摘要:在供给侧结构性改革的背景下，管理创新在企业发展中发挥着举足轻重的作用。本文对管理创新的定义、分类和特征进行了综述，总结了目前我国企业在管理创新中主要的问题和挑战，包括环境多变且不成熟、管理观念陈旧、引进的困境、管理制度不匹配等；由此提出了相应的对策，包括更新管理观念，创新管理方法和制度，协调好引进型创新与自主创新的关系，以及要重视引导企业家创新。
关键词:管理创新；问题；对策
一、引言
在全球知识经济快速发展的背景下，企业应该如何进行管理创新、形成不可替代的核心竞争力，并在全球价值链重构的主题下占得一席之地成为理论界和现实中的热点问题。在供给侧结构性改革的浪潮下，很多大企业由于受到市场冲击、管理跟不上时代的发展而轰然倒塌。因此，企业必须打破传统的管理观念和实践，实现管理创新，提高管理水平。管理创新既是社会主义市场经济的要求，也是企业保持活力持续发展的保障。就企业内部来说，管理创新可以通过改造组织结构和业务流程来提高决策、信息流和反馈效率；从外部视角来看，企业可以通过管理创新来快速抢夺市场先机，从而盈利。在现实中，很多优秀的企业都是通过管理创新来提高企业绩效。通用汽车公司通过管理创新，即首创事业部制，来理清子公司与母公司的职责与关系，提升企业绩效。通用电气完善了工业研究实验室，在无序流程中加入了有序的管理原则，企业绩效远远领先于竞争对手。杜邦公司首创投资回报率计算，同时不断创新绩效衡量方法，形成了杜邦独特的竞争优势。宝洁公司致力于品牌管理创新，在无形资产中创造价值，如今已经成为快消品行业中的领头羊。这些企业经验告诉我们，管理创新不但能给企业形成竞争优势，提高绩效，而且能改变行业的领导格局，促进全球经济繁荣。
二、管理创新的定义、分类与特征
管理创新的定义至今尚未统一，主要表现为两种观点：观点一认为，管理创新是指企业实行不同于传统的，新的有效的管理原则、方式、过程、结构、实践以及组织形式，通过变革来代替旧的如今已经不适应企业和生产力发展要求的模式，从而实现组织目标；观点二认为其定义是在企业系统中加入新的管理要素，加以整合、修正和执行，从而实现更有效的资源配置来提高管理效能、组织效率与绩效。这两种定义的观点与管理创新的新颖度分类结果不谋而合。从创新的新颖度来看，分别有原始性全新型，以及引进型创新两种形式。全新型创新是指全新的思想或方法，而引进型创新是指组织引进自身未实行的、但现实中存在的管理实践。前者与第一种定义相近，后者与第二种定义相一致。综上所述，本文将管理创新定义为：企业为了适应外部的环境变化以及自身的发展需要，通过开发新的管理模式或者引进新的管理要素，以改进目前的资源配置，从而实现组织目标和提高企业绩效。除了根据新颖度来分类，管理创新还有很多分类方法。常见的分类如下：1、根据取向不同，有内部和外部两种分类。前者主要是指在企业内部进行变革式创新，几乎不涉及外部要素。例如，实行规章制度、企业架构、研发生产等方面的创新。后者是指实行与外部因素密切联系的管理创新，而且外部要素对创新的结果有关键影响，包括营销、供应链等领域的管理创新。2、根据内容，有抽象及操作层面的创新。管理创新在前者看来是一种理念；在后者看来是一种实践，包括工作的规则和过程。3、根据要素，可以分为经营理念、管理模式、工具方法、制度/机制等方面的创新活动。4、根据企业职能，可以分为研发、生产、营销、人力资源、财务等领域的管理创新。管理创新主要有四种特征。第一，整合性强。管理创新一方面是其他创新活动的基础，另一方面也是企业创新的整合以及集成，发挥较大的效益。第二，涉及面广。与技术创新、产品创新等集中在少数相关部门的创新活动不一样，管理创新涉及到企业管理的各个方面各个部门。第三，风险较小。管理创新聚焦于商业化过程，集中在企业内部创新，受到外部影响较小，风险也较小。第四，根本性变革。苏敬勤，林海芬和李晓昂(2013)指出管理创新是对组织的根本性变革，能为企业带来持续性竞争优势。
三、问题与挑战
我国企业起步晚，在管理创新的发展道路上面临诸多的问题和挑战，具体如下：
(一)环境多变且不成熟
西方实行了资本主义和自由的市场化经济，政府调控相对较少，使西方发达国家更早地开始以创新为主的商业化进程。相比之下，我国企业在经济全球化萌芽时期才开始独立发展。对外是激烈的世界竞争环境，对内是国内波动且不成熟的市场经济，这使得企业在管理创新的过程中面临着巨大的挑战。
(二)管理观念陈旧
在目前国内外激烈的竞争环境下，不少企业依然墨守成规，沿用不匹配企业发展的陈旧管理观念，而那些重要的理念(比如危机风险和战略管理)常常流于形式，很少投入实践。因此，企业需要更新自身的管理观念，并学会把管理理念与管理实践紧密结合。
(三)引进困难倒逼自主创新
我国企业由于起步晚，自主研发力不足，长期以来都是通过合作创新、模仿创新来引进或者借鉴外界已有的管理观念、管理实践，从而缩小与国际企业管理的差距。然而，随着我国在全球经济发展中持续壮大，竞争者感到日与剧增的危机感和威胁感。西方企业开始对我国进行防范，并牢牢地握紧了核心技术和核心管理创新观念。因此，我国企业需要加大研究开发力度，尽快落实自主创新。
(四)管理制度不匹配
我国企业管理制度有两个共同问题。第一，与现实发展不匹配。目前我国企业的管理制度与自身发展情况和需求不匹配，包括两种表现形式，分别是自身发展速度远超于管理制度的更新程度，以及管理制度过于先进，而企业发展程度却没有跟上。第二，缺乏监管。管理制度在落实的时候缺乏监督控制最终会失去效用。
四、对策与实践
为了走出困境，我国企业应该适时调整自身的管理理念和制度方法，处理好引进与自主创新，企业家与管理实践的关系，从而适应市场需求，提高企业效益。
(一)更新管理观念
我国企业的管理理念亟待转变与更新，可以从以下方面来进行变革：1、创新文化氛围。企业文化氛围具有独自的经营管理特色，是一种可以指导员工知行的价值理念，也是企业进行管理创新的软环境。如果把创新的管理理念渗透在企业的文化氛围中，就可以影响企业的管理模式和员工的意识规范，有利于推动管理创新的实行。2、创新战略管理理念。在经济全球化、价值链重构以及我国经济制度转型的背景下，企业必须重视战略管理，充分分析内外环境，建立长远的发展蓝图。余兴国(2005)指出，战略管理创新活动包括确定企业使命、分析环境、制定目标、选定方案、实施战略、对战略进行控制与评价等。除此之外，企业还需要建立配套的执行机制、监控反馈机制和激励奖励机制，把战略活动落实到各项工作中。只有保持先进的适合企业发展的战略管理，企业才能在竞争中占有先机，获得竞争优势和有利位置。3、创新人本管理。管人是管理的核心部分，现代企业的管理重点应该是尊重和激励人才，对人进行潜能的开发，充分发挥其创造性和积极性。为此，企业要做到三点。第一，招纳创新人才。企业要改变陈旧观念，建立现代HRM观念，树立良好的雇主形象和品牌，通过校企合作、校园招聘、专业中介所等途径汲取优秀的创新型人才资源，加强创新力量。第二，投资人力资本。越高的人力资本越有利于管理创新以及创造企业效益。因此，企业既要对员工做好培训教育，又要建立好激励和竞争机制。第三，尊重人才。企业应该实现从刚性管理到柔性管理的过渡，充分尊重人才的价值和能力，实行员工关怀活动，适时地关心和激励员工，提高员工的主动性和创造性。4、注重危机管理。危机管理在不同的企业发展阶段都具有重要的作用，可以有效地减少或消除潜在的或现有的威胁，降低损失。然而现实生活中多数企业的危机管理只是一纸空文，并未发挥真正的效果，因此必须要将危机管理付诸实践。
(二)创新管理方法
在如今信息膨胀的年代，旧有的管理方法已经跟不上日新月异的发展速度了，比如会计电算化对财务手工做账的冲击，电商对传统线下销售的挑战，企业资源计划对物料资源计划的威胁等。计算机和信息技术的发展一方面为企业管理带来了机会和新方法，另一方面也对企业管理提出了更高的要求。自主创新管理方法需要投入较高的资金、时间、人力和物力成本，这需要企业具备相应的资源和能力才能实施。而引进新的管理方法也需要投入资金和时间，而且引进之后，新的管理方法和企业内部需要经历一段时间适应和匹配的过程。现实中很多企业引进新的管理方法之后一旦发现不适合本企业实际情况，就此摒弃了新方法，造成了资源浪费。因此，企业在创新管理方法的时候要充分考虑各项资源要素和优劣势，选择最优的方式。
(三)处理好引进与自主创新的关系
目前我国企业主要是引进型创新为主，更多受到西方管理思想和实践的影响，缺少独创性。但是，我国商业和人文环境不同于西方发展环境，因此不能照搬外国的管理体系。反观现实，我国企业只注重引进而无视自主创新，没有掌握关键技术和理念，阻碍了企业的发展。我们应该意识到，引进是为了自主创新，我们一方面要通过建立新的管理流程和价值观来培养变革能力，另一方面要选择合适的创新方式，比如建立内部管理创新的团队和机制，或者选择与外部机构或高校进行合作创新，从而提升企业绩效。
(四)制度创新
制度创新有利于推动管理创新。过度注重等级和权威性的制度可以适当地加入柔性管理方式，增加人性化措施，而盲目追求先进性的组织应该注重制度与现实情况的匹配性和适用性等。沈丽鹏(2008)指出，制度创新需要进行产权、组织和管理制度的创新。首先，要明确和优化产权结构，对各个经营要素进行股份化，便于扩大融资。其次，根据外部环境的变化和企业的发展战略，选择合适的组织形式和合作制度，促进企业的进一步发展。最后，更新人事行政、财务会计等管理制度，更好地配置资源，实现盈利。张玉庭(2010)认为，在新经济背景下，应该建立全面经济管理制度，即全员参与监督决策的机制。
(五)关注企业家创新
管理创新力量主要来源于两种，一是在组织内部启动、执行创新的核心成员(内部促进者)，二是来自组织外部、提供建议或者执行力量的专家或咨询公司(外部促进者)，前者发挥更重要的作用。在内部促进者中，企业家是管理创新中最重要的因素，原因在于企业家掌握着企业决策权和发言权，管理创新的发展前景与企业家的倡导支持与否密切相关。企业家是创新的最直接决策者和承担者，可以通过自己的权利和感染力来建立企业的创新文化、创新价值、制度创新以及体系创新，从而实现创新战略目标。进一步地说，企业家如何发挥自身的管理创新能力决定着企业创新的发展。因此，企业家需要持续地学习和实践创新理论、方法和手段，培养创新意识和素质，提高企业家管理创新能力。余兴国(2005)指出，企业家创新职能包括：收集和分析企业事业和技术目标、技术活动、创新方向和市场竞争信息，构想创新理念，进行采纳与否的决策，规划具体的实施活动，执行和发展创新等。此外，为了充分发挥企业家管理创新能力和积极性，郭海和李垣(2007)在基于理论的观点上，提出要形成委托人与经营者的利益统一，合理有效地设计企业治理制度。黄人杰(2007)则认为企业家需要勇于挑战传统思想，应实施一个整合多方观点的高水平方案，关注多层次的利益。本文探讨了管理创新的定义、分类和特征，总结了目前我国企业遇到的问题和解决对策，对企业管理创新有借鉴作用。
作者:陈玮瑜 祁禄 单位:广州大学招生就业工作处
