【摘要】当前，中国的城市发展伴随着经济的腾飞也发展的越来越快，人民对日常生活质量的要求也日渐变高。所以，城市污水作为影响人民自身周围生活环境的因素成为了被关注的重点。城市污水严重影响着人民的生活质量，只有完善的建设城市污水管网，人类才能免受其侵扰，这也是现阶段开展市政工程建设工作的重点。而要想高效顺利的建设污水管网，就必须重视其建设的施工管理工作。本文先对市政污水管网的特点、建设管理问题进行论述，进一步提出解决管理问题的策略，最后再分析如何对市政污水管网进行改造，希望能给同行业者起到一定的借鉴作用。
【关键词】施工管理；市政工程；安全管理；污水管网
前言
作为城市主要基础设施之一的市政污水管网，能够全面管控城市污水的排放，另外还是改良与保护生态、避免水资源被污染的主要措施，其影响着一个城市经济和社会的发展。所以加强城市污水管网建设及改造管理，对于防治城市水环境污染，保障相关排水设施正常安全运行，对推动社会稳健健全、保护自然环境、保证群众健康安全，有重大价值。
1市政污水管网工程的特点
（1）多靠近道路两侧，位于建筑物旁，周围行人很多。（2）市政污水管网的地下管线纵横交错、错综复杂，地上覆盖物很多，需要多部门之间进行协调。（3）由于污水管网自行排水的特征，为此对污水管网的要求很高。（4）污水管网的沟槽通常很深，存在很多安全隐患。（5）城市污水中包括有多种类型的有害物质，如果泄漏，就会污染到城市用水、污染土壤，破坏生态环境，所以需要排污管道具有较高的密封性。（6）污水管网工程一般位于新建人行道下或拆除原人行道后进行建设，为避免产生地面凹陷，需要高质量的进行回填土的工作。
2市政管网建设管理技术存在的问题
2.1管网管理缺失
根据我国法律，土地的使用权由产权持有者所有，这导致责任管理部门的土地产权架构如果产生变化，便会导致专用管道的养护职责与所有权的模糊。管道网络进而得不到有效地控制。其次，部分公司亦或工厂的破产，其所处地区的污水管网通常会得不到正常的养护。
2.2管线状况繁杂
由于施工单位众多，标准不统一，我国新建的市政污水管网纵横交错，施工质量良莠不齐，造成污水管网管理权交接困难。
2.3后期养护不充分
因为市政污水管网通常埋下地面以下，在建设某些项目时，因为不当操作，时常导致破坏排水管网的情况出现，例如在进行地下管线施工时，污水管网经常被损坏。如果排水系统在遭到破坏后出现问题，又因为反映周期较长，责任单位不能在发现问题后及时处理，就会导致污水对城市环境的被动污染。
3市政管网建设管理问题解决的措施
3.1编制严密合理的排水专业方案
尽管当前首先进行城市规划建设已得到广泛认同，然而部分规划缺乏合理性与严密性，规划设计前瞻性不够。①存在领导换了思路就换了的现象，哪怕已经完成的规划也要推翻，再次设计，致使规划缺乏连贯性；②规划虽然宏大但有些不切实际，缺乏规划深度，不具有很强的可操作性；③地区规划亦或同个城市不统一，整体规划和部分规划不统一，缺乏整体理念；④规划缺少严密性，部分一些已经存在于规划中的明确的污水管道随路建设设计，因为工程投资等个别部门的问题而被随意取消。周边建筑或道路建成后给后期建设污水管道的带来很大的挑战，甚至改变整个城市污水管道的设计和布局。针对以上问题，相关职能部门必须统一协调，尽可能确定一个主体负责对专业规划进行修订，从而扩大规划的深度和范围，保证规划的严谨性、系统性、整体性和前瞻性。其次，应针对老城区的改造、新城区的建设、医药行业废水管理规划、城区内化工企业废水排污管理规划、区域小型污水处理设施应用、城郊乡镇的排污管理规划等加以深层次的探究，依据城区污水整治情况与排放情况、水资源受污染情况、城乡经济增长情况等的要求，编制出规范的年度改进方案。
3.2进一步加强对污水管网工作的统一领导
在理论上，对城市公共事业管理部门进行调整，要根据当前各职能部门之间的密切程度，按照系统集成方法进行。如果部门之间关系非常密切，就能够通过重组各公共部门，而构成新的系统。反之，就通过建立公共模块，把原本各职能部门中有一定关系的模块挑选出来，组建成新的子系统，以增强污水管网工作的统一领导。
3.3结合排水许可制度逐步建立重点排污户档案
在污水管网运行的过程中时常会碰到超标排放和偷排的问题，在遇到这种情况时，一般很难查找到污染源，可能严重影响到污水处理厂和污水管网的稳定运行。如果这些情况出现在合流制截流式管道时，还可能导致污染河道，引起污染事故，所以应该主动推广相关排污管线建设项目的综合验收，在现有的基础上一步步建立污水备案、接管审核以及许可制度。在逐步了解了排污用户的排污口设置、排污量、排水水质以及特征污染物等情况后，建立排污档案，并按照污染物特点和排污量对排污户进行分级，再按照不同的等级实施不同的管理，进而达成从根本上管控污水排放，有效保证污水处理设备与官网设施的平稳运行。
3.4规范污水管道施工企业的施工行为
当前，一些质量通病还普遍存在于污水管道的施工过程中。例如，竣工图纸与施工实际不相符；部分施工单位随意更改设计好的施工图纸；管道接头品质不达标，致使产生脱节或者位置移动等问题；为通过闭水或者止水实验乱设封头在检查井内；随意回填检查井的周边土方导致检查井沉降明显等等。这些问题的存在都严重影响到污水管网的养护和其的稳定运行，为此，必须要增强对污水管道作业活动的监督管理，尤其是应当注重其他市政项目亦或污水管网的情况。在产权发生变化时，接收管理单位应该要求之前的建设管理方提供竣工资料，并对闭水试验的准确性以及竣工图纸进行现场校核，降低或抽干检查井内水位，对井中管道的建设质量加以检验，看其存在封头等状况与否。假如接管部门发现存在问题应当拒验，一直到达到有关要求。
4旧管网的优化升级及改造
4.1如何对旧管网进行优化升级与改造
对旧管网进行整体的分析是对其进行改造与优化的前提，要分别编制规划新管网与旧管网区域。比如，在老旧城区开展污水管网的施工来说，通常需要投入比较多的资金。但是需要注意在优化管网时要充分利用原有的管道，尽量减少房屋拆迁数量和耕地占用量，最大可能的减少工程量和节省资金，在优化升级与改造老旧管网时尽量保持道路的原始状态。此外，因为管道通常被设在建筑物的下面，所以需要及时的更新污水管网图纸资料。第二，在进行老旧管网改造时，应首先改造具有重大安全隐患以及污水管网的实际污水量与输水能力不协调的管网；另外要通过科学的方法准确找出“明漏”以及“暗漏”的位置，应用抗腐蚀性强、耐压性好、质量合格的新型管道进行替换。
4.2旧管网进行优化升级与改造过程中应当注意的问题
在实际生活中，污水管网往往会和燃气管线、通信管线、供水管线等产生交融，这会导致污水管道的封闭性降低，减短其运用时长，妨碍其的正常运用。为此应当在工期与技术等要素准许的状况下，尽可能调整上述管线的通行路径，防止产生高程冲突，尽可能满足排水管网作业需要。另外，在改建或者建造道路时应当全面考量到其或许对地下管网产生的影响，尽量避免在改建或者建造道路时毁坏地下管网。假如毁坏了管网，致使其产生渗漏问题，时间长了就会直接对路面产生负面影响，缩短其使用寿命。工程管理人员要在工程进度受到影响时第一时间进行探究，经过增多人力与物力来确保项目工期，保证项目顺畅建设。
5结束语
作为城市市政项目重要组成部分的污水管网，可以全面管控城市污水的排放，对于改良城市自然环境、避免水资源被污染、推动经济的增长、社会的进步均有重要意义。增强城市市政污水管网的构建与控制，保障城市排水设施的正常安全运行，防治水污染，对推动社会前进、经济增长、改良自然环境、确保群众安全均有不可忽视的作用。但是，强化城市污水管网的构建与控制工作，是一项艰巨工作，同时是长期工作，其施工控制应当将低投入、高节能、高质量、高效率作为目标，相关部门及技术人员应该运用数字化和现代化的管理手段优化与检测管网，保障管网自身的质量，使其可以更高效地运行，从而进一步改善污水排放对城市环境的影响并满足城镇居民对人居环境的需求。
参考文献
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[3]丰洪斌.城市市政污水管网的优化配置与管理探讨[J].山西建筑，2016（5）.
作者:王磊 单位:成都温江区兴蓉水环境治理有限公司
