【摘要】预算松弛现象是在公司预算管理过程中出现的问题。预算管理是企业在日常经营活动过程中不可缺少的管理环节，很多企业在财务预算的编制与实施中花费财力物力，却不能使预算得以很好地执行，其中重要的阻碍因素是预算松弛状况的存在，要解决预算松弛的问题，物业管理公司要从多方面着手。本文以重庆富士达物业管理有限公司为例，分析预算松弛成因及对策。以期为物业管理公司提升预算管理水平提供借鉴。
【关键词】物业公司；预算松弛
在国内，很多相关学术界的研究人士进行了相关的研究。以韩方、高岩的研究为例：他们采取的是问卷调查的形式，指出在预算的参与，不协调的信息以及个人原因和预算松弛之间有着关联。对公司分析讨论预算管理中松弛问题的出现的根本原因以及相关危害性，以及如何怎么才能降低此发生，对提升公司预算控制力给出了相关的提议。
一、目前物业公司预算松弛状况
（一）降低预算收入虚增预算费用。重庆富士达物业管理有限公司采取零基预算法。于每年制作公司预算时，财管工作人员到公司每个相关部门收集预算限制资料。在收集资料的过程中，每个部门的主管都会争取本部门利益最大化的措施，向采集数据人员报以最低的业务收入，同时又强调自身工作的重要性，争取最大的资源利用。这样一种不合理资源配置格局的存在，会对公司经济活动造成极大的危险。
（二）操纵企业成本以及收入。公司每个季度在报账时都会出现，报销费用增多，以及报销金额的增多，他们会用种种原因来警示费用支出的可行性。除此之外，一些收入预算达标的部门，在达标后，会将企业收入限制在一定的水平；但也有一些部门更过分的是，收入预算并未达标，而且离达标还具有相当一部分距离时，为了使得下一年度达标，在每年末尾也会着手于限制经营收入的进入，如此一来，各个部门之间若是同时进行预算松弛操作，就会出现企业出现大小年状况。
二、探索物业公司预算松弛成因
（一）委托关系问题。公司有两方面的委托关系。一方面是母公司或者说对本公司有控制或重大影响关系的公司与重庆富士达物业管理有限公司；另一方面是公司内部的各级管理层领导与下属职员部门的利益冲突。我们主要分析第二层关系。公司管理层是公司的委托人，委托管理公司内部经营活动的正常运行，保证企业最大利润的实现，而公司的各级主管部门则是人，任务是负责好公司的日常管理，他们更看重的是自身经济利益的实现，工资薪金是否合乎满意。在两者之间，公司上层从全局出发，谋求公司利益最大化，必然就会对下属各个部门的工资薪金待遇进行调控，与此同时，向各级职能部门提出财务预算的高要求，但是人为了谋求自我价值地更大化，会对待遇问题提出要求，他们会顾及自身的发展而非公司整体的经济效益。两则必然会出现冲突，从而引发矛盾。最终，出现了财务预算松弛的情况。
（二）信息失去对称性。公司在生产经营活动过程出现的基础数据，但都由负责相关生产的部门掌握着。公司的经营管理者不能够直接接触到生产的各个过程，由此掌握到的基础数据比较有限。从而出现了管理层与生产部门的信息不对称的出现。那么公司职能部门就有可能利用不对称的数据，在预算的收入与成本费用的支出上进行改动，导致预算松弛的发生。
（三）目标迥异。预算目标在一定程度上是对企业人经营能力的一种测验。公司的各个这能部门应该配合人实现预算目标，同时，此预算目标的高低又决定了各个职能部门的薪资水平。为了达到减轻预算目标的目的，公司内部的职能部门会从自身利益最大化出发，提出对本部门有益的预算请求，这就与公司整体的预算目标有了矛盾。
（四）经营风险的不可测性。公司每年都无法预测很多的事情，诸如税收改革，最低工资的整改等。而企业每年的预算目的又是具体明确的，为了降低不可测性风险，公司内部个部门会相应的制作有弹性的预算方案，以此推脱自身预算压力。
三、物业公司预算松弛的不利局面
（一）预算控制指标不准确。由于公司职能部门对预算成本和收入的调控，公司委托人往往接收到的信息不够准确，进而影响相关决策的制定。
（二）工作懒惰。如果在公司某一部门进行预算松弛而不被人发现时，该部门领取到丰厚的年薪。这年薪与平时工作的所得相比，无疑是一笔大的收入，继而，由于利益的趋势，该部门就会将和工作的重点放在与公司人之间的较量，只要不被发现，继续进行此项获利行为。从而导致整个职能部门的工作懒散，工作怠慢。
（三）低效的资源搭配。基于有限的内部资源，公司人会考虑实现资源的最大化配置。然而，在资源配置的过程中，公司的管理层，在某些部门进行的预算松弛面前，很难清晰地辨别出资源具体该投放到哪一关键部门，当资源过多的投放到预算松弛部门，公司整体的资源利用效率就是低效的。
四、物业公司预算松弛解决对策
（一）创新薪酬体系。公司人的薪资主要由财务指标组成，这是基于财务指标较易获取和测量，但是它并不是没有缺点，当某些部门用预算松弛进行干预时，它很容易遭到错判。除了财务指标，投诉率等这类不是数据型指标受到部门松弛预算的干预较小，也可将其作为公司人薪资考核的一大标准。
（二）强化动态监察。公司各个部门的预算指标的完成情况主要是由财务部门监察和掌控的。财务部门应时刻警觉着，尤其是当察觉预算控制数波动较大时；财务部门在核算时，若是发现此类诸如截留收入，大小年收入现象，应该汇总上报领导层。由公司领导层根据情况的轻重，逐一进行处罚。
（三）设立信息化体系。当前，通过ERP系统的设立，公司人可以利用此平台获得公司在不同时期不同部门之间的各大收入，成本费用等经营数据，由此解决了公司人与各大职能部门之间信息不对称引发的难题。目前，物业管理公司也已经设立了内部自动化道闸门体系，电子巡逻体系等系统平台，公司人通过此数据库适时获取公司非财务资料，比如客户起诉率，在途资金等标准，更准确地核实职工的薪资体系。
（四）调整预算监督体系。公司人通过ERP掌握内部财务信息，从而汇总信息，制作各个职能部门的实际利润走势图，并以此来估测本年的预算限制值。根据这样的操作，可以更准确地设立各个职能部门的预算估计值，防止某些职能部门出现异常的预算，也避免了预算松弛的出现。与收入，利润等标准值相比，收入的改变，利润的改变的指标从根本上更加能够体现出各个职能部门在工作中的努力程度，公司人若把诸如上述的静态标准值计入预算监督体系，就可以很好地控制预算松弛的不再发生。企业的管理层应该在内部树立榜样标杆，而标杆需要在各个方面的业绩情况都很好的职能部门中产生，将榜样部门的各类经营资料数据库采集归类，以此当做预算监督体系的参考数据。下一步，将公司内部其他职能部门的经济数据与之进行比较，通过对比分析，找出存在预算松弛的根源地。这样一种收集数据分析作为样本指标的方式，是预算监督的一种有效的方式，能够从根本上预防预算松弛的发生。
（五）提升企业文化素养。在公司预算松弛管理的过程中，职员自身的职业道德以及自身自律相当的重要。通过设立职员诚信管理档案，职员采取预算松弛方式时，一旦经公司发现，公司必须立即告知人事部门，对该员工的不诚信行为进行记录。同时，公司在招录员工时，首先对于相关部门负责人的录用，诚实守信，勤奋刻苦必须是员工应该具备的品质。另外，公司也必须要营造出诚信，勤劳，创新的公司氛围。要达到此目的，公司可以通过组织员工对同行业相关部门进行学习，吸收，借鉴相关的经验，使公司内部达成对企业文化的认同感。公司内部的文化得以提升，员工的素养也会提升，企业预算松弛的问题可以得到缓解。
【参考文献】
[1]纪中华.QJGF公司全面预算管理研究[D].山东理工大学,2014
[2]王浩东.预算松弛原因与控制对策[J].新会计,2016(9):51-53
作者:郭雪梅 单位:重庆市豪洋房地产开发有限公司
