新医改政策范文1
关键词：新医改政策；财务管理；会计核算
一、前言
为了使医疗事业能够取得更好的发展，我国颁布了新医改政策，其内容针对我国未来医疗体制改革与创新发展方向，做出了详细的规划。对于医院来讲，在新医改政策实施过程中，如何对财务管理和会计核算工作进行科学有效的改革，使其能够全面适应新医改提出的各项要求，成了当前各医院经营管理中应解决的首要问题。对此，本文着重分析了当前医院财务管理和会计核算工作现状，并针对其中存在的问题提出了进一步的优化措施。
二、我国医院财务管理现状分析
首先，财务会计控制体系不完善。相对其他事业单位，我国医院财务部门不仅具有较大的资产数额，还涉及到国家政策支持、设备和日常收入等各个方面的资产，这为医院财务会计内部控制管理工作增加了一定难度。要想其各项管理工作能够顺利、高效的展开，就必须要在设立专职财务管理部门的基础上，健全其财务管理体系。在医院日常经营发展的过程中，我国大多数医院通过不断探索、实践中都逐步构建了较为完善的财务管理体系，但在实施新医改政策后，其体系的缺陷也不断凸显出来，其很难满足各项财务管理工作提出的新要求。尽管几年来国家也在不断加强对医院财务的管理力度，但由于时间的限制，很多医院的内部控制体系还没有得到科学、及时的更新与完善，管理效率不高，进而常常出现一些财务管理问题，并在一定程度上制约着医院的创新发展。
其次，财务管理网络化应用度有待提升。在信息技术快速发展的影响下，虽然信息、网络技术已经在医疗领域都得到了广泛推广与应用，且应用水平也在不断提升，但就目前医院财务管理情况来看，还存在诸多不足，网络化应用程度还有待提升。其主要原因主要在于，我国医院大部分都为公立医院，其对于财务管理工作的开展，往往没有给予足够重视，因而对于网络信息技术的应用，只是单纯的为了替代传统人工记账引进了相关财务软件，在医院财务管理中却没有真正实现网络信息化管理，这不仅影响着医院财务管理工作质量与效率的提升，也在某种程度上制约着我国医疗卫生事业的进一步发展。
最后，会计核算方式缺乏科学、系统性。就我国医院财务管理现状来看，其各项工作存在的问题是各种各样的，所以，要想其相关问题能够得到科学有效的解决，就必须要探索出具有针对性的解决方法。针对医院会计核算工作来讲，缺少系统、科学的核算方法是其存在的突出问题，在新医改政策下，其核算方式不仅难以适应其核算工作提出的各种要求，还在一定程度上制约着其工作效率的提高。同时，在新医改政策实施后，政府也在不断加强对医疗卫生事业方面的投资与支持，大多数医院也逐渐转型为公益性的事业单位。因此，目前的核算方式的运用上与以往不同，现有的核算方式往往难以适应当前医院会计核算工作的实际需求。所以，必须要经过改革和创新才能发展出科学、系统的核算方法。
三、优化医院财务管理与会计核算工作的措施
在医院医疗制度不断改革以及发展的过程中，完善财务管理以及会计核算工作十分重要，其实施质量的好坏将会直接影响到医院能否长远的发展。因此必须要结合医院的实际情况，提升内部工作人员对其的重视程度，从而来促进整个医院的发展更加趋于科学化合理化以及系统化，从而来能保证医院在新医改政策下实现可持续发展。基于此，以下提升了优化医院财务管理以及会计核算工作的几点措施。
（一）优化财务会计控制系统
在新医改政策下，要想不断提升财务管理水平与工作质量，就应该充分结合其政策的标准要求，不断更新、优化财务会计控制系统，进而为相关工作人员开展各项财务管理工作提供科学、有效的参考依据。对于医院的财务管理来说，提升会计核算水平将会促进医院财务管理水平的提升，它贯穿于整个财务管理的过程，在医院财务管理中，做好相关的会计核算工作，将会促进医院控制投资成本的输出，提升医院的整体效益，并且可以为人们提供良好的医疗环境，促进医院的可持续发展。
首先，在管理中，医院应给予其管理部门充足的管理权限，使其能够对医院固定资产、日常经营收入，以及政府资金方面的投入等所有财务实施统一管理。同时，考虑到传统管理体系与方式对各项财务管理工作的影响，为了充分满足新医改政策提出的新要求，其财务管理人员应在全面掌握其政策各项要求与特点的基础上，建立起符合医院转型的，高效、完善的财务管理体系，这样不仅能够为其管理人员提供丰富、科学的参考依据，也可以让每项财务管理工作都得到认真落实，促进其工作效率的逐步提升。
其次，在新医改实施过程中，在开展各项财务管理工作时，其管理人员还应该重视起预算管理，在具体实施中，应充分考虑到医院当前的实际经营、管理情况，并将预算管理目标具体分配给各个部门、科室，以及各个项目，以此来确保医院财务预算管理工作能够得到有效落实。
（二）系统、科学的进行会计核算
作为医院财务管理的重点内容，会计核算对整个财务管理工作有着关键影响，所以，对医院财务管理来讲，要想使其工作效率能够得到显著提升，就应该实现系统、科学的会计核算。特别是在新医改政策实施后，在建立健全医院财务管理体系的同时，还要探索出科学、高效的会计核算方式。因此，在其政策实施过程中，各医院应结合财务会计核算工作的实际需要，通过不断探索和实践，创新出科学、高效的核算方式，进而为其财务管理人员提供准确、完整参考依据的同时，使各项财务管理、会计核算工作都得到科学、有效的落实。
比如：新医改强调，财务管理应科学核算医院的医疗服务成本，在合理提升医院服务水平前提下，科学控制医疗服务成本。在此基础上，为了其医疗服务成本能够得到系统核算，医院就应该采取具有针对性的管理手段来管理医院的医疗服务，并将有效的参考依据提供给会计核算部门。另外，在实际核算中，为了进一步提升其工作效率，加强对医院财务成本的控制，其核算人员还应该对医院潜力与现有资源进行全面了解，并针对医院医疗服务等放面的之处采用科学、系统的会计核算方式进行严格控制，以此来有效降低医院成本。
（三）科学灵活的应用信息管理系统
作为一种现代化的管理方式，运用信息管理系统开展相关财务管理工作，不仅可以实现其管理工作的统一化、信息化和规范化，也能够促进其工作效率的不断提升。同时其管理系统的科学应用，还能够实时收集、整理，以及分析计算财务管理工作所涉及到的信息与数据，并以此来全面了解、监督医院的资产以及流动资金的应用与管理情况，并为财务预算管理工作的开展创造良好条件。因此，在新医改政策实施过程中，为了进一步提高医院财务管理工作水平，其管理部门应科学、灵活的应用信息管理系统，并结合各项管理工作的实际需要，不断提升其应用效率与水平，从而推动我国医疗卫生事业的进一步发展。
新医改政策范文2
关键词:内部审计;医院;新医改政策
自2009年我国颁布医改政策以来，每年都会制定和印发有关医改的政策或文件，由此可见，我国对医疗卫生事业改革的决心和重视程度。随着我国医疗卫生事业体制改革的进一步深入，医院内部审计工作显得尤为关键。对医院内部审计工作进行加强和改进已经是一项迫在眉睫的任务，因此，本文结合新医改的要求对如何有效加强医院内部审计工作进行了简要的分析。
一、医院加强内部审计的必要性
(一)医院回归公益性的必然要求
医院通过加强内部审计工作，针对医院管理运行中存在的问题能够做到及时地发现和纠正，尤其是那些对整个医疗系统具有危害的倾向性、苗头性的问题。通过加强内部审计工作还能够增强其服务意识，使医院的公益性质得到维护间，进而为群众提供价廉、方便、有效、安全的医疗卫生服务。
(二)医院运作效率提高的必然要求
医院内部审计工作是一种医院组织内部客观、独立的评价与监督活动，它通过对医院内部控制及运营活动合法性、有效性及适当性进行监督和审查，来确保组织目标的实现。医院内部审计工作的实质是以管理为基础，实现社会效益、经济效益的最大化，因此，加强内部审计工作是医院运作效率提高的必然要求。
(三)内部审计服务职能发挥的必然要求
在新医改进程不断推进的背景下，医院必须重视医务劳动价值和收入含金量，这就意味着内部审计工作必然要渗透到提高效益、经营管理改革等方面。医院内部审计工作人员不仅要发挥监督和审查的作用，而且还应该逐步扩展到医院管理系统的各个环节。不仅如此，内部审计工作人员既要重视财经纪律的维护和监督，更要增强自身的服务意识，为管理层和决策从提供服务，为医院内部管理的加强提供保障。
二、新医改形势下加强医院内部审计工作的策略
(一)转变思想，增强认识
提高对医院内部审计机构的认识主要包含两个层面，一是内部审计工作人员综合能力的提高，二是医院管理层对内部审计工作重要性认识的提高。首先，医院内部管理层应该加强对内部审计机构和内部审计工作的了解和认识，肯定内部审计工作在健全风险管理机制、协调组织建立以及评价内部控制等方面所见发挥的作用。其次，内部审计人员应该认识到自己并非是医院的“警察”，而是医院的贡献者，自己的价值也不是发现了多少问题，而是自己发现问题后所提出的建议被采纳实施。
(二)完善内部审计组织架构
医院内部审计机构的职能要想得到行驶，作用想要得到发挥，必然离不开内部组织机构的建立和完善。此外，还需要配置专业的审计人员，并保证审计队伍的稳定性和整体素质，使内部审计的服务、管理、评级和监督功能得到有效地发挥，促使医院运营管理中内部审计工作的价值的真正实现。
(三)提高审计人员的综合素质
审计人员的引进方面：首先，应该优先选用业务经验丰富的工作人员，从根本上确保审计人员的整体素质，特别是引进一些对投资管理、工程建设、医疗设备等方面都比较熟悉的综合型人才。其次，制定严格的考核制度，从而督促审计人员不断学习，不断更新自己的知识，提高自身的素质，进而为内部审计工作的效率和质量的提升提供保障。在审计人员的培养方面：首先，通过加强对审计人员的业务培训，使他们会计和审计、信息和计算机、经济管理、法律等方面的专业知识得到不断地增涨。其次，还可以通过社会中介结构对内部审计人员进行培训，使他们的观察能力、分析解决问题的能力、判断能力、组织协调能力得到有效的锻炼和提高。再次，医院还应该加强对内部审计人员的职业道德教育和政治思想教育，确保其道德品质的提升。
(四)加强计算机信息技术的运用
在科技高速发展、知识日新月异的今天，计算机已经成为了人们生产生活中的一部分。要想实现内部审计工作质量的监督的效率，就必须加强计算机信息技术的应用，利用计算机信息技术构建一套完善的信息接收、传递、处理、反馈的信息系统，从而促进医院内部控制机制的完善。此外，医院还可以借助计算机信息技术构建涵盖所有业务活动的基础数据模型，并根据相关数据对审计资源配置以及风险评估体系的优化，从而使审计工作的质量和效率得到有效的提高。
(五)逐步实现内部审计全覆盖
现阶段，医院在很多方面的相关制度还存在着很多漏洞，很多医院的内部审计部门也只是名义上存在的，而实际上医院内部审计人员无法做到对医院经济整体的运营状况做到全面的了解和掌握，这也就是说内部审计人员无法对医院经济整体运营作出准确、客观、科学的评价。因此，医院应该加强内部审计模式的转变，同时，对内部审计职能进行进一步拓展，积极参与医院重大经济活动的决策和监督，逐步实现医院内部设计全覆盖。
三、结束语
总而言之，加强医院内部审计工作是医院回归公益性、提高运作效率提高、发挥内部审计服务职能的必然要求。新医改的进行为教医院内部审计工作的进行和加强提供了方向和机遇。医院应该转变管理层和内部审计人员的思想，增强他们的认识，不断完善内部审计组织架构，提高审计人员的综合素质，注重对计算机信息技术的应用，从而逐步实现内部审计的全覆盖，进而为医院的长远发展提供有力的保障。
作者:魏国琛 单位:青海大学附属医院
参考文献：
[1]甘培艳,余中兰,王改霞.新形势下加强医院内部审计工作的思考[J].内蒙古中医药，2013，32(34):100-101
新医改政策范文3
让我们一起看看，至2011年的两年间，新医改政策对老百姓就医产生哪些影响――
政府“多预防”，百姓“少得病”
中国长期以来存在着“重医轻防”的观念，老百姓总是病倒了才想着去医院检查，这不仅影响了人们的生活质量，而且增加了百姓和国家的疾病负担。面对看病就医问题突出的现实，中国必须转变医疗模式，坚持预防为主。
北京大学中国经济研究中心教授李玲指出，如果全民能均等享受基本公共卫生服务，那么老百姓的健康水平将得到提高，得病机会将减少，医疗负担也会相应减少。
政府“多保障”，百姓“少担忧”
由于没有医疗保障，医药费用高，很长一段时间以来许多居民，尤其是城乡贫困居民“有病不敢医”，因为一个人生病往往全家都被拖垮。 为了减少老百姓的担忧，让老百姓病有所医，中国正加快建设覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。新医改提出，近期力争实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保（合）覆盖率达到90％以上，并逐步提高筹资和保障水平。
医疗保障多了，群众看病的担忧就少了。清华大学经济管理学院经济系主任白重恩认为，建设覆盖全民的医疗保障体系是医改最重要的内容，抓住了解决群众当前看病就医难题的症结。目前城镇职工基本医疗保险参保人数已达1.94亿人，新农合制度已覆盖全国农村地区90％以上的人口，城镇居民基本医疗保险试点也已在200多个城市推开。城乡医疗救助制度也基本建立。
政府“多监管”，百姓“少花钱”
得不起病，吃不起药，“看病贵”成为老百姓反映最突出的问题之一。这与药品生产、销售和使用环节的混乱、与医药领域的腐败有密切关系。国家基本药物制度的举措有望给这种局面带来转机。
新医改提出，基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购，直接配送，减少中间环节。基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到80％，合理确定基本药物的价格，减轻群众基本用药费用负担。
华北制药股份有限公司董事长张千兵指出，基本药物制度是世界上比较普遍的形式，这对降低药价，保障基本药物的供应有重要作用。但是基本药物目录如何制定、如何管理等细节有待进一步落实。
医疗“多网点”，患者“少跑腿”
缺少人才、缺少设备、缺少房屋……因为医疗卫生资源的缺乏，中国一些贫困地区、边远山区的老百姓只能“跋山涉水”地求医问诊。
“农村居民小病不出乡，城市居民享有便捷有效的社区卫生服务。”针对老百姓看病难问题，新医保勾画了一个令人欣喜的前景。
新医保还提出，加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设，实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖，加强基层医疗卫生人才队伍建设，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。
近年来，中国社区卫生服务网络进一步发展，截至2010年底，全国共建立社区卫生服务机构2.8万余个。2009年全国社区卫生服务中心（站）诊疗人次达到2.68亿人次。
医院“多便捷”，患者“少麻烦”
新医改要求，要探索建立比较规范的公立医院管理体制和运行机制，改进医院内部管理，优化服务流程，规范诊疗行为，明显缩短病人等候时间，实现检查结果互认。
公立医院的改革是近期医改的重点，努力让百姓更加方便快捷地看病就医，也是新医改中比较明显的信号。北京大学第三医院运动医学研究所所长于长隆说，如果公立医院能多为病人考虑一些，多提供一些便利，设计好就诊过程的细节，病人就少些等候少些麻烦。
医院“进市场”，患者“增实惠”
新医改方案提出要改革现行的医疗服务定价机制和监管办法，增强医疗服务价格的市场定价和市场调价功能。还提出要鼓励社会资本兴办民营医疗机构、参与公立医院改制重组。“市场”的重要性在这次医改中的作用显而易见，那么这种变化能不能让市民看病更便宜，会不会由于被推向市场反而变得更贵？
北京大学市场经济研究专家王玲教授认为，老百姓容易认为市场的就是贵的，这种观点并不正确。“其实，市场竞争会使定价变得更加透明，减少因价格机制不透明产生的权力寻租机会。当然，市场也可能出现问题，但这个时候，我们不是有医管局吗？”“一家医院的大夫服务好，看病见效，价格低廉。另一家价格昂贵。相信任何一个老百姓都不会选后者。推入市场后的医院，失去患者，就意味着失去生存的基本条件，这将迫使它减价提质。这就是市场竞争的力量。”王玲说。
社区“大发展”，居民“更便利”
社区看病一样能“信得过”。未来3年，国家将加大对社区医院、乡镇卫生院、村卫生站的投入，配置必要的医疗设备，培训近2万人次的全科医生和公共卫生人员，促进“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”。大医院的医师、专家，也将到社区坐诊。
“只要做好了，这个办法将成为解决看病贵、看病难的关键。”北大教授王玲说，过去，由于基层卫生服务机构的缺失，市民习惯到大医院就医，造成大医院人满为患，看病排长队、托关系、费时间。社区医院的好处在于，把感冒发烧一类的常见病就诊放在基层，方便老百姓看病。“不仅如此，社区医院全部使用基本药物，而且实现零加价，保证了看病价格的低廉。”王玲说。目前，不少市民还对到社区看病存在疑虑，觉得“信不过”。王玲认为，这需要通过社区医院物美价廉的服务，医保报销对基层的有力倾斜，来逐渐转变市民的观念，使社区首诊变为一种习惯。
新医改政策范文4
关键词：新医改政策 医院财务管理 创新
随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，作为医院管理重要组成部分的财务管理也面临着各种机遇和挑战，以往旧的财务管理理念和工作程序均会受到不同程度冲击，面对医院竞争的日益加剧，财务管理工作必须在各方面进行改革才能适应时代的需求，尽快从传统封闭管理转变为创新管理，从而实现不断促进医院持续健康发展的目的。医院财务管理在医院的持续发展中有着十分重要的作用，与医院能否适应市场化经济的发展密切相关，因此，在新医改政策下，医院要想在竞争中占有优势，对医院的财务管理进行创新势在必行。
一、我院传统财务管理工作的现状以及存在的问题
随着市场经济的快速发展，我国新的医疗改革主导与市场机制相结合，以往的财务管理不能更好的满足当前财务管理的要求，在其具体工作中存在着一些亟待解决的问题，需要引起医院领导的足够重视。
（一）医院财务监管制度不够完善
良好的资金循环可以为医院实现整体目标提供最基本的物质保障，然而，在当前财务管理工作中，财务监管制度不完善或者是监管力度不够，造成了财务管理混乱的局面，这对医院的长远发展极为不利，因此，必须提高医院的财务监管水平。财务混乱、成本管理意识薄弱以及资金利用率低等，这些问题需要我们认真思考并找出有效的解决方法。
（二）财务管理人员素质下
当前，随着电子信息技术的高速发展，传统的财务管理手段跟不上时代的脚步，使得电子技术不能充分的应用在财务管理工作当中，这样就无法实现财务管理中的定量定性分析，此外，由于一些财务管理人员缺乏对财务管理知识的持续性学习，使得自身理论知识比较匮乏，管理理念比较陈旧，管理人员在学历和业务水平上也相差太大，这就造成了财务管理工作质量差、效率低的局面，并且有的医院财务管理人员明显呈现出老龄化的现状，使得医院缺乏生机和活力，给医院的持续、快速发展带来不利影响。
（三）对财务分析重视力度不够
医院的财务分析工作是非常重要的，财务管理人员仅做好记账、报账以及核算等基本工作是远远不够的，因为它还包括资金预算、年终审核等内容，如果在财务管理中没有认真执行财务分析，没有做好资金预算等工作，在实际使用资金时，极易出现资金不足、需要额外支出的问题。
二、加强医院财务管理创新的应对措施
（一）进一步完善医院财务管理工作体系
完善财务管理工作体系需结合医院现有财务管理工作中的具体问题，有针对性的实施创新改革。首先，选拨工作能力强的优秀员工，分配到重要岗位，财务管理实行责任制，定期考核员工的理论知识、业务水平和创新意识，对考核成绩较差的员工进行重点培训；其次，加强医院财务管理工作的监管力度，应安排专人监管，直接与相关领导汇报工作，确保财务管理工作高效率、高质量的完成；最后，医院应结合本院的特点学习其他医院的先进管理理念，并运用到实际工作中，促进财务管理取得突破性进展。
（二）学习资本运营管理理念，提高医院资本运营率
当前，许多医院的资本利用率较低，这直接影响着医院资源的优化配置，如果医院领导能够高度重视资本运营管理，提高资本利用率，不仅可以实现资本价值的保值增值，还可以充分提高医院的资源优化配置。在财务管理工作中做好资本运营，可以通过优化组合医院的内部资源达到增值的目的，还可以利用一切正当手段进行融资，从而提高医院的资本运营率。
（三）加强医院财务管理团队的建设，提高管理人员整体素质
医院的财务管理工作是一项长期的、系统的工作，加强对财务管理人员素质的培养对于实现医院财务管理的创新是十分必要的。医院财务管理工作需要一批综合素质、业务能力和责任心等各方面都很优秀的人才队伍，这样才能尽快实现财务管理的现代化建设，同时作为财务管理的领导者，应切实维护员工的根本利益，注意培养员工的创新意识和创新能力，提高团队工作的积极性。
（四）培养风险意识，提高防范能力
培养财务管理工作人员的风险意识对于实现医院财务管理的创新有重要意义，一方面可以为医院经济活动的开展提供意识保障，另一方面还可以降低因不科学管理带来财务纠纷的发生率。医院在进行风险意识培养时要结合医院的具体情况，使员工能够充分了解医院经济活动的重要性，自觉培养风险意识。此外，医院在财务管理中平衡经营风险和收益，可以实现更好的创新与发展，这也是财务管理工作中急需解决的问题，提高对财务风险的防范能力，才能更好的降低经营过程中出现的财务风险。
三、结束语
在医疗体制改革的大背景下，新的医改政策要求医院不仅要及时调整内部制度，还要对财务管理进行创新，传统的财务管理理念和工作程序无法满足当前市场经济发展的要求，只有不断改革并实现创新，才能使医院在激烈的竞争中站稳脚跟，取得更大的发展与进步。本文结合医院实际对当前财务管理存在的问题进行分析，并提出创新措施，以提高医院财务管理水平，使医院取得持续性健康发展。
参考文献：
[1]刘芳，石晓云，黄元强，韩俗.新医改方案下公立医院财务管理存在的问题及其对策[J].现代预防医学，2011
[2]张振敏.试论现代医院财务管理创新[J].中国卫生经济，2008
新医改政策范文5
一、医院财务管理内控制度的基本内涵及作用分析
（一）基本内涵
财务管理内控制度，全称是财务管理内部控制制度。主要指的是医院对与自身财务有关的计划、预算、执行、决算及报告等财务事项进行严格、全面控制的一项制度。具体表现为对医院的货币资金、财产物资安全、医院投资活动以及收入与支出等方面展开的管理与控制，主要内容如下：
医院货币资金控制，是指在严格遵守国家制定的货币资金内控规范的前提下，实施钱账分管，即医院出纳人员负责管钱，医院会计人员管账，两者职责分明且必须相互牵制和相互监督，从而保证医院货币资金的安全；
医院财产物资安全控制，即针对医院的建筑修建、医疗设备和办公室设备的采购与维修等方面进行支出控制。可以说，这是医院能够展开医疗活动的现实保障，密切关系到医院的生存与发展；
医院投资活动控制，主要指的是对医院在内和在外的投资行为进行的控制。由于进行财务投资往往涉及的金额数量很大且风险高，所以必须对此方面进行严格控制；
医院收入与支出控制，一方面是要求医院严格按照国家物价局所制定的收费标准对患者收取费用，确保医院的各项收入在国家所规定的范围内，同时对使用的各项收费票据实行统一核算和分级管理等控制措施，确保收入资金的安全完整；另一方面是指对医院在办公费用、药品与物资购置以及医院员工的工资奖金待遇等方面的支出进行的有效控制。
（二）主要作用
财务管理内控制度，作为医院财务管理制度的核心部分，在医院进行项目规划筹备时以及实施过程中均实现对医院财务信息的及时获取与开支控制方面发挥着至关重要的作用，为医院资产的完整安全、成本控制和财务管理提供了坚实的保障，有利于减少医院的财务损失风险，从而实现医院的合法、稳定、可持续发展。
二、当前医院财务管理内控制度存在的主要问题总的来说，目前医院财务管理的内控制度发展还存在很大不足。具体表现在以下方面：
（一）医院领导对财务管理内控制度的认识存在很大不足
主要表现为医院高层不太看重财务管理内控制度，未能充分了解到这一制度的本质内涵与作用。由于我国很晚才开始进行财务管理内控，导致很多医院的领导大多停留在传统的思维层面上，认为财务管理内控就是国家制定的一项财务管理规章制度，而没有对其本质内涵进行充分的认识与了解。基于上述片面的认知体会，医院领导并没有对财务管理内控制度建设予以足够的重视，导致我国医院在现阶段内的财务监管很难得到良好的发展。
（二）医院的财务管理内控建设还不太完善
由于我国社会经济的快速发展，国家也开始顾及医院的财务管理内控方面，并且也对此制定了若干规定。虽然医院遵循了国家的要求，也进行了财务管理内控建设。但是不得不说，由于没有专业的工作人员来指导这项工作，医院自身在此方面还是存在着经验不足的问题。从而导致医院的财务管理内控建设存在有诸多漏洞，因此真正执行起来时毫无章法与规律可循，以致整个管理工作困难重重。可以说，与医院以往的财务管理工作相比，现今的财务管理内控制度在很大程度上并没有做到对财务管理情况的改善，结果却是给整个工作带来了很多干扰。具体表现在以下几个方面：
1.就医院的收支情况而言
医院的收入主要是来自提供医疗服务和销售药品等途径收取的费用。虽然新医改政策实行了药品零差价，但是医院方为了获取利益，往往私自进行收费，这也在一定程度上解释了现今我国抗生素滥用的原因。上述这些行为现象都给医院财务管理内控工作带来了极大的挑战。
医院在支出方面的审批手续不过关，存在很大问题。比如说，部分医院领导假公济私，凭借自己的领导职权给医院购入很多不太需要的物件，导致医院的资金没有得到有效的使用，进一步加重了医院向病人乱收费的现象。
2.医院对预算把握不合理
当前一些医院对自身的资产使用情况并没有足够的认识，在进行医院器材、设备购置等医院建设时，存在着预算不合理的现象，导致资金没有用到该用的地方，而给医院的资金使用情况带来很大的不便，要么表现为前期使用资金时太过紧缩，或是表现为后期资金捉襟见肘，最终给整个医院都会带来极大的损失。
在医院的资产控制方面，对固定资产的评估与管理不到位
3.医院的固定资产管理不合理
主要表现为医院的现有的病床和医疗器械等，这些在医院内所占的数目比较大，因此非常有必要对其进行合理的评估与管理。但是就目前看来，一些医院在进行资产控制时，并没有将这些固定资产纳入其中，而且也缺乏健全的管理体系进行管理。这些都表明了医院固定资产的评估与管理工作面临着很大问题，在一定程度上加速了固定资产损坏的速度。
4.医院的资金管理不严格，存在很大漏洞
由于当前医院的财务内控机制还不太完善，一些在医院的财务管理人员就会投机取巧，利用自己的职权来帮助亲近的人和讨好上级的领导以发展壮大自己的人脉关系网，而对整个医院资金运行的安全以及医院资金产生的利益置之不理。可以说，目前不少医院都存在资金管理不当的现象，对整个医院的财务管理内控工作都造成了诸多不利影响，给整个医院资金运行的平稳安全埋下了隐患。
三、对医院的财务管理内控制度进行创新的几点建议
针对上面对一些医院现存的财务管理内控制度问题的分析，我们必须意识到在新医改政策影响下，对其进行创新的必要性。主要建议如下：
1.医院领导要更新对财务管理内控制度的认知
结合医院在财务管理方面已经存在的问题，我们已经看到了财务管理内控的重要性。因此，医院领导应当从实现医院长期稳定发展的角度对此引起重视。在当前的新医改政策的影响下，在对自身的实际经营情况有准确把握的基础上，努力对财务管理内控制度的不足进行有效改进与完善，充分发挥财务内控的作用，切实搞好医院的财务管理内控制度建设工作。
2.强化对整个医院财务预算和成本支出的管理与控制
合理的财务预算是医院能够长期稳定发展的前提，因此医院各部门应当引起重视。医院可以在对自身具体资金运行情况充分了解的基础上，适当借鉴国外医院的先进经验。或者邀请与这方面相关的专业人士帮助医院做出有效改进，打造出既符合医院自身发展状况，又能真正完善财务预算的合理方案。比如对医院近期要购置的医疗设备、药材与器械等进行合理的成本评估，保证实际支出费用不超过医院的财务预算。
3.提高医院资金的使用效率
在新医改政策下，医院面临的资金问题更加突出。所以，医院自身必须做好资金管理工作，提高医院可利用资金的筹集与使用效率，促进资金的保值与增值，从而使医院能够在当前形势下能够平稳持续地发展下去。如在购置设备器械的成本资金方面，医院应当先进行临床调研工作，再选购医院真正用得上的医疗相关设备器械等。同时对于折旧换新的设备要进行妥善处理，做好定期的保养与排查检修工作，减少医院在医疗器材方面的成本耗费。
4.应用先进的计算机财务管理软件
新医改政策范文6
关键词：财务管理;新医改政策;问题与对策
随着医疗体制改革的深入发展，在新的医改政策下，新的财务制度对医院的财务管理工作做出了进一步的指导和要求，明确的规定了财务管理的原则与标准，从而对医院的财务管理随着改革的推进而逐步的透明化、规范化，极大的提高了医院财政资金的利用效率与效果，提升了财务的总体管理质量。但是由于我国长期以来的医院运营习惯及不良因素的影响导致我国医院中的财务管理工作仍然存在着许多的突出问题。
一、现阶段医院在财务管理工作方面存在的问题
医院的财务管理工作疏漏一直是衍生医院腐败的主要因素之一，对医院财务管理监督检查的缺失与不到位，使之自身存在了很多的问题和阴暗面，这给广大群众的利益带来了很大的损失，也严重的影响到了医院在群众心中的正面形象。具体来说，我国的医院财务管理工作主要存在着几方面的重要问题：
1.财政预算管理混乱，缺乏严肃性。
我国现在的医院的财政预算编制有很大的人为操作因素，对于医院的预算编制并不是根据真实需求来编制，往往会人为的增加很多的个人因素在里面，这造成超预算问题，给财政带来巨大的损失。同时对医院的预算审议的程序和会议也往往是流于形式，没有真正的做到严格把关，减弱了预算的法律约束力，造成资源的极大浪费，影响了整体财政收支。
2.财务从业人员职业素养参差不齐，会计核算工作不规范。
由于以往用人制度存在的缺陷，导致现代医院中的部分财务人员的职业素养比较低，相关的财务人员的业务素质较差，根本不具备或很少具备岗位要求的基本职能和理论功底，他们对财政的支出、收入的科目分类不清，功能认识不足，医院相关部门对人员的培训教育安排不到位，无法满足时展的需求。
3.固定资产、实物管理混乱，资产损失严重。
我们现在的一些医院几乎很少建立完善的固定资产、实物资产的管理岗位责任制，对于固定资产、实物资产入库、领用、分发、盘点、保管以及处置没有形成有效的程序，管理中没有合理的监督控制，存在随意性。
4.医院内部监控力度不足，监控体制不健全。
没有规矩不成方圆，只有制定切实可行的制度，才能让人们依章办事，规范办事的科学流程，但是有一些医院对于财务的管理工作没有制定严格的规章管理制度，管理存在很大的随意性，对于组织内部的监控部门的职能发挥不到位，没有对财务管理工作进行很好的内部监控。
二、有效改善医院中的财务管理问题的解决措施
我国医院的财务管理问题是一项巨大的历史问题与现实问题的结合，对于现代医院财务管理中存在的各个方面的问题，我们必须要寻求可行的解决措施去进行改善，不断提高财务管理的水平，完善财务管理制度。在新医改政策的制约监督之下，我们必须要采取以下几点来切实的解决我国现在医院财务管理中存在的这些问题：
1.完善医院财务管理制度，严格财务管理制度执行。
我国现在医院财务管理混乱的一个重要方面就是没有制度不健全，没有对财务管理工作的程序、要求做出全面细致的规划，从而使很多人钻了制度的空子。因此在今后的管理之中，我们一定要制定严格的管理制度和流程程序，在财务管理工作中，我们严格的按照规定的制度进行执行，对于不符合规定的要求一律不满足，杜绝一切人为因素的影响，防止资产的流失。
2.严格编制预算决定书，规范资金的管理。
现在很多的医院对于预算的编制敷衍了事或是根本不去编制，导致资金的流向没有依据可循，造成资金的流失，在今后的财务管理工作之中，我们一定要组织紧密的预算编制团队，利用现代电子信息技术，根据实际情况，制定缜密的预算决定书，使医院的预算更加科学规范，促进医院资源的优化配置，使国家资产真正的达到为人民办实事的作用。同时在执行的过程中，我们要严格的按照预算决定书的要求，严格的规范每一笔资金的流向与管理，防止资产的流失。
3.加强财务工作人员队伍建设，提高财务人员的职业素养与业务操作水平。我们首先要加强对财务人员的职业道德教育，增强他们的责任意识，认真了解岗位职责，在实际工作之中认真的履行自己的职责，确保所整理的财务资料的真实性、可靠性。同时我们要与时俱进，不断得对财务人员进行岗位培训，使他们及时的了解管理的新方法、新模式，并使他们认真的落实到自己的岗位工作之中，提高财务管工作的效率。
4.加强部门内部监控，完善制约监督机制。
我们要根据实际的情况，要组织专门的人员对医院中的财务管理工作进行不定时的监督检查，对于存在的问题要及时的进行整改，加强医院财务管理的制约监督机制的健全。同时在今后的管理之中，一定要加强部门内部对财务管理工作的监控，及时的发现工作中存在的不足之处，纠正错误，查出隐患，完善我国医院的财务工作，提高工作水平。
三、结语
我国现代医院自身管理方面还存在着很多的问题，尤其是涉及到财务管理的方面，很多医院都存在着某些方面管理混乱、财务纠纷、监督不力等等各方面的问题，这大大折损了医院的正面形象，降低公众对医院的支持信赖程度，希望在今后的新医改政策的领导之下，我们能够真正的从自身的情况出发，认真进行财务管理，努力改善在群众中的负面形象，提高医院的正面形象。
参考文献：
[1]丁兆彬.新医改政策对医院财务管理的影响[J].财经界 学术版，2010（06）.
[2]李琼.新医改政策下医院财务管理与会计核算探讨[J].中国医院挂尼龙，2012（08）.
