不动产档案管理制度范文1
关键词：创新；房产档案；管理岗位；机制
做好新时期的房地产档案管理工作，必须把为改革开放和经济发展服务作为出发点和落脚点，意义重大且任重道远。从房地产档案管理的现行特点和信息化建设、现代化管理、人员素质教育等几个方面提出一些建议。
进入新的历史时期，我国房地产经济活动日趋活跃，随之产生的房地产档案收集、管理和利用之间的矛盾日益突出，这就要求我们档案管理部门和档案管理者要及r地、认真地研究新时期房地产档案管理的特点，以有效的工作对策解决实际问题，更好地促进房地产档案工作的健康发展，更好地服务于房地产业和社会经济的发展。
一、新时期房地产档案管理的特点
新时期房地产档案管理的特点是量大、动态性强、利用频繁、任务重。房地产档案管理虽与其他档案管理有相同之处，但也有自己的特点。房屋拆除产权更替、房产测量方法的改变、房地产交易造成房地产权属转移等造成房地产本身发生变化和房屋外部条件的变化引起档案的变化性特点。随着城市人口的逐步增多和建筑数量的不断增多，与之相对应的房地产档案也随之增多，在办理房地产交易、继承、抵押、查封、评估等正常业务过程中，档案的利用也就随之不断增多，使用频繁，档案管理任务加重。
房地产交易管理中心员工是房产档案管理岗位工作诸要素中最活跃的、起决定作用因素，决定着档案管理部门工作效率和质量。只有不断提高全体员工专业知识、业务技能和管理素质，使其掌握现代管理技术，具备工作岗位需要的知识结构，才能保证房产档案管理岗位信息化。
二、建立健全各种档案管理岗位机制
1、创建档案管理岗位竞争激励机制
创建竞争激励机制是管理手段创新的重要内容，它是由管理工作内在的需要决定的，主要包括管理观念的创新、管理内容的创新、管理功能的创新和管理手段的创新。从当前一些房产档案管理岗位部门的现状看，影响其发展的最大制约因素是在工作中没有形成竞争激励机制，致使整个房产档案管理岗位工作缺乏生机与活力。因此，要建立一些相应的创新激励机制，如鼓励创新的用人制度、分配制度、奖励制度，将个人创新的内容作为考核的重要指标，并与劳动报酬、晋职等严格挂钩。这样可以有效地激发员工的创造性，使其潜能充分地发挥出来。
提高员工素质是创建竞争激励机制的前提。员工是房产档案管理岗位工作诸要素中最活跃的、起决定作用的因素，决定着档案管理部门的工作效率和质量。只有不断提高全体员工的专业知识、业务技能和管理素质，使其掌握现代管理技术，具备工作岗位需要的知识结构，才能保证房产档案管理岗位信息化、数字化建设的顺利进行。
2、规范各种档案管理岗位机制
根据上级要求，我单位对照《山东省档案管理考核书》，对一年来的档案管理工作情况认真进行了自查。档案人员要积极开展档案学术研究，当年在有正式刊号的出版物上发表档案学术和经验介绍文章加分。为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我单位成立了由单位一把手为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的档案管理领导小组，有人员变动时及时调整，做到领导力量不减、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，按照“上下联动、整体推进”的总体部署，配备了专职档案管理员，形成局机关、股室、局属单位“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任，我单位将档案管理工作纳入房管局工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确责任，并且把档案管理工作与年度工作计划挂钩，纳入年终目标考核，严格奖惩制度。目前在档案室工作的同志，努力钻研业务，严格遵循爱岗敬业、诚实守信、不断进取、服务用户、奉献社会的基本行为准则，不断加强职业道德建设，在档案管理工作中积累了丰富的经验。为适应新形势下档案管理工作的要求，我单位每年都安排档案室工作人员参加档案局组织的培训，并适当安排她们到其他单位或外地进行参观学习。经过多年的工作实践和培训学习，我单位已经建立了一支思想政治素质高、业务技能强的稳定的档案工作队伍。
改革内部分配制度，对所有干部职工实施按件计酬分配模式。例如，可以根据工作难易程度确定相应的业务系数作为计件取酬的标准，所属岗位人员每月完成的业务总量，扣除其差错部分的业务量后，按实际业务量计件考核取酬。
三、提高档案管理岗位服务意识
1、服务方式由被动向主动转变
随着信息时代的到来，社会对房产档案信息的需求日益增强，档案工作人员应提高服务意识，在服务方式、服务机制、服务手段等方面不断完善和提高，改变“等客上门”的传统服务方式，积极主动开展档案信息的各种服务，只有这样，才能适应社会发展的需要。
另外，要大力开展房产档案宣传服务工作，增强社会公众对房产档案管理岗位的认识，使更多的公众熟悉档案管理岗位的内容及其价值。如提供功能全、效率高、使用方便的检索系统；加强房产档案信息研究工作，将档案的价值系统、全面、集中地向社会公布，向档案信息利用者提供有效的利用途径；拓展档案信息的中介服务机构等。
2、服务手段由传统向现代转变
利用网络技术提供远程服务。实现与其他档案机构联网，共享档案信息资源，使服务范围由“窄”变“宽”，服务层次由“浅”变“深”。
四、创新房产档案管理岗位技术
1、房产档案管理岗位信息化
随着城市建设的快速发展及房屋产权变动日益频繁，房产档案藏量飞速增长，档案利用频率越来越高。因此，房产档案馆要积极开展房屋产权档案数字化建设，进一步提高管理水平和查询服务效率。
房产档案馆要进行历史档案数字化加工及综合管理系统开发工作，如在房产图文信息数据库中增设档案查阅登记，详细规定并公示查阅档案需提交的资料、流程等。内部调用档案时，工作人员根据授权直接通过房地产图文信息管理系统查询，根据所掌握的信息，可采用单向查询、模糊查询等多元化查询方式。外部人员查阅房产档案时，一律进行查阅登记，提交有关证明材料，注明查阅事由、内容、范围等信息，获得查档许可后，通过档案室的查档数据库系统查阅调用，查档人不直接接触原始档案，只能根据被授权和范围查阅相关房产信息，这样可以延长房产原始档案的使用寿命，保证原始档案的完整性、准确性和安全性。
不动产档案管理制度范文2
【关键词】房地产档案管理；管理方法；创新途径
1、引言
近年来，随着住房制度的改革和公有住房的大量出售，房产经纪传统管理模式已经发生了很大的变化。房地产管理部门除了要经营和管理现有的公有住房之外，还要对自管产的委托管理以及私有的房产委托管理、住宅小区的物业管理等等开展相关的工作。
2、房地产档案管理的意义
房地产的档案管理本身就是对于房地产所产生的档案在具体的地产项目中审批、建设。管理等的环境中所形成文件的档案资料整理。由于房地产本身的档案存在比较大的动态性和地域性，这就为某一个地域内的未来城市建设和规划提供了一定的鞠策依据。同时，这也是我国目前所实施的财产清查制度的主要依据所在。是解决房地产就分的主要参考资料。所以，房地产的档案管理本身对于人民的生活和城市的发展有很重要的意义。如果能够对房地产的档案进行合理的应用，发挥其本身的作用，就能够有效的避免房地产档案资源的浪费。所以，加强档案的管理工作，合理的利用档案中的信息，对现实的生活具备了很重要的意义。
3、房地产档案的特点
（1）来源广、内容杂。房地产档案来源于房屋管理、使用、修理的全过程，所产生的材料规格大小不一，体式复杂多样，这给档案材料的收集、整理带来了一定难度。所产生的具有保存价值的文件材料包括：房屋所有权性质办理及变化记录、改变使用功能和房屋结构所产生的材料、修缮记录、使用记录等等，内容较复杂。
（2）时间长、变动大。房屋从建好居住到拆迁，中间最短需要几十年，长可达几百年。在这一时间段内，有关房屋的各方面都不是一成不变的，其中包括房屋的产权问题、结构、使用等。为了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地产档案也随着时间的推移不断变化。
（3）利用率很高。房地产档案是房屋管理、使用、修缮的原始记录，对房屋的所有权、浅谈房地产档案的特点及管理方法结构面积、功能变化等都有详细记录。权威、及时、准确的房地产档案信息是一切企业经营活动的基础，其实质在于反映市场的真实情况及市场运动规律，帮助人们做出正确的决策，因此它的利用率非常高。
（4）专业性比较强
房地产业是一个比较庞大的系统工程。这其中不仅要有土地划拨、开发企业、施工队伍等硬件，还要有房产银行、房产监察、价格体系、法制建设等软件，因此，要保证房地产档案的齐全完整，做好动态管理工作和提洪利用工作，必须了解党和国家有关房地产工作的一系列方针政策，了解地方有关房管工作的各项具体规定和办法，熟悉单位内部各项业务工作的力之事规则和程序。
4、房地产档案管理的方法
（1）提升从业人员与相关人员对房地产档案管理的重视度
房地产档案管理科学与否直接影响房地产市场的管理秩序和发展进程。加强房地产档案管理，能够充分依托房地产产权的原始依据，合法证明权利人与房屋土地的权力关系，为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。因此，为维护房地产权力人的合法权益，各级政府和相关部门从业人员需对房地产管理工作高度重视，并争取在财力、人力、物力上给予充分的支持。
（2）以制度为准绳规范房地产档案管理
严格的管理制度，是规范当地产档案管理行为的有效方法。按照房地产档案管理的工作要求，需要建立于完善立卷归档制度、档案借阅制度、档案保管制度、档案统计、鉴定、销毁制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制度、档案信息化管理制度等，以此规范房地产档案管理的方法和程序。
（3）夯实房地产档案管理的基础工作
依据《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《城市房地产管理法》等相关规定，做好房地产档案初始信息收集、多次信息梳理、系统分类归档等工作；同时按照收集、整理、归档的工作流程，收集整理、归档调档等腰严格检查、认真校对，对原有房地产档案信息进行彻底清查，以保证初始、基础信息的连续有效性；依据房地产管理分类的相关规定，制作统一规范的管理标准，建立统一分类、编码目录，使档案编号和登记册、簿、卡等保持一致。注意档案排放的有序性，以便于查阅、管理和使用；做好基础档案的审核工作，保证房地产档案的真实性，对各个环节的档案认真校对，并与原始凭证进行核对。
（4）充实人才队伍加快房地产档案的信息化管理
房地产档案管理工作需要专门的从业人员，需要熟悉档案管理业务同时，也精通计算机方面的专业知识。因此需要加强房地产档案管理人员的技能培养，充实现代化档案管理的专业知识，使房地产档案管理人员能够全面系统的掌握档案管理专业知识，能够更好的收集档案、管理档案和开发利用档案资源。同时要加强从业人员应用计算机工作的业务能力与水平，以人才为基础加快建立现代化的档案管理信息处理系统，从而使房地产档案的价值得到进一步提升。
（5）建立档案管理网络畅通档案管理渠道
依据《档案法》集中统一管理原则，房地产档案管理可施行三级管理制度，采取集中分级管理相结合的办法，建立档案管理领导小组，对档案管理工作进行统筹、组织、管理、协调；同时应有分管档案工作的负责人，并有负责档案管理工作的专职从业人员，负责档案具体的收集、整理、编目、立卷、移交等工作。最后应建立综合档案管理室，作为专门的档案管理部门负责收集、移交和档案的利用，将档案管理工作与全面整体管理工作结合起来，提高房地产档案的利用率和利用价值。
5、房地产档案管理的创新路径
5.1房地产档案信息化
（1）提高管理信息化的认知，形成信息化管理思维。社会经济发展给房地产行业带来生机，也对房地产档案管理提出新的要求。传统手工方式的档案管理、封闭型管理模式已经难以满足要求。因此，需要管理人员管理观念的转变，要跟随社会的发展，将信息化的管理理念应用到房地产档案管理中，形成信息化的管理思维，推动房地产档案管理深化改革和创新。
（2）推动房地产档案数字化。房地产档案信息化建设的前提和基础是房地产档案数字化建设。对房地产档案资料加以数字化处理、整编，生成检索工具，为档案资料利用者提供优质高效、准确便捷的信息查询服务。
（3）建立房地产档案信息归集系统。建立房地产档案信息归集系统，将房地产档案信息系统与房地产交易系统相结合，房地产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房地产档案信息管理系统，并加以保存，从而保证房地产信息收集的及时性、全面性和准确性。
5.2建立健全管理机制
（1）绩效考评激励机制。因缺乏有效激励机制，房地产档案管理人员的工作积极性和创造性不足。房地产档案管理部门应当根据自身特点，创新激励机制，将个人工作能力和业绩作为考核的重要内容，并将考核评价结果与劳动报酬、职位晋升相联系。根据能力素质按能定岗、按岗定责。根据职责难易度确定薪酬系数，按照实际业务量实施计件考核取酬，全面落实绩效考评激励机制。
（2）岗位培训机制。岗位培训机制是实施档案管理创新活动的人力资源保障。房地产档案管理信息化是现代信息技术、科学管理方法在档案管理领域的应用。档案管理工作人员的综合素质和专业技能直接影响着档案管理与服务的质量和效率，因而，实现房地产档案管理创新就必须建立岗位培训机制，提高员工的专业理论知识、业务操作技能以及现代管理理念和技术。
5.3转变被动式服务为主动式服务
知识信息时代对房地产档案资料的需求呈现大量化和多样化，这就要求档案管理工作人员转变传统 “坐店等客” 的被动式服务为需求为导向的主动式服务。在服务意识、服务态度、服务方式、服务机制上不断完善和创新。增强房地产档案宣传服务力度，提高社会对房地产档案的认知，开展多样化的服务形式，以适应社会发展的客观需要。
6、结束语
房地产档案管理工作需要依据时代的发展需求进行一定程度的变革，加强基础设施建设与专业人才的培养，以规范化的管理机制提升房地产档案管理工作的有效性。
参考文献
[1] 肖爱娥.房地产产权档案管理探析[J].档案时空，2007，（6）.
不动产档案管理制度范文3
1、建立健全房产档案管理制度。为了确保房产档案管理工作的有序开展，房产档案管理部门应当建立健全管理制度体系，促进房产档案管理工作步入制度化、规范化的管理轨道。房产档案管理部门要根据管理的实际情况，遵循档案管理的客观规律，针对房产档案阅览、查询、归档、借阅、复制等工作流程制定与之相匹配的制度，通过完善管理制度来确保房产档案管理工作有章可循，避免由于制度体系不完善而造成档案管理工作的疏漏。
2、推动房产档案管理数字化建设进程。为了满足社会的发展需求以及现代房产经济的需求，房产档案管理部门应当加快房产档案管理数字化的建设进程，通过建立房产档案管理数据库，及时记录房产产权变更信息，提高档案管理工作效率。房产档案管理部门应对数据库进行定期更新、维护，以提高房产档案信息的实效性，实现信息资源的高度共享。尤其对于房产产权变动问题，房产档案管理部门要利用数据库的运行落实动态管理，确保产权变更工作质量，提高房产档案检索效率。通过建立房产档案管理数据库，将网络信息技术应用于档案管理工作中，可以为信息利用者提供高效、便捷的查询服务，提升档案管理服务水平。
3、建立现代房产档案管理体系。首先，房产档案管理部门应当对当前档案资料信息分开管理的现状进行改革，及时落实档案、资料、信息一体化管理的新机制，加快档案信息平台的构建，提高档案资源采集、加工、整理、利用、开发的效率，避免出现档案资源处理不及时的现象发生；其次，创建现代化的工作体系，运用网络技术、计算机技术改造现有的手工作业模式，建立高效的档案信息管理系统，减轻工作人员的工作量，提高资料处理的准确性和完整性。
4、做好房产档案的保管与利用工作。
4.1提供必要的物质条件。房产档案管理部门应当配置适应工作需要的档案用房，配备档案箱柜、温湿度调控设备及其他必要设备，从而确保档案库房能够满足防尘、防潮、防火、防盗、防高温、防虫鼠、防霉、防光等要求，为档案安全保管和利用奠定基础。
4.2提高档案安全性和完整性。房产档案管理部门要重视档案库房安全管理工作，分派专人做好库房温湿度的记录，对库房进行定期的安全巡检，避免存在各种安全隐患，以确保房产档案的安全完整。此外，档案管理人员应对破损、褪色、虫蛀的档案在报告主管领导之后行及时修补，采取有效措施保证档案资料的使用价值。
4.3建立严格的审批程序。房产档案管理部门所保存的档案大部分属于未开放档案，除了满足机关工作人员的正常工作需求利用外，若其他利用者想要查阅或复制档案信息，必须经过严格的审批程序，以确保档案信息不被恶意泄露。
4.4重视房产档案开发利用。房产档案只有更好地服务于社会经济建设，才能真正体现其自身存在的价值，从而获取良好的社会效率和经济效益。为此，重视房产档案开发和利用必须从强化服务意识着手，努力做到以下三个转变，即由单一的信息服务转变为针对性、综合性和多层次性的信息服务，由保管型的档案管理模式转变为开放型的档案管理模式，由被动式服务理念转变为主动式服务理念。
5、重视房产档案管理人才的培养。提高房产档案管理人员的综合素质和业务处理能力，是确保房产档案管理工作质量的关键所在。随着社会对房产档案需求的日益增长，房产档案管理部门必须正确认识到加强自身队伍建设的重要性，并针对档案管理信息化、数字化的发展趋势，组建和培养一支具备跨学科知识、技术性和专业性较强、信息技术运用熟练的复合型人才队伍。房产档案管理部门还应当做好相关专业人才的引进和留用工作，完善管理人员的知识结构，树立正确的信息意识和服务观念，以提高房产档案管理工作质量，推动房产档案管理由传统手工作业方式向数字化、信息化的管理方式转型。
二、结论
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关键词：房地产；产权档案管理；建设；创新
房地产产权档案是在遵循科学化的原则和方法上所收集、整理并保存的有关房产产权登记情况的稳健资料，是房地产经营和管理活动以及城市建设、管理以及房地产纠纷仲裁等活动的基础。在现代社会发展形势下，科学技术不断进步，房地产产权档案管理建设应当积极创新，以保房地产产权档案文件建设的质量和效果，顺应现代房地产产业发展浪潮。
1 “十二五”期间档案管理建设的新成果及新理念
在“十二五”期间，档案文化建设取得了长足发展，档案管理基础工作明显加强，档案管理向现代化推进。在政府部门高度重视下，档案法制建设进一步加强，各项规范性文件的下发，对进一步提高档案管理水平，强化档案监督，提升档案工作队伍的整体素质都提出了指导性意见。档案法制宣传工作得到顺利展开，部分地区积极组织大规模的宣传活动，通过新闻媒体进行报道和宣传，活动类型包括举办档案法制知识竞赛、悬挂宣传标语等，为档案事业的发展奠定了可靠的基础。
与此同时，档案基础设施建设也逐步得到改善，集档案资料安全保管基地、档案利用服务中心以及政府信息公开查阅中心于一体的档案馆的建立，有效的满足了档案资料的保管和利用需求。档案资源建设也取得了新的成就，民生档案明显增加，特殊载体档案日益丰富，且重大活动的档案管理效率和管理水平不断提升，原生电子档案收集工作顺利有序开展。通过档案信息资源的有效开发利用，档案编研工作的稳定落实以及社会宣传教育活动的多样化，促进了档案服务工作的稳定有序推进，档案信息化建设进程逐渐加快，以实现档案资源共享为目的，积极打造档案信息化网络平台。
2 “十三五”期间档案管理建设面临的新问题与新思考
2.1 房地产产权档案管理建设所面临的问题
一是当前房地产行业的产权档案管理质量不高，严重影响了房地产产权档案信息的准确性，并在一定程度上制约了房地产产权档案工作的顺利开展。部分管理部门并未及时对房地产信息进行更新，部分房地产行政部门对房地产的信息登记缺乏准确性，甚至出现严重的低级错误，导致房地产产权档案信息数据混乱，严重影响房地产档案信息的有效性，不利于房地产产权档案管理建设的现代化发展。
二是房地产产权档案服务范围有限，仅仅为用户提供房地产档案的查询服务，通常情况下不提权相关信息的查询，此种情况下，导致房地产产权档案的服务缺乏一定主动性，其服务理念难以与现代房地产信息的应用需求保持高度一致，对房地产产权档案管理建设的创新产生不利影响。
三是产权档案载体单一，产权档案除了常见的纸质材料以外，还包括反映房屋现状的影像资料、拆迁审批用的照片、重要照片的底片以及在使用计算机进行产权管理过程中形成的磁盘、光盘等材料。这些特殊载体的档案在某些方而比纸质档案更容易遭到损坏。因此，对特殊载体的档案要采取特殊的保管方法。
四是房地产权属档案管理人员水平不足，房地产权属档案的管理是一项繁杂的工作，需要管理人员对于档案信息有良好的处理能力，但是部分档案管理工作人员缺乏相应的管理能力，甚至存在工作人员对于计算机使用不当的现象，从而影响了档案管理工作的有效性。此外房地产权属档案涉及到房地产交易和权属登记工作，对于每一个环节都有相应的业务要求，这就需要管理人员有较强的档案管理知识，同时也要兼备测量、法律等知识，这也给管理人员的工作水平提出了较高的要求。
2.2 房地产产权档案文件建设的创新策略
一是要完善房地产产权档案管理规范，提高房地产产权档案文件管理工作效率，要严格执行档案管理规范，结合当前工作现状完善房地产产权档案管理流程，细化管理文件的规格、大小和期限等内容，为工作人员的实际工作提供可靠的参考，确保房地产产权档案信息的规范性和完整性，促进房地产产权档案服务质量的提升。
二是提高房地产产权服务水平，促进房地产产权档案的应用价值的实现。因此在房地产产权档案文件建设过程中，应当全面提升社会公众对房地产产权档案的认知，积极开展多元化的宣传活动，完善查询和咨询通道，为社会群体提供更具有精准性和房地产产权档案服务，通过深层次的数据挖掘，提高房地产产权档案信息的系统性和准确性。积极建立完善的信息网络，应用数字技术和网络技术，实现房地产产权档案信息的同步和共享，建立全方位的房地产产权网络服务模式，促进房地产产权档案文件建设的创新化发展。
三是充分运用科技化手段。充分利用现代的科学技术多方而收集产权档案信息，提高产权档案的服务功能。随着社会的发展和科学技术的进步，音像技术和计算机的普及给产权档案信息的收集提供了有效的手段，为产权档案的质量提供了保障。档案管理人员应该充分利用现有的音像技术，收集产权的音像资料、完善产权档案的信息。计算机技术为整理、分析、保存、查阅和保护这些音像信息提供了方便。产权档案中的音像信息使产权更加直观、形象，产权档案的使用者对产权的基本情况也更容易理解和接受。
四是实现房地产权属方案管理模式创新，要从加强管理人员的培训工作入手，提高对于相关工作人员的专业培训，尤其是针对于其档案管理、数据统计、法律知识等方面进行全面的培训，保证管理人员的工作水平符合管理工作要求。此外要加强管理人员与其他房地产部门的配合和交流。例如和测绘、拆迁、司法等部门保持密切的联系，更加充分掌握房地产权属的变动状况，确保管理工作的准确性和有效性，做到对各个环节工作中的文件资料胸有成竹。
五是建立健全档案管理网络机构，充分发挥兼职档案管理人员的作用。在日常的管理中应制订合理的档案利用规章制度，比如阅览制度、外借制度、复制制度、保密销毁制度等。建立健全档案管理网络机构使产权档案的电子化采用相同的标准，便于更好地发挥产权档案的服务功能。发证窗口是产权人在房屋权属登记部门进行产权登记的最后一站，一定要由业务熟练的工作人员把关，负责核实档案资料，确保资料符合要求。
结束语
总而言之，房地产产权档案管理建设在房地产交易以及司法协助等环节扮演着重要的角色，房地产产权档案文件建设直接关系着社会公众的切身利益，为提高房地产产权档案文件建设的创新发展，房地产行政部门应当积极创新管理策略，规范房地产产权档案管理工作，提高房地产产权档案服务质量，推进房地产行业的稳定持续发展。
参考文献
[1]鲍玲莉.房地产档案开发利用研究[D].合肥：安徽大学，2015.
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一、药品食品监管工作的重要性
（一）提高药品食品的安全
随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的深入，越来越多的企业为了追求经济效益，在食品药品中添加违反要求的添加剂和化学物质，进而使得食品和药品的质量受到威胁。同时，食品药品监管部门如果监管不力，就会对市民的生命健康造成威胁。因此，加强对食品药品的监管工作，减少其违法行为，进而提高食品药品的安全和质量，保障市民的生命健康。
（二）减少食品药品质量不达标而出现的事故
在现今的社会中，一些企业为了减少成本和追求经济效益，在进行产品的生产中减少应有的生产环节，食品药品的生产环境恶劣，进而影响食品药品的质量，使其出现质量不达标的现象。所以，加强对食品药品的监管工作，可以减少因食品药品不达标而出现的事故，进而保障市民的正常生活。
（三）加强食品药品档案管理工作的策略提高档案管理工作的信息化水平
提高档案管理工作的信息化水平，对于加强食品药品档案管理工作的效率和质量有着积极的推动作用。信息化管理作?橄纸衿笠倒芾淼闹匾?手段，对于提高管理水平有着重要的作用。因此，在这样的状况下可以通过提高档案管理工作的信息化水平，进而提高档案管理工作的效率和水平。食品药品监管部门可以将有关的食品药品监管工作的资料进行输入计算机，通过信息化系统，对食品药品的资料进行整理分析归类，进而不断提高档案管理的水平，减少因人工管理出现的工作失误，从而推动档案管理效率的提高。
（四）健全档案管理体制
在档案管理工作中，体制存在漏洞，缺乏规范的制度进行制约，是阻碍档案管理工作的重要原因。正所谓，没有规矩不成方圆。因此，健全档案管理体制，不断推动档案管理工作的进步。首先食品药品监管部门要建立关于档案管理工作的规章制度，将档案管理工作的规范和要求以制度的方式呈现出来，进而不断提高档案管理工作的制度化进步。此外，可以将档案管理工作的质量和效率与员工的薪酬进行挂钩，推动薪酬鼓励，不断提高员工工作的积极性，推动档案管理工作的有序开展，促进食品药品的监管工作的水平。其次，要改善档案管理工作方法，制定文件材料的归档方法和档案分类编号方法。因此，通过健全档案管理体制，将档案管理的规范和要求制度化，进而不断提高档案管理的质量和效率。
（五）加强对档案管理的监督工作
加强对档案管理工作的监督力度，减少因监督不力而出现的工作失误，进而提高档案管理质量。在食品药品监管的档案管理中，缺乏监督工作是其中最为重要的原因。通过落实权责一致的制度，制定问责制度，进而不断加强档案管理工作的内部控制，减少因为档案管理工作失误而产生的互相推卸责任和扯皮的现象，进行及时针对问题找出相应的负责人并对其解决。同时，领导人员要通过会议的方式对档案管理工作进行监督。
（六）提高档案管理人员的综合素养和考核制度
在食品药品的监管工作档案管理中，档案管理人员的综合素养对于档案管理水平的提高有着直接的影响。因此，在这样的状况下，食品药品监管部门要在企业内部设立培训机构，针对档案管理人员的业务能力进行培训和提高。例如，在进行培训时，可以通过比赛、竞赛以及辩论赛等活动不断提高档案管理人员的竞争合作精神，同时也起到劳逸结合的效果。此外，对于档案管理人员的考核制度要进行创新和优化。单一的考核制度已经不能适应现代社会的发展。在对档案管理人员进行考核时，可以将档案管理人员的平时工作、培训成果以及其他部门人员的反馈进行结合，进而设立动态多元的考核制度，不断提高档案管理人员的工作积极性。
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关键词：企业档案；工作体制；改革
制定规范的企业档案工作制度，对企业档案工作具有约束和导向作用，是推动企业档案管理工作有效\行的基础和前提。
1 制定企业档案工作制度的意义
建立规范、完善的企业档案工作制度有利于更好地引导企业档案工作走向良性循环，最大限度地为企业节省时间、人力和信息成本，它在促进档案事业发展、完善档案管理理论、提高企业管理效率、加快信息资源利用等方面都具有重大的理论和现实意义。
1.有利于促进国家档案事业的发展
企业档案工作制度的建立需要档案行政管理部门的指导，在进行指导和相互交流的过程中，档案行政管理部门可以更好地了解企业档案工作的运行、管理模式，有利于其在今后的档案工作管理过程中更加准确地找到自己的角色定位，明确其指导、监督和服务的职能。同时，企业档案工作制度的建立，也可以为档案行政管理部门制定与现代企业发展要求相适应的档案管理制度提供参考，进而更好地推动国家档案事业的发展。
2.有利于促进和深化企业档案管理理论与实践研究
企业档案工作制度的制定涉及企业文化、管理理念、工作方式、业务流程等多个方面的内容，涵盖了企业档案管理工作的一系列理论与实践。企业档案工作制度的建立，其过程带有很强的综合性，它实际上就是促进企业档案管理理论研究与实践工作不断耦合、适应的过程。因此，建立和完善企业档案工作制度，有利于促进和深化我国企业档案管理理论与实践的研究。
3.有利于保证企业档案工作与企业的同步发展
现代市场经济的竞争激烈，在企业档案工作中，动力不足、约束力不强等现象具有相当的普遍性，导致企业档案工作明显滞后于企业的同步发展，我们迫切需要在总结传统企业档案工作经验的基础上，结合企业自身发展的实际状况，建立一套切实可行的企业档案工作机制，使企业档案工作在企业中得到切实有效的贯彻执行，从而保证企业档案工作与企业的同步发展。
2 企业档案工作制度的制定要求
不同类型、不同规模的企业对档案工作制度有着不同的要求，但不管要求如何变化，关键还是要符合企业档案工作的规律和发展需求，更好地促进企业档案工作的发展。在制定企业档案工作制度时，需考虑以下要求：
1.符合国家档案法律法规的规定
由于企业产权变更等多种因素的影响，国家及其各级档案行政管理部门为企业档案工作的开展创造了十分宽松的外部环境，使得企业在档案管理工作中具有很强的自，但自主并非任意化，企业不能认为档案是其在生产、经营、管理活动中产生的，就可以任意处置，其档案工作必须在国家档案法律法规规定的范围内进行。因此，企业档案工作制度的制定必须要符合国家档案法律法规的规定。
2.适应企业的发展需求
企业档案作为企业在生产、经营、管理活动中形成的第一手资料，对企业的日常管理工作和领导决策具有重要的信息参考价值。因此，企业档案部门在制定档案工作制度时立意要更加高远，要切实考虑企业的发展需求，将管理重心放在有关资产、产权、收益分配、客户、合同等企业核心档案上，要根据企业的类型和特点做好档案编研工作。
3.尊重企业档案工作的规律
企业档案管理部门在制定企业档案工作制度时要充分尊重企业档案管理的个性化需求。这就要求其制度的制定要遵循企业档案工作的经济规律和价值规律，并与企业的总体发展水平相适应。企业档案工作制度的制定首先要尊重经济规律，坚持在市场的运行机制中接受检验，并不断得到发展和完善。其次，企业档案工作的制定要尊重价值规律。
3 企业档案工作的制度建设措施
企业在进行档案工作制度建设时应充分考虑到本企业的行业性质、规模、发展水平、企业文化等各种因素的影响，从本企业的实际状况和发展需求出发，真正做到为企业的生产、经营和管理活动服务。
1.根据调研结果确定制度建设的范围
企业档案工作制度建设要与企业的总体发展水平相协调，这是满足建设要求的基本准则。因此，在进行档案工作制度建设之前，首先应了解企业的发展水平和相关需求。这就要求我们要对不同行业性质、规模和发展水平的企业进行调研，分析总结出制约企业档案工作发展的主要问题，从而确定企业档案工作制度建设的范围。
2.学习国家档案局的有关规定
目前，国家已经制定了《档案法》、《企业档案管理规定》、《工业企业档案分类试行规则》等一系列的档案管理法规。企业档案工作制度的建设可以借鉴和参照目前国家已经出台的一些政策法规，避免走弯路。
3.向单位同行取经学习
由于企业的发展规模和信息需求各有差异，导致其档案工作的水平也各有高低。规模较大的企业，其档案工作制度建设相对比较全面、完善，而中小型企业由于受到各种条件的限制，其档案工作制度的建设基本没有开展或还处于初级阶段。因此，中小型企业可以通过参观学习等各种方式向具有典型示范意义的兄弟单位进行学习，从而带动企业档案工作制度建设整体水平的提高。
4.研究以往的档案工作制度
目前我国档案行政管理部门还没有出台专门针对企业的档案管理制度，为了保证企业档案工作制度的历史性与科学性，可以对档案工作开展较好的示范企业，以及本企业以往的档案工作制度进行深入研究，从而为目前企业档案工作制度的建设提供有效的参考借鉴。
4 结语
企业档案作为企业在其经营领域内所从事的各种活动中形成的清晰明确、据有保存价值的历史记录信息，具备真实性、稳定性、关联性。加强企业档案工作，是企业强化基础管理、提高市场竞争力、维护自身权益的客观要求。
参考文献
[1]马素萍；企业档案工作管理体制研究[J]；北京档案；2002年05期
[2]丁华东，窦晓光；改革开放以来我国档案管理体制改革发展的实践成就[J]；档案学通讯；2003年01期
