工作管理方法范例6篇

工作管理方法

工作管理方法范文1

关键词:QHSE管理;创新;方法

前言

搞好安全生产管理,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需求,是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。管道行业只有在生产运行中对管理体系不断完善和改进,才能达到卓越的HSE管理绩效。安全环保工作以全面推进QHSE管理体系建设为主线,带动各项安全环保工作规范化、程序化、科学化管理。

1创新安全理念,有效提高全员安全意识

先进的理念是指引我们按照正确方向做正确事情的认识源头和思想动力。以建设。“点、线、面”责任管理网络为强力抓手,坚持抓领导层、管理层和操作层的责任落实,不断提升干部员工的执行力。

一坚持抓领导示范,推动“一把手”责任的落实,针对新形势、新情况,抓好理念创新,促进安全环保工作更加科学、更加有效。在提高领导干部安全环保管理领导力方面,要大力提倡做有感领导,通过企业领导干部可视、可感、可悟的具体个人安全行动,引领全体员工作好安全环保工作。

二坚持抓分委会,推动“直线责任”的落实。在明确安全环保管理责任主体方面,要认真落实直线责任,各级分管领导、各级相关职能部门要对分管工作、分管领域、分管系统的安全环保管理工作负责,做到谁管理谁负责、谁工作谁负责、谁组织谁负责。成立分委会,制定分委会工作职责,建立了QHSE会议记录、监督检查记录、危害因素清单和隐患台帐,为每个分委会指定一个办公室负责综合管理事务。分委会每季度召开一次工作例会,对本系统进行一次QHSE专项检查,每半年对所辖区域进行一次危害辨识和风险评价,由分委会办公室向QHSE委员会上报工作信息,由公司总经理组织QHSE委员会每半年对分委会进行一次业绩考核。

三坚持抓试点管理,推动“属地责任”的落实。在落实基层岗位安全环保责任制方面,要大力推进属地管理,岗位员工要对岗位操作涉及区域内的安全环保工作负责,包括对区域内的设备、作业、人员的安全环保负责,做到“谁的领域谁负责,谁的区域谁负责,谁的属地谁负责”。在强化“属地管理”上,我们在基层单位开展创建“属地管理示范班站”活动,按照岗位分工设立了“属地主管”(岗位负责人),将岗位操作者变为属地管理者。每名“属地主管”,都根据工作区域和岗位职责划分出自己的管理范围,从控制风险入手对属地范围内的人员、设备、区域,逐项完善检查标准和控制措施。

2创新、科学、规范管理,实现生产安全受控

科学的方法是决定我们做事效率高低、做事质量好坏的有形载体和固化工具,是决定做事成功与否的关键。经过长期探索实践,我们逐步形成了“岗位责任制”、“安全合同”、“异体监督”、“达标管理”、“四有一卡”、“两书一表”等具有管道公司特色的QHSE管理方法。对于这些行之有效的方法,我们要坚持运用,不断完善,持续改进,更要针对新情况、新问题,不断学习先进,总结经验,结合实际,及时改进旧方法,勇于创造新方法。

一开展安全经验分享,培养、固化员工良好安全习惯。让每一个单位、每一个人的经验和教训变成大家的经验,成为企业的财富。要树立事故是一种资源的观念,鼓励员工上报事故事件,做到―切事故包括微小事件都及时上报,分析和共享,以小见大,举一反三,防微杜渐。

二运用观察与沟通,创造良好安全文化氛围。在规范员工行为安全、加强管理人员与基层员工安全沟通方面,要积极运用安全观察与沟通的方法,让企业每一名领导干部、每一个管理者都能经常深入基层一线,深入作业现场,表扬肯定员工的安全行为,探讨分析不安全行为,取得员工今后安全工作的承诺,刨造人人参与、有效沟通的良好安全文化氛围。

三分层次培训,推进安全管理人员职能转变。要加强安全环保培训工作,积极开展培训需求分析,层层建立培训矩阵,培养兼职培训师队伍,安全人员在安全文化建设过程中的作用相当重要,在安全文化建设的初期,安全人员是策划和传播者;中期他们是培训和推动者之一;后期他们是安全技术咨询师和各级领导的安全顾问。安全人员要主动适应角色转换,开展岗位模块化培训,创造各级直线领导对下属员工能力负责,鼓励人人都做QHSE培训师的安全培训工作机制.

四实施安全分析管理方法,控制作业风险。在加强临时性、非常规作业管理,强化员工对动态风险认知方面,推行工作前安全分析举措,通过工作前“三个五分钟”风险识别法(三个五分钟:班前告知五分钟,操作前辨识五分钟、交接班沟通五分钟)的方法,在操作前要根据实际情况对照规程、标准进行程序默认,针对作业活动的各个步骤,识别可能产生的危害,制定相应的风险消除、消减和控制措施,鼓励员工参与作业步骤分析,识别作业环节风险。

五实行安全目视化管理,规范现场操作安全。通过采用安全色,标签、标牌、警戒线等简明、统一、规范的措施,明确生产作业现场人员身份资质,设备、工具使用状态,以及作业区域的危险等级。

3创新制度,全方位落实安全监督责任

制度是管理理念、经验、方法、措施、知识的固化成果,是实现有效管理的重要基础和载体。建立具有管道公司特色的QHSE管理体系,首先是要建立“统一、规范、简明、可操作”的QHSE制度体系。要结合具体情况,科学合理设计本单位的QHSE制度体系,作到结构合理、层次清晰、覆盖面全、操作性强。具体操作方法如下:

一建立监督管理、激励约束机制,调动基层管理积极性。首先是实行“异体监督、统一管理、动态考核、末位淘汰”的管理模式,严格落实专职安全监管人员管理办法,规范和约束监督行为,在工作中严格按照标准和规章制度办事。明确了监督责任和权利、工作标准和工作准则。健全安全监督履职细则,从业务水平,服务意识、劳动纪律、综合能力等多角度全方位考核安全监督工作业绩。

二建立分级管理制度,保障监督工作有效运行。不同级别监督人员职责不同,要求一级监督应掌握全公司每个专业安全标准及安全操作技能,对各工种均可履行监督检查职责;二级监督应胜任除了特殊业务外的所有工作的安全监督;三级监督必须能够胜任作业监督。对于安全监督实行晋级考试制度,通过对从事监督工作的相关理论知识以及现场工艺、操作、设备原理等内容的应试,严把安全监督晋级关,使监督做到行有则、查有据、罚有度、答有理。从而使安全工作健康有序的发展。

工作管理方法范文2

经济管理学以提高组织效率为目标,激励人的积极性,必须兼顾少数人的特殊行为与多数人的一般行为,因为少数的特殊行为对提高企业经济组织效率非常重要。现代科技改变了经济增长的方式,使人类社会经济生活日益向高效、优质和可持续的方向发展,企业经济管理学对人性的假设早已超越了经济管理假设,沿着这一方向,经济管理学从经济学中分离出来并独立发展起来。正是因为如此,经济学坚守着经济管理假设,而经济管理学却认为追求经济利益虽然是企业的基本需要。

企业的资金在周转的过程中, 只要其中一个环节出了问题导致资金周转不畅, 在某一形态上发生了沉淀, 就不能实现正常周转,从另一方面又促使了短期负债的增加,从而引起流动资金的进一步紧缺和负债结构的不合理。企业对外宣传过程中,要使其宣传活动和员工的工作处处彰显企业文化精神,引导消费者在更高层次上了解企业,使之随企业的前进步伐形成新的消费观念,企业急于获得货币资金而进一步放松对应收账款的管理,从而又加剧了货币资金的短缺,致使亏损企业在流动资金的内部结构和流动速度上形成了恶性循环。金管理方面要规范集中,存货等资金的管理,综合管理方面要降低成本费用控制人工费用,人员管理方面要按照分机考核、分机管理、同意委派、统一领导、的原则建立一套财务人员的集中管理模式,企业对应收账款的管理的不足,导致亏损企业的应收账款平均水平的上升,直接影响了货币资金的紧张,而货币资金的紧张会造成存货水平的相对下降,从而一方面加重了采购费用至使货币资金的进一步紧张,企业的流动资金从货币资金形态开始依次转化存货和应收账款,最终又回到货币资金形态。企业财务主体意识不明确,存在的问题主要有财务会计人员对财务制度的执行有偏差,企业经营管理者素质不高,会计信息失真,会计监督不利,执法不严。企业文化的传播具有人性化特色,使员工学有榜样效仿有型,倡导团队精神、创新精神的发挥,处理好社会、企业、员工各方利益关系。我国企业普遍存在着管理水平低下等问题,而财务资金管理问题已成为中国企业管理水平难以提高的根源所在。本文简要指出了现代企业财务管理现状,企业集团企业文化实施的关键在于领导的重视,其领导以身作则,以所确立的企业文化的内容,如道德观、价值观、各项规章制度、职业承诺和责任,严于律己。企业经济管理体制的不断完善,企业财务管理显得尤为重要,财务管理必须为企业服务好。当前企业文化对企业经营业绩及企业兴衰成败所起的作用日益突出。一个企业文化好的公司,必然是众志成城、人才济济,员工的创造性、积极性的发挥依靠的就是企业文化所蕴含的巨大感染力、凝聚力。

经济管理学在不一样时代都有比较权威的教科书,非权威的教科书也是大同小异,而当代经济管理学由于其人性假设分歧较大,导致了几乎没有经典或权威的理论,也没有系统的理论框架,更没有权威的通行的教科书。企业经济的宏观形势和微观问题,进行观察,思考,从中找出经济实践中确实存在的问题,选取那些对社会经济有指导作用,真正为社会所需要的论文题目进行研究。比如目前我国正在深化国企改革,出现了一些引起社会广泛关注的问题。

代经济学与经济管理学都是学派林立众说纷纭。但由于经济学的人性假设比较一致,因而经济学原理与实证分析领域的分歧并不是很大,分歧主要的在经济学原理的应用与规范分析方面。企业依靠大量投入资源和劳动,消耗大量物质和能量的粗放经营,正在被更多依靠科学和技术,注重效率和效益的集约经营所代替,国民经济的整体素质不断提高,经济发展同人口、资源、环境的关系更加协调。由于现代自然科学、社会科学和综合科学的发展,人们对自然和社会的认识更加全面和深入,系统而又细微,掌握了更多的自然规律和经济规律,促进了知识、技术与经济的紧密结合,改变了经济增长方式和经济活动的效果。经济工作中管理中的人不仅在人格上与地位是是平等的,而且经常学中也不大考虑粹分工、岗位职责与个人专长等方面差异必然造成的层资差,企业信息化滞后构成电子商务发展瓶颈,小环境建设严重不足,电子商务应用的大环境更是无从谈起,所以经济学中行为主体的关系主要的体现为市场交易关系。市场交易的直接目的是交易双方都能获得利益,因而交易双方是平等的契约关系。很多企业经济管理人员往往被动地执行国家财务制度,根本没有起到事前预测,事中控制以及参与决策和事后分析的作用,反映出部分财务人员政治素质较差、业务素质较低,企业经济研究的核心是资源配置,分工和交易是资源配置的主要的途径。通过市场进行交易能把行为主体的自利性动机转化为共利的结果。即实现主观为自己,客观为社会。

工作管理方法范文3

一、通过心理接触,增进领导与教职工的理解与信任

1.把握教师的个体心理活动特点

心理接触意味着人与人之间的相互接受,将对方看作是值得尊敬、关心和真诚合作的朋友。学校领导要利用观察、谈心、参加娱乐活动等形式,深入到教师中,多倾听他们的意见和呼声,了解他们的想法,把握他们的个体心理活动特点。对他们思想倾向的肯定与否定,都采用和善友好的态度来表达;对他们个人的习惯、特长、愿望、兴趣爱好等表示心中有数和尊重,并给其创造的机会。在与教职工谈话时,表现出一种友好的态度,教职工就会立刻感到自己受到了真正的重视,从而达到心理接触的目的,取得教师对自己的信任。

2.迂回心理接触,赢得教师的理解与信任

谈心是思想工作的传统模式。原没有较多思想沟通的双方都可能对正式的谈心有心理障碍,很难潜心入境,缺乏真诚,双方感情投入慢、投入少,甚至有人会产生抵触情绪。实践证明,在谈心条件尚不成熟,即双方心理沟通少,心理生疏度大的时候,利用迂回方法与教师进行心理接触,可能更奏效。迂回心理接触方法的最好形式是暗示。在工作过程中,领导者首先要在群众心目中形成非权力力,即让他们了解你的德才学识,在工作上肯定你,在情感上接受你,感觉到你对角色的适应,感觉到你对工作真诚投入而值得信赖,值得尊重。当他自觉创造舆论时,说明你在他面前的客观行为已经引起心理共鸣,谈心的条件便成熟了,这才可能进一步有更深的心理接触,互通思想,赢得理解与支持。迂回心理接触的过程中,尤其要注意利用交叉的多向的信息传递渠道。间接表达你对教师专业素质、胜任工作的能力的信任,以及对其优点、特长的赞赏。切不可在他们面前任意诋毁别人,同时还要相信同事不会做出任何可能损害自己威信和利益的事情。这是一种工作策略,决不是顺情说好话的“好好主义”的表现。

3.把握群体心理活动特点,接受非正式组织

一个领导干部是否有胸怀,是否与群众心理相容,还表现在他是否接受或有能力面对各种非正式组织。抵制任何非正式组织的存在,斥之为搞小团体主义、搞帮派、风气不正……这似乎成为一些干部的思维定势。这个事实反映有些干部思想僵化、教条,不懂管理,无领导胸怀,心理相容能力差。非正式组织是指组织成员在工作过程中,由于抱有共同的情感而形成的非正式团体。它的产生是以情感为基础的,其形成有志向性、兴趣性、情绪性、社交性、利害性等因素的影响。其特点是领袖人物的形成和不确定性,共同目标的不自觉性,成员形成与变动的不固定性。由于组织离不开人和人的活动,因此,在正式组织之中都有各种形式的非正式组织存在,二者常常相伴而存,相促而生。在管理上,不可以忽视非正式组织的作用。作为正式组织的领导者要重视它、正确对待它,了解这个群体心理,把握这个群体的心理倾向,因势利导,化弊为利,加以利用,使其更好地为实现正式组织目标服务。

二、讲究管理方法,保证学校团体的心理相容

工作管理方法范文4

【关键词】 高校辅导员 管理工作 管理方法 创新

【中图分类号】 G451 【文献标识码】A 【文章编号】 1006-5962(2012)08(b)-0189-01

1 引言

大学生在大学的品德教育更多的是通过高效辅导员传授与辅导的,大学生的德育辅导其实在这一时期显得更加重要。大学生的管理工作实际上是非常需要方法与技巧的,面对不同批次的学生,不同类型的学生,其管理的方式和方法也会有所不同。更为重要的是,管理工作要不断创新,而不能总是拘泥于传统的管理模式。因此,作为高校的辅导员,应该注重对学生管理工作方法的创新。

2 高校辅导员面临的管理问题分析

高校辅导员的管理工作要想进行创新,首先要明确的是在大学生管理工作中主要会面临的一些问题,只有建立在实际管理工作的创新才真正有意义。那么,对于当前的高校而言,大学生存在的问题也是辅导员管理工作的重点。

第一、大学生的心理健康问题呈现上升趋势

大学生的心理健康问题逐渐成为了当前大学校园的主要问题,每年都会有一批学生出现种种心理健康的问题而出现意外,甚至是酿成悲剧。目前,大学生就业压力大,大学学习相对比较宽松,而长久会出现惰性而荒废学业。而快到毕业的时候,就会面临毕业与就业的双重考验,从而缺乏足够心理素质的同学就会出现相应问题。

第二、大学生容易产生思想误区

思想误区主要体现在对于人生观以及世界观的建立,虽然大学生的人生观以及世界观基本建立,但是大学时期正是其得以发展与确定的重要时期。相对自主的学习环境极易让大学生接触到一些偏激的言论以及思想,从而导致进入思维怪圈和误区的现象。

第三、管理制度化严重,学生与辅导员之间存在距离

与中学时期不同的是,大学生的主要学习生活不再是教室,与教师以及辅导员的接触变得很少。教师不再是经常会出现在身边的指导者,而只是知识的传授者。而辅导员为了能够满足学校的相关规定而采用制度管理方式,缺乏了人性化管理而让辅导员与大学生之间的距离变得疏远。

3 高校辅导员需要进行的管理方法创新与重要性分析

从上面的问题中,可以简单的分析出在大学生中存在的问题还是很多的。当然,这与辅导员的管理工作也必然息息相关。问题的存在是普遍的,但是解决问题的方法就关系到辅导员的管理工作。例如,大学生的心理健康问题。每个大学都会设置心理健康课程,但是这样的课程对于学生的帮助并不大,往往只是形同虚设。而真正能够帮助到学生进行心理健康的培养还是与辅导员的管理工作有关。因此,辅导员的管理工作的创新要从以下几个方面进行:

第一、贴近学生生活,密切关注学生动态。高校对于辅导员的工作有相应的制度化安排,这样也促使了一些辅导员愿意按照制度管理,而忽视了在实际管理工作中的创新问题。辅导员的管理创新首先要从贴近学生生活开始,大学生是自主时期,更是需要一个良师益友。而辅导员应该成为大学生们的良师益友,才能真正做好管理工作。

第二、充分发挥班级干部才能,让班级干部成为自己的好帮手。辅导员管理工作的实施,并非一定要事必躬亲,管理工作的创新还表现在能够充分班级干部资源,发挥其班级内部的积极性来进行管理工作。班级干部进行学生管理,辅导员可以给班级干部做相应指导,这样的管理方式让学生们更容易接受,工作成效以会有所提升。

第三、辅导员要以学生为友,平等师生关系。辅导员进行管理工作的创新,最重要能够把握师生关系。真正好的管理,是能够以理服人,让学生们能够感受是一直情感的催化,而不是教条的束缚。大学生同样会有一定的逆反心理,尤其是其学习与生活的空间比较独立,更容易产生负面情绪,而影响学习和生活。辅导员如果能够把与大学生们以朋友的关系相处,多和学生们进行交流,那么在进行工作的执行方面,就会轻松的多。此外,要从平等的态度来对待每一个学生,切不可以辅导员的身份自居,而疏远了和学生们之间的关系。

第四、以大学生为中心,从大学生们的利益为出发点进行妥善管理。亲和力是一种需要后天培养的能力,辅导员应该具备这样的素质。管理工作的要领在于能够以同等利益角度出发,这样就会增加信任感与配合度,管理工作才能得心应手。

总之,管理工作的创新,要从学生的角度出发,在实际的学生管理中去寻找创新的方法与途径。好的管理方式与创新的管理方法绝对不是凭空想象出来的,而一定是在多年的学生管理经验中不断总结出来的。

4 结语

在大学这样的相对自由的环境中,大学生的管理更应该给予足够的重视。从辅导员的工作角度出发,不仅要做到学校规定中的相关管理工作,其次还要对大学生更多的关怀与帮助。高校辅导员的管理工作的创新关键在于能够摆脱学校给予的教条束缚,更多的是在实际的管理工作中找到工作的重点。从大学生心理素质、道德品行、个人情感、毕业以及升学等多个方面进行细致管理,与学生们拉近距离,用心帮助每个需要帮助的学生。因此高校辅导员的管理创新,更为重要的体现是能够贴近学生生活,拉近学生距离,减少学生问题作为真正的标准。摆脱束缚借条,而依据实际情况进行处理管理工作,才是真正意义上的创新。

参考文献

工作管理方法范文5

一是要紧扣构建和谐社会主题,树立科学理念,提升城市包容度。倡导管理即服务的理念,坚持疏堵结合,以疏为主,寓管理于服务之中,以服务促管理。针对摊点管理、停车管理等日常城市管理难点,实施摊群点自治管理,在城区规划设置早餐点;开辟“自产瓜果销售绿色通道”,设置自产自销瓜果销售点;合理设置停车泊位、协调启用社会地下停车场、设置自行车停放点;以有效化解管理者与经营者之间的矛盾,做到既方便群众,又加强管理。

二是要倡导亲情执法的理念。把群众满意作为城市管理的出发点和落脚点,充分尊重人、关心人、理解人。坚持教育和处罚相结合,以教育为主,对轻微违法行为和违反规定的下岗工人、残疾人、进城务工人员坚持零处罚,重在教育。最大限度地体现城市的包容性,减少和化解社会矛盾。

三是倡导和谐城管的理念。开展“城管六进”(进学校、进社区、进工地、进机关、进商户、进家庭)、“我为市容建言献策”和“我做一日城管”等城市管理互动活动,提高公众参与度,充分听取社会公众的意见和建议,与相对人进行沟通合作。以真诚的服务,人性化的关怀,博得群众的真心拥护,实现管理者与被管理者的良性互动,为城市管理工作的开展营造一个和谐的社会环境。

二、创新管理体制,完善城管执法体系

城市管理工作是一个复杂的系统工程,涉及面广,必须加强制度建设,理顺关系,形成合力,从体制上确保城市管理工作顺利实施。一是建立高效的协调配合机制,明确城市管理执法机构的职责权限,规范与城市规划、园林、市政、环保、工商、公安交通等相关部门的职权关系。注重与各相关部门的协调联系,积极争取配合支持,提高执法管理效率。建立城管执法联席会议制度、双向告知制度,形成联动执法机制,确保部门间城市管理工作衔接有序、运行顺畅,以解决噪音污染、油烟污染、乱扔垃圾、乱泼污水等问题。

二是建立完备的执法管理体系,完善执法标准,建立健全裁量权基准制度,合理细化、量化行政裁量权,明确适用规则。建立完善的城市管理制度,搭建依法行政的制度平台。

三是建立科学的考评考核机制。围绕各种行政执法行为的环节和流程,研究制定执法基本要求和标准,并以案例评析、以案说法等多种方式,指导行政执法工作。制定岗位责任量化考核标准、执法过错责任追究制度、执法案件质量监督评查制度,签定执法岗位目标责任书。强化执法案件质量监督,开展执法检查活动,提高执法人员办案水平。

三、实施精细化管理,提高执法工作效能

精细化管理,是提高政府管理效率和服务质量的基本要求。因此,城市管理者要不断探索管理方法,完善内部运作,提高工作效能。

一是实施网格化管理。划分管理责任区,按照“定人、定责、定岗、定时”的要求,实行网格化管理新模式,建设城市管理监控中心,对市区重点地段进行24小时监控,实现城市管理的全天候、无缝隙、全覆盖。

二是建立快速反应工作机制。成立“城管110”等应急机构,24小时接受市民群众的投诉、建议、举报和求助,形成受理投诉服务、应急指挥、快速协调、及时解决的城管指挥调度机制。

三是开展综合治理。要围绕市民集中反映的热点难点问题,在加强日常监管的同时,实行综合治理,开展户外广告、空调室外机侵占城市空间和热污染、车辆乱停乱放、乱搭乱建、饭店油烟污染、噪声污染等整治活动,有效改善市民生活环境,提升城市形象。

四、强化一流意识,提升城管队伍形象

事业成败,关键在人。因此,城市管理者要始终坚持建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的工作目标,着力打造纪律严明、素质优良、作风过硬、敢打硬仗的队伍。

一是强化教育培训。严把培训上岗关,对录用人员进行军事化训练,加强政治理论、法律知识、组织纪律、业务技能等方面的培训教育,经考试合格才可上岗。建立学法用法制度,采取以会代训、以执代训等形式,突出对一线执法人员的培训,不断提高执法人员的法治意识、法律素质和执法管理水平。

二是强化队容风纪。开展“百日文明执法竞赛”、“摘星扛旗”等争先创优活动。严格执行行政执法人员基本行为规范,以军事化的标准规范队员的言行举止,打造执法形象,培养严谨的工作作风和严明的组织纪律性。

三是强化执法监督。建立考核管理办法,制定文明执法工作制度,面向社会公开聘请政风行风义务监督员。发挥人大代表和政协委员、相关部门、新闻媒体和群众投诉热线的监督作用,以增强执法人员依法行政、文明执法的自觉性。

四、小结

工作管理方法范文6

关键词:农垦土地;土地管理;方法

前言:目前,农民对国家关于土地相关法律法规的不了解,给土地管理工作造成不便。农民对土地所有权的认识存在着误区,农村土地权限职责划分不明,阻挠了政府对土地的管理工作。

一、土地管理工作的现状

(1)在广大农村地区,村民、村主任土地承包商等都觉得自己拥有土地所有权,对集体土地所有权和使用权的概念认识混淆不清。违法、违规用地在一些地方尤为严重,地方领导干部将利用土地审批权谋取私利,在土地的管理权据为己有,私自做主,认为自己拥有土地的审批权。私自经营土地,认为土地管理办法过于繁杂、程序繁琐、审批困难。

(2)农民不愿意交出土地,普遍认为被征土地的价格偏低。当征收土地价格与与市场价相差不大时,农民才愿意被征收土地。政府没有制定或者建立长期有效的保障机制,以确保人民群众的基本生活。

(3)农民的利益得不到保障。政府在征地过程中,迫使农民失去赖以生存的土地,农民的生活面临艰难的境地。政府没有及时补偿征地所支付给农民的费用。相关政府机构的征地政策得到没有落实和贯彻。有些地方政府甚至挪用了发给农民征地的补偿,农民在失去土地并没有得到补偿的情况下,会引发农民对政府机构的不满,给土地管理工作带来相当大的困难。

(4)随着社会的发展,市场经济的需要,农民在逐步的进行农业结构的调整或升级,调整后的土地产值随之提高,补偿的费用也相对提高。然而土地计算方法不统一、不科学,所以不能准确的计算出土地的价值。在一定程度上忽略了土地的潜在价值,对被征收的土地造成一系列的经济损失。对土地价值评审的参考因素过于简单,缺乏相关的土地价值检测标准。政府制定出的补偿标准与农业市场调整后补偿标准相差太大。导致政府相关机构对人民群众没有信服力,极大的降低了征地政策的执行和贯彻力度。

(5)土地开发缺乏科学的指导规划。在我国经济飞速发展的浪潮下,城市化建设会占据大量的土地,这些土地的开发没有科学的指导规划,造成对土地破坏和浪费。资本的流向主导着土地的开发,土地开发商利用土地交易牟取暴利,致使商业住房、公共建设用地的价格不断飙涨。普通民众难以购买土地开发而来的商业住房,不科学规划又会造成土地闲置和浪费。如果不加以控制,会形成恶性的循环,不利于经济的持续健康发展。

(6)土地所有权与使用权的权限划分不明确。相关土地管理办法在实际的土地管理中显得相形见拙。从国家土地直接管辖到地方间接管辖的土地,都存在着或多或少的管理问题。如土地的管理权、使用权、经营权等权力,在一定程度上已经合并到土地的所有者身上,土地使用权的所有者占据了管理权和经营权,将使用权扩展延伸,完全忽视了政府机构对土地的相关所有权。

土地所有权的纠纷层出不穷。如在土地的使用权方面,农村居民和城市居民在同一块土地上都觉得自己拥有使用权。在相关政府机构与集体组织之间,出于土地巨大利益的关系,都想从中分一杯羹。还有开发商与开发商之间在土地承包经营权上的纠纷。

各个政府部们之间对土地的管理审批权限交叉重叠,存在着一块土地多个部门管理,或者没有相关政府部门管理某一块土地。有些地方政府对于地区开设建设用地,收取一些不合理的费用。

二、土地管理工作的方法分析

(1)制定出科学合理的土地管理办法,使土地得到科学的规划,合理的利用开发土地是确保经济持续稳定增长的重要保障。使农民的切身利益得到保障。明确各个政府机构对土地的管理权限,明确土地使用权、土地经营权、土地管理权等权限的划分。

(2)由政府相关部门组织对土地管理法律法规的宣传工作。可以安排关于土地管理法律法规的讲座,走方基层调查民众对土地法律法规的了解。注重加强对土地所有权方面的的讲解,增强民众对土地各方面权限的了解与认识。增强民众对土地使用、土地管理等方面工作的认识, 在土地审批权和土地所有权方面,国家集体意识深入贯彻到民众当中,增强义务观念,要做到在民众中达成形成土地是国家、集体所有的共性认识。为了避免执法人员违规违法,就要加强各级土地管理执法人员对法律法规政策的培训。把促进经济发展与土地管理工作的法律法规联系起来,与时俱进。灵活运用土地政策,做好每一项土地细节管理和土地政策执行工作,让领导干部在人民群众中起模范带头作用。

(3)制定科学使用土地的规范。在土地资源进行开发、利用、管理等方面,应该注意时间和空间上的合理计划和安排,这些工作都属于土地利用的总体规划范畴。为了防止和杜绝建设用地无视土地利用总体规划,就要做好与土地利用总体规划的配套衔接协调工作。以免造成规划用地不科学、不合理的的规划,实行科学的管理办法,注重人性化管理规划。土地工作在保证权力的基础上,也应该履行应尽的责任,责任划分详细具体,落实到个人。

(4)依法对使用土地不法行为进行治理,防止一些社会恶意势力利用土地制造事端。落实土地租用政策,在进行土地监测管理过程中,由政府相关领导机构发挥模范带头作用,把土地承包给经济条件较好的农民或者运作效益高的机关单位,这样收取的租金可以带来一定的回报。承包租用的土地政策还可以解决农村人口失业问题,提高农民的生产积极性,种植出更多优良的农产品,来创造更多的经济效益,促使地区民众的生活水平的提高和经济平稳健康的发展。

(5)投入更多的资金在土地的管理工作中,设置一些专门的土地管理部门。各级政府部门面临着众多的土地管理工作,应接不暇,肩负着土地管理的各项职责,每一项土地管理工作都对地区的经济发展产生深远的影响。在土地管理任务繁多的基础之上,又牵扯达经济利益问题的纠纷,给土地管理工作的开展进行带来的困难。所以,各政府土地管理部门,针对自身的情况,应做出相应的调整,以更好的适应现代化的土地管理工作。还可以组织农民成立相关的土地管理工作机构,减轻政府的土地管理工作,也可以对政府土地管理工作形成监督和促进作用。

(6)统计国家和地区的各类土地信息,创建一套切实有效的土地管理运作机制,以适应现代化的土地管理工作。设立专门的土地管理专项基金,一方支持地方土地管理工作,一方面对地区的土地盈利上缴入库基金,由专业的人员进行资金的流动管理,并公开基金收支明细,实行透明化运作。对于土地收益的部分,主要由政府来计划安排使用,由民众来监督和评审工作。在对土地进行管理工作的同时,还可以修建农村土地种植、土地开发、土地经营的基础设施,以提高农民的生产水平,促进农业的健康发展,更好的开展农村土地管理工作。但相关政府土地管理机构,不得从中收取用于基础建设的额外费用。

三、结语

综上所述,土地管理工作与民众的生活、地区的经济发展有着莫大的关系。在政府的土地管理过程中,必须保证管理工作的信息内容公开化和透明化。在条件允许的情况下,可以让公众参与土地的管理工作和帮助政府履行管理职责,协助政府工作。政府与人民相互配合,即可以充分调动农民的生产积极性,又能创建出切实可行、科学合理的土地管理办法和机制,保证经济的可持续健康发展。

参考文献:

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[4]彭利峰.胜利油田土地管理信息系统的设计与实现[D].2010.