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电网基建安全举措范文1
如果将这些“小举措”置于无锡电网建设面临的挑战之中，它们带来的变化有着更深的意义。
无锡地区经济的迅速发展，带动了全社会用电量、供电负荷的快速增长。“十一五”期间，无锡最高供电负荷、全社会用电量、公司售电量分别由2005年的544.47万千瓦、337.05亿千瓦时、288.94亿千瓦时增加到2010年的913.93万千瓦、550.64亿千瓦时、478.12亿千瓦时。
不断攀升的用电负荷需要加快电网的建设，但同时，在经济高速发展的背后，无锡的土地、能源、资源等要素紧缺和环境压力加大的矛盾日益突出，而电网建设业务环节管理部门多，协调难度大，这对无锡电网建设的速度和质量提出了挑战。
“更加关注从利益相关方的角度来重新审视和理解工作，更加强调自身运营对利益相关方以及利益相关方对自身运营的影响”，全面社会责任管理理念的导入，为无锡供电公司电网建设提供了崭新的工作思路。
与政府沟通合作――规划着力先行，共建区域坚强电网
“规划的浪费是最大的浪费”，无锡供电公司发展建设部董震威说。这种浪费很大程度是由于电网规划与地方规划缺少衔接。电网规划大多由电网企业自行编制，但由于信息交流不畅，从而使电网规划建设不能很好地与城市规划相协调。
作为国家电网公司全面社会责任管理试点单位，无锡供电公司将政府视为重要的利益相关方，从电网建设的早期开始便主动与政府沟通，了解城市发展的规划以及经济发展与投资的趋势，致力于共同建设区域坚强电网。
“电网规划要与城市规划衔接，尤其在线网规划时，我们都是坚持贯彻‘沿路、沿河、沿海’的三沿政策，尽量不去破坏地区规划。”董震威说。
“无锡供电公司服务地方经济，践行全面社会责任管理的这种自我加压意识以及不断提高自身履行社会责任能力的自我要求，真的带来了新变化”，无锡市经济和信息化委员会电力处处长施孜普对无锡供电公司的努力表示了肯定。
根据地方经济发展的需求和工作重点的转移，无锡供电公司不断调整内部的机构设置。从以前的规划部，到发展策划部，到现在的发展建设部，通过部门职能的整合，无锡供电公司的决策更加准确、响应更快，效率也更高。在施孜普看来，无锡供电公司在电网规划方面的工作也越来越及时到位，而且比较超前。
通过与有关部门、单位沟通信息，争取在地方规划建设中预留一定规模的线路走廊，使得电网项目能够顺利落实、加快建设，发挥应有作用；同无锡市规划局专门共同编制《无锡市区电网专项规划》，对于市区所有电网规划中确定的项目涉及的用地和线路路径在城市规划和地块中做到“落点定线”……无锡供电公司的这些做法都走在江苏省的前列。
为更好地服务于无锡市经济社会发展，无锡供电公司积极向上级争取电网项目和投资，基本建成了以500kV变电所为电源支撑，220kV输电网为骨干，110kV及以下配电网协调发展的较为坚强灵活的地区电网。配合地方政府规划，先后完成了沪宁城际、京沪高铁无锡牵引站配套、无锡新区工业园配套、无锡市火车站北广场及北塘区城市综合体配套、无锡市太湖广场城市综合体配套等一批国家及地方重点工程建设，为地方经济发展提供了强劲动力，充分展示了无锡供电公司电能供应的企业职责所在。
这种职责还表现在如何真正在无锡这个经济快速发展的地方实现“经济发展，电力先行”，无锡供电公司认为，电网规划必须“适度超前”。
无锡市太湖新城和锡东新城等区域原属农村电网，基础较为薄弱，对应于城市电网的建设标准差别明显。而新城是无锡市新确定的发展重点和热点，其详细规划和建设项目近年来才逐步细化和明确。由于规划时序的原因，相关部门单位没有在无锡市政府批准的“十一五”电网规划中和项目安排上提出上述地区的用电需求。虽然如此，无锡供电公司仍然本着“衔接规划，服务发展，超前建设”的电网发展思路，积极应对新城快速的发展形势和用电需求，努力做好规划调整，向上级争取项目增加和调整，以满足新城未来的用电需求。
据董震威介绍，根据国网公司和省公司统一部署，无锡供电公司会定期开展一些地区电网研究工作，对无锡及其周边能源、资源、环境、运输等与电网建设关联的关键问题进行系统深入研究。为了保证规划的专业性，无锡供电公司还积极寻求专门的电力规划机构的支持，提出完整的规划解决方案。
“规划制定好以后，无锡公司也会征求当地的政府部门、重要的经济载体，甚至大用户的意见，后期还会开论证会进行论证。对于规划的评审，无锡供电公司也很重视，专门邀请政府来组织专家及各相关部门负责人进行评审”，施孜普认为这是一种互相信任、共同合作的表现。
“特别值得一提的是，无锡供电公司深知规划不是一成不变的，因此，他们既关注长期规划，也有中期规划，而且明确定期进行滚动修编”，施孜普认为这很难得。
对于无锡供电公司来说，尽管这意味着要将更多的工作前移，但收获的却是与政府更加良好的协作。比如对于无锡“十二五”电网规划，无锡市政府专门召开了一个评审会，分管副市长亲自主持。
电网规划与城市规划协调，还大量节约了无锡供电公司在电网建设方面的投资。比如，锡城市主要道桥建设均按照电网规划由政府投资同步建设电缆管沟，每年建设长度超过100公里，节省电网投资超过4亿元，为后期的电网工程建设的顺利推进创造了有利条件。同时，还减少了城市发展过程中电力设施拆迁、转移的频次，提高了安全供电可靠性。与环境和谐、友好――
优化，简化、美化，践行科学发展新思路
青瓦白墙、树林草坪……走进地处无锡蠡湖新城的江南大学，扑面而来的江南水乡风格充满了韵味。在这样一个地方如何建变电所曾一度让设计人员为难。
“按照我们原来的设计就显得比较突兀，但后来考虑到与环境融合，我们还是选择让变电所的整个外观和学校的教学楼浑然一体。如果不是专业的人，很难看出来这是变电所。”发展建设部李立很自豪地说。
“包括在商业区造一个户外变，如果按照原来老的思路，搞一个栅栏式的围墙可能就行了，虽然看起来有点别扭，但对于供电企业来说，这并不是必须要考虑的问题。可是现在，我们在电网建设时十分注重与周边环境的协调”，陆远说，“这其实也是建设理念的转变，也体现出电网建设与环境友好的一种社会责任。”
无锡地处太湖之滨，风景秀丽，如何在最大限度不破坏自然环境的同时加快电网的建设?为此，无锡供电主动对影响景观和土地利用的线路进行改造和整治，以减少通道占用，减少对环境的影响。2009年，无锡供电公司对110kV长南线等十多条线路实施城市次干道架空线路示范工程建设，既减少了架空线路对城市主干道景观的影响，又降低了工程造价，缩短了工程建设周期，获得了经济与社会效益双丰收。
“电网企业也是一个企业，在电网建设时，需要紧跟国家经济发展和政策趋势，同时也要注重投入和产出比，提高投资效率”。董震威说，在构建环境友好、资源节约型社会的大背景下，电网建设的“节约性”是一个重点。比如在变电站内部，“采取只要满足基本需求的更简约的方式去节约成本”。
2010年2月4日，江苏首座500kV“全寿命周期”变电站――陆桥输变电工程竣工投运。这个变电站建设变“控制一次性建设成本开支”为“从全寿命周期的需要”加强成本控制。按30年“全寿命周期”计算，这个变电站的总成本将比常规同类型变电站节省费用开支近30％。
无锡经济发达，土地资源紧缺。新建变电所、架设新线路，不仅建设周期长、投资大，而且征用土地对寸土寸金的无锡来讲难度非常大。“这需要我们采用新观念、新技术、新装备”，董震威介绍，近两年，在加大电网建设的同时，无锡供电公司转变观念，努力探索电网与经济社会和谐发展之路，充分利用原有的输电通道、站址等资源，对电网设备实施技术改造，通过增加线路输送容量和变电站变电容量的办法，将单回路线改造为双回路线或多回路线。同时使用耐热导线或倍容量导线，有效提高线路的输电能力。
与伙伴共赢――
延伸管理，共同打造精品工程
在电网建设中，外协单位是非常重要的辅助施工力量。社会责任及利益相关方的理念让无锡供电公司意识到，外协队伍管理水平的高低，直接决定了工程建设的管理举措能否得到有效的贯彻和实施。
在对外协队伍进行摸底后，无锡供电公司发现，在安全质量管理方面，它们的确存在着较薄弱的环节：一是人员安全意识薄弱，在规章制度建立、人员安全能力培训、习惯性违章危害性认识上还有较大差距；二是施工技术有待提高，对工程的质量和标准的理解和执行上存在较大差距；三是现场管理需要加强，现场的文明施工达不到无锡供电公司现场文明施工标准的要求，现场5S管理尚不到位。
要保障电网建设的安全、可靠、稳定运行，就必须向外协队伍延伸安全、质量管理。
变电工程公司是无锡供电公司全面社会责任管理内部试点单位，主要承担无锡供电公司220kV及以下变电所的基建、技改等电气设备的安装任务，承接用户变电所工程。
开展全面社会责任管理工作后，变电工程公司结合实际，以“尽快提升外协队伍安全质量管理能力，保障公司电网建设高质量高水平”为履行社会责任的突破口和工作方向，开始推进外仂单位延伸管理。
督促外协单位建立安全组织机构；定期组织集中全体外协单位人员开展安全教育活动；定期派人参加外协单位的班组开工会和现场开工会，了解、检查开工会情况，指导外协单位提高开工会质量；对施工质量高、工艺水平得到广泛认可的外协单位在招标时优先考虑。对出现过质量问题的外协单位暂停承接工程，进行内部分析并提交分析报告，经过专门的技术审核，达到要求后方可继续承接工程；积极主动与现场外怫单位人员沟通，对施工中难以把握、控制的项目及时采取措施，予以解决；在外协单位施工现场大力推行安全文明工地创建活动……通过参与外协单位的安全管理、技术管理和日常管理，变电工程公司希望能进一步帮助外协队伍提升综合能力和水平。
“应该说，这种责任延伸的理念与举措也得到了多数外协单位的认同”，在陆远看来，社会责任管理能够得以延伸，“既体现了施工企业自身责任意识的提高，也与我们在和这些企业长期合作过程中，对他们提出较高要求以及潜移默化的影响密不可分。我们这种对安全、质量的责任要求已经逐浙发展成他们的一种自觉行为”。
各家外协单位都开始逐步建立完善内部的规章管理制度，组织机构进一步建立健全，安全活动趋于正常化，现场人员技能有了一定程度的提高，违章率较往年有了明显下降，习惯性违章次数明显减少。
江苏省送变电公司等多个与无锡供电公司合作的施工单位在省公司组织的基建劳动竞赛中取得优秀成绩，获得了省公司“电网建设功臣单位”称号。
通过向外协单位延伸管理，在提升外协单位竞争力的同时，无锡供电公司的工程安全、质量和声誉也得到了保障。
电网基建安全举措范文2
【关键词】城市；社会秩序；供电安全
自人类社会发明和运用电能以来，电力供给就与人类社会的生存、繁衍和日常运作产生了必不可分的关系，目前人类社会所有的发明创造或个人拥有的物品，绝大多数必须用到电能。一个城市电力系统的瘫痪，必然带来身处现代社会中的人们在劳作、生活、交通等等一系列方面的诸多不便和财产损失，以及社会秩序的混乱。所以，如何保障我们的城市供电系统的安全，是一个城市电网系统最应关注的问题。
1 城市电网无法事故的成因和种类
从成因分析，城市电网故障或事故而导致电网无法正常运转的种类主要分为有供电系统内部因素、外部人为因素以及自然灾害因素等三大类。供电系统内部因素是指因由于电网自身设备故障或电网内部人员人为因素导致的故障致使电网无法正常运转。外部人为因素则是指因外部人员对电网设施实施盗窃、破坏、或因操作不当导致的火灾等等，包括恐怖袭击或战争破坏等。自然灾害则是指人无法抗拒的诸如台风、冰雹、海啸、严寒因素等等。而这三类因素相比较，外部人为因素导致城市电网故障的发生频率较高，危害也较大。
2 国内引发停电事故的事例及后果
2.1大面积停电：2008年元月，我国南方地区遭受降雪、霜冻天气的影响，导致16个省市自治区和直辖市的电网遭受破坏，大量电力设施和输电线路永久性损坏，众多城市很多地区长时间停电，严重影响了居民生活。
2.2局部地区停电：2008年在南方遭受降雪、霜冻自然灾害的时候，湖南郴州电网对外联络全部中断，后通过内部电网进行自救，但因设备难以独立运行，两天后整个郴州地区全部停电，继而停水，使整个郴州沦陷为“冰岛”，国家动用部队官兵和社会力量展开自救，历经13天才基本恢复了郴州地区的供电。
3 我国城市电网存在的问题。
随着我国社会进步和建设步伐的加快，城市工业生产和人们生活用电需求快速增长，城市电网系统一直承受着这两方面巨大的压力。我国长久以来进行的的电网改造，仍然主要用于解决存在多年的电网基建欠账问题上，而在电网建设中针对抗灾应急保电能力方面的考虑和规划仍旧显得很薄弱。我国的城市电网，还存在有以下一系列值得关注的问题：
3.1城市电网建设一直沿用多年前的规划设计指导方案，难以适应城市快速发展的要求，同时，相关配套的法律法规也亟待修改和完善。
3.2大多数城市的电网多为受端电网，本地电源的容量较小。城市电网与电源点之间的联系薄弱。同时城市中部分输变电设备相对陈旧，影响到系统的安全运行。
3.3随着电力行业管理体制改革，发输电系统由原先统一的整体被剥离，形成相对独立的单位，发电公司基本是在围绕着本公司的利益做经营决策和规划，而很少考虑电网系统规划中的防灾抗灾等问题。
3.4由于受权限和管理机制的制约，城市电力规划未把在发生突发事件、严重灾害或外来电源中断时，对民生提供保障的备用电源建设考虑在内。单位各自储备的应急电源也没被纳入社会资源而加以整合、协调和利用。此外，由于地方电源没有相应的并网条件，在出现突发状况下无法及时地用网络重组的方式向电网供电，企业自有电源和分散电源在电网主电源发生故障而停摆的情况下，不能为地方电网和重要用户的提供供电支援。
3.5随着我国的城市建设快速发展，电力负荷增长的预期往往大于我们的预计。而因受环保等条件制约，又难以新建更多的本地电源。因此，电网容载比小，系统备用不足的问题日渐突出。同时.城市电网的负荷又具有相对集中、峰谷落差大的特点，导致包括发电能力、输电能力、配电能力的电力资源相对紧张。
4 保障电力安全的一些措施
在分析研究和制定保障电力供应的手段和措施中，我们应该积极吸取国内外因大面积停电事故而造成的损失的经验和教训，站在借鉴前车之鉴的角度去切实思考城市供电安全问题。要巩固城市电网供电安全，则需要从电源电网的规划、建设、运行和管理等各个环节中加入安全保障因素去进行综合考虑。
4.1电力规划体制的建立和完善。
电网与电源的规划与建设，是一个有机整体，不应该贸然的切割开来。电力体制改革导致了厂网分离，发电公司和电网公司成为相互独立的企业，由国家主导的电力系统规划缺位，致使电力系统建设出现了无序的状况。电力系统的规划不应由企业自身和市场机制去平衡，国家应该从体制上根本解决企业各自为政、分散决策的局面，解决电网规划和电源规划脱节的问题，将电力系统规划纳入政府的整体发展规划，实行由政府主导，企业执行，社会各界资源综合协调的电力规划建设体制。
4.2城市供电系统中电源的合理规划与配置
城市的电源规划要考虑具有不同规模和不同能源发电的组合，考虑不同电源的分布式联网和分层接入。城市电网应当适当维持一定数量的小规模电厂，将其作为应对发生突发事件时保证重要负荷运转和城市民生最低供电需求的战略储备电源。近年来，从设备更新和节能减排需要的角度考虑，我国很大一部分地区关停了大量的小机组。小机组的减少有利于降低发电能耗，但同时也使其丧失了在电网灾害情况下发挥作用的机会。从抗灾预备的角度分析，对多种类的发电资源进行系统的规划，合理配置不同规模的机组，促进不同能源发电的互联，使电网具有多样化选择，易于我们应对紧急需求，在考虑经济效益的同时加强灾害应对能力。
4.3城市供电系统中电网的合理规划
在电网规划的考虑上，应合理地制定出各种抗灾标准，构建安全可靠、结构合理、灵活高效的城市电网，同时也要各分布在各地区的发电提供联网条件，整体提高城市输配电网的防灾抗灾能力，确保外来输电走廊的供电安全，使其能在突发灾害时提供外来保安电力。
4.4开展城市电网的应急能力评估。
开展城市电网的应急能力评估，对电力应急调度机构的设置、供电应急能力进行检查和评估。评估应包括城市电网网络状况评估以及对供电企业的应急能力的评估。
城市电网应急能力评估主要内容包括：分析城市电网的停电风险时间；网络恢复供电的能力；网络结构、故障负荷的转供能力、供电安全裕度、网络等等，分析城市电网的停电风险，从而评价城市电网在危机条件下满足重要用户供电需求，以及满足其他用户最低用电需求的能力。
