水利运行管理工作要点范文1
关键词：水利工程管理； 现代化； 精细化； 内涵； 建设；
中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：
前言
伴随当今社会人们管理理念转变、管理技术发展, 近年来国家加大了水利投资力度, 我们一定要抢抓这一难得机遇, 全面加强水利工程管理, 向管理要效率、要质量、要效益, 通过及时更新管理过程中的管理制度、管理技术, 实施管理队伍现代化、精细化管理理念与管理技术培训, 以工程管理信息化、自动化为核心, 实时精确掌握工程的运行状态, 为快速、准确、科学制定工程维护管理策略提供决策支持, 全面促进工程管理规范化、法制化、精细化、现代化。
一、实施现代化与精细化建设的基本思路
坚持科学发展观和可持续发展治水思路, 树立民生水利工作理念, 以工程安全运行和效益为中心, 深化水利工程管理体制改革, 进一步健全工程管理良性运行机制体制, 研究制定、完善工程管理标准和相关管理制度、办法, 在充分利用、整合现有工程信息的基础上, 以标准化推动管理规范化、精细化, 以信息化推动管理现代化, 建立健全现代水利工程管理体系, 实现传统水利向现代水利发展的根本性转变, 为经济社会又好又快发展提供强有力支撑和保障。
二、实施现代化与精细化建设的具体目标
深化水利工程管理体制改革, 通过对水利工程的运行、管理进行系统化、精细化梳理, 认真开展工程基础资料收集和整编并入库, 结合工程管理实际建立数学模拟系统, 逐步实现工程规范化、精细化管理, 在此基础上, 借鉴国内外先进的管理技术和管理手段, 建立高效的计算机网络、实时的水情工情信息采集系统、动态的远程监视监控系统和实用的专家决策支持系统, 利用公共通信传输线路,通过实时数据采集、传输、信息存储管理和在线分析处理, 实现对工程运行状态的安全评估和预测预报, 实时掌握工程的运行状态, 为快速、准确、科
学制定工程维护管理策略提供决策支持, 更好地为水利工程安全运行、科学调度服务。
三、现代化与精细化建设主要内容
1、管理体制方面。深化水管体制改革, 继续完善水利工程管理体制和运行机制, 进一步实施内部改革, 在人事、用工、分配制度上大胆创新, 充分调动一切积极因素, 积极推进维修养护队伍市场化工作, 全面提升工程管理水平。
2、管理设施与手段方面。一是监视系统建设。建设工程视频监视系统, 监视工程的日常情况诸如河流流势, 大坝、闸门运行情况以及破损情况等, 节省人力物力, 及时发现和解决问题, 提高管理水平, 为防洪调度及全流域水资源的统一调度提供准确的实时依据。监视系统建设的总体要求是监视点布局合理、数量足够, 信号传输系统快捷、清晰, 保证监视的全面性、实时性。二是监控系统建设。结合先进的计算机网络技术、多媒体技术、通信技术, 根据工程管理的需求, 建立工程监控系统, 通过对各监控点的图像、语音、数据进行处理, 实施监控, 并结合远程视频技术的应用, 及时了解水利工程的运行状况, 远程控制工程的操作( 诸如闸门起闭等 ) , 实现统一操作, 统一调度,体现工程管理现代化。三是监测系统建设。完善工程监测设施, 建立仪器先进、定点监测与移动监测相结合、监测点全面、传输及时的监测系统, 对工程发生的裂缝、渗水、沉陷变形等情况及时监测, 准确地传至管理中心, 从而做出及时迅速的处理, 在改变现有工程设施远不能适应现代管理需要局面的同时, 也为地方人民群众生命财产安全提供有效保障。四是维修养护巡检系统建设。工程维修养护是日常管理重点工作之一, 加强维修养护工作, 实现维修养护的规范化、系统化、科学化是我们追求的目标, 选择典型堤防段试点建设维修养护巡检系统将非常必要。
四、实现管理现代化与精细化的策略
1、加强领导, 提高认识。必须加强组织领导, 提高思想认识, 切实负起责任, 坚持建管并重, 从水利可持续发展角度出发, 逐项强化和落实责任, 提出管理工作实施的具体措施, 并将具体责任层层分解, 落实到每个环节, 并及时了解工作实际, 协调解决问题, 督促各项工作措施的落实, 从而实现水利事业的更大发展。
2、继续深化水管体制改革。进一步加强配套制度建设, 在人事、用工、分配制度上大胆创新, 调动一切积极因素, 建立适应市场经济发展要求的内部运行机制, 围绕保证维修养护质量、降低维修养护成本, 进一步研究日常维修养护管理程序, 实行严格的合同管理, 建立考核激励机制, 促进维修养护工作规范化、精细化。建立工程维修养护竞争机制, 尽快实现水利工程维修养护专业化、市场化和社会化, 并通过研究制定维修养护市场准入机制、招标投标管理办法等制度, 建立维修养护市场秩序, 维护市场良性运行行为。
3、实施科技创新, 实现新材料、新技术、新方法在管理上的运用。必须进行管理现代化发展规划, 积极研究、引进、推广使用管理新技术, 建立安全监视、监测系统, 实现工程运行自动化控制, 增加工程管理的科技含量。通过实时掌握和了解工程运行状态, 评估工程安全状况, 切实提高管理水平和管理手段, 推进工程管理现代化进程。
4、全面提高管理队伍素质。在引进高素质复合型管理人才的同时,必须加强对现有管理人员的继续教育, 加大管理技术培训力度, 实施 走出去、引进来 战略, 提高水利队伍的政治、文化、技术等综合素质, 使管理人员的思想观念、管理水平全面适应工程管理现代化的需要。同时研究制定激励措施, 真正调动人才的积极性。
5、狠抓水利工程管理考核工作。水利工程管理考核工作作为促进工程管理的一项有力措施, 必须长期坚持不懈。需按照水利部水利工程管理考核办法 要求, 加强工程管理考核工作的领导, 结合构建和谐社会目标要求, 围绕各自水利工程管理考核的目标任务, 加强组织、协调、沟通、指导, 形成合力, 积极推动部级水利工程管理单位建设, 努力实现工程管理规范化、精细化和现代化。
6、继续狠抓工程日常管理以及调度运用管理。按照工程管理要求对工程进行监督检查, 加强水库大坝、水闸及堤防险工等主要工程设施检查检修, 特别是汛前的的隐患排查, 确保设备完好、正常运行; 进一步强化水利工程运行管理责任制, 严格执行经批准的调度运用方案, 实施科学调度, 确保工程安全良性运行。
7、齐抓共管, 通力合作。工程管理工作需要规划设计、建设、财务、人事、水政、防汛、水保、通信网络等部门的共同重视与大力支持。
五、结语
水利工程管理现代化与精细化, 是适应经济社会现代化和水利现代化的客观需要, 建立现代的科学的水利工程管理体系的过程, 也是水利现代化的重要组成部分, 没有水利工程管理现代化与精细化, 就没有水利现代化。本文以上深入的谈了谈自己的看法和观点。
参考文献:
水利运行管理工作要点范文2
关键词：水利工程；运行管理；现状；解决对策
在现代化水利工程运行过程中，运行管理水平成为我国水利工程行业、农业，甚至部分工业发展的重要核心因素，对我国整体经济的发展有着极其重要的意义，同时也是农作物生长的关键环节之一，可见水利工程运行管理的重要性。但是在目前阶段，水利工程运行管理中仍存在一些管理问题，影响水利工程的顺利运行。根据运行管理中的实际情况，制定相应的解决对策，相关人员应最大限度地发挥水利工程运行管理的作用，保障水利工程运行管理的高效性，本文主要针对水利工程运行管理的现状进行分析，并对相关对策展开研究与讨论。
1目前水利工程运行管理中存在的问题
1.1运行管理目标不够明确
运行管理目标不够明确是目前水利工程运行管理中存在的主要问题之一，同时也是导致水利工程运行管理没有得到有效展开的主要原因，而造成运行管理目标不明确的原因主要体现在以下3个方面中：（1）水利工程运行管理人员以及部分领导层面对水利工程运行管理工作不够重视，缺乏对运行管理的深入了解，并且不能正确的理解，运行管理的作用与价值，这就导致运行管理的观念过于老旧，不能很好进行更新。而且由于领导人员对运行管理的忽视，造成基层员工对运行管理的重视程度也比较低下。（2）没有落实对水利工程运行的成本进行控制管理，缺乏具体的落实措施，并且缺乏良好预算管理制度，导致水利工程进度缓慢，造成大量的资金成本的损失，资源的消耗，不符合我国可持续发展战略的要求。（3）运行内部管理结构较为混乱，工作人员岗位划分不够明确，责任制度缺乏有效的落实。
1.2运行管理体制不够完善
由于水利工程具有公益性工程的特点，所以在展开水利工程运行管理时要以人的角度为出发点，落实人性化管理，并提高相应的服务质量，以解决民生问题为主要的展开目的，但正是以为水利工程的这一特点，使水利工程缺乏竞争压力，导致内部运行管理体制不够完善，是目前水利工程运行管理中最为常见的问题之一，相关人员要对这个问题加以重视。在目前阶段中，运行管理体制不完善主要体现在以下3个方面。（1）缺乏有效的绩效考核机制以及相应的激励措施，导致工作人员缺乏最基础的工作热情，整体工作状态较为散漫，从而造成运行管理效率低下。（2）个人责任制度没有落实，缺乏工作责任意识，没有良好的工作责任感，是导致水利工程运行管理质量低下的主要因素。（3）缺乏标准化的运行管理流程，导致运行管理缺乏规范性，造成运行管理效率低下。
1.3运行监督管理不够到位
监督管理是水利工程运行管理中最为关键的核心因素之一，可以有效的保障水利工程的高效运行，满足社会对水利工程的需求，切实保障运行管理的质量，但是在目前阶段中，运行监督管理不够到位，导致水利工程运行不能得到的有效的展开。对水利工程来说，监管人员没有严格把控工程整体的施工质量，尤其是施工中的细节部分，例如材料的质量，使用设备的保养维护，施工人员的技术等等，都会在一定程度上对水利工程的质量问题造成一定的偏差，形成安全隐患，不能很好的保障水利工程质量。另一方面没有对运行管理人员的工作流程进行监管，造成运行管理制度不够严谨，存在一定的管理漏洞，不能很好地发挥运行管理的作用。1.4管理人员专业素质有待提升管理人员的专业素质也是导致水利工程运行管理效率低下的主要因素，在目前阶段水利工程运行管理过程中，管理人员的管理观念过于老旧，传统的管理观念过于根深蒂固，不能随着时代的发展对与运行管理理念进行更新，造成管理模式过于落后。再加上现在的水利工程的快速发展，与实际的运行管理方向形成一定的差异，使得管理模式存在漏洞，而相关管理人员处在以往的管理模式中，不能很好满足现代社会对水利工程运行管理的需求，造成管理人员素质低下。而且在目前水利工程找那个缺乏有效的培训活动，没有良好的学习途径，从而导致管理人员的专业素质问题没有得到良好改善。
2水利工程运行管理现状问题的解决对策
2.1明确运行管理目标
在实际的水利工程运行管理过程中，管理人员首先就需要明确运行管理的目标，加强对运行管理的重视程度，了解运行管理对水利工程作用以及对社会经济发展的价值，从而更好的落实水利工程运行管理的展开。通过对水利工程运行进行高效管理，可以有效的提高水利工程的质量，延长水利工程的使用期限，并且还可以有效的推动我国农业经济的发展，具有极高应用价值，可见运行管理的重要性，而且水利工程领导管理人员是整体水利工程的中坚力量，是引领其他基层员工不断发展核心力量，只有领导层面与管理人员加以重视，才会带动其他基层员工重视的运行管理。同时运行管理人员还需要对工程内部的成本进行控制，减少不必要的经济支出，降低运行成本，将最多资金投入到为人们解决问题当中，完善工程内部的设施建设，最大限度的发挥水利工程运行管理的作用与价值。
2.2制定规范化运行管理体制
通过制定的规范化的运行管理体制，可以有效的保障施水利工程运行管理的质量，发挥水利工程运行管理的作用，从而更好的推动农业事业的发展，所以相关工作人员要对运行管理体制加以重视，制定规范化的管理制度。相关的工作人员需要根据水利工程运行管理的实际情况，制定标准化的工作流程，并严格要求管理人员按照工作流程进行工作，并且加强绩效考核制度的落实，定期展开相关业务考核，激发工作人员的工作竞争意识，在运行管理内部形成良好的竞争风气，从而有效的提高运行管理的效率。同时需要在考核过程以及考核结果为基础，对工作人员展开合理的评价，并对工作人员薪资、岗位等进行合理的调整，并依次为依据对合理的发放工作人员薪资，让工作人员切实了解工作效率与质量是与薪资相关联的，贯彻落实按劳分配制度，使水利工程运行管理体制更加规范化，有利于运行管理水平的提升。
2.3建立健全的监督管理制度
相关人员需要根据水利工程实际情况建立健全的监督管理制度，严格把控水利工程中的每一个环节，严格控制施工的质量，同时对水利工程中的材料质量也要进行监督管理，避免水利工程出现质量问题，影响整体水利工程的施工质量。在实际的水利工程展开过程中，相关人员需要对工程施工方案设计，到最后的工程施工验收，施工保养进行监督管理的，保障每个环节都能符合预期要求，保证工程进度可以在预期内完成，不仅可以有效的保障水利工程的质量，还可以减少不必要的资源材料支出，降低工程成本。同时相关人员还需要将责任落实到个人，展开责任制度，并根据具体情况制定出发措施，提高工作人员的责任意识，加强工作责任感，从而有效的保障水利工程的质量。除此之外，还需要对运行管理人员进行监督管理，保障管理人员能够按照相关规章制度进行管理，提高水利工程整体的运行管理水平。
2.4提升管理人员与运营人员的综合素质
相关人员需要在水利工程内部定期展开多样化的培训活动，为管理人员和运行人员提供良好的学习晋升途径，推动管理人员和运行人员的发展，提升管理人员和运行人员的综合素质。在目前阶段中，人的因素才是保障运营管理水平的关键因素，相关人员需要对培训活动加以重视，并根据培训内容制定的考核内容，督促管理人员和运行人员进行学习的，同时还需要保障培训内容多样化，并根据工作人员的实际情况定期展开岗位职责培训、业务培训、技能培训等等，既要做到全面，又要保障质量，全面提升工作人员的综合素质，为提高水利工程运行管理水平奠定监视的基础。
3结语
总而言之，水利工程是我国农业发展的关键工程之一，对农业经济的发展提升有着至关重要的作用，而运行管理作为水利工程的核心，可以直接影响水利工程的开展效率，相关人员必须要加强对水利工程运行管理现状的分析，从水利工程运行管理的实际出发，对运行管理中的不足进行深度研究，追溯问题原因，并根据原因制定相应的解决对策，提高水利工程运行管理的效率，从而最大限度发挥水利工程运行管理的作用，进一步推动我国农业经济的发展。
参考文献：
[1]王文明.水利工程长效管护与运行管理现状分析[J].工程建设与设计,2020(20):194-195.
水利运行管理工作要点范文3
近年来，国家财政对广大农村地区水利工程建设方面给予了资金支持与政策倾斜，但在农村水利工程管理方面仍旧存在着诸多问题，阻碍着农业水利工程的发展。
（1）水利工程制度尚不完善，加之受重建设、轻管理传统观念的限制，使得农村水利工程管理工作得不到重视，无法落到实处。
（2）农村地区各级财力有限，使得农村水利工程管理资金缺乏，很难维系正常检测、养护开销，水利工程效率降低。
（3）农村水利工程管理效率不高，管理理念相对落后，管理运营方式单一，职能分划不科学，信息交流不畅通，使得在农村水利管理过程中效率底下，问题隐患排查不及时，检修养护不到位，工作人员积极性不高，最终导致水利工程往往难以正常运行。
（4）农村水利工程管理人员整体素质较低，技术水平落后。广大农村地区相对贫困、落后，难以吸引技术精湛的高素质人才就业。水利工程管理人员整体职业素质较差、技术力量薄弱、业务水平有限，检测监控手段落后，费力伤财，收效甚微，发展动力不足。
2新时期农村水利工程管理措施
2.1健全水利工程制度建设，加强水利建设宣传
为加快推进农村水利工程管理体制改革的步伐，各级水利部门要认真贯彻落实上级的指导方针、政策，不断深化水利工程管理体制改革，建立起产权明晰、投入多元、经费保障、责任明确、管理有效的农村水利工程管理体制，使农村水利工程做到有人管、管得好，运行好。同时，要做好展管理体制改革试点工作，成立领导小组和办事机构，出台实施方案和考核办法，把该项工作纳入政府年度考核的工作目标，做到试点区水利工程有人管、有钱管、有人维修保运行，从而为水利工程管理体制改革全面推进提供宝贵经验。此外，农村水利工程的建设是农业发展的重要前提，其管理无疑是提高农业发展效率、保障可持续发展的关键。因此，政府、水利部门的工作人员要高度重视水利管理工作的重要性，并将这种意识落实到宣传工作中，对农村人民群众进行广泛的宣传教育，从而发动群众积极参与到水利工程的管理与维护中来。
2.2增加工程管理资金投入，鼓励社会投资参与
农村水利工程管理作为保障水利工程安全、高效工作运行的关键。因此，国家政府部门应当增加农村水利工程管理资金投入，以确保管理工作能够顺利开展。对此，中央应明确地方各级政府在水利工程建设与管理中财政投入的责任，保障资金链条的顺利输送。另外，农村水利工程关系到千家万户，必须灵活运用“国家补一点，区厅拿一点，县本级配一点”的水利工程发展机制，从多渠道筹集管护经费，将维修养护经费纳入财政预算，鼓励和动员社会各方面力量支持水利工程管护，建立稳定的管护经费保障机制。
2.3切实加强工程质量管理，提高质量监督水平
近年的生产实践表明，管理混乱已严重阻碍农村水利工程发展。为改变以往农村水利工程重建轻管的局面，推动工程的良性运行，最大程度发挥工程效益，必须要以管理为保证，向管理要结果、要效益。农村水管单位要加强先进管理经验的学习，由主要领导负责建章立制。同时，在实际管理工作中，要做到机动灵活，根据区域特点制定适宜的管理模式。如该政府水管单位管理的水利工程，由水管单位承担管理责任；该发包的小水利工程，根据合同和授权书由承包单位负责管理。同时，要组建一个完整的质量监督体系，培养出一个专业的质量监督小组，为其提供专业必要的监测设备工具，改进监控方法，提高检测水平，保证工程所采用的材料都是质量过关的产品，以防有人以次充好、滥竽充数。
2.4加强农村水利人才培训，大力开发人力资源
新时期，农村水利工程管理面临着新情况、新问题，这就需要相应配备有新思想、敢创新、懂专业的综合性人才。因此，各级政府部门要加强对农村水利人才的培训，使其既掌握现代化的水利工程专业知识，又熟悉工程管理工作，并能在工作中不拘一格，大胆创新，以满足新形势下水利工程管理工作的需要。同时，政府部门要大力开发人力资源，高度重视水利行业从业人员整体发展，建立长效机制，挖掘、培养优质新生力量投入到水利工程管理的工作当中，为行业发展提供充足的高素质后备力量。例如，可尝试发展农村定向水利工程管理大学生等；鼓励并组织农村水利工程管理在职人员参加能力拓展培训，根据实践经验加强技术创新。
3结束语
水利运行管理工作要点范文4
关键词：水利工程； 创新策略； 科技含量； 资金投入
水利工程管理工作是贯穿水利工程施工全过程的一项重要工作。要想保证水工程的顺利进行，必须加强水利工程的管理水平。因此，如何搞好水利工程的管理工作，确保工程质量是摆在工程管理人员面前的一个重要课题。笔者从中国水利工程管理的重要性出发，讲解水利工程管理的主要内容，并在此基础上提出了提高中国水利工程管理水平的创新策略方法。
1 水利工程管理的内容
水利工程管理工作的主要内容包括：水利工程的使用，水利工程的养护工作，水利工程的检测工作，水利工程的防汛抢险工作，水利工程扩建和改建工作。
1.1 水利工程的使用 水利工程与河川往流有着密切的关系，同河川往流一样其变化是随机的，具有多变性和复杂性，但往流在一定范围内有一定的变化规律，要根据其变化规律，对工程进行合理运用，确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2 水利工程的养护工作 由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节，使其在运用过程中，出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。所以，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用[1]。
1.3 水利工程的检测工作 水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查，在检查中发现问题，要及时的进行分析，找出问题的根源，尽快进行整改，以此来提高工程的运用条件。从而不断提高科学技术管理水平。
1.4 水利工程的防汛抢险工作 防汛抢险是水利工程的一项重点工作。特别是对于那些大中型的病险工程，要注意日常的维护，以避免危情的发生。同时，防汛抢险工作要立足于大洪水，提前做好防护工作，确保水利工程的安全。
1.5 水利工程扩建和改建工作 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时，在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时，应对原有建筑物进行改建和扩建，从而提高工程的基础能力，满足工程的运行管理的发展和需求[2]。
2 加强中国水利工程管理的创新策略方法
笔者通过多年的工作经验，并结合相关的资料，总结出如下强化中国水利工程管理的创新策略方法：转变工程管理人员的观念，提升水利工程管理科技含量，强化工程管理的认识，扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。
2.1 转变工程管理人员的观念 转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至关重要，为此，我们要从以下几点着手：1）转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；2）转变无偿供水的观念，树立不是商品，征收水费是实现以水养水，自我维持的观念；3）转变水利事业只姓“农”的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念；4）转变等靠要、吃皇粮的观念，树立试闯冒，依靠自己的观念；5）转变安于现状、守摊子的观念，树立开拓进取，大胆创新的观念；6）转变安于贫困、讲义不言利的观念，树立义利并重、脱贫致富的观念[3]。
2.2 提升水利工程管理科技含量 我们必须科学对待水利工程管理，不断提升水利工程管理的科技含量。为此，我们要做到：第一，建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理，使得水利工程进入良性的运行轨道。第二，搞好水利工程的配套设施工作，以此来发挥最大功效。第三，根据具体的情况，对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略，增加管理的科技含量。
水利运行管理工作要点范文5
[关键词]水利监理;质量控制;影响因素;措施
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）27-0219-01
一、案例分析
某地区新建发电工程，其中，拦河大坝具体构造为混合线型双曲砼拱坝，距离县城中心约为100千米，坝体材料为C20砼，最大坝高高度为60米，堰面主要采取的是WES型曲线结构，发电引水隧道设计长度为4311.2米，压力钢管型为明钢管。发电厂的厂房建在坝址下游约10千米左右的山脚下，主厂厂房长度为31米，宽度为12.6米，装配期间厂房长度8.5米，宽度16米。水利监理单位的建立服务内容主要包括协助发包人进行勘测设计、科研单位签订勘测设计协议等，并且要审查基本的设计文件。另外，监理单位也负责项目的采购监督，管理采购合同的同时，协助发包人对现场的永久性工程设备进行质量检验。而在施工方面，需要全面管理施工承包合同，并且提供施工条件检车报告，在审查和项目检查合格后，签发工程开工令。
特别要注意的是，监理单位在本工程项目中，要结合《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定》等文件中的相关要求对工程的质量等级进行集中测量。
二、水利工程施工质量的的影响因素
（一）人员因素影响水利工程施工质量
在水利工程项目建立过程中，工程项目的技术人员是决定整个工程质量的关键，其对于水利工程施工质量的影响也较大，需要针对相关工作人员进行集中管理[1]。具体人员包括工程项目的组织者、现场施工的指挥者和工程项目的具体施工人员，只有保证工作人员素质和态度符合标准化，才能从根本上提高整体工程项目的质量。
（二）辅料因素影响水利工程施工质量
在对整体工程项目质量进行分析的过程中，要对材料、构配件等物质条件进行集中处理，确保工程质量得到有效维护。管控系统要结合工程项目的实际需求，特别是在采购阶段，要确保材料、设备等具有合格证，从而保证设计结构符合质量要求。另外，在材料等入场后，要在施工单位自检的基础上，进行集中抽检，保证其合格后才能进入现场。
（三）机械设备影响水利工程施工质量
监理人员要对施工机械设备进行集中质量监督和管控，特别是在设备机型选择方面，既要保证其合理性和技术上的先进性，也要保证操作和维护项目上的便捷度，满足施工要求的基础上，实现整体施工质量的优化升级[2]。工程项目监理人员也要针对具体问题建立定期维修项目，确保施工项目能安全进行。
（四）环境因素影响水利工程施工质量
水利工程项目在建立过程中，环境因素对于工程质量的影响很大，这就需要施工团队针对具体环境进行集中管控，而监理单位也要对工程项目的运行特点和具体环境参数进行监督和管理，强化项目运行中环境因素和监督和管控标准。另外，水利监理单位要指派专人对工程项目的环境条件变化进行集中的预防和处理，确保相应的管控措施贴合实际需求。
（五）工艺技术影响水利工程施工质量
施工项目运行结构和施工过程的运行技术是非常重要的管控参数，需要水利监理单位给予其必要的重视，并且针对具体问题进行集中处理和综合分析，水利监理人员要针对施工方案以及施工工艺进行有效审核，确保工程实际运行情况贴合施工方案和施工工艺的经济指标[3]。
三、水利监理单位优化质量控制的路径分析
（一）建构完整的水利工程质量控制信息管理系统
在水利工程项目建立和运行过程中，水利监理单位要针对具体情况进行集中分析和综合化处理，确保管控结构和管理需求贴合实际需求，从而提升整体运行结构的优化。要针对实际情况建构有效的质量控制文件管理功能模块，其中主要包括工程合同管理模块、设计文件管理模块以及法律法规标准化规范管理运行模块。例如，在工程合同管理结构中，监理单位要针对合同的录入、查询以及输出进行集中处理和综合管控，确保整体工程系统运行的安全性和完整度[4]。
（二）进一步完善水利工程监理业务流程
在水利建立单位建构完整建立规划和业务流程的过程中，相关管理人员要针对具体问题进行集中处理，并且将采购阶段、施工预处理阶段以及施工阶段的监管力度进行深度处理，确保管控层级和管理需求得到满足。首先，要协助业主对施工现场进行准备工作，确保施工环境符合项目需求。其次，要对施工单位、分包单位资质进行集中审核。并且对施工中应用的材料、设备、机械、施工人员素质等进行监督和检查[5]。再次，要集中审查施工组织设计，确保质量控制项目能得到有效监督和管理。最后，要认真落实工序质量，保证检查制度符合实际标准，提高质量监督的力度和水平，从根本上保证施工项目质量符合市场需求和安全标准。
（三） 强化建构监理单位的事前质量控制体系
在整体监理项目开展过程中，相关研究人员要针对质量控制要素和运行基础进行集中管控，确保运行结构贴合实际发展需求，从而保证施工任务和施工工期按照标准化运行流程有序进行。相关监理人员要确保工程项目中质量保障体系的健全完整，也要对施工技术和施工措施进行集中管理，并利用有效的施工方案提升工程项目的运行效率。
（四） 优化水利监理单位工作人员综合素质
在实际水利工程项目建立过程中，要保证监理人员能按照标准化检验流程，提高整体管控结构和管理效果，监管人员不仅要提升自身的专业性，也要秉持公平公正的原则，抓住重点，从而确保设备布局结构和运行模式之间能形成较好的质量。水利监理单位的管理人员要充分认知工作的重要性，以工程项目的质量监督为工作目标，以监理工作的落实情况为考察重点，提升水利监理人员自身的严谨度和管控水平，在提高监理行为有效性的同时，促进水利水电工程项目的良性发展。
结束语：
总而言之，在水利工程项目建立过程中，要将水利监理项目作为重点，集中升级监理项目的实际质量和运行进度，确保质量管理系统的优化运行，进而提高整体监理结构的优化发展，实现水利监理项目的良性发展目标。
参考文献：
[1] 雷永军.瓮安县九洞水水库除险加固工程监理质量控制措施[J].黑龙江水利科技，2014，15（03）：219-221.
[2] 倪新贤，魏向魁，赵哲等.水利工程施工监理服务程序及质量控制浅析[J].人民黄河，2014，31（12）：106-107.
[3] 李海清，郑蓉平.泸定水电站洞室开挖与支护监理质量控制[J].水力发电，2014，15（05）：92-94.
水利运行管理工作要点范文6
分析民生水利工程运行管理的现状，加强小型民生水利工程运行机制，从多角度提出合理的应对措施，对民生水利工程建后管护发展有重要意义。
【关键词】
民生；建后管护；措施
1有关民生水利工程建设的现状
民生水利与百姓的生活息息相关，它继承水利“兴利除害、利国利民”本质，直接涉及百姓的切身利益，进一步突出“兴利为民”价值取向，解决群众最关心、最直接、最现实问题，把“为民”作为最直接的目标，推进和谐社会的进程。民生水利工程应表现公益性，得到的报酬直接用于工程的维护和管养，更加注重以人为本，它的成败直接关系到百姓的生活质量，民生水利工程涉及的项目广泛更注重农民的起居生活和生活质量，因此，全面发挥控制性工程的重要举措，是控制性工程效能得以发挥的基础，对促进经济社会发展有积极意义。民生水利工程的管理特征主要体现在以下内容:其最终目的是为了惠民便民，建设地点较为分散，涉及专业范围广，服务功能多，维护的是社会的稳定。但点多面广，管理困难，是保证农民群众切身利益的工程项目，在建设过程中还需要民众的配合与参与。由于运行机制不健全等因素，民生工程运管也存在一些问题。这表现为机制体系未建立，运行机制不健全，缺乏相应的市场培育体系，不能很好的调动基层人员的积极性。管理资金不足，维修养护缺保障，完工后的管理和维修经费没有保证。在业务水平上管理能力不足，由于目前制定的水价远远低于用水成本，管理人员发挥主观能动性的意识较差。基于这些原因，有必要建立良性运行机制，积极贯彻中央水利工作方针，切实保护人民群众利益，发挥小型民生水利工程的经济效益与社会效益，调动人民群众的积极性，促进经济社会的可持续发展。是不断深化水利改革，促进农村地区经济可持续发展的必然要求，充分发挥小型民生水利工程效用的必然要求，保障农村广大人民群众生命财产安全，保障其管理机制流畅运作。
2建立民生水利工程运行机制
借鉴国内外经验，要形成全国统一的标准，全面落实国家的农机政策，有利于农机的全面推广，有利于惠农政策的全面到位，并很好地协调跨区域的问题。具体来说，要加快运行管理机构建设，参考农业部建立运行管理机构的直管机制，对收取水费应进行合理的界定，从制度法规上予以约束，多渠道筹集运行管理费用。借鉴国外制度，首先应明确产权的归属，明确各级政府对运行管理体系的权力，明确工程运行管理产权形式，保证农机推广职能实现。根据中央一号文件的总体目标，建立适应国情水情管理运行和体制机制，完善政策法规与技术标准支撑体系，形成水利工程管理的多样化管理模式，规范的资金使用、管理与监督机制，形成以推进节水型社会的最终目标。建立起水利工程管理的财力保障机制，对全国的水利工程进行垂直管理，将受益和处罚制度与工程管理产权相挂钩，完善对节水的激励效应，使农民逐步树立起主人翁意识，合理调配水资源，促使水利工程运行管理水平提升。
3民生工程运行管理的建议
民生工程是生态环境可持续发展的必然，要采取新的改革措施，按照单位的性质来研究其内部改革，理顺公益与经营的关系，必须配备相关的专业人员，确保水利工程公益的发挥。开展内部分配制度改革，需要根据其管理对象的特点，协调公益性与经营人员的收入水平，提高经营的运行能力，形成具有操作性的政策，确定确保公益的岗位。必须保护公益的可持续运行，协调好与财政、社保等部门关系，从管理单位编制有限的角度出发，解决好机构改革后的遗留问题。设定直管制度方案，协调各水利工程跨区域服务功能，借鉴农业部经验，形成水利部直管的基层水利服务体系。水利部设立水利工程管理总站，形成水利部直管的基层水利服务体系，明确水利部水利工程管理总站的职能，解决好乡镇水利站的定位问题，提高水利工程公益的发挥，以此建立起基层水利服务体系的技术支撑体系。解决好基层水利服务体系机制建立问题，建立针对基层水利服务体系的经费支撑体系，强化基层指导服务力量，整合各方力量，必须要有相关的资金分配权为前提。随着我国农村综合改革的不断深入，建立资金缺口补贴方案设定，在降低农民负担的大环境下，形成规范的水价机制，建立起农民用水基本水价直补政策，请有条件的地方政府，抓紧试点。针对水利用水的基本水价进行补贴，编制水利工程维修养护项目实施技术方案。明确民生水利工程的产权形式，进行民生水利工程产权制度改革，在明确民生水利工程的产权形式后，形成确认民生水利工程产权的方案。
4实现民生水利工程管理保障
建立行政领导任期水利工作目标责任制，各级政府必须高度重视，强化各级水行政主管部门责任，及时处理改革中发现的问题，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。在资产管理机制上也要做到完善，加强督查和考核，切实推进预算绩效管理制度，从而来保证水利工程用款的安全到位。加强水利工程管理部门的能力建设，做到完善各类人才的评价和激励的机制，提高基层水利服务体系，充分尊重群众意愿，按照民主决策的原则，建立起良好的沟通机制，加强防汛和抗早的督查工作，不断提高水利职工队伍技术力量，提高管理的针对性。充分发挥每一级水行政主管部门的能动性，根据中国农村特色，避免多头管理，衔接不畅等问题，完善的政策法规与技术标准支撑体系，形成上下齐抓共管的良好局面。带领广大农民群众改善农村的生产活动，严密关注国有资产的保值和增值，利用结果导向的机制，确保民生水利工程运行管理顺畅，推进社会主义新农村建设。
作者：于东海 单位：吉林省公主岭市秦家屯灌区管理中心
参考文献:
［1］刘艳涛，刘明喆．小型农田水利工程建设及管理的几点建议［J］．水利科技与经济，2011，10(8)．
