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财务廉洁风险防控措施范文1
【关键词】企业;生产经营管理;廉洁风险
我们公司是政企合一的企业,既要依法执政,又要从事生产经营管理,是一个产、供、销,人、财、物一体的企业,由于重点岗位有一定的权力,因而处于廉洁风险的高危区位,加强重点岗位廉洁风险的防范工作,探索重点岗位廉洁风险的因素、加强风险的防范,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,纯洁党员干部队伍,树立企业良好形象,促进企业又好又快的发展具有十分重要意义。结合实际,公司开展了重点岗位廉洁风险排查防控工作,在这里重点强调一下企业在生产经营中重点岗位的廉洁防控。
1 重点岗位廉洁风险现状
近年来,公司高度重视反腐倡廉建设,制定了一系列政策措施预防和惩治腐败,党风廉政建设取得了显著成绩,重点岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展,重点岗位廉政建设仍然存在一些问题,具体表现在:
1.1 对廉洁风险防范的意识不强
我们公司基层有20多个单位,管理采用的是二级模拟法人制,经营单位有自主用人、用钱、购物的权力,对单位生产经营中的采购、外部协作岗位上的职工而言,存在廉洁防范意识淡薄,认为讲廉洁是领导干部的事,与职工无关。
1.2 对重点岗位重点职权人的监管乏力。
基层单位采购、外部协作岗位上的职工,在经营工作中,直接与供应商 、协作方打交道,稍有思想灵活、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。前几年,我公司有一位电器采购职工就被陕西省岐山县人民法院以非国家工作人员判处有期徒刑七年,事后通过对事件的分析,单位认为主要原因是:本人从事这一岗位时间较长,放松了思想警惕;单位领导未严格执行轮岗制度、未进行供应商的定期回访制度。
1.3 教育管理工作跟不上市场发展形势。
一些单位忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使职工队伍思想素质得不到提高,少数同志理想信念淡化,廉洁风险防范的“免疫力”下降。另外对风险岗位职工管理抓得不紧,重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在,少数领导干部对职工平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之,以为是个人小节,不必“小题大作”。
2 我公司重点岗位廉洁风险分析
2012年公司为了规避重点岗位廉洁风险,制定了《重点岗位廉洁风险排查防控工作实施方案》,从这几年执行方案的情况看,对于遏制和减少腐败起到了明显作用,但重点岗位的廉洁风险仍然存在,其主要表现为:
1)某些单位理解方案精神不够透彻,对查找岗位风险点认识模糊;部分人员思想认识不清晰,主动性不强。表现在个别领导对查找岗位风险缺乏必要的了解,个别工作人员模糊地认为廉政风险防范是领导的事,自己无职无权,与自己关系不大,参与的积极性不高。
2)部分单位在决策审批、人事管理、财务管理、工程项目管理上存在漏洞,给腐败行为带来了滋生的土壤。一些单位虽然制定了不少制度措施,有的还建立了严密的绩效考核制度,但仅停留在纸上,挂在网上,没有落实到工作上,致使制度规定形同虚设,违规违纪问题还有发生。
3)针对采购岗位而言,基层单位对供应商资质审核关把的都不是太严,基本都不进行跟踪审查,后期对供应商不进行定期回访;对外协工作,主要在签订合同时,漏签经办人姓名、价格不签大写等细微环节存在漏洞。
4)风险点查找缺乏针对性。个别单位工作人员没有与实际紧密结合来查找风险点,缺乏针对性、不够具体,存在漏报风险点人员及岗位现象。
从重点岗位存在涉及面宽、范围广、容易滋生腐败的特点分析,抓好重点岗位廉洁风险防范,应从以下几个方面着手:
3.1 加强重点防范,提高廉洁风险防范效率
廉洁风险防控重点岗位工作人员,对照岗位职责、工作制度,本着对组织、对工作、对自己负责的态度,认真查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉洁风险;在此基础上由基层领导班子组织审定,提出修改意见,最终确定廉洁风险点。在确定廉洁风险点的基础上,由廉洁风险防控重点岗位工作人员制定相应的防控措施并提出岗位勤廉标准,由基层领导班子组织审定,并组织进行实施。凡属业务流程、制度、机制不完善所形成的廉洁风险点,由基层单位提出相应的整改规划,逐步实施。
3.2 要清权确权,严格执行管理措施
开展廉洁风险防控管理,必须摸清权力风险底数。一是全面清理权力。按照“谁行使、谁清理”的原则,采取自下而上和自上而下相结合的办法进行排查和清理,看每个岗位都在行使哪些权力,依据法律法规对这些权力进行一一确认,以保证权力不漏项、不失控。二是重点风险点管理措施。针对采购、外协岗位,大家普遍认为一个是采用轮岗制,即二、三年将这些岗位人员进行调整;另外要求单位领导干部不定期对供应商、外协加工进行回访,为下一步工作的顺利开展打下良好基础。
3.3 加强权力的监管,建立权力制衡机制
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一、燃煤管理廉洁风险的表现形式及其诱因
“廉洁风险”是指实施公共权力的主体可能产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。它不是明确的腐败行为,但却是腐败行为发生的条件,并与具体的职务和岗位密切相关,涉及到权力运行的每一个环节,具有四个显著的特点:一是客观性,任何人都具有为自己谋私的本性,掌握公共权力的个人都有发生腐败行为的风险;二是随机性,只要有权力就存在滥用权力的可能性,只要有职能就存在不作为、乱作为的可能性,具有人、财、物等资源配置权力的任何岗位、任何人员、任何时候都可能发生腐败行为;三是高危性,廉洁风险一旦发生,将给企业及职工利益造成严重损失,并对当事人个人和家庭幸福带来无法估量的危害;四是可控性,在日常工作中认真贯彻执行针对廉洁风险制定的各项防范措施,可以控制和降低腐败行为发生的可能性。
二、燃煤管理廉洁风险防控工作应着力解决的问题
加强燃煤管理廉洁风险防控工作,目的是针对燃煤业务管理权力运行风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,推动监督关口前移,有效防止权力滥用、等腐败风险,最大限度控制和减少腐败现象发生的概率,降低腐败行为带来的危害。工作中必须着力解决以下四个问题:
一是着力解决业务权力“职责不明、边界不清”的问题。要认真梳理燃煤管理业务流程,按照“权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能”的原则,对燃煤管理所有岗位实施流程再造,细化燃煤业务处置权力行使过程中每个节点的监管责任和控制措施,突出抓住定价、签约、检斤、检质、结算等关键节点,绘制职权运行流程图,从预防腐败的角度进行研究分析,制定简洁有效、便于操作的风险防控措施,确保权力行使过程公开透明、廉洁高效。
二是着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。在梳理燃煤业务处置职权职责、排查廉洁风险的过程中,要着重从企业当前燃煤管理体制机制存在的缺陷不足对照查找、从当前燃煤监管工作开展和制度建设中的隐患漏洞对照查找、从近年来燃煤管理举报反映的突出问题对照查找、从系统和兄弟单位发生的典型案例对照查找,认真分析可能出现权力寻租和有自由裁量权的环节与岗位,查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉洁风险。
三是着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。要从腐败现象易发的关键环节、关键岗位入手,建立包括廉洁教育、内控机制、检查考核、监督问责等内容的燃煤管理廉洁风险防控制度体系,重点抓好内控机制建设中有关业务流程、风险评估、监控重点、监控措施、监控方法等内容的细化完善,并借助分级授权、网络在线运行、不可逆操作、电子监控、留存履职痕迹等技术手段,把廉洁风险防控制度固化为操作流程,形成环环相扣的权力运行监控流程,确保制度的刚性执行。
四是着力解决监控责任“虚位缺位、有名无实”的问题。要实行廉洁风险防控责任承诺制度,坚持谁主管、谁负责的原则,完善廉洁风险防控责任层级管理机制,建立廉洁风险防控监管连带责任制度,明确防控制度落实人和监管责任人,对廉洁风险防控不力、责任不落实、监督不到位、发生严重违纪违法问题的,除追究当事人外,对负有领导责任、监管责任的人员一并问责。
三、加强燃煤管理廉洁风险防控工作的思路和措施
分析燃煤管理廉洁风险的表现形式及其诱因,目的是为了防范风险、控制风险和化解风险。风险有大有小、发生的可能性大小也不一样。因此,廉洁风险防控管理不能眉毛胡子一把抓,要根据风险发生可能性的高低、风险控制的难易程度、风险发生后造成的危害大小等因素,借助风险坐标图、ABC分类法等手段进行分析、评估,确定各个廉洁风险的风险等级,结合实际制定落实防控措施。
一是在岗位个人方面,要从柔性教育和刚性制约两方面入手,既要经常对风险岗位上的管理人员开展廉洁从业教育、警示教育,发现苗头性、倾向性的问题及时开展诫勉谈话,引导燃煤管理人业人员树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线;也要制定落实廉洁自律公开承诺制度、燃煤管理从业人员相互制衡机制、定期轮岗制度、关键指标激励约束制度、举报制度等,认真开展燃煤管理专项效能监察和审计监督工作,构建燃煤管理从业人员不想腐败、不敢腐败、不能腐败的风险防控机制。如永安发电公司近年来坚持在燃煤管理部门深入开展以案说纪、廉洁家访等活动,经常为燃煤管理从业人员敲响廉洁从业警钟,打造“竹贵气节,人贵勤廉”廉洁文化氛围,并制定出台热值差奖惩办法等制度,调动和保护燃煤管理从业人员积极性,鼓励他们维护企业利益。
二是在企业内控方面,要从燃煤管理的关键风险点入手,健全完善企业内部监督管理机制。如永安发电公司在燃煤管理组织架构上,按照决策权、执行权和监督权相互独立、相互制衡的原则,成立并明确了公司燃料管理领导小组、燃料采购工作小组、商务纠纷处置工作小组、燃料管理监督小组的职责权限、议事规则和工作程序;成立了燃料经营部、燃料管理部分别负责燃煤供应采购、厂内管理工作,分别纳入企业经营和生产序列管理,分别由分管经营和生产的领导协助主要领导管理;将原燃管班拆分为燃管班、化验班,分别负责采样、制化工作等。在燃煤定价环节,由燃料采购部门及时了解掌握市场变化情况,相关部门集体研究讨论采购建议,并报公司燃料领导小组集体决策,信息共享、公开透明,避免了权力过于集中。在签约环节,对地产小煤由采购部门向公司在册的所有地产煤供应商发出签约邀请,并探索采取电子邮件、传真等方式留存履职痕迹;对海运煤实施“阳光采购”,并对供应商报价邮箱密码一分为二,燃煤采购部门、纪检监察部门各持一半,只有当两个密码同时输入且均正确时才能打开邮箱。在检斤环节定期请地方技术监督部门检验过重回皮设备,定期开展各衡器间的比对分析工作,确保检斤工作的合法性和准确性。在检质环节,开展现场煤质目测比对分析,强化质检人员与采样人员的相互监督;推动机械采样装置的投入使用,减少人为干预因素;实行煤质异常处置集体决策机制,避免个人说了算;实施采制化三级编码,避免三个环节相互串通、人为操控热值;在关键部位加装摄像监控设备,并将监控视频连接至运行集控室,接受广大职工群众的监督;升级化验设备,促进计量检质数据直接上传集团燃料管理平台等等。在统计结算环节,形成了验收部门统计、采购部门结算、财务部门审核的三级会审机制,监察审计部门也定期不定期开展专项审计监督。
财务廉洁风险防控措施范文3
要搞好廉政风险防控工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设,紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点、惩防体系建到岗,着力抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范,最大限度地降低腐败发生的风险,营造风清气正的良好环境。
一、通过学习提高了我们党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会,人们无利不往来,少数党员干部放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气,在整个学习过程和观看过程中,我们做到了认认真真的学,扎扎实实的学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,使自己有强烈的责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用,在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用,起到带头和带动作用。
二、通过学习,认识到查找风险点,重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点,针对自己的工作找到风险点后,尽量进行自我防控。我决定在工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,强化自律意识,构筑廉洁从政的警世防线,是对每个党员干部地考验。由于各方面因素的影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天,我们相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过讲座、报纸、去、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使我局的廉洁自律意识明显提高。
三、通过学习,进一步明晰了工作思路。一是查找廉政风险。要找准、找全单位、部门、个人的廉政风险点,要按照“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、建档案”等六个程序做到查准、查全、查深。在查找风险点的基础上准确评估风险等级和制定初步的个人防控措施。二是要制定防控措施。通过前期预防、中期监控、后期处置三个阶段对可能发生的腐败行为实施有效控制。三是要加强监督考核和义务追究。对廉政风险防范管理工作开展应当实行全程监督,对风险防范承诺、防控措施落实情况及时监督检查,并按照党风廉政建设义务制和廉政风险防范管理工作考核办法,严肃追究未落实的义务人义务。
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一、基本情况
我大队现有干部职工17人,其中副科级以上领导干部4人,设两个职能股室、两个中队。单位的主要职责是:1、贯彻执行国家、省、市有关商务领域法律、法规和政策;2、负责全县生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收等工作的监督管理;3、负责查办商务领域举报投诉案件;4、配合县其他部门的工作,建立部门之间执法协作机制;5、承办县委、县政府的其他工作。根据县关于开展廉能风险防控工作的部署,结合所负担的工作,我大队全体队员特别是领导班子,按照党风廉政建设的要求,认真查找廉能风险,抓好自身和管辖范围内的廉能防控工作,精心组织,确保各项廉能防控工作落到实处,取得了阶段性的成效。共完成《单位廉能风险识别防控表》1份,《岗位(个人)廉能风险识别防控表》17份,《部门廉能风险识别防控表》4份。
一、主要实施办法
(一)、学习动员、健全组织。按照廉能风险防控工作的要求,我大队高度重视,成立了县商务综合行政执法大队廉能风险防控机制建设领导小组。
(二)、排查岗位风险。采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己讲、群众提、互相找、领导点、组织评五种方式和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段,全方位找准风险点。目前共查找出7个廉能风险点,按照廉能风险点发生机率的大小,可能造成危害的程度,划分出三个等级:其中一级风险点0个、二级风险点0个、三级风险点7个。风险点主要可能存在于商务执法过程中出现执法不公、执法不严的风险;乱执法、滥执法的风险;接受当事人宴请、娱乐等影响公正执法的风险,在单位管理中制度不健全,管理不到位,出现“慵、懒、散”的风险。
(三)、制定防控措施。廉能风险点找出后,按照各类风险点和风险等级制定针对性、操作性强的有效防范管理措施。做到权利运行到哪里,风险防范措施跟进到哪里。使每个岗位上的人员及时受到提醒和应有的监督制约、对可能发生的腐败行为实施有效控制。主要防控措施如下:
1、认真学习党风廉政建设的内容。深入开展权力观和廉洁从政教育,牢固树立岗位风险意识和责任意识。
2、建立健全单位内部制度。通过自查,针对出现内部管理等问题,进一步建立健全内部管理制度、财务管理制度,进一步细化和完善规章制度和制定相关程序性文件,规范工作程序与操作流程,用制度管人管事。严格执行市、县关于加强干部管理方面的制度,做到令行禁止。
3、认真学习相关商务法律法规。在商务执法过程中严格执行《生猪屠宰管理条例》、《成品油管理办法》、《酒类流通管理办法》等商务法律法规。
4、后期处置办法。畅通群众投诉渠道,对群众有举报、社会有反映、不按规定落实风险岗位廉能防控措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定,予以追究。
5、当年廉能防控良好。
三、工作成效
经过5个多月的廉能风险防控机制建设工作,广大干部行政风险意识明显提高,防控意识明显提升。
1、干部作风明显改进。通过对廉能风险防控机制建设工作学习培训、查找风险、建章立制等几个阶段,使广大干部职工认识到对廉能风险必须有一个清醒的认识,必须时时防,时时控,以改进自己的工作作风,更好地做好本职工作,服务群众。
2、工作能力与业务水平明显提升。廉能风险防控能力的提高,促使广大干部不断在工作中克服不足,不断加强学习,提升自己工作能力与业务水平。
3、办事效率明显提高。心中装着群众,时时注意防控廉能风险,使得工作的效率明显提高。
4、服务对象满意度明显增加。作风的改进,服务水平的提升,办事效率的提高,克服了以前工作中办事拖拉、态度不好等问题,群众满意度已有了明显的增加。
四、下一步工作打算
1、干部的廉能风险防控意识还有待进一步增强,以不断适应新形势下廉能风险防控机制制度的要求。
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一、整改目标
坚持把廉政风险防控贯穿于住房公积金管理的全过程,通过加强组织领导、制度建设、监督管理和日常教育,形成“分险设防、分岗制衡、分级预警、分层追责”的廉政风险防控模式,确保住房公积金资金安全运行,确保干部职工依法行政、规范操作、高效服务、廉洁干事,为住房公积金事业科学发展提供有力保障。
二、存在问题
1、住房公积金提取审核把关能力有待提高。工作人员识别资料真伪的能力需进一步加强,相关信息的核查、协查制度尚未建立起来,导致对缴存职工提供资料的真实性合法性核实难,可能存在个别不符合条件提取的风险。
2、住房公积金数据管理不够严密。由于历史原因和工作人员数据导入时的工作疏忽,导致有些基础数据不够完整。信息化防控方面存在欠缺,缺乏住房公积金数据异地备份机制,尚未建立双机热备机制,可能存在数据丢失的风险。
3、防范签约楼盘贷款的系统性风险有待加强。受国家房地产调控政策的影响,一部分与中心签约的房产公司楼盘可能会因资金链断裂出现不能如期交付房子的情况,从而产生住房公积金贷款无法按时收回的风险。
4、定期存单管理不够严密。目前定期存单记账与定期存单保管未实行岗位分离,都由会计一人保管,且没有建立定期盘点制度,可能存在被违规利用的风险。
5、印鉴、支票管理不够严密。目前印鉴虽然实行分离保管,支票、重要空白凭证的领用也有登记管理制度,但每天下班前的已盖财务章的空白支票上交出纳处,造成这一时段出现已盖财务章的空白支票与法人章都由出纳一人保管情况,且公积金账户未实行支付密码制,可能存在支票被盗用的风险。
三、整改措施
1、加强业务培训,提高工作人员业务能力。坚持把业务培训工作摆上重要位置,通过请进来、走出去等多种途径,组织开展住房公积金业务培训,着力提高工作人员特别是窗口工作人员的业务能力。认真落实经办人员登记和印鉴卡比对等防范骗提措施,严格审核提取资料,切实把好提取关,杜绝骗提行为的发生。加强与有关部门的协作沟通,积极创造条件,加快推进与房地产交易系统、人民银行征信系统、个人身份核查系统的联网,实现信息共享,防止违规提取。
2、加强信息化工作,提高信息化防控能力。加大业务运行系统的资金投入,升级现有服务器,建立双机热备系统,确保业务系统实时正常运转。建立数据备份控制中心,利用灾备软件将数据实时备份到异地灾备机房,确保设备、数据和系统运行安全。优化信息系统,使每一项业务处理、每一笔资金运用,都能在系统中留有痕迹。结合审计意见的整改落实,抓紧整理1996年至2012年的历史数据,移植、导入到现有数据库,确保基础数据的完整性和真实性,进一步方便缴存职工查询,切实减少操作风险。
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[关键词]廉政;设备检修领域;阜阳供电公司
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.062
[中图分类号]D262.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)02-0-01
国网阜阳供电公司(以下简称公司)严格按照国家电网公司及安徽省电力公司(以下简称省公司)党风廉政建设工作的要求,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举与注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,突出重点、狠抓落实,切实加大设备运维、现场监督和查处工作的力度,不断加强安全生产队伍建设,为推动公司科学发展、安全发展、稳定健康发展提供了有力的保障。
1 公司的主要做法
1.1 准确定位两个责任,压实主体责任
公司坚持把反腐倡廉建设工作和“两个责任”切实融入到“保安全、抓发展、强服务”的工作中心去,与安全生产工作同研究、同部署、同实施。以定力保能力,严格按照“一岗双责”的要求,强化履责意识,坚持设备运维检修工作与党风廉政建设工作一起抓,在抓好分管业务工作的同时,把设备运维检修专业内的党风廉政建设摆在突出位置,定期研究、布置、检查和报告设备运维检修领域党风廉政建设的情况,防控廉政风险。
在各类会议和四个专业室调研时,反复强{“两个安全”,同时部署生产安全和廉政安全,突出党风廉政建设在公司工作中的重要地位。加强对运维检修部(检修公司)各级干部员工的廉政风险教育、管理和监督,督促各级干部自觉做到管业务与管廉政,各级人员的协同防控廉政风险意识得到进一步提高。
1.2 加强协作,做实领导责任
运维检修部要将党风廉政建设与安全生产有机结合。一是强化了工程管理,重点管控,加强项目发包、工程、材料与废旧物资等业务的风险管控,监督资金的使用和管理、各项政策的落实,将风险控制在前端、化解在内部,防范工程管理领域的风险。对重点岗位人员开展廉政谈话,分析管理工作中苗头的倾向性问题,敲警钟,亮红灯,达到预警、监督的目的。公司对三个外包工程施工队伍下发安全监督通知单,对省公司的《外包施工队伍黑名单》(电安质工作〔2016〕288号),纳入公司外包施工队伍黑名单等处罚措施。二是开展了廉洁从业排查,逐岗排查岗位廉洁风险,签订个人廉洁从业承诺书。从岗位职责和权限、主要风险及防控措施,建立风险台账,从而对不同岗位的风险进行动态管理,推动防控措施有效落实,实现风险的闭环管理。三是加大了技改大修项目的审查力度,防止项目安排失误、资金使用不合规。加强与监察、审计、财务等部门的技改大修工程协同的监督,不断改进和完善协同工作机制,充分发挥各部门专业管理的作用,形成合力,防控风险。
1.3 做好重点工作管控,推进廉政风险防范
加强安全生产重点领域和关键环节权力运行和规范的管理,从安全生产管理、安全生产事故处理、设备主人制、生产管理运维进行风险管控。一是面对公司电网设备大修、技改、农网升级改造建设项目多,资金投入大,建设点多、面广,腐败风险可能增大的形势,加强了党风廉政建设,这既是改进工作作风的需要,也是加强自身修养,提高防腐能力的需要。公司会同监察部对各县级供电公司就地护线费用开支情况进行了调研,并对各县总费用的使用情况及存在的问题进行了通报。二是加强了生产用车管理,实行车辆规范化、常态化管理。提前做好节日期间值班工作,事故检修及其他特殊用车的情况,按照相关规定做好车辆租赁的相关物资采购计划,进一步做好租赁生产车辆廉政风险管控。
1.4 严格惩处,警示违纪行为
认真研究和查找设备运、检、修领域存在的管理上的漏洞和容易滋生腐败的薄弱环节,明确定、性、量、纪标准,严格查处各类不安全行为。对不安全现象按照“四不放过”进行调查、分析、处理,考核工作公平、公正、客观,切实做到了事实清楚、证据确凿、奖惩规定依据准确、充分,减少了因考核出现偏差引起基层单位不满的现象。
2 公司存在的问题
回顾2016年的工作,公司清醒认识到,设备运维检修管理领域方面,仍存在一些不足和问题,需要今后努力解决。
(1)个别党员干部的理想信念、宗旨意识还不够坚定,进取拼搏精神不够振奋。一些基层单位安全责任没有落实到位,安全执行力欠缺。事故责任人安全意识淡薄、事故责任班组安全隐患排查整改不及时、安全风险辨识不细致、防范措施落实不到位等。这些问题导致公司发生了3起220千伏输电线路跳闸及2起220千伏主变跳闸的事件。
(2)安全生产领域中的廉政风险长效机制建设还有待进一步加强。在“三指定”、农网与技改工程等管理方面依然存在管理薄弱的环节和风险。针对重点领域的风险管控工作,还有待进一步加强。
3 公司下一步工作的思路及措施
3.1 加强专项工程建设和管理
“城农网”专项工程是国债项目,历来都是国家监管的重点,公司一是要合理编排进度计划。按照省公司的总体目标,及时分解目标任务,统筹安排好前期工作计划、停电检修计划、施工作业计划,保证各类计划之间紧密衔接、相互保障。二要优化配置施工力量。对不能满足进度要求的,及时调增施工队伍;对承接工程量过大的企业,提出调整建议,避免工程过度集中导致窝工,或盲目赶进度引发安全及廉政风险的现象。