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投资入门技巧范文1
关键词:象牙雕刻工艺;象牙原材料;技艺传承
1 中国牙雕工艺的发展历程
(1)中国牙雕工艺的历史进程。
中国象牙雕刻历史,可追溯到7000多年前。新石器时代,先民们就已经懂得使用阴刻、镂雕,甚至圆雕等技法来创作,后又出现透雕和镶嵌。
商代牙料丰富,象牙雕刻盛行,作品风格华美细腻。匠人们采用镂刻、彩绘、染色加之镶嵌等技法,使作品色彩艳丽、对比强烈,其婀娜多姿与典雅庄重的青铜工艺相映生辉。西周牙雕沿袭商代,凝厚结实简朴典重又区别于商代的华丽繁密。它的圆雕器物注重立体感,浮雕器物层次变化比较复杂。周代的牙雕主要作为饰品装饰在战车、家具、王室贵族的乘舆以及精美的文房用具上。
秦因牙材匮乏,由“就地取材”至“外出觅材”,赖达官贵人的显贵斗富维系,与春秋战国时代的自给自足形成反差。汉代海上贸易频繁,象牙来源除东南亚、印度之外,还来自非洲。汉代牙雕以线刻、浅浮雕为主,但也有个别作品采用深浮雕、镂雕手法,造型别致生动,刀法质朴。
唐继隋后,与周边国家的交流促进了牙雕艺术的繁荣和题材的开拓。到宋时皇家有手工作坊-文思院,文思院下专设象牙作坊,每年大量进口象牙,牙雕规模空前。wWW.133229.Com因城市经济和海外贸易的发展,宋元之后的象牙雕刻,虽是王榭堂前燕,百姓之家亦可见。
明清牙雕工艺枝叶繁茂,南北两派工匠锻造了中国牙雕史上烈火烹油、鲜花着锦的辉煌篇章。“天下熙熙,皆为象牙来,天下攘攘,皆为象牙往!”为其写照。
(2)中国牙雕工艺的地域特征。
广州为南派代表。广州得通商口岸之便,象牙原料丰足。以镂空技法独步天下。镂雕象牙球为其一绝。象牙球又称“鬼工球”,整块牙料镂空成多层,每层厚薄均匀,转动自如。1915年巴拿马国际工艺博览会上,日本和中国同时送展象牙球,评委将两个象牙球放进水中煮,结果日本用胶粘合的象牙球遇水而裂,中国象牙球完好无损。另一绝艺是象牙编织。在特定溶液中软化象牙后劈成薄片,再打磨编制。品种有象牙席、宫扇等。因耗工费时,难度极大,作品价值连城。
北京为北派典范。因为政治经济文化中心之故,作品堂皇高雅,静穆大气,有皇室气质、王者风范,以宫廷牙雕为主。题材则多为古装仕女、人物、山水、花鸟,做工细腻,具绘画笔意,装饰精细琐碎,着色填彩均有章法,在康熙、乾隆两朝达到顶峰。制作上流于炫耀技巧,精细繁复。至道光、咸丰后,国势衰微,渐见消亡。
牙雕工艺兴于商,衰于秦,后又复兴于唐宋而盛于明清。故从整个中国牙雕发展历史看,它的繁荣衰落与国势天赐密切相关。
2 中国牙雕工艺的发展现状
象牙有“有机宝石”的美誉。滑润莹澈如玉、纹理细密规则,易受刀,用以雕刻精巧的器物。可怕的是象牙的巨大价值为大象种群带来了屠戮的命运。
上世纪80年代,欧美国家热衷于象牙首饰,在日本,象牙被制成各种工艺品和日用品,如筷子、佛珠、茶具、日本乐器三味线、钢琴键盘、首饰、印章等。中东的石油富豪们用象牙做建材装饰豪宅。大量耗用象牙使国际市场上每天的象牙交易量竟超1吨,对非洲象的滥捕滥杀使得野生象群急剧减少,象牙价格飞涨。牙料在解放前3美元1公斤,从2004年至今,价格已经翻了4番,达到每公斤850美元。偷猎者追求利益的最大化,虐杀从一开始就成为他们天然的选择,他们用斧子残忍地砍掉大象的头部,再抽取出象牙,巨大尸体被丢弃在原地的血腥凄凉的场面令人毛骨悚然。由于猎杀泛滥,非洲象与亚洲象早已被cites(《濒危野生动植物种国际贸易公约》)列为濒危野生动物物种。
象牙雕刻艺术与物种保护的目标发生冲突,中国的牙雕业不可避免地遭人诟病而地位尴尬,前景渺茫。禁止象牙贸易,牙雕业就成了无源之水无本之木。原料断档始终是悬挂在牙雕行业头顶的“达摩克利斯之剑”。北京牙雕厂自1990年以来就只能用1990年前进口的库存原材料生产,几年之后仅存的不到20根的牙料用完后也许就要停产。因无牙可雕,广州牙雕大师冯少侠的女儿冯惠盈今已不知所终,北京象牙厂员工从最盛时的800多人锐减到今天的40多人,北京和广州两大象牙厂惨淡经营,许久都未能招募新人。不复当年牙雕名列北京民间工艺的“四大名旦”——牙雕、玉雕、景泰蓝、漆雕之首的辉煌往昔。
3 牙雕艺术的未来
首先是生产原料问题。目前,尚能从事牙雕工艺的唯有广州大新象牙厂和北京象牙雕刻厂等八家企业,主要是靠库存少量象牙维生。艺人们被迫利用河马牙、猛犸牙、鱼牙、驼骨材料等其他动物的齿骨来替代生产和贸易。早在19世纪,德国商人就在南美亚马逊河流域热带雨林发现了一种被称为“象牙椰子” (corozo nut,棕榈科:phytelephas macrocarpa)的植物,其胚乳晒干后色泽质地美如象牙,硬度同为1.5,被称作“植物象牙”,据说能替代象牙材料。但最近国际已摒弃了死板的“禁牙令”,允许从自然死亡或者因病射杀的大象身上获得的象牙贸易,象牙雕刻艺术又现一线生机。日本成为唯一被允许进行象牙贸易的国家,可以一次性从南非进口60吨象牙。由于动物保护主义者称中国为世界上最大的象牙走私目的国,中国的象牙贸易请求却未获通过。
其次,象牙雕刻专业人才的培养未受足够重视。比材料更珍贵的雕刻技艺同样遭遇冷峻现实。一个入门者,通常要三至五年才能够掌握象牙雕刻的技术,要想雕刻出真正的象牙艺术品,还需经过十年左右历练,再想小有所成,就得殚尽竭虑呕心沥血付出一生。牙雕大师的艺术生命十分短暂,一个20多岁的年轻人,需把一生中最美好的青年时光都花在学习上,步入中年才能有所进益,从事完成高品质的作品。及至晚年,手颤眼花已不堪胜任精雕细琢。一件精美作品的完成,快则几月,慢则几年!因此牙雕业成品率不到10%。新人不济,导致从业人员的老化非常严重。仅有的几位牙雕大师年龄均在50岁以上。目前,国内高校也无象牙雕刻专业,美院培养的学生在实践上也无法适应生产要求。此外,象牙不但硬而且脆,雕起来与木骨等其他材料的手感有很大不同,虽和木雕和牙雕相似,但即便是紫檀、花梨木等质地硬度和象牙相类的硬木,也缺乏象牙的韧性。用象牙可以雕出昆虫纤细的触角,凌空颤动,其他材质则无法实现。牙雕的高超技艺还需要经年累月的实练,由于象牙原料紧缺,给新人提供练习用的边角余料都极为有限。照此趋势发展,等到现在从事牙雕的人退休,缺乏新鲜血液加注的牙雕业,或许就将谢幕成为历史了。
此外,在这门高难度的行业中有着极为严格的行规,不轻易传授外人,收徒亦有严格的限制,传男不传女。如要拯救这项濒危绝技,政府必须加大扶持力度,艺术大师也应打破陈规与政府通力协作,尽可能利用现有科技手段收集整理汇编牙雕工艺技能的第一手资料,记录保存牙雕工艺的制作流程,工艺技巧,以供后人学习传承。
4 结语
从物种保护的角度来看,在市场需求旺盛,象牙工艺品价格直线上扬的今天,似乎无法去劝说偷猎者良心发现放下屠刀,而无疑应该摒弃依赖野象生命与鲜血滋养的象牙雕刻工艺,但从艺术的角度出发,这门技艺是当之无愧的国之瑰宝,它是世代能工巧匠心血与智慧的凝结,它的衰亡同样令人痛惜。这确实是一个两难的选择。f•卡特在《表土与人类文明》中写道:“文明之所以会在孕育这些文明的故乡衰落,主要是由于人们糟蹋或者毁坏了人类发展文明的环境”。人类要走出窘境的道路只有一条,这就是走可持续发展的道路,遵循自然界平衡的法则,在保护和攫取之间寻找一个新的交汇。当新一代的象牙工艺品以耀人眼目的姿态出现在世人眼前的时刻,我们依然可以看到野象群悠然自得地徜徉蓝天白云之下,我们才将拥有一个更加和谐的生存发展空间。
参考文献
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关键词:高技术服务业;集聚;体制机制
中图分类号:F719 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2011)06-0005-06
转变经济发展方式是我们当前最紧迫的任务之一,经济发展方式转变的一个重要特征是实现从工业经济到服务经济的演进。要从过于依赖资源和能源的消耗粗放型经济增长向主要依赖知识和技术为要素投入的增长方式转变,实现可持续发展,优化和升级产业结构,提升产品价值和质量,就必须转变传统的发展思维方式,大力发展服务业。从当代服务经济发展的趋势来看,传统服务产业发展的潜力远远比不上以知识密集和信息密集为特征的现代服务业,特别是作为高新技术和服务业相结合的高级形态的高技术服务业,因此,应大力发展高技术服务业,并强化高技术服务业对其他领域的渗透。本文将在厘清高技术服务业概念与特征的基础上,着重探讨中国高技术服务业发展的重点领域,以及如何以推进高技术服务业集聚区建设、体制机制与政策创新为主要抓手来促进、保障高技术服务业又好又快发展。
一、高技术服务业概念与特征
高技术服务业,是指以高新技术为支撑,以高新技术与服务业深度融合为特征,以通过增值的专业化服务扩散高技术成果为主要服务方式的新兴服务业。高技术服务业的主体是基于信息通信技术、网络技术等高技术或高技术制造业生产的硬件提供相关服务的产业,它本身不生产硬件,不提供有形产品。与其他服务业相比,其服务手段更先进、服务内容更新颖、科技含量和附加值更高。
高技术服务业是以技术服务、信息服务和公共服务为主体,以高技术的延伸服务和支持科技创新的专业化服务为重点的现代服务业专门领域,也是服务业的最重要的新增长点。高技术服务业范围很广,凡是由高新技术衍生出来的服务业或者服务业态都可以称之为高技术服务业,主要包括信息技术服务、生物技术服务、数字内容服务、研发设计服务、知识产权服务和科技成果转化服务等知识和人才密集、附加值高的相关行业。当然,高技术服务业是一个动态的概念,其范围或者包括的内容也是不断变化的。随着科技不断进步,它随时会产生新的内容,而原来是高技术服务业范畴的一些领域也可能不再属于高技术服务业或者高技术服务业业态。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,“十二五”时期,高技术服务业领域发展的重点包括:研发设计业,信息服务,软件开发应用,信息系统集成服务、互联网增值服务、信息安全服务和数字内容服务,地理信息产业,检验检测,知识产权和科技成果转化等。
高技术服务业一般具有以下几个主要特征:一是服务的技术含量高。高技术服务业利用大量的前沿尖端技术,使用先进的科学技术手段提供服务,其进入门槛高。二是高增值性。高技术服务是现代产业体系的重要支撑,且集约使用人力资本与科技资本,在服务过程中会产生很高的增值。三是从业人员素质高。高技术服务业所具有的高技术特征,使其对从业人员的素质要求非常高,其从业人员一般都具有好的教育背景,其劳动力拥有丰富的人力资本。四是产业的集聚性。高技术服务业人力资本密集性与知识密集性,使其发展过程更多地依赖于非正式知识传播网络,这种网络在产业集聚时最容易形成。因此,高技术服务业不但可以使服务过程产生增值,而且可以产生服务的规模效应和集聚效应。
高技术服务业是在知识进步速度递增、知识经济成为主流和经济全球化下产业模块化分工、各个主要产业之间的融合不断加快的背景下出现并发展起来的。其产业特征决定了其对促进传统产业升级、产业结构优化调整和经济增长方式转变具有重要支撑作用,而且本身也拓展了服务业的范围与外延。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》列专节提出要“培育壮大高技术服务业”(第十五章第三节),可以预期,未来高技术服务业将成为现代服务业发展的主流行业之一。
二、高技术服务业集聚发展的理论与中国实践
(一)问题的提出
高技术服务业是高技术与服务业的深度融合,是高技术产业服务化和服务业高技术的表现形态,是高技术产业的重要组成部分和增长引擎,也是现代服务业中最具创新活力、知识密集度最高的产业。从对经济增长的意义来看,高技术服务业是现代产业体系的支撑,也是科技进步的重要源泉。从中国的具体情况来看,最近几年制造业技术进步很快,但整体科技实力仍与国外先进水平存在着不小的差距,其原因就是中国高技术服务业的差距非常大。而且,大力发展高技术服务业还能大幅度节省中国进口成本。例如,在中国进口的药品中,有很多是专利过期产品,但由于缺乏权威的专利检索系统与数据,发明这种药品的企业依然打着所谓“原研药”的招牌,在中国医药市场上享受“超国民待遇”,价格比同类仿制药少则高出两三倍,多则高达七八倍。又如,据有关专家推算,通过引进国外专利和利用失效的专利等方面,掌握外国现成的先进技术,大约可节省三分之二的时间,十分之九的研究开发费用。①
从发展的模式来看,由于其创新性与知识密集性,高技术服务业的发展必须存在一个创新网络中②。而且,高技术服务业与高技术制造业还存在着一个重要区别,即服务的消费与生产是无形的,对其效果进行评价是事后的。高技术服务业所涉及的知识有很大一部分是不能编码化的隐含知识,这部分知识是隐含的(tacit)、无形的(intangible)、直觉的(intuitive),其传播存在空间摩擦(spatial frictions),只能在一个特定区域内完成。因此,集聚发展是高技术服务业发展的一个最重要方面。例如,著名的美国硅谷、北卡罗来纳研究三角园、波士顿地区的128公路、英国的剑桥科学园等都是高技术服务业集聚区。
关于产业集聚的研究已经有了悠久的历史③,但是,关于服务业集聚发展的文献却非常少。工业经济时代,受到交通工具和技术条件的限制,运输成本一直是制约产业集聚的主要因素,制造业的空间集聚比较典型,也较容易基于经济学的理论模型进行统计分析。然而,对高技术服务业而言,由于其最重要的资产是知识,而这种知识在很大程度上只能在一个很小的范围内传播④。这是高技术服务业集聚发展的最重要动因,即企业之间为了获得彼此具有意义的知识资源。从中国的情况来看,现有的高新技术园区都是基于制造业集聚理论而建立的,其本质是为了建立完整的产业链、通过企业集聚降低物流成本、获得技术溢出的好处⑤,而没有考虑到企业之间、企业与周边的社会之间所形成的知识共享网络,因此,相关的理论与政策均不能完全适用于高技术服务业集聚区,有必要提出促进高技术服务业集聚发展新的政策体系。
(二)高技术服务业集聚发展的理论分析
高技术服务业集聚区具有产业集中、发展集约、资源共享、运行成本低、科技含量高、产业影响力大和环境污染小的特点,是高技术服务业快速发展的重要载体。对一个城市而言,建设高技术服务业集聚区有利于增强城市的集聚辐射功能,提升城市的科技发展水平。
我们认为,高技术服务业集聚发展主要是基于以下动因:
1. 知识共享网络的形成。高技术服务业具有高度的知识密集性,这些知识中包括共性的知识,也包括企业特定化知识。而关键知识不是标准化的信息或公开的科学知识,而是新近发生的变化,是个人通过实践和失误获得的专门技巧,是高技术服务提供者、消费者以及相关服务提供者之间通过近距离的接触和面对面的交流而积累和获得的。因此,地理接近对服务创新是有利的,当在地理上接近时,服务者与客户之间的合作、服务企业之间多种形式的信息交流都有利于服务发生改进或发展出新的服务形式,形成知识共享网络,从而带来较高的创新收益。这样,具有知识密集特征的高技术服务企业倾向于集聚发展。例如,Pinch&Henry(1999)认为,当地化与隐含知识⑥的流动性相对较差,而知识外溢也会受到空间与文化的制约,因此,知识密集型服务(简称KIBS)企业集聚的原因之一就是要获取此类知识。而距离最小化所产生的交易成本节约远不足以解释KIBS企业集聚。
知识共享网络形成过程中会形成区域创新体系。这是因为在集聚区中的企业之间的相互联系、各种正式与非正式的交流沟通,构成一种集体学习,尤其是隐含知识和粘性知识的外溢,能激发新思想、新方法的应用,使服务企业从知识溢出中获益并成为创新的重要源泉。Keeble和Nacham(2001)在研究英国服务业集群时发现,集体学习过程是企业集群的一个重要特征。这种集体学习过程的实现路径包括:非正式知识传播网络、共同研发、企业之间在业务上的合作、人力资本流动。通过集体学习,会形成良好的知识创新环境,并带来创新效率的极大提升。
还有一个问题是,在信息技术高度发达的今天,为什么知识的流动还会局限在一个集聚区内,这是因为知识的传播过程中,非正式网络非常重要。Keeble和Nachum在强调集体学习过程与生产业集聚存在密切关系的同时,也指出集体学习过程实现的一个关键在于通过正式和非正式的网络实现频繁的知识交流,而这种非正式的网络实际上就是通过社会关系的形式来体现的。也有学者指出,除了KIBS企业在空间上的接近能促进集聚从而提升企业的绩效外,通常情况下,KIBS的集聚和相似的社会文化也具有密切关系。
2. 专业化劳动力市场的形成。高技术服务业具有高人力资本密集的特征。因为高技术服务企业提供的是个性化的服务,与最终消费生产产品的制造企业不同的是,这些个性化服务中内含着许多创新信息、专门知识和专业技能。高技术服务企业的人力资本需求与一般制造业有很大区别,服务流程、服务专业化程度等隐含知识大多与人力资本直接相联系,而对制造业而言,这些知识直接与企业所使用的设备与工艺有着直接关系。因此,专业化、高素质的人力资本的易获取性是影响高技术服务业集群区位选择的一个至关重要的因素。而集聚发展有助于专业化劳动市场,尤其是具有丰富隐含知识的劳动力市场的形成,促进劳动力资源在不同行业和企业的优化配置,提高劳动力使用效率,减少企业为获得高素质的劳动力而支出的时间成本与经济成本。
3. 基础设施与发展环境的提升。高技术服务集聚发展,有利于培训、信息基础设施、融资环境等持续改善,并有利于建立共享知识库、服务标准等发展条件,形成正反馈效应。
4. 有利于品牌运营。高技术服务所提供的产品一般都具有无形性与高附加值性。因此,品牌对这些产品而言,具有非常重要的意义。通过集聚发展,可形成品牌化服务效应,使集聚区内企业获得更高的市场认可度和占有率,提高市场区内服务产品的市场需求。
5. 服务的互补性。Daniel(1993)指出,服务业集聚发展的关键因素是互补共生,也就是单一类型服务业需要各种不同的服务业聚集在一起,才能完成其服务的最终目的。对高技术服务企业而言,其集聚区内的企业之间并不是上下游关系,在投入要素上也不存在互补性,但需求者对这些相关企业提供的服务产品在需求上却具有互补性和相似性,如创意和后期处理服务集群。从这个角度来看,集聚与否对企业的要素成本影响不大,但却会影响企业的销售量和价格,包括通过集聚共享市场资源、市场互补和开发潜在的市场需求等来提升销售量和价格。
(三)中国高技术服务业集聚发展面临的问题
与高新技术制造业形成了明显的集聚区不同的是,中国高技术服务业所形成的集聚区还不是十分明显。中关村软件园、大连软件外包园、杭州创意产业园等,已在某种程度上具有高技术服务业集聚的雏形。但是,在中国高技术服务业集聚发展的政策支持方面,缺乏相关的明确规定。尤其是在相关高技术服务业集聚发展的软环境建设方面,乏善可陈,仍具有较多问题。
1. 各行业优惠政策较多,但都偏向于特定产业与企业。从高技术服务业发展本身来看,国家针对各个行业已经制订了一系列的税收优惠政策:例如关于技术服务的营业税减免政策;对服务外包企业的营业税与所得税优惠;对软件企业的增值税与所得税优惠等。从效果来看,这些政策都偏向于某个特定产业与企业,而缺乏关于企业发展环境、促进企业集聚、形成知识网络等方面的相关政策。
2. 优惠政策集中在针对企业的税收与补贴政策。中国现有的关于产业集聚的政策主要是高新技术园区的相关政策。而中国的高新技术开发区基本是政府主导型、政策推动型、招商引资型,走的是一条政府主导下的优惠政策推动、外部招商引资、外生发展的道路,缺乏对企业集聚根植性的培育。从优惠政策本身来看,大都是针对企业的税收与补贴政策,对产业发展环境的相关政策缺乏。例如,在培训、知识产权保护、信息基础设施、人力资本流动机制、融资环境、数据自由港、商业秘密保护机制、政府采购与国有企业采购、核心行业的安全机制、土地政策、公共数据安全技术、政府服务水平(主动服务)、集中化市场开拓、园区品牌建设等方面,缺乏很好的政策环境。如中关村软件园在软件企业集聚方面虽已形成了较好的知识创新能力,但是由于缺乏明确的政策支持,这种创新能力还未能向知识共享网络转化,并没有最大限度地发挥出集聚的动态收益递增效应。
3. 各地区之间存在着争优惠政策的倾向。从实地调研的结果来看,各地区主要以税收、补贴等优惠政策吸引企业进驻,彼此之间仍然存在着优惠政策竞争的倾向。这种优惠政策竞争,使企业为了获得优惠政策而多地设点,并通过关联交易等方式实现成本最小化。例如在软件产业与服务外包方面,各地实行了不同的优惠政策,造成各个主要企业在全国多个地方设点,享受优惠政策,而缺乏建立知识共享网络与实现产业集聚的动力。
4. 缺乏高技术服务业集聚发展的相关支持政策。高技术服务业集聚发展的一个重要特征是实现服务业的专业化分工。但是,从现有的税收制度来看,对高技术服务业征收营业税,这很容易导致重复征税,且不利于高技术服务业的专业化分工。在这种背景下,很多高技术服务企业都倾向于将其所有业务都通过内置化解决,这使中小服务企业缺乏很好的生存环境。即使解决了税收问题,政府在创业支持、产业影响力、服务品牌打造、知识产权保护、人才流动、市场开放、融资政策等各方面仍有许多工作可做,以打造高技术服务业集聚发展的政策环境。
三、促进高技术服务业集聚发展的政策建议
正如诺贝尔奖获得者克鲁格曼所指出的,产业区集聚的空间格局是多样的,特殊的历史事件将会在产业区的形成过程中产生巨大影响,即产业区形成具有路径依赖性,且产业空间集聚一旦建立,将倾向于自我延续。因此,政府有必要就产业集聚提供第一推动力,使其进入到收益递增的轨道中。对高技术服务业而言,由于其发展过程中存在着品牌、知识溢出、融资等许多复杂问题,必要的政策支持将是其集聚发展的重要动力。
(一)在国家与地方规划层面上重视高技术服务业集聚发展
促进集聚发展的首要条件就是在规划层面有保障、有措施。在规划保障的前提下,要强化集聚区硬件条件的建设,使其成为高技术服务业快速成长的载体。在集聚区内,要通过建立基础设施投资基金,大力建设先进软件开发平台、高速通讯设施与数据传输通道、测试平台、公共试验室等硬件基础设施,促进高技术服务业的集聚。
(二)加快高技术服务区域品牌建设工作
高技术服务业的品牌发展至关重要。但是,品牌发展存在着很高的风险,而且,其维护成本也非常高。这使中小企业建立高技术服务品牌的难度非常大。而在建立高技术服务业集聚区过程中,要将集聚区的品牌建设作为重中之重。具体可以按照以下方式操作:一是由政府或行业协会牵头,集群运作,将集聚区的高技术服务品牌加以整合、包装,通过广告媒体、组织博览会、新产品推介会、研讨会等形式,加大宣传力度。二是要加强信用环境建设,维护品牌。在集聚区内部要建立一种监督协调机制,加强行业自律,共同制订服务标准并监督执行,以维护区域品牌的形象。三是要通过扶持龙头企业来打造区域高技术服务品牌,通过建立集聚区品牌发展基金等方式,鼓励以企业为龙头打造高技术服务业品牌。
(三)开展高技术服务集聚区批量筹资试点
高技术服务企业是一种轻资产的企业,其融资面临着很大的困境。如果设立高技术服务企业集聚区,则有利于部分解决这个问题。可通过集聚区内高技术服务企业相互担保、第四方担保、资产证券化、知识产权质押、股权反向质押、行业协会担保、整体授信、集体发债、捆绑上市等方法进行批量筹资试点。鼓励在为高技术服务企业提供服务方面进行金融产品创新。在集聚区内,可以试点成立为集聚区企业服务的、具有互质的金融机构。
(四)重视高技术服务标准的建设
以高技术服务业集聚区为平台,利用集聚优势,加快高技术服务标准的建设。鼓励集聚区内高技术服务企业制订服务标准,提升其在业界的影响力。
(五)在集聚区内形成创新与创业的服务体系
在集聚区内,要借助土地资源,不断完善技术检测、技术研究与试验等公共服务平台,在租金、税收、水电价格等方面加大政策扶持,促进服务企业成长。考虑到服务企业与制造企业的差异,鼓励营造从企业初创、成长到产业化等不同发展阶段的“接力式”创业服务环境。通过在集聚区设立毕业企业持续孵化基地、建立高速成长基金等措施,使高技术服务企业能够跨越死亡谷。要通过鼓励企业将其非核心业务外包、政府首购制等方式,形成有利于中小企业发展成长的市场环境。
(六)建立产业联盟,形成服务标准
积极鼓励各类高技术服务企业成立产业联盟。鼓励集聚区内企业之间的联合研发、共同投标、知识共享、联合营销等行动。在园区内,鼓励企业之间进行标准化建设,实现数据与资源共享。
(七)以财税政策促进高技术服务业集聚发展
高技术服务产业,在中国未来国民经济中具有战略主导地位,是对未来经济社会发展与国家安全具有深远意义的新兴产业。高技术服务业由于复杂性与基础性而导致成本、风险和收益之间的不匹配,需要政府财政税收的调节。一是要完善公共财政体系,增加对现代服务业的投入。发展高技术服务业,主要依靠市场机制配置资源,同时也要注意发挥政府投资的引导和带动作用。这就需要完善公共财政体系,建立财政专项基金,增加对高技术服务业的投入。二是对进入集聚区的企业,针对高技术服务业不同阶段采取各有侧重的财税政策。在高技术研发环节,可建立货物和劳务税退税制度,房产税与城镇土地使用税优惠制度,创新型人才的个人所得税优惠制度;在运营和使用环节,可以丰富优惠手段,如建立补充加速折旧、再投资退税或抵免制度以及有力的政府采购制度、财政补贴、贴息等财税政策。三是制订鼓励民间资本投资于集聚区内高技术服务产业的税收优惠。放宽民间资本投资的税收抵免政策和纳税扣除适用范围,可规定民间资本投资高技术服务产业,对其来源于高技术服务产业的投资收益设置一定免税期。另外,在一定时期内可就其投资额一定比例抵免应纳税所得额,并在收入认定、成本扣除等方面享受一定税收优惠。
(八)深化科技服务业管理体制机制改革,促进高技术服务业集聚发展
一是以政企分开、政事分开、企业与事业分开为原则,着重推进科技服务机构的市场化、产业化,深化事业单位的改革,建立非营利科技服务结构运行机制,引导非营利服务机构建立企业化管理机制,面向市场提供社会化服务。二是引导科技服务企业建立现代企业制度,重点建立适应知识型科技服务企业合伙制,以推进科技服务业的制度创新。三是深化公益性科研院所和科技服务类事业单位的改革,改变科技服务机构小、散、弱的局面,通过资源重组和整合,做大做强一批综合性和专业性的科技服务机构,促进科技服务业向集团化、规模化、网络化方向发展。四是积极鼓励各类科研机构与科技服务类企事业单位向集聚区集中。
(九)实行数据自由港试点
高技术服务业在发展过程中,存在着与国外企业进行大量数据交流的过程,但是,在目前中国的发展环境下,数据进出国境不仅速度受到限制,而且也会受到有关方面的监控。对此,可以在国内成立一个或数个数据自由港,进行数据自由交换试点,促进外向型高技术服务业发展。
在数据自由港内,信息基础设施建设与数据自由主要体现在以下方面:(1)自由港内有光缆或卫星直接与国外进行数据交换而无需通过中央节点。(2)国外数据传输到数据自由港后,可以存放于特定的“数据自由仓库”,该数据仓库的数据可以自由进出,不受限制。(3)自由港内的数据,尤其是海外数据要进入到其他国家或地区时,则应受到监控。
(十)加强高技术服务企业的信用体系建设、知识产权保护,提升标准化能力
在集聚区内,推进服务业企业信用档案系统和信用评级工作,健全社会信用体系和相关法律法规,加快全社会信用体系建设,逐步建立全国重点服务企业平台,实行服务企业信用报告制度。积极推进服务业企业标准化试点工作,推动信息服务、科技研发等行业的标准化,重点推进行业服务内容和质量的规范,加强知识产权保护和引导,健全知识产权保护的法律法规体系,完善知识产权保护机制,以保护创造力和创新能力作为所有知识产权法律和政策的目标。支持企业申请专利和标准,鼓励企业通过产学研联合等方式参与和制定产业技术标准、国际技术标准,加快与国际先进标准的对接。鼓励企业创新知识产权经营模式,支持企业之间的专利许可、交叉许可,推进科技成果共享和协作研发。
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Development Present Situation and Policy Recommendations on China's High Technology Services Convergent
Li Yongjian, Xia Jiechang
(Financial and Trade Economic Research Institute, Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 100081, China)