一化领导,强化了物资到货验收力量,避免了一定的经济损失。

3.经济效益分析

2012年,宣钢物资供应处与前期采购可比价比较降低采购成本3584.227万元,通过计划管控,与2011年比较,以吨钢消耗计算出的物资消耗总额减少2947.6万元,减少物资采购金额3750.19万元,为企业节约和融通了大量资金。

4.结束语

面对行业发展的严峻形势、经济发展的周期性调整和企业转型升级的紧迫要求,企业跨越式发展对企业的采购管理提出了新的挑战,改变了传统的“为库存采购”的管理模式,本着“创新采购管理思路、创造采购效益”的管理理念,通过采用先进的采购管理模式促进供方服务态度、降低材料成本、为企业节约和融通大量资金,实现了采购管理体制和方式上的创新。今后,宣钢物资供应处仍需将世界先进的物流管理模式继续深入推广。

参考文献:

[1]《电子商务物流管理》,屈冠银著,机械工业出版社

采购定价管理办法范文4

《办法》规定,医疗机构医疗质量管理实行院、科两级责任制,医疗机构主要负责人和临床科室及药学、医技等部门主要负责人分别为本机构和本科室医疗质量管理的第一责任人。同时,医疗机构还应建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度,应将科室和医务人员医疗质量管理情况作为医师考核、晋升以及绩效考核的重要依据。

Good News好消息

医保目录修订今明两年启动

4月24日,工信部消费品司医药处官员王学恭透露,今明两年将启动修改医保目录,目录将扩容。2009版医保目录已不能适应医保覆盖面增加、医疗消费需求增加的要求,进行修订也是深化医改的内在要求。

接种疫苗异常反应将由政府专款补偿

4月30日,国家卫生计生委、民政部等八部委联合发文,提出省级财政部门要足额安排预防接种异常反应补偿经费预算并及时拨付到位,尚未制定补偿办法的省份要争取在2014年公布施行。

北京公布新版家庭医生服务方案

5月7日,北京市对外公布新版家庭医生式服务工作方案,新增完善就诊预约、医患一对一接诊等内容。方案首次提出了定向分诊的概念。

浙江非公医疗机构服务价格实行市场调节

日前,浙江省物价局、国家卫生计生委等部门联合发出通知,自5月1日起,全省非公立医疗机构提供的医疗服务价格实行市场调节价。营利性质的非公立医疗机构,可自行设立医疗服务项目并制定价格;非营利性质的非公立医疗机构,则按照公立医疗机构医疗服务项目设立服务项目,自行制定价格。

Bad News坏消息

四川现全球首例人感染H5N6死亡病例

日前,四川省卫生计生委通报,检测出一例人感染H5N6禽流感病例,患者已经死亡,这是全球首例人感染H5N6禽流感的个案。对此,国家卫生计生委发出通报,专家初步判断这个病例为个案。

海南卫生厅两干部因设备采购获刑10年

近日,海南省卫生厅原中医处处长和计财处一名干部被海南省一中院以判处有期徒刑10年。据悉,两人曾多次在医疗设备招投标之前,向投标公司暗中通报预算价格、设备参数等信息,甚至采购标准为一家公司量身定做。

合肥一黑诊所医生埋尸患者被捕

近日,一名53岁的合肥市民因肩周炎去一家骨科诊所治疗,却在接受静脉注射后死亡。该诊所院长李某某连夜埋尸荒郊野外。目前,李某某已被警方抓获归案,因涉嫌重大医疗事故罪被警方刑事拘留。

采购定价管理办法范文5

【关键词】物资采购 企业管理 招标采购 采购管理

在众多的中小企业中.正面临着国际间日益激烈的竞争.产品生产周期逐渐缩短,消费者的产品需求多样化。采购是公司生产产品及维护正常运作而必须消耗的物品及必须配置的设施之购入活动的总称,是公司成本控制的重点。物资材料采购管理是企业降低材料成本,增强市场竞争力,提高利润水平的有效手段,是企业经营管理过程中的一个重要环节。为适应市场形势的发展,应加着重强物资采购管理。

一、目前物资采购存在的问题

物资采购与管理跟不上。目前物资管理、采购管理、供应商管理由一个职能部门来完成,缺乏必要的监督和控制机制;由于大部分的采购操作和与供应商的谈判是通过电话或网络来完成,采购信息和供应商信息由每个业务人员单独垄断,信息没有共享,从一些企业采购的情况看,存在的问题不容忽视,主要表现为:

制度不健全,不规范,不完善。制度建设是一项长期的过程,在企业采购实施之前.应配套的制定相应的制度和办法.但距离科学规范的制度差距较大。操作过程中存在随意性,不能严格按招标采购的程序执行,产生不公开、不公平、不公正的行为,这样势必产生暗箱操作,容易发生营私舞弊,甚至变“分散腐败”为“集中腐败”。采购主管机构与采购执行机构,有的职责不清,关系尚未完全理顺,容易产生效率低现象。采购人员的综合素质有待提高。采购人员的综合素质包括品质、知识、能力、身体等四个方面的素质。随着市场经济日益激烈的发展,要求采购人员提高思想道德素质、加强业务能力,掌握采购产品的专业知识.特别是加强采购工作的岗位职业教育更为重要。 二、加强采购管理的重要性 竞争的日益激烈,产品成本的降低的要求。降低成本有两个基本途径,一是降低生产过程中的消耗,二是降低采购过程中的采购价格。传统的成本管理主要解决降低生产消耗的问题,生产过程中的成本挖潜是很有限的;采购过程由于市场随时在变,采购过程中的降低成本有无限的想象空间。加强企业的物资采购管理规范性的要求。随着市场经济的发展,采购行增加了难度,企业必须对采购物资的质量、价格、供货方式、信誉等多方面加以比较选择,这就要求企业要切实加强采购管理;另外五花八门的促销手段、返利、回扣、提成等方法来推销产品.如果没有严格的采购管理制度加以规范和监督.就会产生,腐败,给企业带来严重的损失。 三、企业采购管理对策

(一)用健全的规章制度来规范物资采购管理

明确物资采购机构的职能范围。弄清企业采购业务的工作职责,对物资采购的实施、质量的检验、资金的动态管理、采购的监督控制、综合考核等职能进行划分,明确这些职能的主管部门和它们应负的职责。做到机构到位、职能到位、管理到位。实现采购权、验收权、保管权的分立。遵循物资采购的四条原则,即质量第一,价格最优,服务最好,信誉最佳的原则。建立健全严格的规章制度。制定价格管理办法、招标管理办法、集中采购管理办法和相应的配套实施细则。根据所需物资的特点确定采购方式。实行招标采购,竞争性谈判,单一来源采购,协商询价采购。对新供应商进入应建立严密的准入制度和定期评估制度。

(二)合理选择物资采购方式

设立计算机采购、验收台账,建立局域网,实现资源共享。材料采购、供应、纪检、审计等部门要将本企业所需物资按品种分类,将价格质量标准、验收、领用情况及供应厂商资料输入计算机,建立局域网。这样,既可随时了解材料需求、质量、价格等情况,节省人力物力,又可防止人为操作的不规范。大型工程及大额采购宜采用公开招标采购制度。采购实体可根据实际情况。对拟购商品的品牌、数量、性能、价格、售后服务等情况进行多次谈判,最终买到符合预期要求,甚至超出用户预期的商品。这样,就可以基本上避免物资采购过程中的暗箱操作现象.降低企业成本。

(三)完善企业供应链管理体系

要全面改善和提高这些关键要素,尤其是市场反应速度,企业必须借助于外部资源和战略合作关系,与上游供应商、下游经销商和用户建立相互依存的供应链关系.通过有效协作提升供应链上各节点企业的能力,以达到多赢的目标。供应商能够方便地取得存货和采购信息,企业可以快速得到所需。利润是同制造供应过程中的物流和信息流的流动速度成正比的。企业为了获取尽可能多的利润,都会想方设法加快物料和信息的流动,这样就必须依靠采购的力量,充分发挥供应商的作用,因为占成本60%以上的物料以及相关信都发生或来自于供应商,供应商提高其可靠性及灵活性、缩短交货周期、增加送货频率可以极大地改进工业企业的效率。

采购定价管理办法范文6

一、高校后勤餐饮成本管理的必要性

回顾中国高校的后勤改革,餐饮服务改革一直是走在前列,最初是从突破传统意义上的单一福利型餐饮服务开始的(即开始注重服务成本),并在管理体制和指导思想上也有所突破,随着改革的深入和学校对后勤服务要求越来越高,逐步认识到控制成本是做好高校后勤餐饮服务工作的关键。因为,高校后勤餐饮服务工作面向的主要是学生这样一个特殊的消费群体,他们没有独立的经济来源,贫困学生占有一定的比例,学生餐饮消费的经济承受能力有限,对价格特别敏感。学生评价学校餐饮工作的好坏,首先看餐饮价格是否合理。因此,高校后勤餐饮管理部门要高度重视成本管理和控制工作。高校后勤餐饮服务实体,虽不是独立法人,但实行的是自负盈亏的企业化运作模式。成本管理不善,亏损严重,势必影响员工的利益,造成员工队伍的不稳定,影响餐饮服务实体正常运行和学校的稳定。另外,加强成本管理也是防止违纪违规、产生腐败行为的重要措施。高校后勤餐饮物资采购数量大、品种多,如果不注重成本管理和控制,缺乏健全的规章制度,很容易滋生犯罪行为。

二、高校后勤餐饮成本管理的现状分析

1.稳定的校内服务市场,弱化了高校对餐饮服务的成本管理。中国高校后勤餐饮服务实体与社会企业相比,具有许多优越的经营条件。成规模的、稳定的市场,使他们的经营服务“皇帝女儿”不愁嫁,成本的大小,质量的优劣,对他们的经营收益没有根本上的影响。“高进高出”的现象依然存在。当餐饮成本、价格受到市场冲击和影响,学校为了维护稳定,不得不给予政策上支持和保障。而且高校后勤社会化改革也指出,在人事分配制度上实行的是“新人新办法,老人老办法”,处于餐饮管理岗位上的人员和承担学校改革的分流人员,基本上是国家事业编制职工,每年还有两个多月的寒暑假,其工资待遇是受到保护的。餐饮经营实体的成本高低,经营效益好坏,对他们的利益没有多大的影响。因此缺乏成本管理意识。

2.不合理的餐饮成本构成,增加了成本管理的负担。高校作为事业单位,餐饮服务的公益性,决定了高校餐饮成本构成的严肃性。高校餐饮成本构成不能分摊事业经费支出的费用,也不能为学校提供积累。但也有少数经济状况不好的学校,没有很好地遵循这一原则。因此,在餐饮成本管理中,不但要考虑直接成本的控制,还要承担部分资产的折旧费用,或要完成学校下达的经济目标任务,有的学校已经除房屋外,实行准成本核算,增大了成本管理的难度,增加了后勤餐饮服务的负担。

3.稳定的餐饮供应价格与变化的市场价格之间的矛盾。价格是成本的表现形式,有多大的成本,就应该定多高的价格。由于受高校师生员工消费心理和消费水平的影响,高校餐饮定价相对稳定,不能随行就市,需保持一定的福利性。蔬菜类原材料,因季节变化,价格差距大,特别是近年来,中国粮、油、肉、食品、燃料市场价格变化大,并且有呈持续上涨的趋势,对高校餐饮成本带来了较大的冲击。而高校餐饮价格却是师生员工、学校领导乃至教育行政部门和政府十分关注的问题。为了确保稳定,学校对提高餐饮价格十分谨慎,不到万不得已,不轻易让餐饮服务调整餐饮的价格。频繁的市场变化与稳定的餐饮供应价格形成的矛盾,使高校餐饮成本管理处于十分为难的境地。

4.高校餐饮物资采购的复杂性,给餐饮成本管理提出了更高的要求。高校餐饮物资采购批量大、品种多、质难辩,面临复杂、分散的市场,价格不确定因素大,要采购到物美价廉的物资,工作难度大。加上社会风气不正,也会影响到高校后勤餐饮成本管理。

三、高校后勤餐饮成本管理的措施与办法

1.坚持集中采购,加强采购环节管理与监督。加强餐饮物资采购的管理与监督,是搞好高校后勤餐饮成本管理的首要环节。因此,必须坚持集中采购,制定严格、规范的制度和建立健全监督机制。(1)成立专门的采供部门,承担降低采购成本的责任。高校后勤餐饮服务一般管理着多个分散的餐饮服务单位,如果各服务单位分别采购,无论是采购人员的浪费,还是采购数量和采购价格上形成不了优势,势必会增加采购成本。成立专门的采供部门,专职负责各服务单位所需物资的采购和调配,形成集中采购的优势,降低采购成本。采购员是采购行为的主体,应加强对采购员的思想教育,明确他们的职责,严把质量和价格关,对采购员还应实行定期轮换制,防止腐败行为的发生。(2)建立物资采购计划申报与审批制度。餐饮物资采购,品种繁杂,原材料保质期短,价格变化大。制订科学的物资采购计划,不仅能为食品的制作提供质量上的保证,而且可以争取较好的经济效益。因此,各餐饮经营服务单位应根据需要,认真编制物资采购计划报有关负责人审批,才能送采购部门采购。(3)建立严格的采购询价、定价制度。高校后勤餐饮服务实体要成立市场询价、定价机构,进行广泛的市场询价,制定阶段性的有一定幅度的物资采购价格目录,作为指导采购人员确定采购价格的依据,采购人员超出指导价格幅度采购,要说明情况或报批。(4)建立供应商准入制和招投标制度。高校后勤餐饮应根据物资类别来征集专业供应商,建立供应商准入制度;对于大宗物资(米、面、油、肉、禽、蛋、燃料等)的采购采用公开招投标制度。招标要对供应商提供的物资的质量、价格、供货费用和保障能力做全面的评价,以保证物资采购取得较好的效益和防止违纪违规的行为发生。(5)建立严格的采购验收和库存物资管理制度。要制订物资验收标准,确定验收责任人。验收责任人对采购物资的数量、质量、计划、价格,要严格把关。对于质量低劣、价格不符、无计划进货有权拒收。要合理控制物资的库存量,根据餐饮经营的需要,合理设置库存物资品种和下限存量。要建立严格的物资出、入库手续,发生残损霉变、短缺、盈余,要按财务规定办理有关手续,进行账务处理。加强库房安全管理,确保库存物资安全。

2.加强对食品制作过程的管理,控制生产成本。生产成本的控制与管理是高校后勤餐饮成本管理的薄弱环节,要逐步规范和强化。制定各类原材料出材率标准和边角料利用方案,做到物尽其用。(1)加强标准成本与标准食谱管理。所谓标准成本管理,是指制作某一食品、菜肴投入的总成本,能否按规定的份量、数量和销售价格,实现预定毛利率的成本管理办法。标准食谱管理,是对制作某一食品、菜肴的名称、份数、份量、投入原材料的名称、规格、数量、需要的生产设备、制作工序、时间和方法做规定的管理办法。标准成本和标准食谱管理办法,在实施过程中虽然工作难度大,但易于控制餐饮成本,提高饭菜质量和保证就餐人员的利益。(2)加强员工的能力素质培训,提高标准成本实现率。高校餐饮销售的特点是批量大、时间集中。因此,要求员工在销售过程中要有敏捷的反映能力,快速的计算能力和对食品、菜肴份量的把握能力。标准成本管理的关键在于销售过程中对食品、菜肴份量的控制,控制不准,标准成本管理将会是一句空话。同时,尽可能在供应销售过程中用标准容器定量销售,以提高标准成本实现率。

3.建立原材料出入库价格管理机制,抑制市场价格波动对餐饮成本的影响。根据季节、市场变化,所形成的价格差异,制定相对稳定的、折中的原材料出库价格,使原材料入库价和出库价形成一定的差额,将这一差额作为调节基金,以“旺”(季)养“淡”(季),以“低”(价)补“高”(价),用以保持食品价格的相对稳定,形成自己完善的成本核算体系。由于高校师生员工就餐具有相对的稳定性,建立价格平衡机制,不会损害就餐人员的利益,是调整市场价格波动对高校后勤餐饮服务价格影响的有效措施。

4.定期分析主料成本,从大处控制餐饮成本。主料是餐饮成本的主要构成部分,其包括米、面、油、肉、鱼、禽、蛋、豆制品、蔬菜等。由于高校师生员工餐饮消费水平和消费心理具有相对的稳定性,使餐饮主料投入比例也具有一定的稳定性。通过对两个和两个以上核算单位在同一经营周期主料投放的比例对总成本的影响分析,根据数据调整主料投入比例,从而达到控制餐饮成本的目的。

5.建立全面目标管理责任考核制。餐饮成本管理是全方位、全过程的管理过程,如何制订全面系统的成本管理目标,将目标责任落实到服务过程中的各个环节、各个岗位,并实行严格考核与奖惩。形成人人讲效益,处处有管理的氛围,使餐饮成本管理工作落到实处。成本控制的方法很多,不论是管理书中所提供的,还是自己实践经验中总结的,但是有一点就是不管用什么方法都必须是人去执行与完成。因此,成本控制最有效的方法主要是把成本控制的意识根植于员工的思想中去,管理者能提出许多有效的方法,也能加强跟进的力度,但是却不能做到事事亲历亲为,总有看不到的地方,总有想不到的地方。因此,建立管理责任考核制,让员工理解成本控制与自身利益之间的关系,把成本控制转化为日常工作中的一种潜意识,只有这样才能更好地解决成本控制。

6.运用市场机制经营高校餐饮服务。(1)在完善餐饮准入制度和质量、安全监控机制的前提下,适当开放高校餐饮服务市场,引进社会有实力、经营管理水平高的餐饮业进入高校经营,加大高校餐饮服务市场竞争力度。通过竞争降低餐饮成本,通过竞争提高服务质量。(2)严格企业化运作,增强高校后勤餐饮服务实体自主经营、自我发展的能力。高校后勤餐饮服务实体要实行准成本核算,一方面学校不向后勤服务实体转嫁负担:另一方面,学校也不提供餐饮成本补贴,使餐饮服务实体真正成为自负盈亏、自我防范风险、自我发展的经济实体。(3)深化高校餐饮实体人事分配制度改革,提高员工队伍的整体管理水平。高校后勤餐饮服务实体人员聘用、薪酬分配要严格按企业化模式运作,坚持竞聘上岗,同工同酬、对不能适应餐饮经营服务岗位工作的“老人”,要调离餐饮服务岗位,要制订特殊政策吸引餐饮经营管理人才和专业技术人才。要加强职工思想业务培训,增强全员成本管理意识,全面提高餐饮服务实体成本管理水平。

四、结语