技术管理一体化范文1
技术监督和设备管理一体化方案依托大生产信息平台，完善系统内测量设备信息档案管理、使用（运行）管理和检定/检验的信息管理，实现数据共享，构建省电力公司监督、各地市供电公司负责实施的全省电力系统范围的计量技术监督网络，建设全员、全面、全方位、全过程的计量管理体系。实现计量管理职能规范化，测量设备档案管理，业务流程标准化，检定数据采集自动化，计量技术监督实时化。计量技术监督和设备管理一体化系统的功能如图1所示。
2新系统管理模块的功能和实现要点
2.1管理模块的功能
2.1.1计量人员管理内容包括检定项目的建立和维护、人员信息档案、人员取证（复证）管理、计量人员信息查询和统计等，并生成相关报表。
2.1.2测量设备档案管理测量设备分为计量标准设备和工作计量器具2类。计量标准设备是指：电力系统内直接用于检定、校准、对比、试验的测量设备，包括标准装置的主标准设备和配套设备；工作计量器具是指：电力系统内除标准计量设备以外的用于测量的各种计量器具。（1）直属市供电公司管理：测量设备进行唯一性编号，对使用的测量设备进行状态管理，保证测量设备处于受控状态。（2）非直属市供电公司管理：测量设备可在系统中进行临时编号，编号规则参照本公司设备，公司编号在检定管理过程中为唯一编号，测量设备收发人员在接收测量设备时由系统生成。
2.1.3测量设备实时管理为保证检测数据和结果的准确、可靠，对所使用的测量设备实施有效控制，对其在采购、验收、使用、核查、维护保养、修理、降级与报废等过程中进行实时动态管理。测量设备的状态共有13种，分别为：“新购”、“待检”、“送检”、“合格在库”、“修理”、“待修理”、“禁用”、“降级”、“封存”、“报废”、“待报废”、“运行”、“不合格测量设备的追溯”。
2.1.4检定管理通过授权的检定机构对送检测量设备进行检验/校准、测试、故障处理等，保证送检测量设备的准确、可靠。系统具备数据接口，可上传检定/校准数据，实现对数据的管理、保存、查询，建立设备的健康档案，并定期生成统计分析表；对不具备接口的设备，应留有手工录入窗口。
2.1.5现场运行管理通过对运行测量设备的现场检验、轮换、故障处理等，保证现场电测计量的准确、统一和现场电测装置的安全可靠运行。系统应有相应的数据接口，对不具备接口条件的设备，留人工录入窗口。
2.1.6计量技术监督管理通过技术监督网络，实现技术监督报表管理，实现技术监督数据的汇总和分析，以及技术监督结果的评价和，确保计量技术监督工作有效开展。需在省电力公司、市供电公司设立各专业的技术监督员，在测量设备使用部门设立技术监督员，按照计量体系要求有效开展工作。
2.1.7查询测量设备档案应能根据各个字段（包括单一字段及字段组合），如设备类别、设备厂家、设备型号、设备编号、运行时间等信息进行查询、统计，并生成表格输出。
2.1.8技术监督报表管理部门技术监督员通过测量设备送检、室内检验、现场运行和轮换等情况汇总，对测量设备送检率、检验合格率、现场故障率、轮换率进行分析，为技术监督结果评价和新设备招标评价提供依据。
2.2管理模块的实现要点
2.2.1测量设备计量编号唯一性
测量设备的唯一性编号和功能位置编码，采用省电力公司大生产平台中的统一编码规则；测量设备分类采用国家电网公司固定资产分类目录中的测量设备分类明细，使杂乱无章的信息有章可循，且具有唯一性和可重用性。（1）编号规则设备编码共16位，分5层，各层分别代表以下内容：（2）使用规定测量设备的计量编号由客户服务中心统一发放，各使用部门不得自行编制。新购测量设备验收合格后，由客户服务中心发放计量编号。测量设备报废后，原计量编号随设备一起报废。供电公司所属的变电站电量变送器、配电盘指示仪表等在线安装电测仪表，其部门名称由客户服务中心代码表示。（3）代码表编码结构的第1-4位代表设备所属的单位编码，用4位数字表示。编码结构的第5位代表设备种类。编码结构的第6-9位代表设备类型，其中：第6位为设备类别（可用字母）；第7位为设备种别（可用字母）；第8-9位为设备型别（可用字母）。编码结构的第10-15位代表设备流水号，用6位编码表示。报废设备的流水号将不再使用，以免发生错误。编码结构的第16位代表设备的管理单位，用1位编码表示（可用字母）。例如：5300J41080000011表示是绍兴供电公司客户服务中心的第000001只交直流伏安表，其中5300为绍兴供电公司；J为测量设备；4为电磁类；1为电压种类；08为交直流伏安表；000001为编号；1为客户服务中心。
2.2.2检测设备接口功能定义
根据目前测量设备的类型来定义数据接口，做到与外部检定设备无关，任何厂家的设备，只要被试品类型相同，均可通过接口上传数据。（1）接口标准系统设计数据接口时采用了基于XML的Webservice。Webservice技术为各自孤立的异构系统之间进行数据通信提供了统一的接口规范。首先将交换数据按XML文件格式进行数据定义，再采用Webservice方式进行数据传输。（2）接口数据标准所有结论用代码表示：0=不合格；1=合格。所有涉及程序判断或控制的字段，需统一采用标准代码，如检定类别、指示仪表类别、接线方式、校验类别等。对于不涉及程序判断或控制的数据，如型号、电压、电流、厂家、准确度等级等，直接传送代码名称而不传代码。所有的标准装置编号均为部门或单位的资产编号。上传数据中的人员信息不使用名字，而是用系统帐号，在上传数据中如果有多个人员信息，系统仅对第一个人进行权限验证，其他如测试人、复核人等不进行权限验证，但要验证上传的帐号是否在系统中存在。电测仪表检定接口支持出库时不扫描的情况。此时检定接口上传的数据应保证有申请编号，使系统能够将相应表计对应到工作单中，否则系统将返回找不到检定任务的错误信息。所有的数值可不带单位，比如温度数据，300即可，而不必采用300℃。当网络不通时，如校验台在未下载基础信息的情况下完成表计检定，当网络重新连通后，校验台可通过条形码等编号调用接口，补全相应信息，再按照标准格式返回系统。
3需要解决的问题
在系统实际应用中，大部分设备都已实现了与系统的完美对接，其准确性和可靠性也得到了验证。但部分仪表检定尚未实现微机化，受现有标准器具和计量器具的限制，各部门和单位正在积极开发对应的自动检定设备和软件，以减少人工干预的影响。例如，2012年绍兴供电公司针对指针式万用表，已研制出通过图像识别实现全自动检定的功能；2013年，绍兴供电公司针对直流单臂电桥，开始研制通过数字微伏计替代传统检流计，实现智能检定等等。以上都是本系统未来需进一步发展的目标和方向。
4结语
技术管理一体化范文2
[关键词]煤矿生产；机电一体化；技术；应用；问题；管理；完善措施；分析
可以说，包括计算机技术、自动控制技术、机械技术、系统技术以及伺服传动技术均属于机电一体化技术的研究范畴当中。对于煤矿生产而言，采煤过程当中相关机械设备的先进程度与矿井生产能力的先进水平是密切相关的。从这一角度上来说，矿井生产作业高产与高效目的的达成需要以先进的采煤工艺及采煤装置设备作为基础保障。对我国而言，在工业自动化控制技术不断发展与更新的过程当中，煤矿机电一体化技术的应用日益发展与深化。特别是对于高危性的煤矿生产而言，机电一体化技术的高效应用在提供煤矿生产工作效率，确保煤矿生产安全性过程中有着极为关键的作用与意义。那么，现阶段煤矿机电一体化技术的用着怎样的应用？其在管理过程当中存在着怎样的问题？以上问题应当如何哎管理过程当中加以完善呢？笔者现针对以上问题，对其做详细分析与说明。
1.煤矿机电一体化技术应用分析
（1）煤矿机电一体化技术在矿井运输环节中的应用分析。就我国而言，矿井井下工作面生产作业已普遍实现了皮带化处理方式，在计算机控制系统的复制之下完善有关矿井运输作业的故障诊断及自保护功能。特别值得一提的是：全数字化机电控制技术的应用使得提升机装置的应用程度得到了进一步发展。在总线控制方式的作用之下，煤矿井下电气设备的配置更为优化，其兼容性也得到了较好的发展，与之相对应的是电气安装的可操作性大幅提升，其设备装置运动动作更为协调与安全，可靠性程度也显著提升。
（2）煤矿机电一体化技术在矿井安全生产监测环节中的应用分析。在机电一体化技术作用之下，安全监测监控系统能够针对煤矿生产全过程中的各环节作业内容进行系统检测与监控，确保其技术水平的稳定性。
（3）煤矿机电一体化技术在矿采设备中的应用分析。对于我国而言，机电一体化技术的应用使得整个矿采设备的应用更为高效与稳定。特别是对于基于机电一体化技术研发的远程监控及专家诊断系统应用尤为广泛。在远程监控结合专家系统诊断应用的过程当中，煤矿矿井井下工作面的液压支架及采煤装置设备运行情况能够得到及时的监控。采煤机装置能够依照煤层的变化程度对矿井进行自动割煤处理，确保各个轴力点状态的稳定性，从而确保矿设备的机械化水平。
2.现阶段煤矿机电一体化技术管理存在的问题分析
（1）机电管理职能部门相关职能无法得到有效发挥。当前的实际情况在于：煤矿企业尽管设置了相应的机电管理机构部门，但机电科所承担的机电管理与机电生产职能将相关工作人员的精力主要放置于生产环节当中，其相应的管理职能无法得到可靠性保障，从而导致机电一体化管理网络频频中断，技术薄弱。
（2）机电管理队伍素质较低且不具备完善的技术操作力量。工作人员自身素质与专业技术水平较低是煤矿机电管理部门相关工作人员所面临的普遍性问题。机电设备操作人员上岗之前未进行相应的技术培训，再加上在职培训力度不够，知识更新不够及时，导致煤矿机电设备故障问题频频发生，给煤矿生产建设的持续运行带来了极为严重的安全隐患。
3.煤矿机电一体化技术管理的完善措施分析
（1）构建相应的机电管理职能部门，赋予相应的职责权利，实行统一化管理方式。机电一体化技术要想在煤矿矿井生产全过程当中得到更为深入的发展，必须需要配备相应的职能部门，推行统一化的管理方式。一般来说，机电管理职能部门应当具备以下几个方面的权责：①.机电设备运行计划编制权；②.分配设备配件装置权；③.机电事故追查权；④.违章作业制止权；⑤.人事调动监督权。
（2）强化煤矿机电设备的综合管理工作力度，特别关注机电培训开展力度。煤矿生产企业应当构建相应的机电设备综合管理体系，配备与之相对应的管理制度，在管理过程当中推行流程化的管理模式。与此同时，从职前培训与在职培训这两个方面强化机电一体化设备操作员工的业务素质与操作能力。
技术管理一体化范文3
关键词 输差；技术创新；一体化；计量；四段管理
中图分类号 F273
文献标识码 A
文章编号 1007-7316-（2014）06-0067-2
胜利油田天然气工作的主要任务是天然气的集中、净化、增压外输及销售。输气单位、管线和客户具有点多、线长、面广、岗位分散、管理难度大，涉及到采气、压气、输气、护卫、维修、销售等多个部门、单位和人员，管理的对象包括人、物、机、财、环等众多因素，降低天然气损耗是提高集输经济效益的关键，需要实施一体化管理具有重要的现实意义和指导意义。
一、创新“输差三段”管理模式，实现输差管理的全覆盖
十报告指出，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。对企业来说，创新是一个企业实现科学发展、和谐发展、持续发展的生命力。输差管理是一个系统管理工程，更是一项复杂的管理技术，要因企制宜，创新实施“输差三段管理模式”，将胜利油田管理的输气系统分为北线（埕岛站至压气站）、压气站和南线（压气站至临淄末站）三部分进行管理，通过细化计量仪表的监督检查要求、确定各单位计量输差工作的管理范围、制订贴合实际的奖惩考核规定，要求相关单位各负其责，承担相应的管理责任，强化相互监督、促进输差管理的积极性，提升胜利油田输差管理水平。（图1）
二、推行目标管理，实现输差管理的全员参与
有压力才有动力，由动力产生行动，良好的行动才能创造理想的效益。以油气集输总厂输气分厂为例，分厂将天然气计量输差率总目标定为不高于3%，分为北线、压气站和南线三部分，明确各单位计量输差工作指标：压气站输差不得高于0.5%，集气站输差不得高于3%（指集气站单井到大管网计量），北线输差不得高于1%，南线输差不得高于1%，签订输差经营承包责任书，着力推动各责任主体抓好内部输差损耗管控工作，强化指标的层层分解，明朗担负的亏盈责任，制定详细的输差绩效考核办法。分厂领导分别承包各单位，实行风险共担、利益共享，各基层、班组分别设立了“线长”、“区长”、“ 片长”等输气管线管家，加密经营效益分析，搭建输差目标数字化信息平台，推行绿色、黄色、橙色和红色“四色相”输差预警，构建以天然气生产、集输、计量、销售为中心的“日清日结月兑”运行机制，充分调动上下全体干部职工“人人细算效益帐，个个都是当家人”的主动性和积极性，有力地促进“经营一方气”意识的转变。
图1 输差三段管理模式分布
三、强化系统节点管理，实现输差管理的全过程监控
一是要确保计量仪表计量精确度。计量仪表的完整性和准确性既是输差指标衡量的重要保证，又是内部市场运作化映射经济效益的唯一依据。因此，要加强计量器具和仪表进行管理，按照“6W1H”原则科学编制健全《计量仪表周期检定制度》、《计量仪表的使用维护保养制度》、《计量三联监督制度》、《计量仪表领换存制度》、《计量仪表铅封制度》、《计量仪表现场抄计、更换读数与交接存签制度》、《计量资料管理制度》，确保仪表检定率达到100%，仪表使用合格率100%，仪表台帐准确全面真实率100%，使计量一切工作都在制度的约束下精准高效运转。
二是要提前介入。一方面要加强管道施工的TQM监控。坚持“三同时”原则，输气单位要早期介入管道图纸设计、施工方案、管材质量、焊接工艺、埋藏地基、河流穿越、管道防腐、阴极保护、沟土回填、应力试验、气密性检测、阀门开启流畅、仪表安装、竣工验收，特别是要强化现场监理，防止管线沉降、弯曲、地质灾害、漏失气等现象的发生，减少后期运行隐患。另一方面，联合纪委、财务、工会、计量等部门，邀请职工代表，加密输差损耗效能监察，查违章、堵漏洞，认真剖析输差产生的根源，要严肃处理人情气、关系气等违规违纪行为，放大输差与薪酬兑现过程中厂务公开频率，以务实、高效、廉洁、为民、为公的群众路线教育活动推动输差目标的实现。
三是把握运行实际，配置最佳计量工艺条件。由于天然气供气运行受气温条件、生
活气运行时段、节假日加气车辆需求等因素的影响，造成最低瞬时供气量和最高瞬时供气量相差较大，存在单路计量流程无法满足计量要求，输差较大的客观实际。为解决峰谷不均的矛盾，需要针对每一计量的运行实际，认真调查、深入研究、合理配置，用最佳的工艺计量条件实现天然气计量的准确化和精细化。如东营市垦利县和利时加气站和垦利县生活气属于同一燃气公司经营，使用一条Φ150高级孔板计量流程，量程较窄无法满足精确计量的实际，为此采取了如下措施进行应对：
1、实施双表计量。在原Φ150计量流程保留的前提下并联一条Φ80计量流程，Φ150计量流程使用开孔直径51.5mm的孔板，Φ80计量流程使用开孔直径35mm的孔板，并安装了SIXNET RTU、SIXNET 8点DI模块、SIXNET 8点DO模块及隔离安全栅，编写出新的计控程序。
2、科学选定计量区间。Φ80计量流程的计量区间选定为500m3/h―2300m3/h，Φ150计量流程的计量区间选定为1800m3/h―5100m3/h。
3、实时开闭。当瞬时流量由500m3/h增加到2300m3/h时Φ150计量流程打开，Φ80计量流程关闭；当瞬时流量由5100m3/h降到1800m3/h时，Φ80计量流程打开，Φ150计量流程关闭。
4、效益显著。φ80高级孔板计量，孔板的开孔直径是35mm，当静压0.8Mpa时，差压2kpa对应的瞬时流量为483m3/h，差压50kpa时对应的瞬时流量为2391m3/h。φ150高级孔板计量，孔板的开孔直径是51.5mm，当静压0.8Mpa时，差压2kpa对应的瞬时流量为1024m3/h，差压50kpa时对应的瞬时流量为5089m3/h，确保了计量的准确性。
图2 客户计量改造
参考文献：
[1]盛胜利.计量器具的检定标准与网络化管理系统[J]. 计量技术，2008，10
技术管理一体化范文4
关键词：典型工作岗位；理实一体化教室；课程改革
中图分类号：TP307 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-02
培养高素质的技术技能型人才是高等职业教育目的。民航安全技术管理专业主要面向民用机场、通航机场及航空公司生产、服务、建设与管理第一线，培养具有较好的英语交流能力和较强的安全检查实际操作能力，从事机场、航空公司及各类生产服务型企业安全技术管理工作，德、智、体、美全面发展，具有良好职业道德、优良专业技能与职业生涯发展基础的高素质技术技能型人才。按照民航安全技术管理专业的人才培养目标，开发了基于工作岗位能力的专业课程，实践了理论教学与实践教学融于一体的教学模式， 即理实一体化教学模式。为了保证理实一体化教学模式的有效实施，提高学生的职业岗位能力，结合专业课程特点，建设民航安全技术管理专业理实一体化教室是课程改革与建设的重要内容。
一、民航安全技术管理专业理实一体化教室建设的意义
传统高职教学注重的是专业理论的传授，虽然也有技能实训，但实训项目的设计脱离企业工作岗位实践，对课程设计的内涵和本质缺乏真正了解，不能反映企业的实际工作任务。课程授课过程通常先由专业教师在理论教室课堂上对理论知识进行讲解，然后再在实训场所对所学的理论知识进行实际操作演示，让学生按照教师的操作步骤进行机械式地练习，实训操作基本只局限于对理论知识的理解巩固，而没有真正遵循工作岗位的职业能力要求，导致教学中容易出现专业知识理论和岗位工作实践脱节的现象。
理实一体化教学法以学生为本，把理论知识与专业实践技能相结合，鼓励在学生在完成岗位工作项目的过程中自主探究，激发和支持学生的自主思维，鼓励学生对学习内容和工作过程的反思。把真实岗位工作项目引进课堂，按“任务布置、实施、评估、信息反馈”一个完整的过程进行，强调学生的主体地位，让学生在岗位工作实践中，掌握职业技能，获得良好的职业行动能力。课程岗位工作项目设计依托校内外实训基地，深入机场，回归岗位服务，将理论教学与实践教学相结合，使学生将理论知识变成实践经验，更好地掌握专业知识，提高运用专业知识的能力，为学生参加工作打下坚实的基础。
要培养合格的民航安全技术管理专业的高素质技术技能型人才，必须实现课堂理论教学与实践活动紧密结合，才能实现教育教学的目标。课程教学必需遵循岗位职业能力的形成规律，将传统的课堂教学与模拟的实训项目融为一体，采用任务驱动，按照教、学、做合一的原则，形成理实一体化课堂的教学模式。理实一体化课堂的教学模式使理论教学和实践教学存在于同一教学场所，教、学、做合一。目前高职院校中普通的多媒体教室及实训室都功能单一，多媒体教室用于课程的理论教学，实训室单纯进行操作演练，不能很好的满足理实一体化授课的需要。建设科学规范的理实一体化专业教室，是实现高等职业教育人才培养目标的要求。
二、民航安全技术管理专业的典型工作岗位
高等职业教育的就业导向性决定了它必须适应社会的就业需求，服务于特定工作岗位，培养高素质的技术技能型人才。民航安全技术管理专业理实一体化教室以本专业的典型工作岗位为依据来设计。民航安全技术管理专业的典型工作岗位主要是验证检查岗位、人身检查岗位、开箱（包）检查岗位及X射线机操作岗位。
证检查岗位的主要岗位职责为：查验旅客证件，核对其相貌与乘机有效证件的相片是否相符。将旅客信息录入信息管理系统，并核对有效乘机证件姓名是否与登机牌或电脑显示的姓名一致。检查无误后在登机牌规定位置加盖验讫章，严禁涂改、伪造、冒用他人身份证件或登机手续不全的旅客进入隔离区。注意观察旅客动态，发现可疑对象时，要及时将重点检查的信息使用暗语手势通知到前传岗位。发现布控人员按预定处置方案处置，防止嫌疑人逃走。
人身检查岗位的主要岗位职责为：密切注意安全门报警情况，防止漏检、错判，同时使用规范动作和文明用语对经过安全门后需要接受检查的旅客进行手工或仪器检查。对经过安全门检查时存在可疑的或前传检查员告知应重点检查的旅客要进行严格检查，必要时请示领导实施人身手工检查。对查出的违禁物品和限制物品及时交领导处理。及时提醒旅客拿走自己放在托盘内的各种物品和随身携带的行李物品。
开箱（包）检查岗位的主要岗位职责为：负责根据X光机操作员指示的位置，对旅客的行李实施开箱（包）手工检查。掌握各种物品反映在X光机显示器荧屏上图像的形状和颜色深浅程度及其在箱（包）内的位置，以便检查时能准确地、迅速地查出可疑物品。对查出的违禁物品和限制物品及时交领导处理，同时负责需要办理暂存物品的旅客移交内勤的工作。认真检查箱（包）内X光机操作员指示的位置的每件物品，直到排除疑点，同时将检查的情况及时回馈给X光机操作员。
X射线机操作岗位的主要岗位职责为：负责对进入候机隔离区的所有行李进行安全检查，禁止危害航空安全的物品进入隔离区或被带上航空器。集中精力认真观察X光机荧屏，仔细分辨物品图像，对图像模糊不清或有怀疑的物品进行重新检查或告知开（箱）包检查员实施手工检查，并向开包（箱）检查员指出可疑物品的位置，及时了解可疑物品的性质并根据实际情况作出相应的处理。
三、民航安全技术管理专业理实一体化教室建设实践
民航安全技术管理专业学生在校学习期间，需要取得民航安检员职业资格。目前，我们与长沙黄花国际机场安检站合作开展这项职业资格的培训。在培训的过程中发现，最佳的培训模式是教学演示区和实训区融为一体。理实一体化教室能充分发挥专业教师的主导作用，师生互动，边教、边学、边做，真正实现教学做合一，而这符合民航安全技术管理这种不需要复杂设备，更加强调意识、要领、沟通的专业的教学需求。目前已建的民航安全技术管理实训室有全套安检设备，将作为进阶实训场地，满足更高层次的实训需求。到机场的顶岗锻炼、工学交替，是最高层次的实践教学。理实一体教室、专业实训室、机场三者组合实现民航安全技术管理专业全体系教学。
民航安全技术管理专业理实一体化教室主要承担民航安全技术管理专业《安检实务》等课程的教学，同时作为民航安全检查员职业技能鉴定与考核的场地。利用金属探测门、X射线机、手持金属探测器等安检仪器设备，模拟民航安全技术检查的真实环境，让学生熟悉民航安检业务的流程，熟练掌握证件检查操作、人身检查操作、X射线机操作、开箱（包）检查操作岗位的基本岗位职责。民航安全技术管理专业理实一体化教室既要便于教师组织课堂教学，又要保证学生进行典型工作岗位的实践操作，因此其功能区域的布局必须科学合理。理实一体化教室需80平方（10m*8m）教室一间，可开展40人规模的相关课程教学，满足民航安全检查员职业技能鉴定及考核的场地与设备要求。多媒体教学区设理实一体化教室前二分之一区域，配置教师演示操作台、学生移动座椅、全套多媒体设备。实训区分设教室后二分之一区域，共布置两条旅客安检通道，安检通道配置通过式金属探测门、X射线机、验证台、手持金属探测器、行李箱（包）、开箱包检查台以及常见的违禁物品和生活物品等。
基于典型工作岗位的民航安全技术管理专业理实一体化教室的建设，结合了专业课程改革与建设的实际需要，能确保理实一体化教学模式的有效实施，使人才培养更具针对性、实用性和时效性，从而更好满足民航产业对高素质技术技能型人才的需求。
参考文献：
[1]张俊宾.理实一体化教学模式的成因与实践[J].考试周刊，2015（59）.
[2]姚岚，叶琦.高职院校“理实一体”专业教室建设刍议[J].武汉电力职业技术学院学报，2012（3）.
技术管理一体化范文5
摘要：本文具体研究了政府高新技术产业管理竞争力的基本含义、特点,并对发达国家强化政府高新技术产业管理竞争力的具体做法进行比较全面的分析。
关键词： 高新技术产业;管理;素质;提高;能力;目标
1. 政府高新技术产业管理竞争力基本含义和特点
1.1 高新技术产业管理竞争力的基本含义。
(1)政府高新技术产业管理竞争力与政府高新技术产业化功能。当代高新技术产业化实践表明;一方面,市场机制是推动高新技术产业化活动发展的主要动力所在。这是高新技术产业化在世界各国经济增长、国际竞争力提高、综合国力增强和国家整体形象设计等方面能发挥并且正在发挥出巨大的能动作用和主体作用的基本条件;另一方面,要普遍和纵深推进高新技术产业化活动,除了必须塑造企业行为主体外,还必须有政府相应功能的支撑与服务。这是高新技术产业化所以能对当代人类生产方式和生活方式产生变革性作用的必要条件。发达国家相比发展中国家所以能长期在高新技术及其产业国际竞争中始终处于牢固的垄断地位,与这些国家政府在高新技术产业化活动中有效的高新技术产业管理是密不可分的。如果说,西方发达国家经济增长模式中对政府功能的作用尚有不少异议的话,而在高新技术产业化活动领域,它们几乎都作为加快高新技术产业化活动的一个重要职能来实施。这表明,在高新技术产业化发展模式方面,发达国家的政府职能与传统产业管理职能发生了巨大的分离,正在发生重要的调整。高新技术产业化对经济增长、充分就业、抑制通货膨胀和促进国际收支平衡等方面都发挥出了重要作用,并且这种作用还有进一步提高的趋势。这是发达国家政府长期以来不懈地提高高新技术产业管理竞争力的重要启示。
发达国家新经济实践表明,强化高新技术产业管理是国家创新体系建设的一个重要组成部分,也是政府经济功能转型和创新的重要方向。一般而言,政府高新技术产业化促进功能的实现主要有三个途径:一是政府本身在高新技术产业化活动中的直接参与行为,如把财政资源投入高新技术产业化中去。二是政府通过建立一系列优惠政策体系去推动、引导、促进、调整和规范全社会高新技术产业化中创新活动的持续、有序化发展。三是通过建立和完善高新技术公共基础设施来提高国家对高新技术产业化的供给能力,提高科技创新资源的配置效率。因此,政府高新技术产业管理功能的形成和作用也相对复杂。这表明,政府高新技术产业管理竞争力提高并不像传统产业那样简单明了。
(2)政府高新技术产业管理竞争力的基本含义。政府高新技术产业管理竞争力反映政府政策、法规、规划与计划等促进和推动高新技术产业增长、扶持和规范高新技术产业化活动发展、加快高新技术企业成长的竞争实力。它是指一定经济体制下的政府经济功能在高新技术产业管理中所表现出来的综合竞争力。
国际经济竞争的加剧和高新技术产业化活动、知识经济的迅速崛起,是政府高新技术产业管理竞争力问题提出的重要背景。
从理论渊源上分析,古典经济学的比较优势理论和相对比较优势理论是竞争力存在和作用的基础。政府高新技术产业管理竞争力是一国综合国力竞争优势中的一个重要组成部分,也是政府高新技术产业化功能的主要实施方式,因此,政府高新技术产业管理竞争力就成为决定一国社会整体创新能力的重要内容。
从政府经济学的观点分析,政府经济功能的发挥是弥补“市场失灵”的重要方式,是加快一国工业化和现代化速度不可替代的力量。而政府功能的产生和发挥,除了政府财政政策和货币政策之外,还必须辅之以产业政策。即从强化政府产业管理竞争力的角度,增强政府经济功能对国民经济作用的效果,尽量减少“政府功能失灵”。
从发展经济学的观点分析,发展中国家必须把消除“二元经济结构”作为工业化发展的主要目标。这不仅使政府经济功能的强化成为必然,而且使政府经济功能的重点有了战略性调整的必要。为此,必须把政府经济功能集中在工业化发展的国际竞争力上,进而形成一套能促进政府产业管理竞争力提高的政府政策体系。
从世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院的观点分析,一国国际竞争力取决于以下五种不同因素的组合:变革素、变革过程、环境、企业自信心、工业序位结构等。由此形成两方面相互联系、相互作用的竞争力,一方面是企业竞争力,另一方面是环境优化竞争力。在很大程度上,环境优化竞争力成为制约企业竞争力、国际竞争力的主要因素。而环境优化竞争力又与政府经济功能作用形成和效果密切相关。从发达国家高新技术产业化实践分析,要提高政府高新技术产业化功能的效果,必须以强化政府高新技术产业管理竞争力为关键。
从理论上分析,一国或一地区政府高新技术产业管理竞争力是一国或地区高新技术产业规模、政府高新技术产业管理能力与政府高新技术产业管理效果之间的乘积
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。即政府高新技术产业管理竞争力=高新技术产业规模×政府高新技术产业管理能力×政府高新技术产业管理效果。
. 政府高新技术产业管理竞争力的特点分析。
()政府高新技术产业管理竞争力是强化和改善高新技术产业化政府功能的主要内容。
()决定和影响一国或一地区政府高新技术产业管理竞争力提高的主要因素有三个方面:
高新技术产业规模因素。这是影响一国政府高新技术产业管理竞争力的基本因素。一方面,只有在高新技术产业发展到一定规模之后,国家政府才有对其实施产业管理的必要和可能;另一方面,高新技术产业规模的扩大,使其对政府财政收入增长的贡献提高,从而奠定了政府高新技术产业管理的必要性、主动性、积极性。
政府高新技术产业管理能力因素。它主要包括:政府高新技术产业财政投入力度指标、政府高新技术研究与开发财政投入力度、政府高新技术产业化的政策扶持力度、高新技术产业政府管理机构设置和功能作用、高新技术产业市场行为主体利益矛盾的政府规范力度等。
政府高新技术产业管理效果因素。其衡量指标主要包括:一是高新技术产业增长幅度指标;二是高新技术产业在国民经济中支柱产业地位的形成和扩散程度指标;三是高新技术企业成长指标;四是高新技术企业规模化发展指标;五是高新技术产业对国家财政收入贡献率指标;六是高新技术企业就业贡献率指标;七是高新技术产业国际竞争力指标;八是高新技术产业在推动国民经济产业结构调整中的带动作用指标等。
()政府高新技术产业管理竞争力提高虽然不可避免地受制于一定经济体制的影响,但经济体制变量对高新技术产业增长的影响只能限制在一定限度内。其主要原因如下:
高新技术研究与开发已由过去的单纯企业化、个体化和小额化向目前的政府化、社会化和巨额化方向发展,尤其是政府高新技术研究与开发的投入规模与实力已成为决定高新技术产业化和知识经济国际竞争的核心因素。这是在不同经济体制下政府投入功能都能得到充实的体现。
高新技术产业化和知识经济增长的主要推动力量是技术重大创新和技术、知识在资源配置与利用中的功能成为主要决定力量。由于技术、知识与经济体制、经济制度的相关性极小,因此,高新技术产业化活动和知识经济的发展一般与经济体制因素关系并不特别密切。
在高新技术产业化活动及其知识经济发展中,经济体制变量对其影响主要通过高新技术产业管理的方针、政策、措施、手段等体现出来,因此,提高政府高新技术产业管理竞争力也成为经济体制变革和制度创新的重要内容。
经济体制对高新技术产业管理政府行为的要求主要体现在如何重新认识政府在国家经济职能中的作用,如何实现高新技术产业化活动中政府功能的“最大化”和“最满意化”。
()提高政府高新技术产业管理竞争力是提高一国产业素质的重要条件。首先,政府通过相对超前和富有战略性的优惠政策体系对高新技术产业进行扶持,客观上能加快高新技术产业增长速度和规模;其次,政府高新技术产业管理主要从国民经济产业结构升级的战略高度考虑高新技术产业发展的全局性问题,因此,对推动和加快国民经济产业结构优化调整、高级化调整具有不可低估的作用;再次,政府通过必要的、一定规模的高新技术研究与开发财政投入、高新技术企业投入等手段,能促进高新技术商品化、产业化和国际化进程,进而强化高新技术产业化能力;最后,政府通过制定一定的产业保护和产业开放政策等手段,可提高产业发展素质。
. 政府高新技术产业管理竞争力提高的目标和主要条件
. 政府高新技术产业管理竞争力提高的目标体系:
促进和推动高新技术产业增长;扶持和规范高新技术产业化活动发展;加快高新技术企业成长;刺激高新技术产业化需求;改善和提高高新技术产业化有效供给;建立和健全适应高新技术产业化活动发展的市场结构与市场体系;建立和强化具有自主开发能力和知识产权形式的高新技术产业体系;建立和完善促进高新技术产业化发展的企业家才能供给和研究与开发人才供给的社会化服务体系和保障体系;保障国家经济安全。
. 政府高新技术产业管理竞争力提高的条件。
政府高新技术产业管理竞争力提高既是一个多重目标体系,更是一个客观过程。作为一个社会系统工程,政府高新技术产业管理竞争力建设必须具有条件体系的支撑与服务。具体地,政府高新技术产业管理竞争力提高的条件有:
()国家规划和战略支撑条件。高新技术产业发展计划和战略成为国民经济中、长期发展规划的重要组成部分,这是政府高新技术产业管理的需求条件,也是提高政府高新技术产业管理竞争力的充分条件。
技术管理一体化范文6
关键词：提升;技术管理;策略
随着时代的变迁，大数据时代的来临，技术在企业中的作用越来越重要，成为决定企业竞争成败的重要因素。那么如何整合技术资源，使企业中的技术能力发挥真正的作用，使新知识和新技术转化为有竞争力的新产品，这就需要技术管理，有效的技术管理会使企业技术创新与企业发展之间形成良性循环，维持并提升企业竞争力。
1企业技术管理概述
技术管理的定义颇具争论，狭义的定义认为技术管理是运用技术对企业进行管理，广义的定义认为技术管理是对与技术有关的活动进行管理，管理者一般具有较高的技术水平，带领团队完成某项技术任务。包含技术战略的制定、技术能力的开发、技术预测、新技术评估、新产品的开发、技术创新等。管理者用自己所掌握的技术知识和能力来提高整个团队的效率，继而完成技术任务，是技术和管理的融合，本文认同广义的技术管理的概念，其实对技术管理进行统一的定义很难，因为不同行业企业的技术管理活动存在比较大的差异。在这里，我们结合管理学的概念，为本文所讲的企业技术管理进行定义，企业技术管理就是依据科学技术工作规律，对企业的全部技术活动进行的计划、组织、领导、控制等方面的管理工作，有计划地、合理地利用企业技术力量和资源，研究开发新的技术并将技术成果尽快转化为现实的生产力，以推动企业技术进步和经济效益的实现。
2企业技术管理国内外研究现状
我国技术管理理论研究起源于20世纪80年代初，目前技术管理已经成为与战略管理、营销管理、运营管理、人力资源管理、财务管理相并列的重要的管理职能。国外的企业技术管理研究早于国内，以麻省理工大学为代表的几十所高校已经开设了技术管理专业，技术管理相关课程也基本成熟。但由于技术管理研究起步较晚，专门针对企业技术管理的研究还是十分有限的，不过越来越多的学者已经认识到技术管理的重要性。Drejer将技术管理划分为四个学派：R&D管理学派、创新管理学派、技术规划学派和战略管理学派。Beatriz认为清查技术能力、评价技术、优化组织、丰富技术来源、增强吸收能力、保护知识产权和监视技术状态是提升技术管理能力的关键[1]。Gerardine和Brad探讨了信息技术管理、技术能力、规划之间的关系，认为技术管理与技术能力之间应该存在权衡和协调，以此来支持IT企业内管理和技术单元的实践[2]。SPRU认为可以根据扫描、聚焦、资源、执行和学习这五项活动组成的网络，按顺序开展或同时开展来提升技术管理能力[3]。我国学者对技术管理研究目前主要着眼于研究开发和技术创新领域。黄少翠认为技术管理包括四个过程：搜寻、选择、执行、学习，并伴随着相应的搜寻能力、选择能力、执行能力和学习能力，认为技术管理中包含着技术能力[4]。黎永明认为科技管理经历了三代变迁[5]。饶扬德从市场、技术和管理三个角度出发，构建了市场、技术和管理之间的三维创新协同模型，其中，三维创新协同包含两个层面的协同：一个是技术、管理、市场三部分的创新系统协同，另一个是它们及下属系统之间的创新系统协同，对企业产生整合效能和协同放大效能作用[6]。许庆瑞从技术管理历程角度来研究，认为技术管理发展可划分为五个阶段[7]。国内外对于技术管理理论的研究可以说是见仁见智，这些理论如何应用于企业管理实践并指导实践真正使企业技术管理水平得到提升，是我国企业面临的重要课题。当前我国企业发展中技术管理还未受到足够的重视，还存在许多不足和需要改进的地方，下面就我国企业技术管理存在的问题及如何解决这些问题进行详细地分析与论述。
3我国企业技术管理存在的问题
3.1技术管理体系尚不健全
目前企业的技术管理还停留在粗放式的管理阶段，没有形成健全的技术管理体系，没有将技术管理工作系统化，因此无法对技术管理成效进行评价，无法帮助企业分析技术管理中存在的问题，因此不能针对性地提出改进措施。
3.2技术管理更侧重研发而非管理
我国绝大多数企业的技术管理人员是从技术岗位提拔起来的，因此技术管理人员既参加管理，也参加技术研究，甚至更侧重于技术研究。这种技术型的管理人员往往不能站在管理者的角度看待问题，不自觉地将自己定位在技术人员的位置，从技术人员的视角看待企业管理的问题，再者就是很多技术型管理人员仍忙于技术研发，用于管理的时间有限，疏于管理甚至不愿意管理，无法有效整合企业技术资源，做到整体最优。
3.3缺乏适当的考核与激励
我国企业技术管理缺乏适当的考核与激励机制，主要原因如下：一是技术研发属于创新活动，无法准确把握完成时间，从研发到获得收益一般需要较长的时间，短期内无法实现的收益相结合。二是技术本身就难以界定，因此考核的指标体系建立较难。三是技术研发多为团队共同进行，在考核时不能完全将个人从团队中分离出来，既要考虑个人工作分工，又要考虑个人在团队中的作用。由于技术管理以上特点所限，我国企业技术管理考核存在一定困难，因此一些企业就平均分配，影响了员工工作的积极性。还有一些企业是从以前的国营体制下转变过来的，这些企业的管理体制，特别是用人体制沿袭了过去的国营模式，招聘或解聘员工都存在一些困难，这就导致企业对员工的惩罚手段受到很大的限制，甚至对某些员工的消极态度束手无策。在考核制度的建立上也无法放开，左右为难。
3.4技术管理中的信息化水平有待提高
我国企业技术管理的信息化水平普遍很低：一方面，仍有一部分企业完全靠手工来完成文档管理、人员管理、资源控制等各项工作，效率低且容易出错。另一方面，尽管一些企业拥有技术管理方面的信息系统，但大多数是指研发中的开发软件和一些简单的电子化文档保存制度，并非协同作业、同步开发。与研发进度控制等完善的信息手段相比，差距还很大。
3.5企业对技术管理不够重视
在我国企业的意识形态中，技术部门就是进行技术研究的，不管是技术人员还是管理人员，都应该把技术研究放在首位，所以技术管理人员从来就是重技术、轻管理，企业的这种错误认识导致了对技术管理的重视程度不够，技术管理水平无法提高，反而会制约技术研究的进一步发展。
4提升企业技术管理水平的策略
4.1熟悉并遵循国家技术政策
技术政策是国家根据现代企业生产的发展和客观需要，根据科学技术原理制定的，是指导企业各种技术工作的方针政策。如产品质量标准、工艺规程、技术操作规程、检验制度等。企业的技术研发应在国家技术政策的指导下进行，才能少走弯路并正确解决企业的一些技术问题。作为技术管理者应该熟悉国家技术政策，这样在进行技术管理时才有据可依。
4.2建立企业技术管理系统
根据企业实际情况，整合企业的技术开发、产品开发、技术改造、技术合作和技术转让等工作，使其能够构成一个系统，进行分析和评价，根据分析评价的结果提出改进方案，从而指导企业的技术实践工作。这个系统不断循环、更新、完善，从而使技术管理工作能够得到持续改进，提高企业的技术管理水平，增强企业的竞争能力。
4.3技术管理者应将管理工作放在首位
技术管理者应将工作重点放在管理上，但是不同层次的技术管理者侧重点应有所不同。高层技术管理者应将90%的时间用于管理工作，包括制定技术管理制度、技术发展战略、技术人员考核与激励制度、组织协调、目标控制、中层领导的培养等相关的战略性、指导性的企业管理活动。另外10%的时间可以参与到技术研发中去。中层管理者应将70%的时间用于管理工作，包括项目的管理、团队的建设、项目中技术人员的合理分工、基层领导的培养等更为具体的管理工作，另外30%的时间用于技术研发。基层领导应将40%的时间用于管理工作，管理工作也更为具体，其余的时间用于和下属一起从事一线技术研发，基层领导是与技术人员联系最紧密的，因此对他们的领导职能要求低一些，而对技术动手能力要求高一些。
4.4完善考核制度，激发技术人员的积极性
建立长足可靠的绩效考核机制，发掘员工最大的潜能，激发员工的工作热情，是保持技术研究工作不断创新的根本。员工的激励不仅要实行奖励制度，还要适当的配以培训、职务升迁等，采用多种奖励相结合的方式。首先要设定一个合理的考核目标，其次根据工作的实际情况建立绩效考核指标体系，最后在每一个考核周期对员工进行绩效评估。考核周期应为一年，因为从技术研发到获得效益是一个周期较长的过程，有些项目甚至要做几年甚至几十年，如果考核周期太短，会让员工陷入为考核而考核的泥潭，疲于应对考核的同时也会降低工作效率，但是考核周期太长又无法起到激励员工的作用。因此，建立规范化的考核体系是企业技术管理必须解决的重要问题。
4.5提高企业技术管理信息化水平
信息化管理是每一个企业必须面临的转变，有些企业已经实现全面信息化，有些企业只是某些工作实现信息化，不管企业目前的信息化水平如何，信息化都将是其发展的必然趋势，要么实现信息化管理，要么被信息化所淘汰。所以，技术管理也同样要用好信息化这一管理手段，加强组织内部和外部的沟通，通过信息化将企业各个部门、各个生产和经营环节联结成一个整体，实现协调作业、同步开发。同时，信息化加强了各部门之间的沟通、信息传输，大大提高了工作效率，使技术研发工作中避免重复设计或涉及冲突，提高资源利用率，有效控制研发进程等，从整体上提高企业的核心竞争能力。
4.6加强对企业技术能力的重视程度
技术研究在企业发展中起着举足轻重的作用，在很大程度上影响着企业的发展，而提高技术研究水平的重要手段就是提高技术管理水平，对此，企业应当抛弃传统的“重技术、轻管理”的错误思想，重视技术管理水平的提升，认识到技术管理的重要性。首先，企业要明确技术发展战略，规划出长期、中期、短期的发展路线。其次，加强对技术管理人员的培养，优秀的技术管理人员会定岗、定责、定绩效，不断完善企业内部激励机制，提高技术管理工作效率。最后，企业要为技术管理提供政策、环境支持，将其融入到企业文化中去。
5结语
