民生范例6篇

民生

民生范文1

民生乃民心根本之所在,而民心则须臾不离民生。民生左右民心,民生决定民心。民生安则民心稳,民生乐则民心悦,民生忧则民心散。历览古今中外治国安邦的圣贤,皆以民生和民心情状为鉴戒。“民惟邦本,本固邦宁”、“得众则得国,失众则失国”、“民存则社稷存,民亡则社稷亡”,诸如此类的警句,足可见证圣贤们把民生否泰和民心向背视为治国安邦之根基。反之,凡民不聊生、民心生反之时,也就是社稷危亡之际。这就是社会发展的铁律。

把为人民服务写在自己旗帜上的中国共产党人,从来就高度重视民生,因而也就为民心所向。新中国成立后民生的显著改善举世共睹,民众因此由衷地把共产党好、社会主义好印在自己的笑脸上。但勿庸讳言,目前我国的民生还有诸多缺陷,人民也尚有许多不满意之处。重要的是,我们的执政者不仅要正视这一现实,更要满腔热情、脚踏实地、身体力行去尽快纾解民生中现存的问题。非如此,民心难得矣!

关心和重视民生,切实解决民生问题,是执政者首要职责,也是执政者必答的考题。“与民偕乐,故能乐也”,“一根一叶总关情”,“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,这都是古代当权者关注民生的箴言。今天执政者关注民生最典型的铭言是:权为民所用,情为民所系,利为民所谋;一切属于人民,一切为了人民,为人民躬尽瘁,死而后已。焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等共产党人,用自己的行动和生命,对执政者如何对待民生做出了最合格的诠释,也得到了人民最忠诚的拥戴。他们不愧是执政者关注民生的楷模,他们令人心悦诚服赢得的民心。

解决民生问题无疑要从人民群众最关心、最直接、最现实的事项入手,但需注意要真正把好事切实办好。搞发展上项目,就应顾及少占或不占保命良田,尤要重视生态环境保护;搞棚户区改造,就要维护和关照动迁户的切身利益,帮助他们解决自身难以解决的困难。凡此种钟,如属关涉民生的事项,一经接办就要完好办结,不能搞“半截子”工程,更不应成为假冒伪劣工程,都要努力办成优质品牌工程,办成送温暖、悦民心的标志性工程。

民生范文2

《新华字典》中对于“民生”的解释是“人民的生计”,是一个带有人本思想和人文关怀的词语,话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“民生新闻”是“民生”与大众传播媒介结合而产生的概念。

目前,对于“民生新闻”的内涵,尚无定论。笔者偏向于以下观点:

1、民生新闻:是关注人民生计,关心市民生活的新闻。从广义上说它属于社会新闻,但在内容上主要关注的是普通老百姓的生存状态与生存空间。

2、民生新闻:“从群众日常生活中采制而来的新闻,内容上锁定群众的生存状况、生存空间,关注群众的冷暖痛痒、喜怒哀乐,形式上充分利用先进的传播手段,提高新闻的时效性和互动性,拉近电视与观众的距离。”民生新闻是“平民视角、民生内容、民本取向”。

让我们先来回顾一下民生新闻的发展历程:20世纪90年代,一些晚报、都市报上的都市社会新闻、市井新闻作为民生新闻的雏形一出现,便小有影响了;在电视荧屏上,北京电视台的《点点工作室》(后改名为《元元说话》,1999年至今叫《第七日》),基本带有了民生新闻的特质;2002年,江苏电视台城市频道推出了《南京零距离》,被认为是开创了大时段城市民生电视新闻节目的先河;还有安徽电视台的《第一时间》(2003年开播)、湖南经视的《都市1时间》、成都电视台的《成都全接触》等等,各地电视台纷纷推出电视民生新闻栏目。民生新闻受到观众的空前欢迎,特别是受到广大老百姓的欢迎,这些民生新闻栏目同时也创造了很高的收视份额。

令人遗憾的是,现阶段大家对“民生”的价值判断存在不同看法,甚至有些民生新闻栏目不同程度地走入了误区:

1、民生概念理解狭窄化,反映问题止于表层。从现在播出的某些民生新闻节目中,可以看到“民生”的概念往往被理解得狭窄化,节目中频频出现的是一些生活琐事,如邻里纠纷、水管破裂、交通事故等等。其实这些内容不能涵盖民生新闻的全部,他们只是民生新闻中表层的、浅显的东西。

2、民生新闻出现低俗化、娱乐化倾向。现在的民生新闻节目中,还存在这样问题,类似事故、凶杀、婚外情、扫黄打非等充满暴力、色情的新闻常常出现在荧屏上。一些新闻记者为了吸引观众的注意力,甚至把某些有关凶杀、的情节作了非常详细的描述,以此来强化视觉刺激。同时,更有记者把一些不该公开报道的刑侦过程也和盘端出,呈现给受众,追逐收视效果。

3、对重大事件过度进行渲染、炒作。民众新闻以民众为报道对象和收视群体,与严肃的新闻有明显的区别。一些媒体的民生新闻往往从此出发,遇到重大事件、案件等题材时,运用煽情的口播预告、宣传片等形式频繁地进行炒作。一些媒体更是把宣传片制作得神秘感十足。

民生新闻有着最广泛最坚定的收视群体,为了使民生新闻更好地发挥积极作用,改革创新势在必行。

一、处理好贴近百姓和维护大局的关系

建设社会主义和谐社会是一项系统工程,必须坚持以人为本,具体来说,就是要把就业、教育、分配、社保、稳定等五大现实问题抓紧抓好。但当前“稳定是民生之盾”,作为新闻记者,贴近现实生活中的群众,真实反映群众的生存、发展,需要很好地实践“三贴近”原则,正确地进行舆论引导,要把贴近群众和大局统一结合起来。

二、应注意扩展报道的深度与广度

1、处理好时政新闻与民生新闻的关系。时政新闻和民生新闻从来都是人为划分的。笔者认为,民生新闻着眼点当然应该关注老百姓的喜怒哀乐,从表面上看,柴米油盐、家长里短、鸡毛蒜皮等小事都能够反映“民生”,但这只是一种“小民生”。事实上,时政新闻与国计民生最为相关,老百姓更关心。我们主张,除省市主要领导的较为严肃的活动和重大的会议报道外,领导的一般活动、一般会议,特别是行业性的会议报道,记者应尽量从会议中挖掘与老百姓息息相关的内容,以此为切入点,围绕民众关心的开展报道,把时政新闻转化为老百姓爱看的民生新闻。

2、民生新闻应注意扩展报道的广度。除了反映张家长李家短以外,涉及与百姓生活相关的政策服务咨讯、社会保障、医疗卫生、公共事业、金融政策解读等方面的大事更是民生,而且是大民生。秉承着“最新资讯,最周到服务”的理念,《安徽新闻联播》节目中的《今日快报》栏目取材范围广泛,在民生新闻选择方面,经常把政策、服务资讯等内容进行及时解读。下面是《今日快报》栏目开播首日(2007年10月1日)的发稿情况:①多部法律、法规今起实施;②新版交警手势信号今起启用;③安徽医疗机构今起启用四色处方;④交通运输部门满负荷发送客流;⑤各大景区仍有空余客房;⑥今明两天安徽以多云天气为主。――由此可以看出民生新闻的取材可以更广泛,法律法规等政策的出台百姓会更关注。同时,安徽省旅游景点的人流客流、宾馆入住、车位、景区景点天气等信息,也给广大出游人群提供了详实的资讯,便于游客出行。

3、做好深度报道,打好组合拳。信息的、消息的传达只是关注了民生新闻的表层,我们更应该注重挖掘新闻事实的深度,进一步做好长篇通讯、组合报道、连续报道、跟踪报道等多种深度报道,并精选典型的、富有故事性和趣味性的新闻事实,予以多侧面的展示,着力打造民生新闻的思想厚度。《安徽新闻联播》曾在2008年4月26日报道了铜陵县盛瑶村多年来饱受污染之苦,村民十几年来守着水库和瑶水却没水吃的状况。新闻报道后,铜陵县环保局及顺安镇镇政府做出了承诺,为盛瑶村建设饮水安全工程,以此来解决群众吃水难问题,那么,事件的进展如何呢?2009年4月13日,栏目记者再次来到盛瑶村进行跟踪采访,原来村里的饮水安全工程修好后不到半年,又因质量问题无法使用了。由此看来,进行连续报道、跟踪报道能够多侧面地把问题展现给受众,让受众全面地了解事件的原委,促成问题的解决。

4、民生新闻要更好的发挥舆论监督的作用。选取与广大人民群众的切身利益息息相关的问题进行报道,维护公众的权益,促成问题的解决,推动社会和谐,这应该是民生新闻舆论监督的最佳效果。铜陵县盛瑶村村民饮水难问题经过两次曝光后,当地各级政府不得不重视起来,不仅整治了当地的盛冲水库和瑶河水质,还对盛瑶村的主次管网进行了改造,今年6月19号,正式向农户供水,至此,当地1300多名村民的饮水问题得到了彻底解决。

三、民生新闻要求新求活

现代化的传播手段,加强了新闻的时效性和互动性,记者常常站在新闻的第一现场第一时间进行播报,有的新闻可以通篇让记者站在现场用自己的语言来表达;有些还可以采用角色扮演、动漫等方式重现事件的过程。写作角度也要求新颖:民生新闻的写作不能像时政的新闻写作,而是要更加注重在“新闻人物化、人物故事化、故事情节化、情节细节化”等方面花点心思。做好民生新闻同时要求记者写作时注意语言方面的锤炼,要使民生新闻的语言新颖活泼、形象生动。只有这样,民生新闻才有生存的空间与价值。

结束语

民生范文3

吃过晚饭后,社区居民王桂芳约上几位邻居就出了门。

夕阳余晖铺满整个小区,几位老人不时伸展着双臂,抬头呼吸着春天的气息。

在他们身旁不远处,各类健身器材安放在小区内,不少居民正在锻炼身体。

“要搁在以前社区环境脏乱差的时候,我们回到家就不想出门了。”王桂芳感叹道,“现在家门口就是花园,还有健身设施――如今我们是出了门就不想回家了。”

南桥寺社区的改变,得益于民生工程“主城区背街小巷环境综合整治”的实施。

而这项惠及数以万计群众的民生工程,仅仅是重庆重点推进的25件民生实事之一。

说:“民生连着民心,民心关系国运。我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”

民生就像一座颍一头连着民需民心,一头连着党情国运。

因此,反复强调,解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大政绩。

党的十以来,重庆市委、市政府贯彻落实中央战略部署,遵循当期可承受、长远可持续的辩证关系,实施了25件重点民生实事,又根据全市民生工作实际,建立了重点民生实事滚动实施机制,打造出既着眼民生诉求重点、又拓展民生保障基本面,既解决民生近期之急难、又夯实长远发展之根基的民生建设长效工作体系。

从2013年重点民生实事启动至今,在市委、市政府领导下,各区县和市级部门始终把民生作为第一目标,从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,持续滚动实施重点民生实事,做到保障和改善民生的方向不变、决心不改、力度不减,完成了一大批惠及民生的实事,解决了一大批群众最关心最直接最现实的诉求,取得了显著成效。截至2016年底,农村危房改造等5件民生实事已完成总目标任务,实现销号;15万人高山生态扶贫搬迁等9件民生实事超额完成年度目标任务。

随着这项重庆近年来覆盖面最广、持续时间最长的民生工作机制不断推进,一连串奇妙的“共振效应”,开始激荡在巴渝大地――

在偏远的贫困山区,随着一栋栋农村危旧房被改造一新,不少深度贫困户得以卸下脱贫致富的最大包袱,轻装上阵、奋斗致富。

在广阔的乡间田野,随着一座座基站拔地而起、一条条光纤不断延伸,逐渐覆盖广大农村的4G网络,也在偏僻乡村催生出电子商务等新兴产业。

民生范文4

习水县在全县深入开展“民生温暖”行动,探索建立“民生党建”工作体系。全县30余名副县级领导帮扶24个乡镇(区),83个县直单位“一对一、一对多”定点帮扶全县240个村、5000多户困难群众,做到“哪里有群众需求,哪里就有党组织服务”。

扶贫更要扶智

“通水喽,通水喽!”5月15日,习水县永安镇白鹿村向家山70多户村民奔走相告。63岁的向开学激动地拧开水龙头,洁净的自来水哗哗地流出,他忍不住用手捧起一把尝了尝。

向家山因地处山顶,长期缺水,村民不得不挑池塘水做饭,不少村民因饮水不洁致病。为切实改变习水县农村安全达标率底的现状,2013年,习水县投资5438.42万元,实施51个农村饮水安全工程,解决10000余村民的饮水安全,让老百姓喝上了放心水。

今年,习水选派1158名党员干部组成240支服务队驻村帮扶工作,送政策、送项目、送科技、送文化、送温暖,帮助各村抓班子带队伍、选路子促民富、建机制增活力。驻村干部到村后,积极调查摸底,对症下药,争取政策和资金支持,着重解决农村行路难、饮水难、贫困学生上学难等问题,不断改善农村生产生活条件。

“不仅要解决好群众最关心、最直接的民生问题,更要发展好产业,增加他们致富的门路。”习水县委常委、组织部部长安家兴说。

在驻村干部的扶持下,习水县仙源镇小獐村项目投入20余万元,硬化通组路440米,连户路400米,方便群众出行。建成蓄水池2个,解决沿线200户750人饮水问题,走出了一条“以发展乡村旅游为主”的经济发展路子,原来闭塞落后的山村一跃成为全县乡村旅游的标兵。

截至目前,习水综合利用产业扶持、项目支持、技能培训、建设基础设施、落实惠民政策等多种方式,投入各类帮扶资金9000多万元,帮扶群众扩大种植核桃、中药材、蔬菜等5万亩,扶持发展合作社12个。

“活动”变“工作”

2012年10月,习水县利用县政府门户网站,设立专用电子信箱,开通“县委书记、县长信箱”,方便公众反映情况、提出意见和建议。在“县委书记、县长信箱”运行中,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,由相关责任单位和部门,限时答复和办理;群众满意才能销号,办理情况进行登记和定期通报,纳入年度考评,为群众提供全天候、开放式服务。

2014年1月以来,“县委书记、县长信箱”共受理网民来信356件,已办结346件,办结率为97.2%。

民生范文5

2014年7月10日 星期四 晴

兵团司法局 顾玉婷

上午9点半刚吃过饭,我正站在连部大院欣赏自己亲手种的已经出苗的辣子和西红柿,就听到有人喊:“道路开始修啦,以后我们再也不用‘吃土’了。工作组亚克西,热合买特(工作组好,谢谢)!”我抬头一看是三师五团六连职工艾力・买买提他走到兵团司法局“三民”活动工作组住五团六连组长彭涛面前,紧紧拉住了他的手。

原来5月9日,工作组走访到艾力・买买提家时,他告诉工作组同志:“我嘛,别的问题没有,就想请你们解决从我家通往两用地道路难走的问题。”艾力・买买提和妻子都是五团六连的职工,家里有六口人,两个孩子在家待业,还有两个孩子在上学,生活比较困难。

2006年,老两口分到5亩两用地,高兴得无以言表。但是连队通往两用地尘土飞扬的路又成了他们的心病。

艾力・买买提说:“每当有人骑摩托车经过,扬起的灰尘呛得人都喘不过气来。要是遇上下雨天,我们都光着脚走,不然从鞋子到裤腿都会沾满泥巴。”工作组成员将艾力・买买提反映的问题详实地记录在民情意见表上。

从4月15日至今,兵团司法局驻六连“三民”活动工作组共走访职工群众162户,反映意见54条。工作组已将各项意见一一梳理汇总。5月13日,工作组在六连党支部成员、全连群众代表共同参加的会议上,将诸如修整机耕地道路等意见进行了反馈。

在了解到六连群众的意见后,团党委立刻安排要求尽快落实连队机耕地道路修整工作。这次机耕地的修整是由五团自筹200多万元,用沙子、泥土和石子铺成南疆特有的戈壁路,修缮四连、五连、六连、八连、九连、十七连等十多个连队道路20多公里。此工程将彻底解决连队职工群众下地难、行路难的问题,改善基层连队职工群众的生活环境,实现连户机耕地硬质化。

解民忧 聚民心

王志红 戴尚娟

“这下好了,我们再也不用为吃水难的事犯愁了。”6月2日,六师芳草湖农场大东沟社区三连居民丁梅花,看着清澈的自来水哗啦啦地流进自家水缸里时,开心地说。

自党的群众路线教育实践活动开展以来,大东沟社区党委在走访群众时,得知三连职工群众急切要求提高生活饮水质量后,立行立改,积极践行党的群众路线,为职工办好事、办实事,着重解决职工群众反映的这一突出问题。

大东沟社区三连的生活井由于年久失修,经过几次塌方,水量减少,水质浑浊。距离水源较远的居民,有的一年到头也接不上自来水,只能拉水吃,严重影响了连队居民的正常生活。

大东沟社区党委了解这一情况后,积极向团场党委申请一事一议项目,解决职工吃水难的问题。

该社区基建工程部门积极协调挖掘机、施工队进入连队进行施工。短短10天时间,全连72户居民的自来水管道全部串联贯通,职工群众的吃水难问题得以解决。

与此同时,大东沟社区在党的群路线教育实践活动中,开门听意见、为民办实事,切实做好关系群众切身利益的民心工程,针对职工群众关心的重点区域、热点问题进行重点整治,把党的群众路线教育实践活动用实际行动体现出来。

(作者单位:六师芳草湖农场)

为职工送技术办贷款

牛丽英 罗长远

“太感谢你们了,为我们送来了技术,办理了贷款!”6月8日,七师一二九团二连职工张军胜、姚建超和李宗华紧紧握着该团“三民”工作组成员的手,感激地说着。

民生范文6

【民生展望】食品安全能够更有保障,这可能是每一个国人都有的新年愿望。令人高兴的是,《食品卫生法》修改将列入2007年的立法计划,《食品安全法》草案也正在积极的起草中。

【事件回放】肉里注入了“瘦肉精”,“红心鸭蛋”是用“苏丹红”染成的,“多宝鱼”是“吃多种禁药”长大的……从6月份的“福寿螺事件”到9月份的“瘦肉精食物中毒事件”,再到11月份的“红心鸭蛋”事件和“多宝鱼”事件,不断出现的食品安全问题一次次牵动百姓的神经,威胁着百姓的餐桌。

【百姓声音】“即便是到大型超市购物也不能完全放心。含苏丹红的红心鸭蛋不就摆进超市里了吗?到底我们能放心吃什么?为什么食品越来越丰富,我们却没什么可吃的?还有哪些产品存在安全问题?”

【专家观点】关于食品的法律有13部,法规26部,却都没有对食品批发市场的规范。我国食品生产和流通状况发生巨大变化,但《食品卫生法》没有对食品安全源头――农产品种植养殖的规范,而且近10多年没有进行任何修改。建立食品安全准入制度,亟待《食品安全法》予以确认。

【记者观察】百姓的餐桌安全关系重大,尽快修改或出台法规,让“法眼”看管好事关百姓餐桌安全的每一道环节,杜绝或减少食品安全事故的发生,事关百姓最直接、最现实、最迫切的利益。

【民生展望】浙江正在公开征求2007年食品安全专项整治重点,浙江省食品安全委员会办公室表示,2007年的食品安全专项整治将听取全省百姓的意见和建议,集中围绕群众最关心、最急需解决的问题展开工作,保证群众的“餐桌安全”。

【百姓声音】“此举让人感到温暖。希望各地在来年加强食品安全专项整治,持续保持高压势态,沟通民意,杜绝‘红心鸭蛋’和‘多宝鱼’事件重演。”

【专家观点】中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、中国工程院院士陈君石认为,老百姓毕竟不是专家,不可能凭生活经验就能判断出食品是否安全。解决食品安全问题,一个比较有效的办法是遵循目前国际上所达成的危险性分析评估框架,即由科研人员独立地对各类食品做出科学量化的危险性评估,政府部门据此制定适合国情的管理措施,包括法律、法规和标准,并据此监管执行。

房地产调控之手继续发力

【民生展望】在去年底结束的中央经济工作会议上,对于房地产的调控,此次不仅提出“要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控”,更要求“加强财政政策、货币政策和产业政策、土地政策、社会政策的协调配合”。建设部官员进一步表示,虽然具体调控动向还不明确,但可以肯定的是,调控依然是2007年房地产市场的主题。

【政策回放】2006年5月17日,国务院常务会议上提出了促进房地产业健康发展的六项措施,简称“国六条”。随后,9部委出台的“十五条”意见对“国六条”进一步细化,在套型面积、小户型所占比率、新房首付款等方面作出了量化规定,并提出“双70%”的硬性标准。之后,“外资限炒令”、“限价房”等一系列政策纷纷出台,道道利剑直指上涨过快的房价,且强调政府保障百姓住房的职责。

【记者观察】“调控之手”在2007年继续发力,显示了中央遏制房价上涨过快的决心,也意味着保障百姓住房、抑制房价过快上涨必将取得更多的实效。

【民生展望】继续抑制房价上涨过快。依然是2007年房地产调控的核心内容。

【数字回放一】2006年前11个月,全国70个城市新建商品住房同比涨幅在5.8%~8%之间,尤其是北京、深圳、广州等大城市房价涨幅经常“领跑”全国――每个月的同比涨幅均在10%左右。有人悲观地感叹:“为什么越调控越涨?”有人却大放豪言:“历史证明,房价永远都是上涨的。”

【数字回放二】财政部11月3日的一份会计信息质量检查公报表明,接受检查的39户房地产企业存在会计失真问题,涉及133个房地产开发项目,平均利润率是26.79%,高出账面利润一倍多,有的房地产企业刻意隐瞒的利润率最高达57%。

【百姓声音】“畸高的房价到底什么时候才能降下来?”

【记者观察】这几年,房价上涨过快,直接导致百姓生活幸福度下降。一些人看上去改善了住房条件,实际生活质量却在下降。2007年能否成为房价呈现整体回落的拐点,尽管仍是一团迷雾,不过,随着一系列调控政策执行到位,随着房价上涨过快的畸形因素被逐步消除,官商利益勾结链条被斩断,房地产市场秩序进一步规范,可以肯定的是,2007年房地产暴利的花样年华将一去不复返了。

新医改方案有望出炉

【民生展望】经历了“医疗卫生体制改革基本不成功”的评价之痛,我国卫生行业正在悄然酝酿新的改革,力争从体制机制上入手,保障人民群众享有质优价廉的健康服务。目前,11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组正在紧张运转,备受全社会高度关注的新医改方案也正在加紧设计中。有迹象表明,重建公平和效益相统一的新医改方案将力争在2007年出台。

【政策回放】2006年初,国务院出台有关办法,明确指出大力发展社区医院是解决医疗资源分配不均、缓解百姓“看病难、看病贵”的重要举措和方向。去年上半年以来,国家发改委、财政部、卫生部、劳动和社会保障部、中医药局等部门先后制定了9个配套文件,进一步细化有关政策措施,为加快推进城市社区卫生服务工作提供了有力的制度保障。

【事件回放】10月23日,总书记在主持中共中央政治局第三十五次集体学习时强调,要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

【百姓声音】“医疗负担太重了,我们天天盼望着尽快降低一点!”

【记者观察】这几年,医药费用快速上涨过快,成为社会关注的热点。从1980年到2004年,我国卫生总费用由143亿元增加到7590亿元,其中,居民个人负担的比重,由21%增加到53.6%,百姓感到看病越来越贵。相信有了这些经验和教训,新的医疗改革方案能够真正惠及普通百姓。

【民生展望】针对2006年暴露出来的药品监管流程的漏洞,随着国家药品不良反应检测中心正式挂牌,全国范围内大力开展整顿和规范药品市场秩序的专项行动,将在明年有更多的举动,让老百姓吃上放心药。

【事件回放一】2005年4月,齐齐哈尔第二制药有限公司在购买药用辅料丙二醇用于亮菌甲素注射液生产时,购入了假冒的丙二醇,这起不法商人销售假冒药用辅料、药品厂商采购和质量检验人员严重违规操作的恶性案件导致11人死亡。

【事件回放二】“齐二药”事件仅仅过去3个月,患者再次用生命拉响了警钟。青海、广西、浙江、黑龙江和山东等省区陆续发现部分患者使用上海华源股份有限公司安徽华源生物药业有限公司生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液“欣弗”后,出现严重不良反应。事后查明,安徽华源生物药业有限公司未按规定灭菌、违规生产是导致事件的主要原因。

【百姓声音】“监管者干什么去了?谁来保障我们的用药安全?”

【记者观察】药品安全,人命关天,加强药品监管,让百姓吃上放心药、廉价药,应是有关职能部门长期追求的目标。

【民生展望】按照卫生部鼓励各地试推社区医院“首诊制”、探索建立社区医院与附近大医院的“双向转诊”制的部署,明年各地将会大力发展社区卫生服务,以此缓解“看病难,看病贵”现象。北京市的承诺是:进一步推进提高社区居民在社区医院首诊报销比例的试点工作,扩充正规全科医生的诊疗力量,增强社区医生对传染性疾病、大病临床症状的鉴别、处置及报告能力,方便居民在社区看小病。

【百姓声音】“谁愿意天天跑到大医院去排队呢?发展社区医院,对老百姓真是一件大大的好事。”

【记者观察】让“看病先进社区医院”成为一种社会常态,要做的事情还有很多。

社保基金安全至上

【民生展望】针对百姓担心的社保基金安全问题,劳动和社会保障部反复强调,社保基金是“高压线”,谁也不能碰。今年,各省市社保基金将开始全面审计。审计署审计长李金华表示,审计将局限于省、市一级规模较大的基金,因为由县级或以下政府运作的数以千计的较小规模基金很难仔细核查。审计结果将继续向社会公布。

【事件回放】国家审计署11月23日公告,在对除上海、之外的29个省区市、5个计划单列市的审计中发现,近年来,合计约71.35亿元“养命钱”被违法违规动用。上海财经大学公共管理系主任、中国劳动学会理事钟仁耀点评说:“这是一块让‘黑手’垂涎的‘唐僧肉’。”

【百姓声音】“社保基金是支持我们未来生活的重要保障,是我们的养命钱,容不得有丝毫的闪失啊。靠什么来保障基金的安全,老百姓有权知道。”

【记者观察】2006年,一系列违法违规案件浮出水面。对巨额“养命钱”的安全之忧,随之涌上了老百姓的心头。我国社保基金收支和结余总规模目前已超过2万亿元,并以每年约20%的速度增加。如何管好、用好这笔老百姓的“养命钱”,关乎社会的和谐稳定和人民群众的根本利益,关乎社会保障制度的稳固和安全。从令人震惊的案件,到让人揪心的内幕,再到“高压线”的逐步架设,人们看到了社保基金在制度的建设中逐步转危为安。

【民生展望】我国社保基金管理条例已纳入立法日程,社会保险法的草案也在积极调研起草中,可以肯定的是,随着社保基金安全监管的呼声日渐高涨,明年必将加快立法脚步。同样值得期待的是,劳动和社会保障部已经明确表示,明年拟建立信息披露制度,争取每年、每一季度及时向社会通报社会保险信息,以提高社保基金运营管理的透明度。明年还将组织基金征缴专项检查,进一步推进基金监督信息化建设,完善社会保障监督委员会的工作制度和机制。

【事件回放】根据浙江省劳动保障厅有关负责人的说法,金华社保案涉及的资金不是社保基金,而是“托管费用”。金华劳动和社会保障局曾将8500万元“托管费用”交给金信信托理财,后者“停业整顿”后,其中的6000万元尚未收回。此前,有报道说,金华社保案涉及数额上亿元。

【记者观察】社保违规案件的一再发生,与基金监管缺乏透明度有很大关系。明年基金监管在阳光运作上的一系列追求,必将斩断那一只只错把百姓养命钱当成“唐僧肉”的“黑手”。

劳动合同法有望出台

【民生展望】关系亿万劳动者切身利益的劳动合同法草案已完成二审。全国人大常委会积极回应19万件百姓立法意见,对原草案作了大幅度的修改,以“构建和发展和谐稳定的劳动关系”,更好地“保护劳动者的合法权益”。这部已经过全国人大常委会两次审议的法律草案,有望在2007年通过并施行。

【事件回放】2006年3月20日,全国人大常委会委员长会议根据常委会组成人员一审意见,将劳动合同法草案全文向社会公布并征求意见。在短短的一个月时间里,全国人大常委会有关方面共收到各地群众对这部法律草案的意见191849件。这一数字创下了全国人大立法史上的新纪录。

【百姓声音】“希望有了这部法律,类似不签订劳动合同、随意解除劳动关系、滥用试用期等侵害劳动者权益的现象,能够得到很好的遏制。”

【记者观察】《劳动合同法》出台后,关键要宣传好、贯彻好,对侵害劳动者权益的事件绝不能手软,让维护劳动者合法权益成为社会的强音。

【民生展望】拖欠工资是劳动者反映最为强烈的问题。这一问题有望在劳动合同法实施后得到遏制。草案二审稿规定,劳动者在遇到拖欠工资时,可以向当地人民法院申请支付令;规定用人单位拖欠工资要承担相应的法律责任。

【事件回放】2006年发生的讨薪事件依然很多。从“裸讨”到“讨薪致死”;从“出卖清欠判决书”到“被逼撤销讨薪“,围绕讨薪发生了许多社会怪象……