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环保督察范文1
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神和生态文明思想,学习领会重要指示精神和省、市、县领导讲话要求,做到主体责任落实到位,各项措施抓实抓细,按照“开局就是决战,起步就是冲刺”的思想,以生态环境质量改善为核心,全力推进全镇生态环保督察问题销号清零。
二、工作目标
重点是中央省市县环保督查反馈及“回头看”问题,并按照环保督察问题清单开展认真自查,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,全面深入开展举一反三和建立长效机制,保障各项整改任务高质量完成。
三、主要问题和整改措施
(一)加强生态环境保护知识学习,进一步提高政治站位
提高生态环境保护意识,落实生态环境保护责任,镇领导班子加强学习,提高认识,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,将环境整治工作纳入镇重点工作任务,强化各部门领导干部的责任意识和担当精神。统筹协调指挥调度镇的生态环境保护工作,各形成齐抓共管的大环保工作格局,进一步强化“党政同责、一岗双贵”制度,建立长效机制完善“半一反三”台账及相关材料,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,防止问题反弹,坚决把反馈问题整改到位。
(二)全面推行“河长制”,加强日常监管
按照河长制要求开展对责任河流检查、巡查,发现河道垃圾立即进行彻底清理。同时开展多种形式的教育活动,发挥镇村两级河长作用,定期巡河,发现问题及时处理,尽量减少沿河群众向河道内随意倾倒垃圾。建立切实可行、覆盖所有河流的常态化河道保洁机制,保障必要的保洁经费,使河道保洁常态化落地生根。
(三)开展秸禁烧工作、防止焚烧秸秆问题反弹
1.完善管理制度,高度重视。与7个村签订秸秆禁烧责任书,充分发挥基层组织管理作用,切实把秸杆禁烧责任落实到村内,确保禁烧工作村村有人管。
2.镇属于城中镇,全镇属于禁烧区,在全镇范围内开展禁止露天焚烧秸杆专项行动。
3.秸秆露天焚烧高发期间加大巡察、督导力度,对发现的火点一时间处理。
4.进一步推进杆合利用,完善杆收集、储存、利用服务体系,拓宽剩余杆出口,从根本上解块秸秆焚烧问题。
(四)加强林业监管、参地还林工作全面整改到位
1.对2015年打击非法侵占林地毁林种参专项整治行动中,核查的违法违规种参林地,在2019年11月30日前全面完成违法违规参地还林整改工作。
2.我镇针对毁林种参问题,对我镇所管辖范围进行全面排查按照“谁破坏、谁恢复”原则组织,责令责任人行为人在规定时间内,对违法种植作物、设施限期进行拆除,拆除之后按照相关造林技术规程要求,限期恢复植被,安排林业工作站工作人员对植被恢复情况进行监督指导。目前全部完成违法违规参地的还林工作。并长期坚持,发现问题后立整立改,林业工作站定期逐个地块进行巡查,确保不遗漏,不反弹,确保违法违规参地还林工作全面整改到位。
四、下一步整政措施
(一)认识再提高。坚持党委带头,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全局系统作风转变的过程。
环保督察范文2
市自然资源局关于中央环保督察“回头看”期间交办举报件环境问题整改完成工作总结报告
曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室:
现将**市自然资源局关于2018年中央环保督察“回头看”期间交办X530000201806140007号举报件环境问题整改完成情况报告如下:
一、举报内容及整改措施描述
举报内容:**市宛水街道办事处新文社区村主任王国勇不作为、乱作为。1、在龙口山大桥旁私自挖沙采石。2、在老铁路(举报信中的地址为老铁路面积,可能为笔误)强行私自建盖餐厅,办理红白喜事每桌收费 90 元。3、儿子结婚办 200 多桌酒席,请各级领导来参加;儿子小孩满月酒办 100 多桌酒席。4、在征收土地的手续、三通补助钱款等方面欺上瞒下,不向村民公开。5、超生了 2 个小孩,但仍违规参与村主任选举且当选。
整改措施:
要求曲靖宣峰水泥有限公司对采石场采矿区编制生态恢复方案报相关部门审查,审查通过后及时开展采区生态恢复工作。
二、调查情况
**市于2018年6月14日收到《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室转办单》(督转〔2018〕28号)后,立即成立中央第六环境保护督察组转办X530000201806140007号举报件调查核实工作领导小组,制定《中央第六环境保护督察组转办X530000201806140007号举报件办理工作方案》(宣政办发〔2018〕60 号),对举报内容进行核实。
经核实,1.**市宛水街道办事处新文社区村主任王国勇在龙口山大桥旁私自挖沙采石,该采石厂为曲靖宣峰水泥有限公司龙口石灰岩采石场,环境保护行政审批手续齐全且合法有效。2.宛水街道新文居委会大部分村民为回族村民,为方便村民办理红白喜事,2005年,王国勇以私人名义出资在该位置建盖伊斯兰餐厅,每桌收费80元用于水、电、气等管理费用支出。该地权被确定为集体所有,餐厅所有权也被确定为新文居委会集体所有。3.“王国勇儿子小孩满月酒办100多桌酒席”问题,属于王国勇儿子以自己名义操办,且王国勇儿子不属于公职人员,不在监督管理范围内,王国勇没有宴请他人的行为。4.2013年3月,王国勇不再担任新文居委会主任。2013年3月至2015年,新文居委会进行三通补助钱款发放、公开等工作,因王国勇自2013年3月未在居委会任职,没有参与此事。5.王国勇的三子王超和长女王楠属于超生范围,王国勇在1991年和2000年分别缴纳6000元和8000元社会抚养费,违反计划生育政策的问题已经处理完结。根据《**市第六届村民委员会环节选举工作方案》关于候选人资格的规定:“违反计划生育政策未经处理或处理未完结的,不具有候选人资格”,经宛水街道办事处确认,王国勇两次参与选举均具有候选人资格。举报反映的内容部分属实。
三、整改情况
1、**市纪委市监委已对举报件反应王国勇违规违纪问题进行了调查,反应不属实。
3、针对宣峰水泥有限公司龙口石灰岩厂和曲靖市宇恒水泥有限公司龙口石灰岩厂两个石厂的生态环境修复问题:我局及时督促企业编制方案并实施治理,于2020年10月12日完成恢复治理并通过验收。
四、验收情况及结论
经材料核实和现场核实,符合验收要求。
五、下步工作打算
下步工作中,督促矿山企业加强后期管护。
环保督察范文3
尊敬的督察组各位领导:
今天,X就督查我X环保情况专题反馈意见,充分体现了对X的关怀和重视。三个多月来,督察组的领导不辞艰辛、深入一线,对X环保工作进行了一次高水准的体检和会诊,我们深表感谢。刚才,X代表督查组全面反馈了督查情况,反馈的问题实事求是、客观全面,提出的要求客观中肯、符合实际。X作了讲话,对X环保工作提出了明确要求。两位领导的讲话,我们一定认真学习、深刻领会、全面贯彻,以这次督查反馈为契机,认真落实好督查组和省里提出的意见建议,进一步增强抓好生态环境整治工作的责任感、使命感和紧迫感,推动全X环保工作再上新台阶。在此,我代表X表个态:
一、问题决不回避,做到全面认领。这次督查组反馈的问题,抓住了关键、找准了病根,提出的要求开出了良方、指明了方向。我们将进一步提高认识、端正态度,对待督查组反馈的意见,虚心接受、全部认领、照单全收,绝不忽视问题、转移问题、淡化问题,绝不糊弄对待、敷衍了事、消极以对,采取积极有效的措施、扎实做好整改工作,努力使问题得到真正解决、长久解决。
二、整改决不含糊,做到销号推进。对所有反馈的问题,我们将分门别类建立整改台账,明确整改目标、责任领导、责任单位,实行整改销号制,确保每一条意见、每一个问题,都不折不扣整改到位。对必须整治的,立即采取措施、整改到位;对解决起来有一定困难的,制订整改方案、专项督导推进;对长期遗留的老大难问题,明确实施计划和时限,按照各自职责,认领反馈问题,逐项对照解决。
三、落实决不松劲,做到标本兼治。在抓好问题整改的基础上,坚持举一反三、综合施策、标本兼治,建立健全长效管理机制,努力做到老问题不反弹、新问题不出现。具体做到“三个五”:一是“五个好”:对工业园区、企业环保设施和监测设施等,做到规划好、建设好、运营好、管理好、保障好;二是“五个不”:坚决做到严重污染环境的项目坚决不引进、环评审核不过关的坚决不落户、“三同时”不到位的坚决不启动、在线监测不过关的坚决不放行、没有达到环评标准的坚决不生产;三是“五个更加”:更加注重提高发展质量、更加注重改造传统产业、更加注重培育新兴产业、更加注重创建生态园区、更加注重发展循环经济。
环保督察范文4
一、基本情况
各县(市、区)政府按照国家、省、市关于开展年整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动工作的统一部署,及时启动了本辖区年环保专项行动工作,成立了组织机构,制定了工作方案,明确了工作重点,并认真组织实施,整治工作取得良好成效。
1、饮用水源安全隐患排查与后督查活动情况。在前几年开展饮用水水源保护区专项整治的基础上,各地都按要求组织对县城以上生活饮用水地表水源保护区内的污染源进行了全面排查和饮用水环境安全后督查专项行动,全面排查饮用水源一二级保护区、准保护区内及上游地区的污染源,对一些多年来整治不力或死灰复燃的排污口进行了全面整治。如中心城区对饮用水水源保护区安全隐患开展清理整治工作,环保部门责令上海城建集团修复了塌陷的河东滨江污水渠围堰,防止了生活污水直排赣江对河东饮用水源取水口造成污染隐患;青原区取缔了一家位于饮用水源一级保护区内的养鸭场;泰和县对饮用水水源保护区的挖沙船进行了严格的跟踪督查,防治越界开采;县将多年未解决的县城饮用水水源一级保护区的采砂场进行了关闭;县关闭了对蕉源水库存在水环境安全隐患的两家小造纸厂。
2、污水处理厂建设运行情况。中心城区新源污水处理厂和山刘家坪污水处理厂运行正常,运行负荷都达到95%以上,COD出水浓度平均在35mg/L以下。今年开工建设的12个污水处理厂按照省政府和市政府的要求,主体工程建设顺利完工,第一批要求投运的污水处理厂中山市新城区污水处理厂已投入试运行;泰和县、新干县污水处理厂正在进行菌种培养工作;青原区、安福县污水处理厂主体工程、管网已完工但未投运;永新县污水处理厂主体工程完工,管网工程未完成。第二批遂川县污水处理厂主体工程、配套管网已完工但未投运污水处理厂的主体工程建设已完工,但配套管网工程正加紧施工。
3、县城垃圾处理场建设情况。全市现有的县城生活垃圾处理场除中心城区樟山生活垃圾处理场、山新城区生活垃圾处理场建有渗滤液污水处理站外,其余均为垃圾填埋场。樟山生活垃圾处理场渗滤液污水处理站未投入正常运行,渗滤液排放对周边地表水、地下水环境存在环境安全隐患,山市新城区生活垃圾处理场已建成,同时建成渗滤液污水处理站已投入运行。正在建的县城生活垃圾处理场有新干县、县还未开工建设县城生活垃圾处理场的有遂川县、永新县、安福县。
4、对“两高一资”、钢铁、重金属企业的整治情况。今年全市共关闭“两高一资”、钢铁、重金属违法企业37家,重点整治企业9家,一是各地对钢铁企业进行了全面清理,关闭违法建设或生产的小钢厂9家。区违法建设的地条钢生产企业吉顺金属制品厂虽被区政府批准关闭,但督查组现场检查时仍然在违法生产;其余8家小钢铁企业,督查中没有发现恢复生产情况。二是各县(市、区)政府对本辖区内的偏钒酸铵(五氧化二钒)违法生产企业进行了关闭,共关闭企业21家,督查时各违法企业都已停产,但现场生产设施未拆除,堆放的原料、废渣还未清理,有随时恢复生产的可能。三是各地对涉铅、涉砷行业进行了重点整治,永新县金丰金属有限公司未经批准投入试生产,永新县金土地硫酸锌有限公司、永新县金昌金属有限公司未经环评擅自投入生产的违法行为未整改到位;祥盛有色金属有限公司、龙天勇有色金属有限公司还在整改中;环球皮业有限公司整改基本完成已投入试生产。
二、存在的主要问题
1、有的县(市、区)政府在贯彻执行市政府《关于集中开展整治违法排污企业专项行动的通知》(吉府办明电151号)的要求不彻底,对关停企业的整治力度还不到位,有的未对违法企业依照法律法规采取强制措施。
2、污水处理厂调试运行滞后于计划。大部分县(市、区)新建污水处理厂主体工程建设完工后,一直在等待污水处理运营商的接收,没有及时组织调试和试运行,势必会影响全市今明两年主要污染物COD减排任务的完成。樟山生活垃圾处理场渗滤液污水处理站至今仍未运行,污染周边环境的问题仍未解决。由于资金的原因,各县城区生活垃圾处理场的建设进展缓慢,多数还停留在选址、设计方案阶段。
3、饮用水水源保护区环境安全隐患问题仍不容忽视。区饮用水水源一级保护区内餐饮经营未得到彻底清理整治;县县城饮用水水源一级保护区的采砂场设施还未拆除。
三、下一步工作要求
各地、各有关部门要进一步提高对环保工作的认识,切实把做好环保工作提升到落实科学发展观、保障人民群众环境权益的高度上,完成好本辖区年整治违法排污企业环保专项行动任务。各县(市、区)要对本次督查组发现的问题高度重视,认真梳理,明确各相关职能部门的职责,加强联合执法,采取果断措施,严厉打击环境违法行为。
1、各有关县(市、区)政府要严格按照市政府有关要求,对关闭的违法企业,特别是对21家五氧化二钒(偏钒酸铵)小冶炼企业,要组织好发改、经贸、监察、安监、环保、公安、工商、供电等部门依法采取强制措施,工商行政部门依法吊销《企业营业执照》,其他有关部门要妥善处理遗留废渣,并建立长效监督管理制度,巩固整治成果,防止环境违法企业死灰复燃。
环保督察范文5
二、环境行政执法行为的监督检查必须遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则。
三、环境行政监督检查是指上级环保部门对下级环保部门、授权组织和委托组织实施的环境行政执法行为进行的监督检查。
四、自治区环境保护行政主管部门对本辖区内的各级环境保护行政主管部门的环境行政执法行为实施监督检查。
五、自治区环境保护行政主管部门的法制工作机构,具体负责全区环境行政执法行为监督检查的组织实施工作。
六、各级环保部门应当定期或不定期地对下级环保部门及其委托组织实施的环境行政执法行为进行监督检查。
七、对环境行政执法行为从以下几方面进行监督检查:
(一)环境行政执法主体和执法人员的执法资格;
(二)行政执法行为的合法性和适当性;
(三)履行法定职责的情况;
(四)执行法定程序的情况;
(五)遵守法定职权的情况;
(六)查处纠正环境行政违法行为的情况;
(七)环境行政执法制度建设的情况;
(八)其他需要监督检查的事项。
八、各级环保部门进行环境行政执法监督检查,可以进行现场检查,直接查阅行政执法案卷和其他有关材料,也可以采用调阅行政执法案卷及其他有关材料的方式进行。
下级环保部门应当服从上级环保部门的监督检查,及
时办理、答复上级环保部门查询环境行政执法的有关问
题。
九、上级环保部门在监督检查中发现下级环保部门有不履行法定职责、违反法定程序、处罚不当、越权执法、、等违法行为的,应当及时制作改正通知,督促其改正或者责令改正,并提出由有关部门对责任者给予行政处分的建议。下级环保部门应当在收到改正通知后的15日内,将改正处理结果书面报告上级环保部门。
环保督察范文6
为扎实有效地推进全市2009年度环境整治工作,根据年初部署,市生态办对全市各镇(街道)、杭州湾新区进行了为期四天的农村环境整治检查。现将检查情况通报如下:
从检查总体情况看,各地对农村环境整治工作普遍重视,能把该项工作纳入党委政府的重要议事日程,组建实干班子,拟方案抓督查强考核,任务分解到办,落实到人,做到有计划、有部署、有措施、有落实。各地结合生态市建设,统一思想深化认识,进一步增强了推进城乡环境建设的紧迫感和责任感,农村环境面貌有了较好改善,进一步巩固生活垃圾袋(桶)装化成果,不断建立完善建成区、村庄动态保洁机制和家庭工业、建筑垃圾集中清运处理机制,对乱张贴、乱涂写等“牛皮癣”的清理整治普遍纳入了日常管理。
对于本次农村环境整治检查中暴露出来的一些主要问题,检查组汇总梳理后作了反馈,并提出了整改意见。
一、主要问题
1、一些地方抓一次性整治不彻底。保洁了主要道路却忽视了背街小巷,路面扫干净了却忘记了道路两侧和绿化带内的保洁,个别公厕内部清洁了而公厕周边依然垃圾满地。
2、建筑垃圾和工程渣土乱倾倒现象突出。近年来随着我市各地基础设施工程建设的加快,建筑垃圾和工程渣土数量明显增多,建筑垃圾和工程渣土随意倾倒在主要道路两侧的现象日益增多,随之而来的是生活垃圾随意倾倒混合在建筑垃圾堆中,形成一处处规模不等的露天垃圾场。
3、部分公厕欠缺设施维护和长效保洁。公厕保洁次数少或没有及时保洁,尿碱厚黄迹现象普遍,消杀频率不够高、消杀记录不全。虽有使用人素质较差不讲卫生的因素,但主要还是公厕的设施维护和日常保洁还欠到位。
4、有些地方存在垃圾乱焚烧现象。一些城乡结合部、野外等区域,由于环境卫生管理力度相对较弱,造成垃圾堆放而被乱焚烧。检查过程中看到,有的垃圾堆正在焚烧,有的是焚烧过剩下的垃圾残渣。
5、河道漂浮物、发泡塑料餐具、“牛皮癣”出现反弹。以前经清理曾经消除了的河道漂浮物、发泡塑料餐具、“牛皮癣”又出现反弹,河道上一堆一堆漂浮物,发泡塑料餐具随处可见,墙上是一张一张的“牛皮癣”。
6、抓常年性保洁力量配备不足。有的村区域分散面积大,但常年性保洁力量明显不足,这里虽然有部分村集体经济薄弱的原因,但有的村保洁费用并不比其它地方少多少,保洁人手却明显少,以致保洁效果大打折扣。
7、机制保障不到位。有的镇村把环境整治工作仅仅作为一项突击性或阶段性的工作,只注重一时的环境改变,而没有建立搞好环境整治工作的长效机制,在这方面思考少,动作不大;有的村虽然搞了责任制或导入了市场化运作机制,但缺乏经常性的督促和检查,以致环境整治工作成效不大,并出现一些反弹回潮迹象。
8、群众发动不到位。有的镇村把环境整治工作仅仅理解为党委、政府的内部性工作,缺少发动群众参与的载体和办法,群众的参与面不广,形不成气候。政府主导行为多、群众自发行动少,干部参与多、群众参与少,导致氛围不浓,“重整轻管”现象严重,平日的“门前三包”管理形同虚设,卫生死角多。
二、整改意见
1、针对检查出来的上述问题,各地对照现阶段生态建设进度的要求,下一步需要进一步统一认识、广泛发动、凝聚人心、明确方向,在保持过去生态建设工作优势的基础上,以更大的热情、更足的信心,不断巩固、深化整治成果,努力把全市农村环境整治工作推上一个新的台阶。
2、建立搞好环境整治工作的长效机制。要搞好环境整治工作,靠一时突击,集中整治是不行的,必须建立搞好环境整治工作的长效机制。各地要动脑筋,化心思,努力探索搞好环境整治工作的长效机制,并把长效机制实际运作起来。