电网安全范文1
要保护不仅要电网的正常运行,更要保护广大电力用户的利益。要对中止供电做出明确的要求,因自然灾害等原因造成断电应尽快恢复正常供电,未及时抢修,给用户造成损害的,应当承担赔偿责任;营业场所公示用电办理程序、服务规范、收费项目和标准,并公开报修电话,合理设置收费网点,为用户提供方便;供电企业不得实施损害用户合法权益的行为,维护了广大电力用户的权益。供电企业要要保护广大电力用户的利益,切实提高供电服务水平,完善管理,优化流程,加强监督检查,进一步规范停送电通知、故障报修服务、欠费停电通知、恢复送电等工作,严格执行限电方案和工作程序,最大程度地减少对生产生活的影响。增加和完善服务规范、业扩流程、收费标准等公示内容,提高95598服务水平,落实深化优质服务举措,严格落实“三个十条”,为用户提供明白、放心、满意的供电服务。
2.保障电能质量提高
电网是一个整体,联系着千家万户,一些客户的用电设备影响电网供电质量,也影响着其他用户,由于缺乏法律的支持和行政职能,这一直是供电企业的难题。为此,要加强电能保护,供电企业应对接入电网的用电设备影响电网供电质量确需中止供电的用户,可以按程序进行警告制止,并最终采取中止供电措施。供电企业要加强电能质量的监测,对出现的问题,分析原因,制定措施,积极解决,属于客户原因需要客户配合的,提出明确要求,客户无故不采取有效措施的,按程序进行警告制止,并最终采取中止供电措施,以保证电能质量,维护供电企业和广大电力客户的权益。
3.维护供电企业经济效益
当前窃电情况日趋严重,为了获取非法利益,不法分子不择手段、变换花样进行窃电,给电网造成重大经济损失。要加强用电计量装置的安装使用、打击窃电行为等方面的工作,从法律层面上进行窃电时间取证和窃电电量的确定。为进行用电稽查、提取窃电证据、确定窃电量和偷窃电处置提供了法律支持和依据,有效的制止和打击窃电行为、依法维护供电企业合法权益。应从反窃电新技术开发和应用、执法机构和执法队伍建设、加强警企联合等方面加大力度,积极利用营销技术支持系统和需求侧监测系统的排查、筛选功能,开展对重点客户的监控,做到有的放矢,及时发现窃电行为,迅速对违法犯罪事实有效取证,严厉处罚违法行为,坚决打击刑事犯罪,有效遏制窃电违法犯罪行为的高发势头;继续推进计量装置防窃电技术改造,重点加强对老、旧居民小区和重点嫌疑户计量装置的改造,有效预防窃电行为的发生。同时,也应严格电价、计量、收费政策,严格电能计量装置管理,使用合格计量装置,实现准确计量,严格收费项目和收费标准,坚决杜绝私设收费项目或变更收费标准,严禁变相增加用户负担,切实维护供用双方合法权益。
4.创造良好和谐的经营环境
随着市场经济的发展,国家行政管理体制和电力体制改革的逐步深入,各方主体的责任和义务发生变化,破坏电力设施违法案件时有发生,盗窃电能、扰乱供用电秩序情况日趋严重,对电网安全运行和电力可靠供应构成严重威胁。亟须加强电力设施和电能保护工作,完善地方立法,明确各级政府及管理部门和供电企业、用户的职责,适当调整电力设施保护范围,确保所有电力设施纳入法律保护;细化电力设施保护措施及禁止,有效防范安全事故;设立电力保护新制度,加大打击电力违法行为力度;增加电能保护规定,维护正常供用电秩序。营造良好经营环境,为电网的和谐发展提供了有力的保障。电力设施和电能保护工作,实质是维护各方合法权益,同时也是约束各方的行为。因此,在加大电力保护力度的同时,也要积极履行电力企业、用户的相应义务。认真梳理和完善相关制度、标准和规程,依法规范管理制度和经营行为,保证电网的正常运行,为客户提供优质服务,供用双方建立健康和谐的关系,创造良好和谐的经营环境,实现双赢。
5.结束语
电网安全范文2
关键词:电网安全 现状 预防措施
中图分类号:TP319 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0128-01
大电网的建造与运行具有明显的客观优势,它能够实现资源的合理利用,提高电网的输电能力并带动其规模经济效益的扩大,提升电网稳定运行的安全水平。随着电网覆盖范围的扩大和各区域间电网的互联,如果大电网发生突发性事故或故障并且在短时间内得到处理,严重时可能导致连锁反应向不可控的方向发展,如大范围、长时间的停电等,这类事件将严重影响到社会的经济安全和政治稳定。同时,此类事故涉及面广、影响行业众多的消极影响是其他行业无法比拟的。正是由于这种两面性的存在,才促使电力系统不断加快电力技术的创新和管理体制的完善。在当经济发展的推动下,我国电力行业应尽快建立健全电网安全运行机制。
1 电力工业安全的特点
(1)电力工业安全具有广泛的内容。电力工业的安全主要有两大类,即电网安全和电力市场安全。电力系统中联系发电和用电的设施和设备的安全;同时,电力市场安全则关系到国家经济安全,其具体表现体现在供求关系等方面,若供求关系出现问题后,其恢复时间较长,对我国国民经济的发展速度有一定程度的影响。
(2)电网安全的突发性电网安全的事故与故障突发性同样也表现在全社会的政治经济领域,电网故障或事故的往往在瞬间发生,没有预兆性,而其恢复的时间一般需要几个小时甚至更长,往往大多数企事业单位和群众对事故的预防能力较低。
(3)电力工业具有重要基础产业的性质作为人民生活的重要生活资料和工农业生产重要的生产资料,电力工业的发展水平,将对国家社会的发展水平和国民经济的平稳发展发展造成十分重要的影响。与此同时,电力工业的发展也人民的生活水平的提高息息相关,是关系到国计民生的重要基础产业。
(4)电网安全生产具有很强的关联性。电网安全关系到社会的每一个区域,触发电网事故的因素众多而复杂,涉及一次能源,到发、输、配、用的任何一个环节都有可能,其酿成的后果严重。同时,不可抗力因素如自然灾害也是电网事故的主要诱因之一,地震、台风、洪水、山体滑坡等都会危及电网安全。电网安全生产是一个复杂的系统工程,各因素相互间的关联性和不确定性决定了电网安全控制的这种复杂性。
2 我国电网安全的现状
(1)电力建设面临压力大近年来,经济的迅速增长带动了电力负荷的迅速增长,及时我国已有新建电源项目陆续投产,但是各省级地级区域内的电力建设仍有不协调发展的现象出现,这具体表现在:输配电建设严重滞后于电源建设,负荷中心受端电网建设滞后于送端电网建设,城乡配电网建设滞后于主网建设。厂网分开后,建设电源的速度远远快于建设电网的速度,致使相当长时间内仍存在着有电输不出的尴尬现象。
(2)电网运行条件恶化。运行条件恶化主要表现在以下两个方面:其一是近年来我国加快了火电建设速度,在水电资源没有发生变化的情况下,火电容量的迅速增加致使水电容量所占比例下降,进而导致了用电高峰期时电网调峰能力下降;其二是风电建设项目的迅猛增长,相继有一些大型风电建设项目投产。但由于风电具有不稳定的特性,为了平衡其场所产生的大幅度的出力波动,必须留有足够的备用容量,很多省份已经察觉到与当地负荷不符合的风电出力易导致调峰困难。
(3)部分电力企业安全生产管理薄弱我国电力行业为垄断性行业,其中有部分企业的安全管理基础薄弱、水平有待提高,安全观念相对滞后、防范意识差。该行业规章制度执行不严、部门壁垒等原因严重影响了其安全整体发展格局的形成。行业中很多从业人员的自我保护意识差,业务素质普遍有待提高,安全意识急需加强。与此同时,本行业内部的安全工作基础相对而言还比较薄弱,管理理念与方法上也与国际上先进水平存在着一定的差距。
(4)某些高危用户的安全用电管理现状堪忧。煤炭等高位用户的安全用电现状主要表现在三个方面:其一,煤炭企业的安全工作有所偏废,一般重井下、轻井上,行业内普遍缺乏对供用电安的足够重视;其二,部分煤炭企业并没有制定相关的企业停电应急处理预案,有的企业即使制定了预案,但编制的相关内容空洞,缺乏针对性和可操作性;其三,煤矿企业供电设施陈旧,缺陷过多,维护不当。由于价值观的偏差,国内煤炭企业在电气设备方面投入严重不足,维护不当,导致了煤矿企业电气设备老化陈旧,变压器渗漏、电杆裂纹、等重大缺陷大量存在。
3 对建立完善电网安全预防措施的几点建议
(1)建立健全新体制下电网安全运行的法律体系。
如今电力系统的安全问题是多家电力企业共同责任,只有法律的保证才能保证电网的安全运行,维持电网的正常生产秩序。为了建立健全电网安全的法律保障体系,就应该严格按照权利和义务对等的原则,对与电网安全相关的一些企业要明确其责任和义务,实现以法规范安全生产的目标,并成立独立于政府之外的专门的监管部门对其履行情况进行监督和管理。当前虽已初步形成了新的管理体制,但相应的电力安全并没有立法,从而导致了呈真空状的安全管理。
(2)继续坚持电网统一调度。
我国电力工业安全生产的基本经验是无论电力体制如何改,都必须坚持电网的统一调度,以免造成指挥混乱、职责不清的状况。电网安全有瞬时性、多方性、不可预知性等重要特点,上述特点对电网突发状况的应急能力要求提高,在面临突发状况的危机时,与电力安全相关的所有部门和企业要反应迅速,统一行动,密切协作。
(3)构建安全投入的补偿机制。
电力企业作为从事电力生产、输送以及销售的生产兼服务型企业,电力企业中的任何一项安全投入都应该是普遍服务的一个非常重要组成部分。通过对电网安全特点进行分析,不难得出:电网事故所造成的自身的经济损失和影响远远比不上其社会经济损失和影响。加大安全投入会使得企业的生产成本有所增加,如果让电力企业对这部分投入进行内部消化的话,一般会存在两个问题:首先是公司一般以追求利润最大化为目标,而增大安全投入则与之相违背,必然会造成企业在加大安全投入方面的踟蹰;其次是如果安全投入来源不明的话,企业会为了掩盖经营管理中存在的问题而以增加安全投入为借口。因此,非常有必要构建安全投入的补偿机制,只有如此才能免除企业的后顾之忧,完成其生产经营目标进而实现双赢。
参考文献
电网安全范文3
关键词：电信；网络安全；技术防护
从20世纪90年代至今，我国电信行业取得了跨越式发展，电信固定网和移动网的规模均居世界第一，网络的技术水平也居世界前列。电信已经深入到人类生活的方方面面，和日常生活的结合越来越紧密。电信网的安全状况直接影响这些基础设施的正常运行。加强电信网络的安全防护工作，是一项重要的工作。笔者结合工作实际，就电信网络安全及防护工作做了一些思考。
1 电信网络安全及其现状
狭义的电信网络安全是指电信网络本身的安全性，按照网络对象的不同包括了PSTN网络的安全、IP/Internet网络安全、传输网络安全、电信运营商内部网络安全等几个方面；广义的网络安全是包括了网络本身安全这个基本层面，在这个基础上还有信息安全和业务安全的层面，几个层面结合在一起才能够为用户提供一个整体的安全体验。
电信运营商都比较重视网络安全的建设，针对网络特点、业务特点建立了系统的网络安全保障体系。我国电信的网络安全保障体系建设起步较早。2000年，原中国电信意识到网络安全的重要性，并专门成立了相关的网络安全管理部门，着力建立中国电信自己的网络安全保障体系。安全保障体系分为管理体系和技术体系。在管理体系中，包括组织体系、策略体系和保障的机制，依据组织保障策略引导、保障机制支撑的原则。随着网络规模的不断扩大和业务的突飞猛进，单靠纯粹的管理和应急相应很难完成有关网络安全方面的工作。为此，建立了网络安全基础支撑的平台，也就是SOC平台，形成了手段保障、技术保障和完备的技术管理体系，以完成中国电信互联网的安全保障工作。这个系统通过几个模块协同工作，来完成对网络安全事件的监控，完成对网络安全工作处理过程中的支撑，还包括垃圾邮件独立处理的支持系统。
然而，网络安全是相对的。网络开放互联、设备引进、新技术引入、自然灾害和突发事件的存在等，造成了网络的脆弱性。当电信网络由封闭的、基于电路交换的系统向基于开放、IP数据业务转型中，安全问题更加暴露。从狭义的网络安全层面看，随着攻击技术的发展，网络攻击工具的获得越来越容易，对网络发起攻击变得容易；而运营商网络分布越来越广泛，这种分布式的网络从管理上也容易产生漏洞，容易被攻击。从广义的网络安全层面看，业务欺诈、垃圾邮件、违法违规的SP行为等，也是威胁网络安全的因素。
2 电信网络安全面临的形势及问题
2.1 互联网与电信网的融合，给电信网带来新的安全威胁
传统电信网的业务网和支撑网是分离的。用户信息仅在业务网中传送，信令网、网管网等支撑网与业务网隔离，完全由运营商控制，电信用户无法进入。这种机制有效地避免了电信用户非法进入网络控制系统，保障了网络安全。IP电话引入后，需要与传统电信网互联互通，电信网的信令网不再独立于业务网。IP电话的实现建立在TCP/IP协议基础上，TCP/IP协议面临的所有安全问题都有可能引入传统电信网。IP电话的主叫用户号码不在IP包中传送，一旦出现不法行为，无论是运营商还是执法机关，确认这些用户的身份需要费一番周折，加大了打击难度。
2.2 新技术、新业务的引入，给电信网的安全保障带来不确定因素
NGN的引入，彻底打破了电信网根据不同业务网分别建设、分别管理的传统思路。NGN的引入给运营商带来的好处是显而易见的，但从网络安全方面看，如果采取的措施不当，NGN的引入可能会增加网络的复杂性和不可控性。此外，3G、WMiAX、IPTV等新技术、新业务的引入，都有可能给电信网的安全带来不确定因素。特别是随着宽带接入的普及，用户向网络侧发送信息的能力大大增强，每一个用户都有能力对网络发起威力较大的拒绝服务等攻击。如果这些宽带被非法控制，组成僵尸网络群，其拒绝服务攻击的破坏力将可能十分巨大。
2.3 运营商之间网络规划、建设缺乏协调配合，网络出现重大事故时难以迅速恢复
目前，我国电信领域基本形成了有效的竞争格局。但由于改革的配套措施还不尽完备，电信市场多运营商条件下的监管措施还不配套，给电信网络安全带来了新的威胁。如在网络规划建设方面，原来由行业主管部门对电信网络进行统一规划、统一建设，现在由各运营企业承担各自网络的规划、建设，行业主管部门在这方面的监管力度明显弱化。一旦出现大面积的网络瘫痪问题，不同运营商之间的网络能否互相支援配合就存在问题。
2.4 相关法规尚不完善，落实保障措施缺乏力度
当前我国《电信法》还没有出台，《信息安全法》还处于研究过程中，与网络安全相关的法律法规还不完备，且缺乏操作性。在规范电信运营企业安全保障建设方面，也缺乏法律依据。运营企业为了在竞争中占据有利地位，更多地关注网络建设、业务开发、市场份额和投资回报，把经济效益放在首位，网络安全相关的建设、运行维护管理等相对滞后。
3 电信网络安全防护的对策思考
强化电信网络安全，应做到主动防护与被动监控、全面防护与重点防护相结合，着重考虑以下几方面。
3.1 发散性的技术方案设计思路
在采用电信行业安全解决方案时，首先需要对关键资源进行定位，然后以关键资源为基点，按照发散性的思路进行安全分析和保护，并将方案的目的确定为电信网络系统建立一个统一规范的安全系统，使其具有统一的业务处理和管理流程、统一的接口、统一的协议以及统一的数据格式的规范。
3.2 网络层安全解决方案
网络层安全要基于以下几点考虑：控制不同的访问者对网络和设备的访问；划分并隔离不同安全域；防止内部访问者对无权访问区域的访问和误操作。可以按照网络区域安全级别把网络划分成两大安全区域，即关键服务器区域和外部接入网络区域，在这两大区域之间需要进行安全隔离。同时，应结合网络系统的安全防护和监控需要，与实际应用环境、工作业务流程以及机构组织形式进行密切结合，在系统中建立一个完善的安全体系，包括企业级的网络实时监控、入侵检测和防御，系统访问控制，网络入侵行为取证等，形成综合的和全面的端到端安全管理解决方案，从而大大加强系统的总体可控性。
3.3 网络层方案配置
在电信网络系统核心网段应该利用一台专用的安全工作站安装入侵检测产品，将工作站直接连接到主干交换机的监控端口(SPANPort)，用以监控局域网内各网段间的数据包，并可在关键网段内配置含多个网卡并分别连接到多个子网的入侵检测工作站进行相应的监测。
3.4 主机、操作系统、数据库配置方案
由于电信行业的网络系统基于Intranet体系结构，兼呈局域网和广域网的特性，是一个充分利用了Intranet技术、范围覆盖广的分布式计算机网络，它面临的安全性威胁来自于方方面面。每一个需要保护的关键服务器上都应部署核心防护产品进行防范，并在中央安全管理平台上部署中央管理控制台，对全部的核心防护产品进行中央管理。
3.5 系统、数据库漏洞扫描
系统和数据库的漏洞扫描对电信行业这样的大型网络而言，具有重要的意义。充分利用已有的扫描工具完成这方面的工作，可免去专门购买其他的系统/数据库漏洞扫描工具。
参考文献
电网安全范文4
关键词：电信；网络安全；技术防护
从20世纪90年代至今，我国电信行业取得了跨越式发展，电信固定网和移动网的规模均居世界第一，网络的技术水平也居世界前列。电信已经深入到人类生活的方方面面，和日常生活的结合越来越紧密。电信网的安全状况直接影响这些基础设施的正常运行。加强电信网络的安全防护工作，是一项重要的工作。笔者结合工作实际，就电信网络安全及防护工作做了一些思考。
1 电信网络安全及其现状
狭义的电信网络安全是指电信网络本身的安全性，按照网络对象的不同包括了PSTN网络的安全、IP/Internet网络安全、传输网络安全、电信运营商内部网络安全等几个方面；广义的网络安全是包括了网络本身安全这个基本层面，在这个基础上还有信息安全和业务安全的层面，几个层面结合在一起才能够为用户提供一个整体的安全体验。
电信运营商都比较重视网络安全的建设，针对网络特点、业务特点建立了系统的网络安全保障体系。我国电信的网络安全保障体系建设起步较早。2000年，原中国电信意识到网络安全的重要性，并专门成立了相关的网络安全管理部门，着力建立中国电信自己的网络安全保障体系。安全保障体系分为管理体系和技术体系。在管理体系中，包括组织体系、策略体系和保障的机制，依据组织保障策略引导、保障机制支撑的原则。随着网络规模的不断扩大和业务的突飞猛进，单靠纯粹的管理和应急相应很难完成有关网络安全方面的工作。为此，建立了网络安全基础支撑的平台，也就是SOC平台，形成了手段保障、技术保障和完备的技术管理体系，以完成中国电信互联网的安全保障工作。这个系统通过几个模块协同工作，来完成对网络安全事件的监控，完成对网络安全工作处理过程中的支撑，还包括垃圾邮件独立处理的支持系统。
然而，网络安全是相对的。网络开放互联、设备引进、新技术引入、自然灾害和突发事件的存在等，造成了网络的脆弱性。当电信网络由封闭的、基于电路交换的系统向基于开放、IP数据业务转型中，安全问题更加暴露。从狭义的网络安全层面看，随着攻击技术的发展，网络攻击工具的获得越来越容易，对网络发起攻击变得容易；而运营商网络分布越来越广泛，这种分布式的网络从管理上也容易产生漏洞，容易被攻击。从广义的网络安全层面看，业务欺诈、垃圾邮件、违法违规的SP行为等，也是威胁网络安全的因素。
2 电信网络安全面临的形势及问题
2.1 互联网与电信网的融合，给电信网带来新的安全威胁
传统电信网的业务网和支撑网是分离的。用户信息仅在业务网中传送，信令网、网管网等支撑网与业务网隔离，完全由运营商控制，电信用户无法进入。这种机制有效地避免了电信用户非法进入网络控制系统，保障了网络安全。IP电话引入后，需要与传统电信网互联互通，电信网的信令网不再独立于业务网。IP电话的实现建立在TCP/IP协议基础上，TCP/IP协议面临的所有安全问题都有可能引入传统电信网。IP电话的主叫用户号码不在IP包中传送，一旦出现不法行为，无论是运营商还是执法机关，确认这些用户的身份需要费一番周折，加大了打击难度。
2.2 新技术、新业务的引入，给电信网的安全保障带来不确定因素
NGN的引入，彻底打破了电信网根据不同业务网分别建设、分别管理的传统思路。NGN的引入给运营商带来的好处是显而易见的，但从网络安全方面看，如果采取的措施不当，NGN的引入可能会增加网络的复杂性和不可控性。此外，3G、WMiAX、IPTV等新技术、新业务的引入，都有可能给电信网的安全带来不确定因素。特别是随着宽带接入的普及，用户向网络侧发送信息的能力大大增强，每一个用户都有能力对网络发起威力较大的拒绝服务等攻击。如果这些宽带被非法控制，组成僵尸网络群，其拒绝服务攻击的破坏力将可能十分巨大。
2.3 运营商之间网络规划、建设缺乏协调配合，网络出现重大事故时难以迅速恢复
目前，我国电信领域基本形成了有效的竞争格局。但由于改革的配套措施还不尽完备，电信市场多运营商条件下的监管措施还不配套，给电信网络安全带来了新的威胁。如在网络规划建设方面，原来由行业主管部门对电信网络进行统一规划、统一建设，现在由各运营企业承担各自网络的规划、建设，行业主管部门在这方面的监管力度明显弱化。一旦出现大面积的网络瘫痪问题，不同运营商之间的网络能否互相支援配合就存在问题。
2.4 相关法规尚不完善，落实保障措施缺乏力度
当前我国《电信法》还没有出台，《信息安全法》还处于研究过程中，与网络安全相关的法律法规还不完备，且缺乏操作性。在规范电信运营企业安全保障建设方面，也缺乏法律依据。运营企业为了在竞争中占据有利地位，更多地关注网络建设、业务开发、市场份额和投资回报，把经济效益放在首位，网络安全相关的建设、运行维护管理等相对滞后。
3 电信网络安全防护的对策思考
强化电信网络安全，应做到主动防护与被动监控、全面防护与重点防护相结合，着重考虑以下几方面。
3.1 发散性的技术方案设计思路
在采用电信行业安全解决方案时，首先需要对关键资源进行定位，然后以关键资源为基点，按照发散性的思路进行安全分析和保护，并将方案的目的确定为电信网络系统建立一个统一规范的安全系统，使其具有统一的业务处理和管理流程、统一的接口、统一的协议以及统一的数据格式的规范。
3.2 网络层安全解决方案
网络层安全要基于以下几点考虑：控制不同的访问者对网络和设备的访问；划分并隔离不同安全域；防止内部访问者对无权访问区域的访问和误操作。可以按照网络区域安全级别把网络划分成两大安全区域，即关键服务器区域和外部接入网络区域，在这两大区域之间需要进行安全隔离。同时，应结合网络系统的安全防护和监控需要，与实际应用环境、工作业务流程以及机构组织形式进行密切结合，在系统中建立一个完善的安全体系，包括企业级的网络实时监控、入侵检测和防御，系统访问控制，网络入侵行为取证等，形成综合的和全面的端到端安全管理解决方案，从而大大加强系统的总体可控性。
3.3 网络层方案配置
在电信网络系统核心网段应该利用一台专用的安全工作站安装入侵检测产品，将工作站直接连接到主干交换机的监控端口(SPANPort)，用以监控局域网内各网段间的数据包，并可在关键网段内配置含多个网卡并分别连接到多个子网的入侵检测工作站进行相应的监测。
3.4 主机、操作系统、数据库配置方案
由于电信行业的网络系统基于Intranet体系结构，兼呈局域网和广域网的特性，是一个充分利用了Intranet技术、范围覆盖广的分布式计算机网络，它面临的安全性威胁来自于方方面面。每一个需要保护的关键服务器上都应部署核心防护产品进行防范，并在中央安全管理平台上部署中央管理控制台，对全部的核心防护产品进行中央管理。
3.5 系统、数据库漏洞扫描
系统和数据库的漏洞扫描对电信行业这样的大型网络而言，具有重要的意义。充分利用已有的扫描工具完成这方面的工作，可免去专门购买其他的系统/数据库漏洞扫描工具。
参考文献
电网安全范文5
关键词：调度；安全管理；风险管控；安全文化
作者简介：李全恒（1975-），男，甘肃天水人，甘肃省电力公司天水供电公司调度控制中心，工程师；牟旭东（1976-），男，甘肃天水人，甘肃省电力公司天水供电公司调度控制中心，高级技师，工程师。（甘肃 天水 741000）
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）23-0201-01
随着我国经济的持续稳定快速发展，我国的电网也得到了空前的发展，电网的整体规模不断扩大，这就导致电网的管理出现了许多新的矛盾和问题。如何有机集合电力的市场化改革和电网的安全生产，保障电网的安全稳定运行，是当前电力企业面临的主要问题之一。电网调度部门作为电网运行的指挥机构，对整个电网的安全稳定运行起到核心作用。应坚持统一调度及分级管理的原则，对电网调度自动化的水平进行全面提升，确保电网持续运行在安全、稳定、经济的状态下。本文对电网调度安全管理进行了分析。
一、影响电网调度安全管理的主要因素
1.调度指令
自从2002年厂网分开后，电力生产即出现了多元化的局面。从调度的角度进行分析，各级调度在执行相关的调度指令时非常迅速，但一旦出现了调峰、压负荷等指令时就会出现推诿的现象，对整个电网的安全稳定运行带来了极大的隐患。如2012年9月某日华北电网的周波出现了急剧下降的情况，主要是由于调度没有严格执行拉闸限电的措施，导致电网长时间在低周波下运行，此时如果一旦发生了大型机组跳机事件或者重大输变电设备的联络线故障，则有可能出现大面积的停电事故。
2.责任心
电网中出现的许多重大事故都是由于工作人员责任心不足造成的，电网的日常工作安全是重中之中，不应带着情绪进行工作。担负着电网正常调度的调控人员更应该注重责任，在工作中避免疏忽大意，严格按照生产安全规定进行工作，避免给电网造成难以避免的损失。
3.事故分析处理能力
若电网正常运行时发生了事故，则此时将考验调度员的事故分析处理能力。调度员必须迅速冷静下来，根据事故的征象对其进行准备的判断并提供事故处理的方法和措施，确保尽快消除事故。事故处理不但考验着调度员的业务水平，而且还是对调度主值组织能力的考验。
二、加强调度系统安全管理的措施
1.加强沟通机制，确保各主体单位积极参与
应从纪律上严肃对待坚强电网调度的安全管理，对调度的枢纽作用进行强化。严格执行相关的调度安全运行规章制度和条例，坚持相关的分级管理及统一调度的原则，强化各级调度间的联系，通过建立相互协调的运行机制确保上级调度的指令得到严格的执行，上下级调度共同保障电网的安全稳定运行，维护正常的电力市场秩序。
在每月初和每季度初定期召开电网调度例会，保证下级调度机构、各相关发电厂及重大客户的及时参与，对电网的运行情况进行通报，共同讨论协商电网运行中出现的问题并提出解决的方法，确保电网中各个运行主体的积极参与和有效沟通，确保整个电网的安全稳定经济运行。
2.加强县调的安全管理
在市公司安监部门应设立相关的调度专责岗，对县级调度的安全管理与监察进行加强。由于当前县级调度是由地调和县局双重管理的，同时地调和县调还处于同一级别，无法对县调提出整改措施。因此有必要在安监部门设立相关的调度专责，通过安全监察的手段加强电网调度系统的安全管理。
3.加强调度人员培训，确保调度员责任意识
（1）建立调度员培训兼职教师队伍。高素质的教师队伍是进行有效培训的重要保障。可以从各级调控中心抽调相关的技术骨干组成一支高水平的调控兼职队伍，专门负责对调度员的安全管理培训。
（2）充分利用相关的计算机系统进行培训。要对调度员仿真系统进行充分利用，采用传统方式与新技术相结合的模式，利用仿真系统模拟电网的实际运行及可能发生的事故状态。通过该系统不但可以对调度员进行一半业务的培训，而且还可以进行反事故演习模拟，具有良好的应用效果。
（3）增强调度人员的安全意识。对电网调度进行安全管理要树立安全第一、预防为主的意识，发扬以人为本的精神，对调度员进行安全教育和指导。要坚持理论与实际相结合，提高电网调度的安全管理水平。保证电网调度人员熟悉一、二次设备，理解电力系统的运行规律，对调度安全规章制度有深刻的认识。保障电网时刻运行在“安全、经济、优质”的前提下，实现效益的最大化，杜绝一切可能出现的误操作。规范电网调度人员的交接班制度，提高电网调度人员的事故处理能力，保障电网安全稳定运行。
三、提高调度系统风险管控能力
1.强化岗位的风险管理
电力系统中不同性质岗位的安全风险管理是不一样的。应依据调度员的岗位责任和性质对可能存在的风险进行管控，严格制定风险防范措施，组织学和讨论，签订相应的《安全生产责任书》，提高调度员的风险防范能力。
2.认真制定事故预案
对事故预案进行制定的目的是防止事故的进一步扩大，增强对事故的预处理能力及应变能力。在电网调度的日常管理活动中，应针对电网的实际运行情况制定出包括变电站全停等重大事故的应急预案，将可能发生或发生后影响较大的事件形成书面处理材料并报上级调度机构审核。
3.提高反事故演练的真实性
要提高反事故演练的真实性，应加强事故预案的现场演练，保证每一次演练的环境与现场真实环境一致。可采用新型的“视频技术”对调度系统进行反事故措施演习，将原有的反事故演习系统进行改进，使其集合视频、音频及数据于一体，代替传统的应用电话进行事故处理的方式。
四、加强班组安全文化建设
应对调度班组进行有针对性的安全管理教育，每周进行安全教育学习。通过每周的安全教育学习使调度班组成员获得良好的安全文化教育。
调度班组还应根据调度员的实际情况进行家访和慰问等，定期举办以安全为主题的调度职工家属交流会，使安全理念灌输到每一个调度员的家庭中，让企业的安全工作得到职工家属的认可与支持，这样就能让从事调度工作的员工时刻认识到安全工作的重要性。
五、对调度术语进行规范
调度员在进行调度业务时，应使用普通话对单位进行互报，严格执行复述、记录及录音制度，当受令单位接收了调度命令时，受令人应对调度命令进行主动复述，与调度员核对无误后方可执行。执行后必须立即向调度员汇报执行情况。同时值班的调度员应对操作指令票进行严格遵守，确保在操作2小时之前填写，并要对照主接线图核对操作步骤的正确性。对于新设备在启动前24小时应下达操作预告，可利用电话、网络及传真等多种方式将调度的内容传送至现场。在审核、拟票和执行的过程中，值班的调度员要充分理解检修申请单中的内容。调度员要充分明确操作任务，做好相关的事故预想。对操作票进行填写时确保字迹工整和清晰，且已写好的字不能进行涂改，正确使用设备的双重编号和相关的调度术语。
若需要对运行方式进行变更，则调度员应以方式变更单为基本依据，且必须保证方式变更单经过了继电保护等相关环节的审核。调度员在进行实际工作时，一定要注意运行方式调整可能出现的问题，并结合电网的实际核对停电的申请内容，防止实际操作中出现的问题。
六、结论
对电网调度进行安全管理是一项系统性的工程，要不断应用新的管理理念、方法和技术，并坚持以人为本，对先进的经验进行及时总结，创新管理手段，对电网调度安全管理方法进行有效的探索，不断提高电网调度的安全管理水平。
参考文献：
[1]谭武，张刚，王翔，等.视频技术在反事故演习调度系统的应用[J].江苏电机工程，2004，23（6）.
电网安全范文6
1 电子支付安全所面临的威胁
近些年来，在电子商务技术和互联网平台上进行购物能满足人们基本的消费需求，具有便捷、高效的特点。传统的电子商务支付方式是线上交易，线下支付的方式，即在互联网平台上对商品信息进行查询，问价，然后订货，最后采用货到付款、邮局汇款、银行转账等方式进行支付。但由于近年来有网络技术作为重要支撑，在电子商务交易过程中，网上支付成为重要支付方式。在电子商务的交易过程中，要求具有精确度高、安全性良好的特点，电子支付的安全问题主要是对商家、消费者及电子支付系统的三方安全，涉及到三者的利益问题。但在交易过程中或是在支付过程中，由于支付方式及支付系统尚不十分健全，容易造成交易双方的支付信息泄露，不法分子可能通过信息技术来窃取交易信息，从而造成交易双方的私人信息泄露，甚至造成重大的经济损失，存在一定的风险。
2 第三方网络平台支付的安全问题
第三方网络平台支付是一种高级的电子支付形式，具有灵活性的特征，因此也是目前主要支付方式。网上支付的主要形式有电子支票、电子现金、银行卡网上支付、第三方平台支付、移动支付等，其中目前在电子商务的主要支付形式是第三方平臺支付。即将第三方机构看作是交易双方的担保人，在沟通平台上建立起卖方与卖方的协议关系，从中实现数据交换和信息验证的过程，从而使消费者和商家、银行这三者关系在支付平台中实现交易活动。
2.1 网络支付安全问题
网络支付的安全问题主要涉及到网络安全、资金安全与法律安全等方面，而本文主要是对网络支付中的网络安全问题进行研究。由于第三方支付的潜在威胁是在网络支付中，容易造成消费者个人信息被盗取和被篡改的现象，对消费者的私人信息安全造成重大影响，容易造成消费者资金丢失的现象，带来重大的经济损失。而第三方支付平台及支付流程中由于自身存在一定的漏洞，如果被不法分子进行利用，对支付系统及支付安全带来重大影响，例如网络黑客、病毒入侵、恶意代码等对支付平台及网络安全造成危害，最终导致消费者及用户的信息数据造成泄漏，使用户的数据信息机密性、真实性与完整性造成威胁。一旦网络安全的问题发生，第三方平台的资金交易的流动性和安全性也会随之发生影响，出现交易问题。且由于在互联网第三方平台中的交易行为是一种匿名性和隐秘性的行为，当网络安全受到侵害时，部分不法分子会利用网络支付系统的漏洞实现诈骗行为、洗钱或者是恶意交易，第三方网络支付平台的安全问题不能得到保障。
2.2 网络支付安全策略
为了加强第三方支付平台的支付安全，首先需要对第三方支付平台的网络建设进行加强，通过构建支付安全体系，确保第三方支付系统运行的安全性与稳定性。为了防止系统受到计算机病毒或网络黑客的威胁，需要加强计算机的防护能力，构建完善的第三方支付系统，确保网络支付及交易行为的安全，保证消费者的资金安全与信息安全等。其次，在现代的金融体系中需要加入第三方支付平台，将其看成是重要的内容之一，通过技术标准来对网络支付安全进行实时监控，加强网络支付平台的安全建设。不仅如此，为了提高电子商务企业的竞争力，还要加强信用管理机制，对用户进行交易行为及交易安全的交易，提高消费者安全意识。在保证支付平台安全的同时，还能切实提高电子商务企业的竞争能力，促进电子商务企业的发展。
保障网络支付的安全，离不开政府部门及相关法律法规的监督与管理工作，才能确保网络支付平台运行的安全与稳定，保护交易双方的个人利益。但我国目前在对于第三方网络支付安全的法律法规建设中仍不完善，还需要对相关制度进行不断完善，切实保障交易安全与支付安全。
