生产部工作思路范文1
当前铁路施工单位党建与思想工作仍然十分艰巨。为确保思想建设工作落到实处，铁路施工单位应重视以下工作原则：
第一，以人为本。党建与思想工作的对象是各级职工，以人为本是工作的首要原则。首先，由于铁路施工单位的职工构成具有多元化的特点，一线技术工人包括农民工和临时工，高校毕业生实践经验不足，管理和技术人员需要协调各项工作的开展。党建和思想工作必须重视不同职工的实际需求，分类指导。
其次，新时期铁路施工建设时间紧，任务重，很多职工离开自己的家乡参与建设工作，党建与思想工作应充分体现对职工的关心，重视职工的内心感受，帮助职工解决工作和生活遇到的困难。最后，党建与思想工作要注意发挥不同职工的优势，党员的先锋模范作用，支部小组的组织和领导才能，一线职工的工作热情与实践经验，高校毕业生的专业知识，管理者的前沿思想等都是丰富思想建设工作的源泉。
第二，密切联系生产实际。党建与思想工作的目的是服务生产建设实际，为新时期铁路施工项目保驾护航。但长期以来项目团队对党建与思想工作的重视程度有限，这主要是因为铁路施工单位是以具体的建设项目为目标，具有明确的硬指标要求，而党建与思想工作则体现为无形的软指标，各级职工从中得到的收获有限，缺乏主动参与的热情。所以思想工作应密切联系铁路施工建设的实际，将新时期倡导的时代精神，铁路施工工程面临的新形势、新环境，生产建设的新技术、新方法等融入到党建与思想工作中来。
第三，关注文化引导。当前铁路施工单位职工对文化的需求日益高涨，党建与思想工作应重视文化的领航作用，时刻保持对先进文化的吸收和应用，使职工能够不断接受文化的熏陶，提升自身文化素养，并在本职工作中加以应用，同时还要借助文化的力量丰富职工生活，构建和谐的文化氛围。
二、铁路施工单位党建与思想工作发展的举措
按照以上原则的指导，铁路施工单位党建与思想工作应着力推进以下举措：
第一，深化党支部建设。支部是党建与思想工作的领导部门，要充分发挥党员的先锋模范作用就必须从支部建设开始，构建坚强的战斗堡垒。铁路施工单位应打造一支优秀的政工队伍，选拔工作认真负责、吃苦耐劳，专业技术突出、知识丰富，乐于助人、勇于创新的职工加入党组织，并注重调动一线工人的积极性，树立先锋模范。在打造政工队伍的同时，支部应加强制度建设，建立例会制度、沟通制度、权益制度，定期开展党建与思想活动，确保各级职工与领导的沟通顺畅，保障职工合法权益，从而将铁路施工建设与职工思想建设紧密结合，增强团队凝聚力。
第二，设计贴近生产管理实际的党建与思想活动。铁路施工单位党支部应认真分析生产管理的实际，设计与之密切关联的活动，以提高职工参与的积极性。为此，广大政工人员应结合生产安全管理、质量管理、成本管理等实际问题，定期组织职工召开讨论会议，树立共同奋斗的目标，如“安全生产无事故”、“成本控制创记录”等富有激励效应的目标履行；选拔来自不同岗位的安全监督、工作创新、节约成本的标兵模范，分享工作经验和心得体会，并由支部颁发奖励，以带动职工充分融入思想建设的熔炉，焕发工作热情。
第三，关心职工的生活。职工生活保障与铁路施工建设息息相关，解除职工生活的后顾之忧，为职工提供良好的生活条件，才能使职工全身心投入工作，在工作中成长进步。随着新时期铁路施工规模的扩大，铁路施工单位职工需要深入到更加偏远的地区，在更加艰苦的环境从事工作。党支部应努力照顾好职工生活。例如，对于长期在外地工作不能经常回家的职工，支部及工会应注意改善职工生活条件，并组织丰富多彩的业余生活，开展节假日联欢、郊游、比赛；围绕项目建设，组织为职工送温暖活动；关心职工家庭，努力为职工排忧解难等。
第四，建设学习型组织。铁路施工单位要积极开展思想政治学习，保持思想先进性。学习型组织的建设对于提高党员学习热情、提高职工队伍素质具有重要意义。支部带头人应广泛搜集国内外同行相关的实例，讲述施工前沿技术、项目管理方法、企业文化建设等相关的内容，并发挥网络、手机、媒体的作用，确保各部门职工能够不断接受先进文化的注入，在学习中有所收获、有所感悟，并将学习的成果运用到工作实际。
三、总结
生产部工作思路范文2
公路系统是一个庞大的系统，在系统内部各个部门之间联系紧密。为了能让各个部门之间的合作更加默契，更加具有自我奉献的劳动精神，加强思想政治工作的教育必不可少，思想政治工作一直是我党特征，也是我党的优良传统，就拿我国的军队来说，我国团以上的军队单位在各个级别都用“政委”也就是政治委员，主要管理军人的思想政治工作。面对人数众多的群体，思想政治工作的开展都是十分必要的。公路系统就是一个人数众多的群体，所以加强思想政治工作是公路系统中重要的一部分，在公路系统中开展思想政治工作能够使公路系统内部处于相对的和谐稳定的关系，并且思想政治工作还可以解决工人面对情绪的困扰。公路系统不仅是一个庞大的工作系统，同时也是工作繁杂的工作系统。不仅如此公路系统还有其特殊性，和其它工作系统相比，公路系统工作内容相对乏味枯燥，有的偏远地区，公路系统工作人员的生活环境和条件不是很高，长时间面对这样的情况，为造成公路系统工作人员思想上的疲劳，对工作态度多少有所松懈。而且目前在各个地方的公路系统，对思想政治工作不重视，缺少对员工进行思想政治工作的开展，所以目前我国公路系统的思想政治工作的开展刻不容缓。这对建设和谐稳定的公路系统有着巨大的促进作用。
二、思想政治工作的概念
思想政治工作是思想政治教育工作的简称，也可以成为思想工作与思想教育。思想政治工作一般是指：由一个政治集团或者政治阶级，为了能够达到所需要的政治目的，有意识的对广大群众进行思想引导，这样可以对人们的思想意识上进行改变，也可以引导人们的社会行为。通过思想上潜移默化的影响，人们在思想意识和社会行为，就会在某种领域上达成共识，这样有利于政治集团管理群众。我国共产党坚持以全心全意为人民服务的基本原则，我党的思想政治工作的开展，主要依据共产主义思想、社会主义思想为主要依据。从民主、科学的教育方式为出发点，提高广大人民群众的思想政治觉悟，这样人民群众在认识世界与改造世界的过程中就有了思想政治理论的指导。为了能够更好的服务广大人民群众，中国共产党对人民思想政治教育工作特别重视，在各个机关与单位都有主观思想政治教育的部门，通过强化思想，提高工作态度与工作热情。
三、影响公路系统工作员工的思想政治因素
公路系统机构冗长，工作人员众多。在工作过程中公路系统人员所受到的很多方面的影响。长时间的影响公路系统人员思想政治也会受到波动，这样也会导致他们工作上的懈怠。很多主观上思想意识的变化是受客观因素的影响，影响公路系统人员思想政治的有以下几点：
（一）工作环境。工作环境对人的影响特别大，尤其是思想意识上的影响。我国地缘辽阔，在各个地区都有庞大的公路系统作为城市沟通的基础。并不是所有城市都向我国东南部城市发展的那么好，而且东南部气候也比较好。北部、西部等地区由于地理位置的原因，气候比较干燥、寒冷。这给当地公路系统工作带来很大的困难，工作量比其它地区也大很多。艰苦的工作环境、繁杂的工作内容，很容易影响工作人员的思想意识，导致他们从思想意识上有了懈怠。同时公路系统尤其特殊性，其它系统假期都非常固定、而为了交通的正常运转，公路系统很多时候都要坚守岗位，如果遇到比赛或者重大会议，他们的工作强度会更大。常年高强度、长时间的工作，会让他们产生疲惫感，思想上也有很大的波动。所以工作环境对公路系统工作人员思想政治的最大，面对客观的环境，工作人员思想上发生变化是必然的。
（二）工作阶层差距较大。工作阶层的差距也会影响人们的思想。这里工作阶层的差距不是人权的差距，而是待遇的差距。在公路系统中基层的工作者占有很大的比重，在工作过程中他们所受的待遇却是最低的，一个基层的公路系统的工作人员一个月的工资大概在2000左右，并且他们的工作最辛苦、最累。由于待遇的不同，这样直接影响他们的思想意识，对他们的领导有所不满，这样就会导致工作阶层之间产生矛盾。工作阶层的差距必然会影响他们的思想意识上的不满，这样就会产生劳资纠纷，公路系统劳资问题凸显，就会加剧工作阶层的矛盾。这样从根本上影响公路系统的稳定。
（三）对思想政治工作不重视。忽视思想政治工作在公路系统中十分普遍。首先是工作人员自身的忽视，一个公路系统能够平稳的运转，必须要投入大量的人力物力，大量的人力资源他们所受的文化教育存在差距，并且有的地区工作人员素质不高，缺乏对思想政治工作认识，即使单位有思想政治教育方面的培训，有的员工不重视，对思想政治教育敷衍了事，这些现象十分普遍。第二，工作单位平时缺乏思想政治工作，对员工进行思想政治教育次数有限，工作单位的工作重心全部放在生产上，忽视对员工的思想政治工作，这种发展是非常不平衡的，最终不利于公路系统的健康发展。
四、强化公路系统思想政治工作的前提
目前公路系统中，缺乏思想政治工作的情况非常普遍。面对这一情况，强化思想政治工作势在必行。但是盲目的强化思想政治工作的形式是不可取的，强化思想政治工作之前还必须解决一下几点：
（一）增加对员工的人文关怀。增加人物关怀是公路系统中强化思想政治工作的必要前提，在公路系统管理中必须坚持坚持以人为本。工作人员是公路系统发展的主导力量，不少公路系统缺少人文关怀，过度的使用员工，加班加点成为常态，并且在国家法定假日时，忽视劳动法，剥夺工作人员的合法权益，这些做法都是非常不对的，长时间下去造成工作人员疲劳，工作人员缺乏工作热情。在公路系统中要加强对员工的人文关怀，减少员工的加班时间，增加工作人员的节日福利。组织群体性的活动让员工参与进来。通过这些活动增加学工之间的友谊，让员工意识到自己的大家庭中的一部分，意识到单位的温暖，长此以往，就会增加员工的工作积极性。
生产部工作思路范文3
1职工教育的内涵及功能
职工教育是按照企业和职工的发展需要，对职工进行的全面提高职工的思想政治觉悟、科学文化水平和技术业务素质的教育。具体地说就是对职工进行思想政治、职业道德、文化知识、法律知识和国防教育；对职工进行岗位培训、技术等级培训；对职工进行提高学历层次的教育、技能教育和继续教育。
职工教育的功能包括2个方面：一是生产力功能；二是促进职工全面发展的功能。职工教育的生产力功能是通过运用各种方法和手段来提高职工的工作技能，把潜在的生产力转化为现实的生产力；促进职工全面发展的功能是提高工人综合素质，根据职工的生产、工作、生活和身心的发展规律和特点来培养企业所需要的人才，使职工的自我价值与企业发展相统一。这2种功能在职工教育实施的过程中相互作用，缺一不可。
2公路人才队伍现状及存在的问题
2.1公路人才队伍现状
笔者以所在的广西桂中公路管理局为对象，以图表的形式阐述目前公路行业人才队伍现状及存在的问题。截至2011年12月的统计数据，广西桂中公路管理局现有在编职工1058人，其中干部351人，工人707人。
2.2公路人才队伍存在的问题
从以上数据分析看出，广西桂中公路管理局人才队伍存在以下问题：一是人才队伍的年龄结构与当前公路的发展不相适应。人才队伍结构趋向老龄化，青年人才队伍缺乏，年龄断层比较严重。二是高层次、高素质人才比例偏低，富有经营管理经验的管理人才和精通业务的专业技术人才数量不足。近2年，广西桂中公路管理局通过公开招聘引进了一批青年大学生，但仍不能满足单位发展的需要。三是人才队伍的结构布局不能适应新的形势，没有形成人才的梯次发展。要解决这些问题，除了要引进高层次、高素质人才，从根本上来说要立足自主培养，大力实施职工教育，发挥职工教育对人才队伍建设的作用。
3公路职工教育在公路事业发展中的重要作用
3.1加强职工教育是提高公路职工素质的有效途径
职工教育具有生产力功能，是劳动力再生产的重要手段，它可以使潜在的生产力较快地变成现实的生产力，它能紧密结合生产，按需施教，学以致用，灵活多样，针对性强，投资少，见效快。因此，职工教育是开发智力、培养人才、提高职工队伍素质的重要途径。当前是广西继续推进交通优先发展、掀起交通建设高潮的重大机遇期，广西公路交通的大发展，对公路职工的素质提出了全新的要求。公路职工要适应新形势的发展，不仅要有较强的专业技能，而且要树立市场经济意识、现代经营管理理念、开拓创新精神和时代公民觉悟意识。而职工教育则是培养和造就一支具有思想政治觉悟，有一定文化水平、管理水平、专业技术水平，能够掌握现代生产劳动、技能技巧，懂得现代管理手段和科学技术的职工队伍的重要手段。公路职工教育的到位与否直接决定着公路职工队伍素质的高低。
3.2加强公路职工教育有利于提高公路行业综合实力和竞争力
在经济全球化进程中，激烈的国际竞争实质上是一个国家、一个企业的综合实力的竞争。而决定一个国家、一个企业的综合实力，科技是关键，教育是基础，人才是核心。公路人才队伍的数量规模、素质结构、技能水平直接关系到公路行业综合实力和竞争力的增强，要提高公路行业的竞争力，归根到底要提高公路人才的管理水平和技能水平。但公路人才不能单纯依靠引进，需要依托公路行业立足自主培养，实施终身培训和教育，因此，只有加强对职工理论和技术教育培训，增强职工对现代公路事业发展的认识，提升职工的管理和技术水平，增强创新能力，才能使职工的各项潜能得以充分发挥，从而促进公路行业管理水平和创新能力不断提升，促进生产效率和效益的提高，不断提高公路行业综合实力和竞争力。
3.3加强职工教育是促进公路行业长治久安的重要保障
随着事业单位改革将全面进行，公路部门的人事制度改革、公路养护体制改革、绩效工资改革，包括收费站计重收费、撤并停止收费等体制机制改革也将进一步深化，使得当前公路行业各种矛盾凸显，不稳定因素增加。通过职工教育，做好职工思想教育工作，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，积极主动为公路事业分忧、替公路事业解难。同时，大力宣传维护稳定的重要性，教育和引导广大职工通过理性合法的方式表达利益诉求，确保公路职工队伍和社会的稳定。
4加强公路职工教育，促进公路行业人才队伍素质不断提高
4.1深化思想政治教育，提高公路人才队伍的思想政治素质
职工的思想政治工作是公路事业兴旺发展的一条生命线，要实现公路事业又好又快发展的目标，必须充分发挥思想政治工作的作用。如今公路部门职工思想政治工作仍然存在着一些不可忽视的问题，如职工安于现状，缺乏忧患意识、危机意识；视野狭隘、目光短浅，缺乏大局观念、开放意识和合作意识；固定思维模式，缺乏改革创新精神等，因此，我们必须进一步解放思想，加强思想政治教育工作，用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论提高人才队伍的思想政治水平，用现代科技知识和人类的优秀文明成果提高人才队伍的业务水平，用艰苦复杂环境和多种岗位的实践锻炼提高人才队伍的领导能力，用经常性的思想教育和严格管理监督培养人才队伍的良好作风，引导人才队伍在党性修养、理论素养、战略思维、全局性眼光、改革创新精神等方面不断取得新的进步。
4.2开展多层次、多渠道、开放式的科学文化学习和业务培训，提高公路人才队伍综合素质和竞争能力
从对公路人才队伍现状和问题的分析看，不同层次、不同类型的人才队伍存在不同的问题，我们对公路人才队伍的培训教育不能简单地采用“大锅饭”的培训形式，而要根据人才队伍的实际情况实行分层次、分类的培训形式，做到因人施教、因知施教、因岗施教。同时拓宽培训渠道，推进职工教育培训的多元化发展。
(1)公路职工教育培训内容是广泛、多层次的，既要重视公路养、建、管、收的专业理论和实践技术知识，打牢专业基础；也要重视中国特色社会主义理论体系知识的学习，坚定信念，站稳立场；又要重视加强现代公路行业各种专业知识、经营管理知识、法律法规知识的培训等，使其开阔眼界，紧跟形势，胜任本职岗位。同时，还要将文化学习与提高公路职工生产和管理技能相结合，使知识成为全面提升职工素质、能力的倍增器，激发职工内在潜力。
(2)加强职工科学文化学习和业务培训要紧密结合公路人才队伍发展实际，做到因人、因知、因岗施教，更好地发挥职工教育对人才队伍的培训作用，从而不断提高人才队伍的素质。一是针对人才队伍年龄差异，因人施教。公路部门人才队伍年龄结构虽不尽合理，趋向老龄化，但也说明经验丰富的老同志比较多，可以通过以老带新、以新帮老，搞好传帮带，即引导青年干部向老同志学习公路建、养、管、收各方面知识。老同志向青年干部学习信息化、最新政策法规等知识。二是针对业务素质差异，因知施教。对业务水平较高的，重点促进，成为尖子；对业务水平一般的，重点考核，促成骨干；对业务水平相对较差的，重点帮带，尽快提高。业务水平高的人，既有较强的理论知识，也有丰富的实践经验，我们可以培养这一部分人成为兼职的培训讲师，负责对本系统的专业技能知识培训。三是针对岗位职能差异，因岗施教。在组织干部职工对综合知识学深、学透的基础上，立足岗位实际，结合每个干部职工所处岗位需求，培训相应内容。对领导职务干部，请专家学者讲授前沿知识，学习领导科学，帮助他们及时更新知识，提高领导艺术和理论水平，增强开拓创新意识和科学决策能力；对业务部门的同志，主要开展岗位业务培训，注重实务的学习，尤其是对年轻专业人员，要突出以创新能力为重点，有意识地交任务、压担子，有计划地组织或安排他们到生产经营一线，到关键部位、重要岗位锻炼，使他们在实践中丰富经历、开阔视野、增长才干，实现知识向能力的转化。
(3)利用现代传媒技术拓宽职工教育渠道。充分利用0A办公系统、桂中公路管理局网站、局机关和各县局网络视频系统、《桂中公路》杂志等现代传媒工具，广泛开展党的方针政策教育、公路交通法律法规教育、“十二五”时期广西公路交通发展规划教育以及科学文化知识和专业知识教育等，不断吸收新知识、新技术、新经验，从而提高公路人才队伍的综合素质，提高他们的竞争力。
4.3积极开展公路职业道德教育，提高公路人才队伍职业道德素质，塑造公路人才队伍新形象
教育的一项重要功能是道德教化，纯净灵魂。开展职业道德教育以及职业职责、职业纪律教育对职工树立正确的价值观、人生观、世界观，提高工作纪律性，增强对工作和社会的责任感，提高做好工作的积极性、主动性具有十分重要的意义。
近年来，随着公路的改革不断深人，社会其他一些因素的影响，公路职工的思想也出现了新的变化，传统的“以班为家，以路为业”的观念变得淡漠。我们必须把提高职工职业道德素质教育作为重要内容，一是教育广大干部职工从内心热爱和热心于自己从事的岗位，把干好工作当作最快乐的事；二是教育广大干部职工忠于职守、认真负责、刻苦勤奋、不懈努力，不断增强工作责任心，忠实履行岗位职责，执行岗位规范，在任何时候都能坚守岗位；三是教育广大干部职工对本职工作业务技能熟记于心，对工作精益求精，力求使自己的技能不断提高，使自己的工作成果不断扩张。同时，要善于发现本单位、本部门爱岗敬业的先进典型，大力宣传公路行业爱岗敬业的先进典型，以先进典型如全区公路系统“八十佳”即十佳养路工、十佳建设者、十佳管理干部、十佳收费员……桂中公路管理局青年岗位能手等为示范，让职工看到榜样的力量和追求的目标，也让公路行业在塑造职工队伍新形象找到目标和方向。
生产部工作思路范文4
【关键词】公路部门；思想政治工作；现状；策略
中图分类号：D64文献标识码A文章编号1006-0278（2015）12-047-01
一、新时期公路思想政治工作的现状
公路部门的思政工作具有重大的意义，因为其不仅仅与该部门的内容人员有着密切的联系，同时与其服务对象之间也是密不可分的。思政工作是该部门从事其他各项工作的基础，因此，在新的时期，公路部门对于思想政治工作有了全新的认识，从而促使其工作形式有了新的创新，队伍也变得更加充实，部门人员热情高涨，对各项工作都充满了信心与希望。然而，虽然成绩斐然，但相比于工作需求，还有一定的差距。由于高校不断的扩招，给公路部门带来一批又一批的优秀毕业生。当他们成为公路思政工作的一员后，开始对思政工作的各个方面有了比较系统的了解和认识，同时也掌握了一定的工作方法。尤其在实践工作中，他们将自身的专业知识与理论知识与实际工作相结合，全身心的投入到公路思想政治建设中去。
二、新时期公路思想政治工作存在的问题
在新的时期，公路部门的思政工作一片生机令人欣慰，然而在对其进行细致分析后发现其仍然存在一些较为突出的问题。
（一）对新时期公路思想政治工作的理解不够深入
在实际工作当中，由于部分领导对于经济效益以及政绩的过分重视，从而导致对思政工作的重视力度不够。而思政工作在一个机构确实难以产生表象上的政绩，然而，思政工作有其自身的特性，其是在潜移默化当中对人产生积极的影响，从而能够鼓舞和激励人们的工作热情。个人的发展有众多的决定因素，而一个人的思想政治素质决定着其能够走多远。在实际生活中，一个人具备了优良的思想政治素质，就能够从精神层面摆脱对现实中物质因素的束缚，从而能够更加全方面的发展自我。而形成优良思政素质的前提就是要接受其教育与熏陶，同时要身体力行地参与到思政工作中去。而那些不重视思政工作，将其作为获取效益的直接手段，或者将其作为获取政绩的直接途径以及将其放置与次要位置的行为都是没有深刻全面理解思政工作内涵的具体体现。
（二）对新时期公路思想政治工作面对的形势把握不准
如今的社会信息化进程越来越快，新媒体的出现导致各种各样的信息充斥着生活的方方面面，而不同种类的价值观对人们的固有观念也产生了巨大的冲击，对人们的思想与行为都产生了不可忽视的影响。而此时的公路思政工作所面临的环境形势已经发生了极为巨大的变化，同时其所面临的形式也更加的严峻了。然而，在公路部门中，很多人并没有意识到这种变化，也对如此严峻的形势视而不见。由此导致了当前的思政工作对其所面临的困难认识不足，同时对职工目前的思想政治素养无法确切把握，同时还将自己孤立与现代社会信息之外。这些行为必然使其无法真正把握新时期下思政工作所面临的形势问题。
（三）对新时期公路思想政治工作没有认真做到一切从实际出发
公路部门有着自己的特点，因此在工作性质与管理模式等诸多方面都与其他部门有较大的差别。由此决定了其思政工作同样要具备自身的特点，而不能一概而论。不论从事任何工作，都必须做到从实际情况出发，也就是说在主观方面的想法必须要与客观实际相吻合，不能够好高骛远。从事思政工作，如果不去了解一线的工作情况，不去对其进行深入的调查研究，就无法正确认识各个部门的实际情况，因而容易导致思政工作脱离实际，而实际活动有背离预期目标的恶性循环。
三、新时期公路思想政治工作的策略
（一）随着时代的发展，思政工作的观念也要发生一定的转变
尤其我国改革步伐的不断深入，导致了人们的思想观念发生了较大的变化。因此，在不断强化思政工作的过程中，要在牢牢把握思政工作生命线地位的前提下，进行思想观念的不断发展与转变。首先，要对思政工作从主观上重视起来。在掌握公路相关专业知识的基础上，确立思政工作在所有工作中的核心地位，同时在各项工作的开展过程中将思政工作融入进来，使其相互促进，相互提高。尤其要注意不能够犯重经济效益而忽视思政工作，重政绩而边缘化思政工作的错误。
（二）不断创新公路思想政治工作形式，增强思想政治工作的实效性
思政工作的开展不能够如高空建楼，绚丽而空洞，要将其与具体的工作结合起来，实现形式的多样化。在思政工作开展过程中要注意形式的变化，通过采取一些深受职工与民众喜爱的形式将思想政治传达到每个人的心中，从而在愉快的氛围中潜移默化对他们产生影响，进一步促进公路部门顺利开展各项工作。首先，相关人员要全面了解传统的思想政治工作，吸取其优势元素，而剔除不利成分，从而促使传统形式在新时期发挥其积极的作用。在实际工作中，要充分利用会议、报告等各种形式来加强思政工作的影响力。其次，大力发展公路文化，并利用其来为思政工作服务。公路文化的核心是以人为本，能够积极主动的去关心他人，尊重他人，而同时其有具有较强的时代气息。
参考文献；
[1]孙文星.新形势下公路部门思想政治工作的思考[J].宿州学院学报，2012（05）.
生产部工作思路范文5
人类跨入新世纪，全球化浪潮汹涌而至，波及政治、经济、教育等各个领域。在这一时代背景下，我们传统思想政治工作无论在教育内容、教育方法方面，还是在价值导向方面都受到严峻挑战。时代在飞速发展，科技在日新月异，人们头脑在经受各种思潮的相互激荡，面临诸多新形势、新情况和新问题。“十二五”时期，公路行业面临着极好的发展前景，抓住机遇，实现公路工作的跨越发展，首先需要的是稳定干部职工队伍的思想，尤其在公路费税改革之后，公路体制面临着重大变革，新转入公路执法部门的干部职工队伍思想观念中的不稳定因素增多，其中表现在，面对改革中的困难，部分干部职工对公路行业的发展失去信心，部分干部职工缺乏创业精神，工作不主动，部分干部职工持观望态度，工作不积极等，这些问题的出现，是新形势下公路发展的必经阶段，同样也是干部职工队伍思想认识上的常见病，旧的思想工作方法己不能完全解决好这些新情况。公路行业思想政治工作只有做到与时俱进，深入学习贯彻科学发展观，紧密结合党的十精神，才能更好地促进公路事业的发展。
一 、做好思想政治工作的重要性
思想政治工作的理论与实践无论在中外古已有之，源远流长。在我国，几千年的历史中，涌现出大量的思想政治教育理论和流派，其中以儒家思想教育理论流传最广、影响最大，特别是孔子的思想教育理论和实践给后世以极大影响和深刻启迪。在国外，从古希腊的斯巴达教育到今天的美国精神教育，只要有人生存，只要有国家存在，都会有思想政治工作，它贯穿于中外人类阶级社会的全部历史，并必将延续至今后社会发展的每一个阶段、每一个阶层、每一个局部。
思想政治工作是对人的工作，它是以人为对象、帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗。其对人的促进作用主要表现为：1 完善人的道德。道德是人的精神基石，是维系社会关系的基础，是法律的底线。公路行政执法部门的道德建设要着眼于实际，从点滴入手，要把职业道德建设放在突出地位，如果我们公路人员都遵守职业道德，那么公路整个社会形象就有了最基本的保证。2 升华人的理想。理想是人生的航标，是奋进的动力。没有理想的人，精神天空一片废墟，连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此，促进人全面发展的首要任务就是帮助人们树立理想信念。思想政治工作的作用是巨大的，好比混凝土一样，看起来是由沙子、石子、水泥组成，但是如果没有水的作用，它们永远是一盘散沙，不可能成为坚固的混凝土。做好公路工作也是如此。
在新的形势下, 公路行业思想政治工作就是紧紧围绕公路的“建、管、养、征、治”这个中心任务展开, 坚持以人为本, 把热点、难点问题作为切入点, 运用各种手段, 在增强针对性上下功夫。公路思想政治工作不仅仅满足于本单位、本行业的发展，更要着眼长远，服务区域经济的发展、满足于公众利益的需求。
当前, 一是要抓好职工的思想教育。公路系统要紧密联系职工的思想实际,认真开展落实科学发展观、爱岗敬业、艰苦奋斗、正确对待改革和热爱公路事业等方面的思想教育,引导广大职工自觉地服从改革大局, 正确对待个人的利益调整,树立“以路为业、以路为家”和甘当“铺路石”的爱岗敬业精神,发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的顽强工作作风,努力把职工的思想统一到落实科学发展观、推进各项改革、促进公路事业健康发展的轨道上来。二是积极开展行业文明创建工作。把行业文明创建工作作为思想政治工作的有效载体常抓不懈, 在路政管理和征稽工作中,进一步规范行政行为, 坚持文明执法。通过各项文明创建活动的开展,努力把精神文明建设的成效体现落实到公路工作的各个方面。 要进一步加强投入,加强一线文化基础设施建设,同时,积极开展适合公路特点的文化活动,陶冶情操,激发热情,凝聚人心,稳定队伍。 要把握结合点,提高思想政治工作的有效性思想政治工作的落脚点就是要解决实际问题。只有把思想政治工作同解决实际问题结合起来,为职工办实事、办好事,排忧解难,才能进一步调动职工群众的积极性,从根本上提高思想政治工作的有效性。 要抓住关键点,强化素质树形象事业成败关键在人,人的关键在素质,只有通过强有力的思想政治工作,培养出一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,内增素质,外树形象,才能适应公路事业的发展。
二、新形势下公路行业思想政治工作存在的主要问题。
（一）对思想政治工作作用估价不高，认识有偏差。 思想政治工作的不同方法，可以产生不同的效果，它能起到凝聚警心、调动公路职工工作积极性和创造力的重要作用。通过谈心教育能给予疏通开导；通过竞争能给予产生奋发向上精神；通过关心人，解决实际问题，能给予发挥工作潜在力；通过树立先进典型能给予产生激励作用；通过领导的表率产生感召力；通过制度约束能规范人的行为等等。总之，思想政治工作具有强大的生命力。但在当前市场经济条件下，公路行业内部也反映出思想政治工作的一些模糊认识。一是认为业务工作包揽思想政治工作，只要业务工作做好了，执法业绩上去了，思想政治工作也自然好了。二是对基层思想政治工作只停留在强调和文件指示上，行动方面的具体体现却很少，对思想政治工作的重要性和必要性认识不足，在具体的日常工作和具体事务中没有得到应有的重视。三是有的职工还认为思想政治工作就是“远水”，业务工作才是“近渴”，工学矛盾处理的不够好，认为思想政治工作是政工干部和领导的事，与己无关。便放松了对自身的要求，时常以业务工作繁忙作为拒绝思想政治教育的理由。由于上述认识的偏差，不仅影响了思想政治工作的广泛开展，也制约了公路行政执法部门思想政治工作上下一致进行探索的深度。
（二）公路执法队伍建设与公路业务建设两手抓还未形成真正合力。 近年来，公路主管部门对思想政治工作是重视的，明确了抓队伍、保任务的指导思想，并采取了一系列加强思想政治工作，落实抓队伍的措施。如：“民主评议”、“岗位大练兵”、 “效能风暴”、“讲文明、树新风”、 “创先争优活动”教育等等，年年有主题活动，且收到了一定的效果。但还应看到少数基层站所“二手抓、二手硬”还存在一些问题，形式多、内容少，布置业务工作多、布置队伍建设工作少，会上讲的多，做好个别人工作少。有的偏面认为：“业务工作是硬任务，政治工作是软任务”、“思想政治工作难量化，短期难出效益”，存在着“队伍出了问题喊一阵，过了之后松一阵”，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
（三）政工干部做思想政治工作存在畏难情绪和方法简单的问题。 在新旧体制交换过程中，确也存在做好公路行业思想政治工作的难度和面临种种具体问题，公路系统干部职工的思想也呈现出矛盾、复杂、变化多样的特点。针对多样的特点，需要强有力的思想政治和宣传工作去贯穿。但目前的思想政治工作还显得比较软弱，有不相适应的地方。一是政治思想教育还没有形成创新发展。从内容到形式还缺乏吸引力，思想政治工作满足于上传下达、念报告、背条文，开大会、讲套话，不能针对性地深入职工心坎。二是部分职工对思想政治工作是生命线作用理解不透，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和开展工作的阵地。三是少数领导和部门确实存在现在政治思想工作比以前任何时候多难做的畏难思想，总感到执法业务工作爽快、成绩显著，而对抓好思想政治工作缺乏信心，缺少办法，甚至不愿意去抓，而碰到问题寻找原因时，都有思想政治工作不到位的说法。四是思想政治工作脱离本单位实际，不切合干部职工实际思想，与其思想变化不相适应。有的甚至以虚代实，认为仅仅组织学习一下、强调一下就行了，忽视了解决人的思想问题这个根本，应该解决的实际问题往往被束之高阁、无人问津，结果形成了思想政治工作的“假、大、空”。这些客观问题的存在，使政治思想工作呈现滞后而缺乏活力。
（四）政工队伍的整体素质不高，工作开展不力。少数同志对政工干部，尤其是对基层站所政工干部重要性的认识不清，重视程度不够。还有的领导对政工干部缺泛关心，几乎很少过问思想政治工作开展情况，把思想政治工作没有摆到应有的位置。政工队伍结构不合理，整体能力素质偏低，年龄偏大现象比比皆是，缺乏培训提升机会，工作中缺乏拼搏进取精神和热情，也就谈不上所谓的工作创新，思想政治工作的效果更是无从谈起。
三、公路职工思想政治工作中存在问题的解决办法
(一)摆正思想政治工作位置,明确其导向性和感召性。多年的实践表明,思想政治工作在生产中起服务和导向作用,要在导向中服务,在服务中导向,要当先遣队,不能仅当消防队,要为单位的改革发展实施全过程、全方位的超前的导向服务。
(二)找准结合点,把好脉膊,增强针对性和实效性。公路部门点多、线长、面广, 很多工作是在基层分局、班站完成。这就要求我们不能仅高高在上读文件、念报纸、更要扎扎实实深入一线,有机地把思想政治工作融入于日常的生产工作中去。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 为职工多办实事, 多办好事。
(三)大力加强公路文化建设, 激发积极性和创造性。思想政治工作只有与行业特点相融合,才能有吸引力和影响力,才会弄通思想,激励斗志。加强行业文化建设,寓思想政治工作于其中,让职工在轻松愉快的氛围中陶冶情操,提高素质。
(四)合理科学量化细化,增强方法方式多样性和创新性。结合具体工作实际, 量化、细化思想政治工作目标,实行目标责任管理, 做到心中有数,工作积极主动,不致于跟着感觉走,随大流。
生产部工作思路范文6
深入学习贯彻党的十六大精神
为开创铁路改革发展新局面提供坚强的政治保证
同志们：
受部党组的委托，我就全路政治工作深入学习贯彻党的十六大精神，落实志寰部长和志军书记在这次会议上的讲话要求，讲几点意见。
一、2002年政治工作围绕中心、求实重效，发挥了重要作用 2002年，全路各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以迎接十六大召开、学习贯彻十六大精神为动力，紧密围绕全路中心任务，开拓创新，发挥作用，狠抓落实，在以下几个方面取得了明显效果：
1．学习实践“三个代表”重要思想成效显著。一年来，各级党委把基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动紧紧抓在手上，加强领导，精心组织，坚持标准，扎实推进。部党组和各级领导班子成员深入党支部联系点，开展调查研究，实行面对面指导，确保了“学教”活动的质量，得到了中央领导的充分肯定，中央各大新闻媒体进行了集中宣传报道，极大地激发了广大干部职工的政治热情，营造了学习实践“三个代表”重要思想的浓厚氛围。为了巩固扩大“学教”活动成果，选择一线干部典型组成了“三个代表”在基层巡回报告团，请他们讲体会、谈收获，发挥了学习实践“三个代表”重要思想宣传队、播种机的作用。在集中教育基本结束后，各单位开展回访复查，针对问题强化整改，建立长效机制。傅部长对学习教育活动给予高度评价，他在批示中指出：“铁路系统‘三个代表''重要思想学习教育活动取得巨大成功。广大基层干部受到深刻教育，干群关系得到改善，增强了党委和支部的战斗力，群众关心的问题大部分得以解决，有力地促进了企业的经营、安全生产和队伍的稳定。”这次“学教”活动，是多年来基层单位受教育面最广、效果最好的一次思想教育。各级领导班子坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，加强理论武装，深入学习jzm同志“5·31”重要讲话。党的十六大以后，从部党组到各基层党组织，都把学习十六大精神作为首要的政治任务，围绕主题，把握灵魂，深入学习理解精神实质，全路层层举办骨干培训班，开展宣讲报告活动，使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。实践证明，开创铁路各项工作的新局面，必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持用“三个代表”重要思想指导全路干部职工的行动。部党组从铁路的实际出发，作出开展“三个代表”学习教育活动的决策完全正确，不仅解决了基层党组织存在的突出问题，而且对铁路基础工作也是一次全面的加强，它的重要作用将越来越显现出来。当前，全路兴起的学习贯彻十六大精神的热潮，必将进一步增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为推进铁路改革发展奠定坚实的思想理论基础。
2．思想政治工作的作用更加突出。围绕中心，服务大局，紧密结合生产经营任务来展开，积极为铁路改革发展和安全稳定提供保证，是全年思想政治工作的突出特点。为实现生产经营目标，各级党组织大力开展保安全、保稳定、确保实现经营目标等活动，做到精心部署，紧密围绕，渗透其中，体现作为，把党的政治优势和党员的先锋模范作用体现到中心工作之中，有效地调动了广大党员和干部职工的积极性。在迎国庆、确保十六大胜利召开的时刻，各级党组织把保安全保稳定作为政治工作的突出任务，摆在重要日程，重心下移，加强一线，盯住关键，深入调研，形成强大声势，收到明显效果。结合宣传贯彻《安全生产法》、安全专项整治和安全大检查，开展了形式多样的宣传教育活动，把广大干部职工的热情和积极性凝聚到确保运输安全上来。面对一度出现集体越级上访增多的问题，采取措施，积极应对，层层排查不稳定因素，明确领导责任，加强思想教育，妥善处理矛盾，确保了全路职工队伍稳定。各级党组织态度坚定，措施有力，与“”组织进行了坚决的斗争，维护了稳定。为配合十六大的宣传，通过举办铁路改革发展成就和青藏铁路建设新闻会，新闻媒体刊发了铁路运输、改革、建设、科技等方面的大量报道，从多个侧面展示了铁路“九五”以来取得的辉煌成就，营造了良好的社会舆论环境。实践证明，思想政治工作只有把握大局，围绕中心，融入企业改革发展、经营管理、铁路建设和安全稳定等各项工作之中，才能发挥作用，展示作为，体现出强大的生命力和战斗力。
3．基层党组织和干部队伍建设进一步加强。深入贯彻党的十五届六中全会《决定》和部党组的《实施意见》，以落实“八个坚持、八个反对”为主要内容，开展“作风建设年”活动。以解决安全管理中“严不起来、落不下去”问题为突破口，狠抓作风建设，针对作风漂浮、报喜不报忧、弄虚作假、隐瞒事故等问题，召开专题民主生活会，认真检查剖析和解决作风不实的问题。各级干部深入基层一线，对安全的重点环节、重点部位和重点人员实行重点包保，落实责任，强化考核。部属单位的党政
4．“三新”教育推动铁路精神文明建设取得新成果。以落实jzm同志对铁路工作的重要指示和题词为动力，按照中央文明委的部署，积极开展创建文明行业活动，推进铁路精神文明建设。坚持把“三新”教育与客运服务质量年活动紧密结合，促进了客货服务质量的提高。全路客货窗口单位以树立新理念为先导，以提供新服务为内容，以塑造新形象为目标，强化系统培训，注重岗位实践，开展服务创新，选树先进典型，规范基本服务，探索特色服务，促进了客运服务质量年活动的深化。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，坚持依法治国和以德治国相统一的指导思想，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，扩大了先进层面。完善铁路职工职业道德规范，增强了干部职工服务人民、奉献社会的意识，进一步发扬了新时期火车头精神。大力开展精神文明创建活动，对铁路的“全国创建文明行业先进单位”实行动态管理，不断提高创建工作水平。组织青藏铁路建设事迹报告团，与中央文明委等单位联合举办科普列车“老区行”、“西部行”活动。各单位开展文明窗口、文明站车、文明单位、军警民共建文明线等形式多样的创建活动，为创建文明行业打下了基础，积累了经验。实践证明，以开展“三新”教育为载体的铁路精神文明建设，既是发展先进文化、弘扬民族精神在铁路的具体实践，也是发展先进生产力、提高企业经济效益、实施品牌战略的内在需求。铁路行业必须坚持人民铁路为人民的宗旨，根据社会经济生活和人民群众需求的变化，不断更新理念，改进服务，树立新形象，增强竞争力。
5．政治工作改进创新有了新的进展。为更好地适应新形势新任务的需要，各级党组织在政治工作自身改进和加强方面做了许多有益探索。按照部党组关于政治工作“两个纳入”的要求，各级组织从健全机制、规范运作、深化落实入手，出台管理办法，完善考核措施，进行了富有成效的实践，使“两个纳入”机制基本建立，并取得了明显效果。针对工作对象、形势任务的变化和互联网技术的迅猛发展，积极运用计算机网络技术，创建了铁路政治工作主页，推广了党群系统网络建设先进经验，有效地扩大了信息渠道，加强了工作交流，提高了创新能力。采取办班培训、脱产深造、送出去学习、岗位锻炼等形式，加强了政工干部队伍建设。广大政工干部带头学习实践“三个代表”重要思想，开拓进取，改进作风，勤奋工作，在实践中锻炼提高。各级老干部部门和关工委、政研会、文联等组织积极进行工作创新，在铁路改革发展中发挥了应有的作用。实践证明，在新形势下政治工作只有创新，才能有特色、出成果、上水平。政治工作必须敏锐地把握时代脉搏，善于根据客观环境的变化，与时俱进，在继承中创新，在改进中加强，使铁路政治工作不断开拓新境界，展示新作为。
充分认识一年来政治工作的成绩和收获，有利于进一步振奋精神，鼓舞士气；正视存在的困难和问题，能够增强危机感和忧患意识。回顾2002年铁路政治工作，还存在着一些不容忽视的问题：理论学习有待于进一步深化，干部教育培训工作需要进一步加大力度；有的党组织对改革发展过程中出现的新情况新问题在职工思想上产生的影响认识不足，思想政治工作的针对性需要进一步增强；一些单位领导班子平均年龄偏大，结构不尽合理，人才流失问题比较突出，亟待研究解决。
二、铁路政治工作面临的新形势和新要求
党的十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署，确立了全面建设小康社会的奋斗目标，必将对我国社会经济、政治、文化各个方面和人们的思想观念、价值取向、精神面貌带来深刻的影响。政治工作将面临着一系列前所未有的新情况、新变化和新要求。
1．引导干部职工解放思想、实事求是、与时俱进，推动铁路各项工作创新，是政治工作的重要职责。学习贯彻十六大精神，必然促进全党、全国人民进一步解放思想，转变观念，自觉地摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚，冲破一切妨碍发展的思想观念，不断开创现代化建设的新局面。铁路政治工作要在引导干部职工进一步解放思想、转变观念中，更好地发挥前瞻作用和导向作用。我们在解放思想、转变观念方面做了大量富有成效的工作，广大干部职工的思想观念发生了深刻变化，但实践没有止境，解放思想、更新观念也没有止境，还有大量的工作要做。在解放思想中统一思想，根据时代的变化、实践的变化、基层的变化，扩展理论视野，拓宽工作思路，增强应变能力，抓住机遇，用好机遇，推进铁路的改革与发展，仍然是我们的一项重要工作。
2．适应全面建设小康社会要求，充分调动一切积极因素，加快铁路发展，是政治工作的重要任务。十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标，体现了人们对于幸福美好生活的愿望。铁路政治工作要正确引导干部职工追求美好未来的心理需求，全面理解中国特色社会主义经济、政治、文化发展的目标，正确认识全面建设小康社会目标只有通过艰苦奋斗才能实现。在未来一个时期，铁路发展将面临更大的机遇和挑战：运输市场格局的变化、旅客货主消费需求的提高，拓展市场的难度将进一步加大；全路连续多年保持运输收入高增长态势，盈利空间有限，运输成本逐年攀升，挖掘新的增收潜力更需加倍努力；经济结构调整和社会保障制度改革所带来的诸多深层次矛盾将更加突出，铁路与发达地域和一些快速发展的行业之间，铁路内部不同地域、不同单位之间的差别将凸现出来，留住人才、稳定队伍、调动各方面积极性的工作将更加艰巨。面对繁重艰巨的任务，能否带领全路干部职工，实现铁路更大的发展，将是时代赋予铁路党组织的历史使命。政治工作要紧紧围绕经济建设中心，充分发挥“生命线”作用，既引导干部职工增强忧患意识，艰苦奋斗，又满怀信心迎接挑战，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，努力实现铁路改革发展的新飞跃。
3．按照建设社会主义精神文明要求，建设具有铁路特色的先进文化，成为政治工作的重要内容。十六大报告在规划全面建设小康社会宏伟蓝图的同时，突出强调了文化建设的极端重要性，确立了文化建设的战略地位。对于一个国家来说，文化是综合国力的重要组成部分。对于一个行业、一个企业来说，文化是素质和核心竞争力的重要方面。铁路一方面具有优良的文化传统，另一方面由于长期实行“大一统”的封闭的管理体制，使铁路企业传统文化中不可避免地带有较浓厚的计划经济色彩。一些滞后的文化观念，成为进一步解放思想、加快改革与发展的障碍。在新形势下，铁路迫切需要加强文化建设，重塑铁路企业文化的新形象。文化是思想的载体，人所接受的文化不同，思想政治素质也不同，各种思想文化的相互交织，不可避免地对干部职工的思想带来这样或那样的影响。面对这些新情况，铁路政治工作必须把加强文化建设作为一项突出内容，按照“三个代表”要求，运用先进文化去教育人和影响人，帮助干部职工在文化认可之中接受正确的价值观念、坚定的理想信念和与时俱进的创新意识。要始终保持清醒头脑，坚持正确方向，唱响主旋律，不断提高干部职工的价值判断能力和道德选择能力，规范铁路在市场中的企业行为和职工的职业行为，增强企业凝聚力和竞争力。同时，政治工作要努力增加自身的文化含量，更多地采用文化的手段，充分发挥文化的功能，把人文关怀体现在实际工作中，努力建设社会主义精神文明。
4．全面推进党的建设新的伟大工程，对铁路政治工作提出了新课题。十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，对加强党的建设作了全面部署，为政治工作提出了一系列新课题、新任务。铁路政治工作一定要适应改革和完善党的领导方式、执政方式和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要，适时调整自身工作任务。要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设，把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设全过程，坚持党的先进性，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。准确把握当代社会前进的脉搏，不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。要深化干部人事制度改革，不断探索扩大职工群众在干部任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要充分发挥党内民主的重要示范和带动作用，推动企业进一步拓宽民主途径，完善民主制度，健全民主监督，推进厂务公开，推进决策的科学化民主化。要探索铁路思想政治工作自身体现民主精神、运用民主方式的途径，使铁路思想政治工作成为反馈党员、干部和职工群众民主意愿的重要渠道，成为党组织联系群众、了解民情、集中民智的重要形式。
根据新形势和任务的要求，2003年铁路政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，紧密围绕铁路中心工作，进一步加强党的建设和思想政治工作，增强创造力、凝聚力和战斗力，调动一切积极因素，为确保全年各项任务的完成，开创铁路改革开放和现代化建设新局面，提供强有力的政治保证。
三、切实加强科学理论武装工作，把思想和行动统一到党的十六大精神上来
深入学习贯彻党的十六大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，也是2003年干部职工理论武装的主要内容。全路各级党组织要按照中央《通知》要求和部党组的学习部署，进一步精心组织，狠抓落实，不断把学习贯彻党的十六大精神引向深入。
1．深刻领会十六大精神实质，把功夫下在统一干部职工的思想上。深入学习领会十六大精神，是统一思想的前提，是凝聚人心、凝聚力量、调动一切积极因素、实现铁路大发展的重要保证。要组织干部职工认真研读十六大报告原文，既要从总体上把握精神实质和思想内涵，又要系统地理解和领会一系列新思想、新观点、新论断。特别要紧紧抓住十六大的主题，“三个代表”重要思想这个灵魂，解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，全面建设小康社会这个目标，把十六大精神学深学透，全面掌握精神实质，真正入脑入心。在学习中，各级领导干部要着眼于把握“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会其科学内涵和精神实质，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；党员和职工群众的学习，要着眼于领会和掌握十六大基本精神，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，艰苦奋斗，为实现党和国家在新世纪、新阶段的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。通过深入学习，切实把广大干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想的指导地位、重大意义和根本要求上来；统一到党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验和坚持党的思想路线，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素等重要论断上来；统一到我们党在新世纪实现三大历史任务的庄严使命和全面建设小康社会的奋斗目标，以及在经济、政治、文化、党的建设的战略部署上来。切实把学习贯彻十六大精神的过程，变成统一思想、开拓创新、谋求发展的过程，变成用党的创新理论武装头脑、提高素质、改进作风，以奋发有为的精神状态做好工作的过程，真正把十六大精神转化为干部职工的自觉实践，转化为推进铁路改革发展的强大动力。
2．紧密联系工作实际，把功夫下在推动铁路改革与发展上。深入学习贯彻好党的十六大精神，最重要的是理论联系实际，着眼于实践，落实于行动，解决问题，推动工作。各单位要把学习贯彻十六大精神与落实明年和今后一个时期各项工作部署紧密结合起来，与本单位、本部门的实际结合起来，解决改革发展稳定面临的实际问题，促进铁路的更大发展。要着眼于加快铁路的发展。为适应十六大全面建设小康社会的战略部署，实现20年国民生产总值翻两番的目标，铁路必须加快路网建设，全面提高综合运输能力；进一步加强铁路科技进步与创新，促进行业技术改造与升级，全面提高客货服务质量，满足多层次、多样化、高质量的社会需求；不断扩大铁路对外开放，充分利用各种资源加快铁路发展，更好地适应国民经济发展和社会进步的要求。要着眼于推进铁路的改革。努力把十六大精神变为促进干部职工思想观念转变的巨大动力，破除妨碍和束缚铁路发展的思想观念、规定做法，推动改革。逐步建立规范的现代企业制度，构建市场竞争主体；积极打破行业垄断，引入竞争机制；实行客货网分账核算，客货分业经营；进一步优化所有制结构，形成以公有制为主体，各种所有制企业相互促进、共同发展的新格局；进一步加大铁路对外开放力度，分步骤、分阶段地开放铁路市场；全面加强铁路法制建设，实现依法管理企业，全面提高企业管理水平。要着眼于加强党的建设和思想政治工作。在全面推进新的伟大工程中，切实加强制度建设，不断改进创新，使制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中，使党内监督、民主监督更加制度化、规范化，发挥党组织的政治核心作用；党的工作要围绕中心，服从服务大局，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性；全面建设小康社会，职工教育、队伍素质、企业文化建设如何与其相适应，思想政治工作要不断探索规律、总结新经验，增强针对性和实效性。总之，要以十六大精神为指导，抓住那些事关铁路改革发展的重大问题，深入进行研究、思考，形成新认识，拓展新思路，提出新举措，走出铁路发展的新路子。
3．切实加强组织领导，把功夫下在促进学习不断深入上。各级党委和领导干部要切实把学习贯彻十六大精神摆在首位，以高度的政治责任感，加强对学习活动的组织领导，运用多种形式，分层次抓好干部、党员和职工群众的学习，不断把学习贯彻十六大精神引向深入。要继续办好理论骨干培训班，分期分批对各级领导干部和宣传理论骨干进行集中培训。各级党校举办的各类班次，都要把学习十六大精神作为一项主要内容。要重点抓好站段以上领导干部学习，以十六大报告辅导读本为主要参阅资料，以党委中心组学习为主要形式，把自学和集中学、通读文件与专题研讨结合起来，不断改进创新学习方法，力求使领导干部学得更深些、领悟得更透些，全面提高思想理论素质和领导水平，努力成为学习实践的模范。要进一步加大干部理论学习考核的力度，不断完善考评的制度和办法，从机制上保证学习质量的提高。部将对所属各单位党委中心组的学习情况进行检查并通报。各级领导干部、宣传理论工作者要围绕十六大报告提出的重大理论和实践问题，联系思想和工作实际，加强理论研究，力求拿出有分量、有深度的研究成果，指导工作实践。部政治部将在二季度召开学习十六大精神研讨会。要充分发挥基层党校、政校和各类宣传文化阵地的作用，采取举办报告会等形式，组织党员和职工群众的学习。党员要重点学习十六大报告和新；职工群众的学习，要以部政治部编写的《学习贯彻十六大精神铁路职工读本》为主要教材，针对思想实际搞好学习宣讲，回答他们关心的难点和热点问题，真正把十六大精神播撒到广大党员和职工群众的心坎里。各级党委宣传、新闻部门要大力宣传十六大精神，组织有声势、有深度的宣传报道，突出反映全路干部职工学习贯彻十六大精神，解放思想、与时俱进，身体力行“三个代表”的生动实践和良好的精神风貌，推动十六大精神深入贯彻落实。
四、紧密围绕中心任务，充分发挥思想政治工作的服务保证作用
巩固和发展铁路工作的良好势头，实现2003年各项奋斗目标，对于贯彻落实十六大精神有着十分重要的意义。全路思想政治工作要紧紧围绕中心任务来展开，并贯穿其中，确保各项任务的完成。
1．进一步发挥思想政治工作的鼓劲激励作用，确保实现经营目标。发展是解决铁路面临的一切问题和困难的关键。完成运输收入1500亿元、盈利5亿元的经营目标，是明年的重要任务。要围绕经营目标，多做鼓舞士气、激励斗志的工作，把广大干部职工的积极性充分调动起来，把各方面的力量凝聚起来，奋力实现部党组提出的运输经营目标。要紧密结合路情、局情，广泛深入开展铁路经营形势和任务教育，抓住经营中的突出问题，确立教育的主题，选准载体，增强针对性，扩大覆盖面。通过形势任务教育，引导干部职工认清铁路面临的新机遇、新挑战，运输市场出现的新变化、新特点，联系运输市场实际，认真分析研究影响增收节支的深层原因，切实把经营的责任和压力传递到每个干部职工。客运营销要进一步增强质量就是效益的观念，在提高服务质量、适应不同层次的服务需求上下功夫，确保收入指标完成；货运营销要进一步增强面向市场、挖潜提效的观念，在大宗、高运价率、口岸运输以及春运、暑运、黄金周等增收重点上下功夫；机、车、工、电、辆和后勤服务部门都要围绕实现经营目标开展活动、做出贡献，在全路形成千方百计增运增收、全员奋力创效益的局面。要充分利用宣传阵地和手段，发挥各种宣传媒体的作用，以铁路运输优质服务项目和运输“精品”、“名牌”为主要内容，加大营销宣传工作的力度，扩大铁路在社会的影响力，为拓展市场营销创造良好的舆论环境。《人民铁道》报和各局的报纸要开辟市场营销专栏，广泛宣传挖潜提效、开拓营销市场等方面的典型经验，刊发增运增收的合理化建议，引导干部职工为实现经营目标献计献策。预测明年的经营形势，既要看到增支因素较多，盈利空间有限，又要看到全路增收节支还有很大的潜力。要充分调动职工群众增收节支的积极性，认真总结和推广加强经营管理、节约开支的经验作法和先进典型，激发干部职工关心经营、节支降耗的主动性和创造性。要加强铁路运输纪律教育，决不能因小团体的利益和个人的行为，损害国家和铁路的整体利益，败坏铁路的形象。要认真做好青藏铁路等重点工程建设的宣传思想工作，弘扬青藏线精神，推动铁路重点工程建设步伐。
2．进一步发挥思想政治工作的教育引导作用，确保运输安全。安全是人民群众根本利益的体现，是做好铁路各项工作的重要基础，没有安全稳定，必然影响和干扰工作大局。在安全生产管理中，干部作风不实，是影响安全稳定的关键环节。要紧盯干部作风，严格落实安全逐级负责制。目前，在少数领导干部中仍然存在作风飘浮，忙于应酬，不把心思放在夯实安全基础、防范事故上，出了事故推、拖、瞒。一些干部中还存在虚假上岗、虚假值班、虚假巡视、虚假台账、虚假分析等弄虚作假的现象，甚至存在着长期下不去的、下去不解决问题的形式主义、好话官话一大套的好人主义。这不仅带坏了队伍，也埋下了发生事故的隐患。要从落实安全逐级负责制入手，强化干部作风的考核。要把干部在抓安全中的表现，作为民主生活会和领导班子考核的一项重要内容，特别是要加强对各级党政正职安全工作业绩的考核，把考核结果与干部的收入、奖惩紧密挂钩，与干部任用相结合，促使各级干部进一步增强抓安全的主动性和责任感，切实改进作风，把精力放在解决影响安全生产的重点问题上，放在安全生产过程的控制上，放在事故的预防上。当前，铁路安全工作面临许多新情况、新变化，随着新技术、新设备的应用，一些职工的作业技能还不适应，给运输安全带来了隐患。要把树立安全意识，提高职工技能，增强责任心作为安全思想教育的重要内容。要研究安全生产规律和职工思想活动规律，掌握了规律就掌握了安全工作的主动权。我们既要重视先进技术设备的应用和职工作业技能的提高，又要重视人的思想教育，加强安全责任心的教育，充分发挥职工在安全生产中的主体作用。要深入搞好职工安全自我教育，运用典型事故案例分析、安全警示教育等多种形式，切实解决干部职工中存在的依赖、麻痹和侥幸思想，进一步增强安全责任心。要把思想工作融入现场作业的全过程，切实做到上一线、进班组、到人头，增强职工的安全责任意识，激发保安全的自觉行动。在抓安全生产中既要强化法治、行政和经济手段，又要强化思想教育，做到法规、行政、经济和思想教育并举并用，切实克服以罚代教、以罚代管的倾向。坚持在长期的安全生产实践中形成的好传统和经验作法，又要根据安全生产的新变化、新特点，探索总结安全生产中思想工作的新鲜经验。要认真总结好这方面的经验，指导全路。要通过采取集中培训、专题讲座等多种形式，组织干部职工认真学习宣传贯彻《安全生产法》，增强遵纪守法的自觉性。让干部职工明确自身在安全生产中依法应担负的责任、义务和应享有的权利，使职工进一步增强遵纪守法的观念，自觉地用法律法规、作业标准规范自己的行为；使各级干部进一步强化法制观念和责任意识，依法行政、依法管理，自觉担负起安全生产的领导责任，为实现铁路运输安全长治久安做出贡献。
3．进一步发挥思想政治工作的促进保证作用，维护稳定、确保改革顺利推进。深化改革，保持稳定，是推动铁路发展的动力和重要保证。要始终注意处理好改革、发展和稳定的关系，把维护稳定作为大事来抓。各单位要超前做好改革的宣传导向工作，把宣传教育延伸到党员干部、职工群众、离退休人员等各层面中去，使他们明白十六大提出的经济发展的总体要求及方针政策，认清本单位的实际情况与社会经济生活的关系，了解铁路改革的方向、推进的步骤、实施的办法，达到理解改革政策，支持改革举措，增强改革信心的目的，营造一个有利于改革和稳定的舆论环境。在制定改革方案时，就要充分考虑由于利益关系的调整，将会引发的矛盾和思想波动。对涉及职工切身利益的改革，不仅要纵向思考，把历史和现实结合起来，而且又要横向比较，兼顾左邻右舍的情况，使改革的力度与职工的承受能力相统一。改革的方案要广泛征求各方面的意见，充分吸纳集体的智慧，真正使改革方案的制定过程，成为走群众路线、推进民主政治建设的过程。在改革措施的实施中，要深入调查研究，及时了解掌握职工群众的心态和动向，对可能发生的问题要及早做好工作。特别是对那些职工群众关注的敏感问题、政策性较强的问题，一定要在认真执行政策的同时，做好入情入理的说服解释工作。各级领导干部要强化政策观念，提高政策水平，把企业的自与执行国家政策统一起来，决不能因对政策把握或执行不力，产生新的矛盾，影响稳定。要坚持把思想教育和解决实际问题结合起来，深入开展多种形式的送温暖和帮贫解困活动，千方百计地帮助特困职工和离退休老同志解决生活实际困难。广开就业渠道，积极解决好下岗职工的再就业问题，确保职工队伍的稳定。要严格落实维护稳定工作的领导责任制。各单位党政正职要增强大局意识、忧患意识，切实担负起本单位稳定工作的责任。要严格实行“谁主管、谁负责”的责任制度，形成保稳定的责任体系。要重视并做好职工群众来信来访工作，主要领导要亲自处理重要问题。要同“”组织作坚决斗争，进一步抓好“”人员的教育转化工作，加强监控和管理，对那些屡教不改，继续串联、煽动、组织策划闹事的顽固分子，依法予以坚决打击。
五、适应铁路改革发展的要求，进一步加强和改进领导班子建设
和基层党组织建设
按照十六大的精神和全国组织工作会议的部署，要大力加强和改进领导班子建设和基层党组织建设，为铁路改革发展各项任务的完成提供强有力的组织保证。
1．切实提高领导干部素质，改善班子结构。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，进一步加强领导班子思想作风建设和组织建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。班子建设要突出思想政治建设和作风建设，特别是要抓好牢记宗旨和艰苦奋斗精神的教育。艰苦奋斗精神既是工作作风，又是思想作风，也是共产党人的政治品质。在教育中，要坚决反对铺张浪费、大手大脚、摆谱比阔的不良风气，坚决克服理论不认真学、开会不认真记、职工的意见不愿意听、管理上的问题视而不见的心浮气躁现象。要抓住职工群众反映强烈的形式主义、问题，加强教育，认真整改，解决好世界观、人生观、价值观的问题。要坚持深入基层、深入一线，密切联系群众，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立开拓进取、真抓实干、清正廉洁的良好形象。目前，全路领导干部队伍正处在整体新老交替的重要时期，领导班子平均年龄偏大、专业结构不够合理的问题比较突出。从二季度开始，依据中央《干部任用条例》和有关规定，对部属单位领导班子、后备干部队伍进行全面考察，为加强班子建设，实现干部新老交替打好基础。要抓住理论培训、实践锻炼和管理监督三个环节，大力培养选拔优秀年轻干部。党委换届、班子调整要注重选拔年轻干部，本单位、本部门没有合适人选的，要通过交流解决。对特殊需要的，经上级组织同意，可采取先进后出的办法进行调整。
2．加大干部教育培训和干部人事制度改革的力度。面对新形势新任务的要求，强化培训，提高干部队伍素质已成为一项紧迫任务。各级领导干部要从人才战略高度出发，放开视野、集中力量抓培训，认真落实“十五”干部培训规划，并根据全国组织工作会议精神，对规划进行适当调整和充实。培训工作要以领导干部和中青年干部为重点，在抓思想政治教育和党性教育的同时，抓好知识更新和业务培训。抓好路局、分局级高级经营管理人才的培养，以部党校和国内外一流大学为依托，在推荐考察的基础上，每年选送一批优秀年轻干部强化培训，提高政治理论和现代管理水平。要选拔有发展潜力的优秀人才进行计算机、外语等方面专业知识的强化培训，以尽快适应铁路对外开放与交流的要求。各单位要继续坚持以党校和高等院校为依托，分层抓好领导干部培训，特别要突出抓好基层站段长、车间干部和优秀年轻干部的培训。积极探索干部远程教育培训形式，发挥多种渠道培训干部的作用。要认真贯彻落实中央《干部任用条例》和部党组即将下发的实施意见，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步加大干部公开选拔、公开招聘、竞争上岗的力度，提高公开选拔和竞争上岗的比例。要把民主推荐、任前公示作为干部选拔任用的必经程序，没有经过民主推荐、任前公示的，一律不能提拔任用。干部任职试用期满，要在述职、考评基础上，决定是否继续任职。积极推行干部考察预告制、试行差额考察制，完善干部考核的方法和手段，进一步扩大党员和职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。部属事业单位要在试点取得经验基础上，有序推进全员聘用制度。要认真落实部党组加强铁路专业技术队伍建设的要求，加强人才工作，大力培养选拔优秀科技带头人和青年科技拔尖人才，为改革发展提供强大的人才保证。
3．充分发挥好党委会作用。要依据新的要求，进一步健全和完善党委会议事和决策机制，细化参与企业重大问题决策的具体内容，规范程序和方法，增强参与的有效性，提高党委会的议事水平和工作水平，发挥好把关作用。要紧密围绕企业经营目标和中心工作，积极协调党政工团组织，发挥各自的作用，调动方方面面的积极性，形成强大合力，确保中心工作的完成，发挥好协调作用。要围绕改革发展稳定，先学一步，想深一点，看远一些，谋全局，抓大事，提高党委会工作的质量，发挥好导向作用。要完善党代表大会制度。党代表大会换届选举“两委”候选人，要在党内民主推荐、上级组织部门考察的基础上产生。要根据十六大精神，在适当时机，经上级批准，选择少数站段进行党代会常任制试点。基层党组织既要强化党员义务，又要保障党员权利，既要加强管理，又要搞好服务，探索建立党员权利义务的保障服务体系。要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党内和企业重大事项应力求先在党员中讨论，充分听取各方面意见。各级党委要定期研究工会、共青团等群众组织的工作，继续抓好党建带团建，开好铁路第七次团代会；坚持全心全意依靠工人阶级的方针，进一步推进厂务公开、政务公开，推进企业民主政治建设。
4．大力加强党支部建设和党员队伍建设。要充分运用“三个代表”学教活动的成功经验，坚持以回访复查、整改提高、完善机制为重点，以夯实基础、增强活力、发挥作用为目标，以争创“五好党支部”活动为载体，不断巩固深化“学教”活动成果，促进党支部建设水平的提高。要切实抓好党支部书记的配备和培训，进一步改善结构，提高素质。在全路广大党员中广泛开展的“创岗建区”活动，是党员立足岗位发挥先锋模范作用一个很好的载体。但在一些单位并没有得到很好的落实，使这项活动流于形式。有的岗区标准大而空，缺乏针对性；有的建区范围不合理，党员责任区过大，徒有虚名；有的考核不认真，走过场，没有起到激励先进、鞭策后进的作用，弱化了“创岗建区”活动的效果。各级党组织要对“创岗建区”活动进行一次认真检查和分析研究，针对问题，加强整改。要按照党员所在岗位的工作性质、作业特点和工作职责，合理设置岗区，制定岗区标准，完善考核办法，做到按岗定标，一岗一标，按岗按标严格考核，坚决克服形式主义，进一步增强“创岗建区”的实际效果。要引导广大党员努力做到工作创优质、营销当能手、安全稳定做模范，把党员先锋模范作用体现在改革、安全、生产经营、铁路建设和稳定工作的全过程。路局、分局党委主要领导，要深入调查研究，每年认真剖析几个基层党支部，指导面上工作。部将召开全路党支部建设工作会议，树立典型，交流经验，进一步推进党支部建设。加强党员教育管理是赋予各级党组织的重要职责。随着企业深化改革和结构调整、就业方式多样化和离退休人员养老金属地化管理，一些党员的工作单位或岗位发生变动，有的由过去的“单位人”变为“社会人”，一些党员工作流动性大，组织活动分散，对传统的党员教育管理方式形成很大冲击，固定单位、固定岗位的教育方式方法显然不适应，这给党员教育管理提出了新课题。要教育所有党员无论是在岗的、转岗分流的，还是离退休的，都应该严格履行党员的权利、义务和责任，发挥先锋模范作用。要针对出现的新变化、新特点，认真研究探索教育的内容和管理的方式方法，加大教育的力度，严格党内组织生活，加强组织监督，坚决防止有党员没组织或有组织没管理的现象发生，切实解决好对党员疏于教育、疏于管理的问题，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。要认真抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育试点工作，这是党的十六大作出的一项重大决策，对保持党的先进性和党员队伍的先进性具有重大意义。全路党员先进性教育试点工作，将按照中央的统一部署进行。
六、以创建文明行业为目标，加强铁路精神文明建设
大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是十六大提出的重要任务。按照中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》的要求，各地、各行业纷纷开展创建文明城市、文明行业活动，并对窗口行业进行社会测评。铁路接受所在地的测评和监督，是一个必然趋势。各行各业争相创品牌、树形象，铁路作为精神文明建设的重要窗口，必须按照十六大精神，修订完善精神文明建设规划，融入创建文明城市、文明行业活动之中，不断提升铁路精神文明建设水平，在社会上树立良好的形象。
1．要进一步加强职工思想道德建设。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，建设社会主义思想道德体系，是十六大提出的重要战略任务。针对铁路企业面向社会、服务群众的特点，要结合“三新”教育，把职业道德建设作为职工道德建设的重点，纳入精神文明建设全过程，制定规划，细化标准，推进职业道德建设。要把职业道德建设作为企业管理的有机组成部分，融入岗位标准，纳入岗位考核。坚持区别对象、分层施教的原则，把先进性要求与广泛性要求结合起来，着力培养与市场经济相适应、与岗位标准相一致的职业道德观念。要加强共同理想、基本行为规范和诚实守信教育，引导干部职工做到信誉至上，诚实待客，热情服务，严格遵守基本道德规范。要把法律法规、规章制度的约束与思想教育、道德养成结合起来，做到约束有力，教育有效。各级共青团组织要大力加强青少年的思想道德建设，深入开展青年志愿者活动和青年文明号信用建设示范行动。要发挥好离退休党组织和离退休老同志在思想道德建设中的作用。
2．要采取有力措施深化“三新”教育活动。“三新”教育是铁路精神文明建设的有效载体，是创建文明行业的重要抓手。要认真总结近两年来的成功经验，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践公民基本道德规范、加强诚信建设为重点，深化认识，加大力度，深入推进“三新”教育活动。在实施步骤上，要按照整体部署、重点突破、分步推进的原则，抓好较大车站和进京、进沪、进穗列车，使这些站车率先做到规范服务、文明服务，分别建成高标准的文明车站和文明列车，形成铁路优质服务的品牌，然后逐步扩大覆盖面，推及全路。为增强教育效果，要借鉴“学教”活动的经验，下一步“三新”教育将分三个阶段进行，即：学习提高、树立新理念，查摆问题、提供新服务，创建达标、树立新形象。在教育中，要对客货运输单位的干部职工分期分批进行集中教育培训，重点学习十六大精神，学习有关法律法规和提高客运服务质量的有关要求；对照所学内容，结合岗位标准，查“旅客货主至上”的观念树得牢不牢，查服务水平距离旅客货主的需求有多远，增强紧迫感和危机感；针对所查摆的问题搞好整改，真正更新服务理念，提高服务水平，树立良好形象，使铁路行业整体上达到文明行业标准。要逐步扩大“三新”教育的覆盖面，有条件的非客货窗口单位，也要深入开展“三新”教育活动。要坚持党委领导，党政正职共同负责，党政工团齐抓共干，切实加强对“三新”教育活动的领导。部政治部将召开“三新”教育经验交流会，进一步推进“三新”教育的深入开展。
3．要推进企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分。各级党委要站在建设社会主义先进文化和加强精神文明建设的高度，切实加强对企业文化建设的领导，协调各方，制定规划，抓好落实；企业行政领导和业务部门在企业文化建设中担负着重要责任，要把加强企业文化建设作为增强职工凝聚力、创造力的有效载体，作为提升企业经营管理水平、提高铁路服务质量、树立行业良好形象、增强市场竞争能力的重要手段，纳入长远规划和年度奋斗目标；工会、共青团等群众组织都要发挥各自的优势，承担起建设企业文化的职责。要大力弘扬新时期火车头精神，把建设企业文化与实施品牌战略、建立现代企业制度结合起来，努力形成具有铁路特色、与市场经济相适应的经营理念，打造铁路服务品牌，形成企业的竞争优势，培育“四有”职工队伍。要按照大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化的要求，整合铁路宣传舆论力量，加强管理，严肃纪律，唱响主旋律，打好主动仗，使铁路各类宣传媒体在企业文化建设中充分发挥作用。要切实加强站车文化市场管理，净化站车文化场所，把铁路站车建成传播社会主义先进文化的重要阵地。
七、保持奋发有为的精神状态，大力推进铁路政治工作创新
我们正处在一个变革的时代，创新的时代。政治工作的对象和环境发生了很大的变化，迫切要求我们在创新中改进，在创新中加强，在创新中抓好落实。
1．改进政治工作方式方法，增强针对性。改进政治工作方式方法，要着重体现时代性，把握规律性，增强针对性，扩大覆盖面，提高说服力。社会存在决定人们的意识。时代在前进，人们的思想也必然出现新的变化和特点。当前，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡，我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，给人们的思想观念和价值取向带来了深刻影响；信息技术、生物技术等现代科技的飞速发展，正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式，人们思想活动呈现出独立性、多样性、多变性、选择性。思想政治工作必须研究和把握人们思想活动产生、变化的特点、趋势和规律，坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、一般号召与典型宣传相结合，坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要针对人的思想实际，区别不同情况、不同层次开展工作，特别要适应人们文化素质的提高、民主法制意识的增强和个性心理特征多元性的特点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法，开辟教育的新渠道，拓展新领域。现代科技的发展，为政治工作方法手段的创新开辟了广阔的空间，提供了强大的技术支撑。要提高政治工作的科技含量，重视现代科技特别是计算机、网络技术，努力把现代科技成果和相关学科知识，运用到今天政治工作的实践中去。要改进和完善党组织的工作方式和活动方式。随着运输企业结构调整及新的经济组织的建立，基层党组织建设面临许多新情况新问题。如企业减员分流、客运公司组建、多经改制重组、提速区段中间站和沿线工区减少，党支部和党员出现了“少”、“散”、“流”、“变”、“退”等新特点，即：基层党支部党员人数少、党员分散、从事流动性工作的党员增多、党支部组成多变、退休和内退党员增多。要针对这一新特点，积极探索党员管理的新机制，党员组织关系要及时转递，做到“有进有出”；党组织活动方法灵活多样，做到“有分有合”，使基层党组织功能得到有效发挥，确保党员教育、管理和监督工作的落实。
2．加强对政治工作的研究，增强说服力。推进铁路政治工作创新，要大力加强政治工作理论和实践的研究，在研究新情况、解决新问题、增强说服力上下功夫。搞好政治工作研究，首要的是把握十六大精神和“三个代表”重要思想的科学内涵，紧紧围绕经济建设这个中心，把这些精神、思想、原则运用到具体研究工作中去。当前有许多现实问题需要政治工作去认真研究解决。比如，制定工作规划和部署要求，往往对不同单位情况研究得不够，对不同方面的利益考虑得不够，使教育的内容、工作的方法、考核的标准，缺乏层次性和针对性，习惯于整齐划一、“一刀切”；处理思想问题，习惯于单一地用说教或简单地运用行政手段，对政治工作本身的民主精神和疏导功能重视不够；在理论学习上，满足于学习内容的考核，对学习质量和运用理论指导实践重视不够。这些问题都削弱了政治工作的效果，迫切需要我们很好地去研究和解决。政治工作研究要有超前性。理论工作不仅要对已出台的改革措施进行宣传，而且要对产生的思想疑虑作出解释和说服，同时要在改革措施出台前对可能发生的情况搞好超前研究，为实践提供理论支持，为解决可能出现的问题提出对策性意见。要注意研究政治工作环境的变化，研究不同地域、不同单位在经济发展、适用政策和文化传承方面的差异，研究人们心理特征的多元性，为因时制宜、因地制宜确定政治工作任务和目标提供依据。各级领导干部一定要养成研究的习惯、理论思维的习惯，避免经验主义和教条主义。各级宣传理论工作部门、党校、政研会每年要推出几项新的研究成果，不断促进政治工作的创新。要支持和鼓励政工干部始终保持与时俱进的精神状态，以强烈的事业心和责任感对待工作，勤勉敬业，勇于进取，切实解决工作不到位甚至缺位的现象，努力在自己岗位上开创新局面。
