设备采购技术管理重要性

设备采购技术管理重要性

摘要:在研究性核工程建设中,设备采购技术管理是工程管理的一项重要内容,它与主工艺设计、土建设计、建筑安装工程都密切相关,然而在实际工作中,很多工程管理人员对此认识不足,设备采购的技术管理意识薄弱,与主工艺设计、土建设计、设备安装等没有很好地衔接甚至脱节,导致了工程上大量的返工,进度拖、质量差、工程建设经费严重超概算。

关键词:核工程;设备采购;技术管理

1设备采购与技术管理的关系

科研单位在进行工程建设时,很多主工艺设计人员都是第一次干工程,很多人也不太会画图,为了对系统、设备进行采购招标,他们通常只是对系统功能及组成、非标设备功能做一个基本的描述,非标设备画一个基本的轮廓,标准设备提供几个基本的参数。设备厂家都需要对系统、非标设备做深化设计,标准设备要选型,其结果必然影响主工艺系统的三维布置、力学计算、设备的安装要求、设备的基础、给排水、预埋件、预留洞、供电、通信协议、DCS设计、大件设备运输通道等的设计。每一个设备厂家都相当于一个设计单位,如何管理好这些设计单位,协调好他们之间的关联性设计,如何协调设计与施工的先后顺序,是工程管理的一项重要内容。

2采购合同管理模式对技术管理的影响

在工程建设过程中,不同的建设单位有不同的采购管理模式,主要有集中采购、主工艺设计单位采购、工程部门采购,不同的采购方式因为管理责任方的变化会导致工程技术管理责任的转移,对工程建设的进度、质量和经费影响很大,下面对三种采购方式对工程上的影响进行比较。

2.1集中采购方式对技术管理的影响

(1)集中采购模式下的技术信函处理效率低。设备厂家来往的技术信函要经过设备厂家、集中采购中心、工程管理部门、主工艺设计单位,处理效率非常低。(2)工程管理部门要求设备厂家提供技术资料时比较困难。由于工程管理部门和设备厂家没有直接的合同关系,导致了向设备厂家索要相关设计资料困难。(3)工程部门的技术管理作用弱化。①有时集中采购中心甚至会直接越过工程管理部门与主工艺设计单位进行沟通,弱化了工程部门的技术管理责任。②采购人员一般对工艺、设计、工程建设不太了解,经常把系统和非标设备等当成一般意义上的标准设备采购,只关心开工检查、验收、合同经费的支付、加工制造进度,对各系统、各设备之间、设备与土建、安装之间的关联性设计不太关注,不可避免的会导致了工程上的大量返工。

2.2主工艺设计单位负责采购对技术管理的影响

(1)优点。主工艺设计单位对系统、设备功能比较熟悉,便于设备厂家的深化设计和技术交流。(2)缺点。①主工艺设计单位设计管理意识薄弱。由于主工艺设计单位一般都是科研人员,很多技术人员都是头一次干工程,也没有严谨的设计管理制度,经常用技术信函代替设计接口资料提供单、设计变更单等,相关联设计专业容易发生设计遗漏。②专业上有局限性。主工艺设计人员一般对土建、安装工程不太熟悉,甚至对DCS系统、供电系统等也太熟悉。导致了在与设备厂家的深化设计交流过程中,更多关心的是设备厂家的深化设计如何满足主工艺的功能要求,对于设备和土建、安装、以及工程管理部门负责采购的系统和设备之间的关联性设计不太关注。③工程部门不了解设备厂家的深化设计情况。由于主工艺设计单位负责主工艺设备的采购,在与设备厂家的技术交流中,设计方案的变化、经费的变化,是否考虑了与土建的设计接口等,工程管理部门经常不知道。实际工程建设中,这种采购管理模式效果并不太好,经常是设备一到施工现场,现场就开始返工。④采购责任划分容易混乱。在工程建设的初期,工程管理部门和主工艺设计单位会明确设备采购的责任划分,然而,由于核工程的系统和设备多,随着设计的深化,设备采购的数量和种类会经常发生变化,如果在可行性研究报告中对系统的描述比较模糊时更是如此,梳理采购状况时比较困难。

2.3工程管理部门负责采购时对技术管理的影响

(1)缺点。如果工程部门对设备采购过程中的技术管理能力或管理意识薄弱,忽视了技术交流、技术审查的重要性,则技术人员参与度低,返工多。(2)优点。①工程部门长期干工程,设计管理制度、质量管理制度一般比较规范。②工程管理部门和设备厂家有直接的合同关系,工程部技术管理人员便于了解设备厂家深化设计后的内容、设计加工进度,便于协调不同设备厂家、不同设计单位、建筑安装单位之间的关联性设计和施工顺序,如果工程部门技术管理人员经验丰富,这种采购管理模式下返工相对较少。

3设备采购合同执行过程中的技术管理举例

3.1来往技术信函的管理

(1)来往技术信函不应绕过工程技术管理人员,不能由合同管理人员自行转发;(2)技术管理人员要对来往技术信函做好登记,包括信函的处理情况,因为很多都是设计输入,信函的遗漏会导致相关系统的设计遗漏,造成工程上的返工。

3.2设计变更的管理

设计变更定义:设计变更是指对已批准的设计输出文件进行的变更。(1)不要用技术信函代替设计变更。主工艺设计单位在对设备厂家的技术信函进行确认回函时经常会使用技术信函,但如果主工艺设计单位对设备厂家的技术回函中涉及到对采购文件如技术规格书、施工图的设计修改时,应使用设计变更单。工程上的设计图纸会发给很多参建方,设计变更单的分发范围也与对应设计文件的分发一致,而技术信函一般只针对一个厂家,会导致很多单位不知道相关联设计的变化情况,设计上容易出现问题,导致工程上的返工。(2)要做好厂家深化设计后的设计评审和设计审查。在核工程建设中,很多系统、设备采购时编写的采购技术规格书都比较粗,招标后再由设备厂家深化设计,首先,要做好设备厂家和主工艺设计单位等的设计交流,以便厂家的深化设计能更好的满足用户的功能使用要求,其次对设备厂家的深化设计方案、施工图要做好专家评审或技术审查,检查设计接口、设计变更的落实情况。(3)要关注标准设备的关联性设计。标准设备很少出技术规格书,设计单位一般只提几个基本的参数要求,工程上的标准设备和一般理解上的标准设备有着本质的区别,首先,标准设备也有选型问题,其次,工程上设备之间、设备与系统的关联性很强,和三维布置、供电、给排水、预留洞DCS等设计相关,采购管理人员一定要避免不和设计人员沟通就直接把标准设备往回买,否则很有可能会导致设备不能用或返工。(4)设计方案不能确定是否有效时要进行设计评审。对厂家的设计方案是否有效有疑问时,施工前应邀请专家进行评审,提出改进意见,否则,施工后如果不满足技术要求,现场更改难度大、费用多。如精密仪器机房的电磁屏蔽设计。(5)要关注施工现场的三维布置。在含有大量的管道、设备安装工程中,设备厂家深化设计后的设计资料要尽早提供给主工艺设计单位进行三维布置设计及调整,否则,一个设备厂家到现场后的施工很有可能会妨碍后续施工设备厂家的施工。(6)在核工程的建设中一定要提前编写大件运输方案。在工程建设中经常会碰到因为没有编制大件运输方案,导致大件设备到施工现场后进不去而进行房屋建筑的破拆返工,工程技术管理人员一定要协调主工艺设计单位、土建设计单位等编写施工现场的大件设备预埋、预置及运输通道方案。(7)要关注供配电设计。在工程建设中,随着设计的深入,会不断有新的电气设备出现,厂家深化设计后电气设备的功率、电压、电流、启动时间等都会与采购技术规格书有较大的出入,经常会碰到变压器容量不够、开关柜容量不够、电缆桥架容量、现场供电电压与设备使用电压不一致等各种情况,因此,在工程建设初期,工程技术管理人员要协调设计人员在设计变压器、电缆桥架时多留裕量,对功率、电压、电流不一致等各种情况要及时协调相关单位作出设计修改。(8)要关注设备基础、预埋件、预留洞的设计。在研究性核工程建设中,一般在主工艺设计没完成、设备没招标、设备厂家的深化设计还没完成的情况下,厂房建设已开始施工,导致了土建与设计脱节现象比较突出,返工比较多,只能通过协调设备厂家及时提供设计资料,尽可能在施工前修改土建、安装等相关设计。(9)要关注DCS的设计。设备厂家在深化设计后,系统、设备监测参数会与DCS采购技术规格书有较大的出入,技术管理人员要及时协调DCS厂家与设备厂家的关联性设计。

4结语

在研究性核工程建设中,设备采购的技术管理对工程建设进度、质量、经费影响巨大,工程上大量的返工都是因为设备采购中技术管理薄弱导致的,工程越复杂,设备采购中的技术管理越重要,各级工程管理人员对此要有足够的认识。

作者:乔晨阳 单位:中国原子能科学研究院基地建设工程部技术管理部