摘要：事业单位的预算管理与财务管理是十分重要的内部管理内容，事业单位的财务管理水平是通过以上两种管理内容进行提升的，资金利用率也可以得到有效的提高，帮助事业单位更好地执行自身的职业技能，促进事业单位的良性发展。
关键词：创新；事业单位；预算管理；财务管理
随着我国的经济飞速发展，我国的经济体制开始不断深入改革，事业单位的预算管理与财务管理面临着新的机遇以及挑战，因此事业单位的管理模式需要进行创新，以适应时代的发展潮流。然而在实际工作中，多数事业单位以及使用传统的管理模式，并没有因为时代潮流的趋势对自身进行改革，导致事业单位在预算管理与财务管理中存在着一些问题，管理不能顺应当前局势的发展，预算管理与财务管理难以发挥自身作用。
一、预算管理与财务管理存在的问题
（一）财务管理的体制问题
我国事业单位目前最为重要的问题就是财务管理的体制问题。事业单位的专项资金在还没有使用之前就已经被相关单位或者部门进行了详细的用途制定，因此这些资金需要进行规范管理、专款专用、单独核算。由于部分事业单位在预算管理与财务管理中的制度存在着一定的问题，导致政府部门在经济活动中的宏观调控能力收到很大的限制，使得政府的财务负担加重，也让专用资金没有发挥到预想的效果。
（二）预算的编制和执行过程中缺乏约束力
财务管理的重要内容就是预算工作，预算的编制、执行一旦缺乏有效的约束力，就会导致财务管理力度的降低。在预算的编制环节，部分事业单位对该环节没有引起重视，或者因为时间的仓促性，导致工作人员在进行预算编制工作的时候没有考虑周到，设计出来的预算与实际情况有所出入，采用的数据也不符合实际情况，最终使得编制的财务预算无法适应时局。不仅如此，财务预算的编制也需要统一的制定标准，编制人员的主观医师不能占据预算编制的主导地位。由于预算编制的不规范、不合理，导致在预算在今后的执行过程中，受到了很大的阻碍，为预算的执行工作带来了很大的困难。
（三）内部控制缺乏有效的监督管理机制
没有完善且健全的监督管理机制，导致部分工作人员没有合理履行自己的职责义务，从而导致会计核算无法真实、有效地反映经济活动的内容；没有建立完善且健全的内部会计制度，导致会计工作无法有效、有序地执行。
二、事业单位预算管理与财务管理模式创新的途径
（一）对预算管理的方法进行改革，大力推行复式预算管理，创新财务管理的方法
事业单位需要对财务管理的方法进行创新，建立起完善且健全的财务事件预测体系，将事件预测的精准度提高，以此制定符合事业单位当下局势的合理财务管理方案，从而使得财务管理水平得到一定的提高。对预算管理的方法进行改革，大力推行复式预算管理，创新财务管理的方法，对不同需求的预算进行严格分类，编制出相应的对照表格，以便于实现收支的平衡，加强财务监督，避免资金的不合理使用，以此确保事业单位的良性发展，有效开展一系列的活动。
（二）进一步提高对预算管理与财务管理的重视程度，树立预算管理与财务管理的意识
事业单位需要成立专业化的预算管理部门，主要负责预算管理的各项工作内容，财务管理的工作人员需要在编制预算之前全面、清楚地了解事业单位的实际状况以及发展战略目标，从而提高编制预算的科学性、合理性；事业单位的领导层还需要重视财务管理，要求工作人员在财务管理的过程中实行预算管理，让财务管理人员学习财务管理、预算管理的相关专业知识，以便于提高工作人员具有预算管理与财务管理的意识，调动各部门共同参与，加强各部门间的交流，使得事业单位可以得到良性发展。
（三）提高单位财务管理人员的综合素质，打造一支高素质的财务人员队伍
事业单位需要激发工作人员的创新精神，帮助事业单位适应社会的潮流，为事业单位的发展提供新的动力；事业单位应该重视对管理人员的培养，定期培养专业知识和专业技能，学习相关的科学知识，以便于打造高素质管理队伍；事业单位需要建立完善且健全的财务管理人员提拔制度，促使管理人员对自己综合素养的提高。
（四）建立完善的内部控制机制，加强监督力度以及绩效考核
事业单位需要建立完善且健全的绩效考核制度，制定符合当前状况的考核标准，将职能、职责进行细致划分，并做到有赏有罚；事业单位需要对自身的发展观念进行改变，建立完善且健全的内部控制制度，以此确保内部工作的规范、有效；事业单位为了确保内部管理的有序、有效进行，需要根据事业单位的实际运营状况进行制定监督机制，使得事业单位的内部管理工作都处于监督、约束中，以此保证事业单位的经济管理工作质量。建立了完善且健全的内部控制机构之后，除了要加强度预算管理和财务管理的监督力度，还需要加强绩效评估考核。加强绩效考核，是预算管理和财务管理发挥控制和监督的重要途径。加强绩效考核需要全方位、多角度的进行，对考核结果进行全面、客观的分析，充分考虑多种因素，以此确保考核结果的客观、全面。
三、结语
事业单位的预算管理与财务管理工作的创新，是一项比较复杂的系统化工程，不能做到立马改正。事业单位在出现改变中发现新的问题时，需要及时探究并且解决问题，深入预算管理与财务管理的创新，以适应时代的潮流。
参考文献
［1］王璐.事业单位预算管理与财务管理模式创新探究［J］.财经界（学术版）,2019（14）.
［2］包静.新时期事业单位预算绩效管理和财务管理模式创新［J］.中国市场,2019（20）.
［3］卢秀霞.事业单位预算管理和财务管理模式创新探索［J］.黑龙江科学,2018（6）.
作者:莫成学 单位:广西桂林市平乐县教育局
