［摘要］市政工程建设具有一定周期性，工期无法进行有效均衡，同时在其建设过程中与材料管理也存在直接的联系，为实现市政工程质量及经济效益，需要对工程材料成本进行有效管理，通过对材料成本的控制可以提升市政工程质量、缩短工期、提高安全指数。因此，市政工程中的材料成本管理意义重大，需要通过组织协调的方式对其工作内容进行合理控制，在科学的基础上降低材料成本。文章将以材料成本管理为主题，对其在市政工程中的管理现状进行研究，并提出优化建议，期望能够不断提升材料成本管理能力。
［关键词］市政工程;材料成本管理;现状;优化路径
市政工程材料成本管理工作处于初级发展阶段，虽然取得了一定成效，但其管理却依然存在各种类型的问题，比如工作人员材料管理的意识较弱、体制不健全、内部工作不完善、材料成本管理人员无责任感等都会对材料成本管理的实际实行产生不良影响。材料成本在市政工程建设成本中占比较大，材料成本管理若存在问题必然会对整个工程成本产生影响，这必然会对企业的经济发展产生不利影响，导致建设企业丧失市场竞争力。基于材料成本管理的重要性，建设企业必须要予以重视。
1市政工程材料成本管理原则
其一，预见性原则。在实现材料成本管理过程中需要对材料进行分层管理与分析，以工程实际消耗材料情况为影响成本要素，对其进行全面分析，确保其能够与实际工程进行有效整合，让工程的资源优势能够得到有效发挥，提升材料成本控制效率。其二，全面控制性原则。对材料成本进行全过程管理，并且要强调全部人员参与。工作人员绩效与材料成本存在利益关系，需要在材料成本管理过程中激发员工积极性，改变工作人员的传统观念。其三，节约原则。该原则主要从企业经营角度出发，在维护材料使用质量的同时保持节约，减少材料浪费，养成节约习惯。第四，动态控制原则。市政工程建设类型、特点的不同，导致建设过程中的不确定因素也存在不同，因此要基于时间工程对成本材料进行有效控制。同时，在材料成本管理过程中需要根据施工进度及条件，对管理方式进行调整，选取有效的控制方式。
2市政工程材料成本管理问题
2.1工作人员的材料成本管理意识不清晰
工程造价中的材料成本管理较为关键，但工程造价也在不断向透明化、规范化的形式发展。但是，部分企业并未根据材料市场的变化，设置专门的材料成本管理部门，只是由其他部门人员代为管理，由于管理人员并未有清晰的材料成本管理意识，所以企业便无法对材料进行科学分析。现阶段施工企业没有在管理上多下工夫，仍然以粗放的形式进行管理，该种方式下的管理水平根本无法达到预期标准，材料成本管理的方式也无法得到科学的执行。
2.2材料成本管理缺乏完善的管理机制
为促进材料成本管理工作效率，需要对采购、质量检验、保管等环节加强分析，根据分析结果制定有效的管理措施，但是由于施工企业在实际管理过程中并未建立完善的材料管理机制，导致材料成本管理工作流于形式化，执行力度也比较差，缺乏具体的执行措施。不仅如此，在材料成本管理过程中没有以实际工程需求为基础制订管理方案，导致材料成本控制工作效率极低。
2.3施工企业内部控制工作问题
材料采购期间的各环节执行以合同为基础。但是采购期间没有进行合理的预算工作，导致材料采购的数量、质量与合同中的规定存在较大差异。对于进入施工现场的施工材料并未进行质量检验，导致部分材料存在质量过期现象。材料管理制度的不完善，也无法有效提升材料核算及检查工作的执行力度。最后是成本核算也存在较多的问题，无法根据材料档案对材料消耗量进行准确核算。
2.4材料管理人员管理水平问题
材料采购人员、监督人员、施工人员在检查材料质量、应用材料过程中没有根据实际规定进行，没有对材料管理工作进行严格的管理，导致各个阶段的材料应用都存在较为严重的浪费现象，导致材料成本管理工作始终无法有效开展。
3市政工程材料成本管理优化措施
3.1组织建设
市政工程材料成本管理过程中，首先，需要对材料管理人员进行管理，在执行前明确所有工作人员的权利与责任，让工作人员的职责能够实现明确化。其次，规范材料管理工作，让管理人员能够在材料管理期间对材料的应用进行有效的控制。为提高管理人员责任心，需要执行权责的相互配合，让参与施工的人员都能够参与到材料成本管理工作中去，实现材料管理工作的有效性。市政工程施工材料的采购明确化也极其重要，采购人员需要根据工程合同内的实际需求进行材料的采购工作，并以分批量供给的方式进行。同时，根据施工进度自行采购材料，实现材料的动态化管理。
3.2提升施工企业内部控制效率
其一，成本分析。材料成本管理期间，需要使用连锁替代法对材料成本进行分析，同时基于统计学原理使用因素分析法对其进行分析。市政工程材料成本管理过程需要分为前、中、后期执行，根据材料定额变化研究，对材料影响工程因素进行分析，提升材料应用能力。其二，控制材料用量。前期材料分析过程中的定额材料消耗量需要以定额限制制度为基础完成。材料使用前需要对施工任务、材料发放量进行监督管理。周转材料使用需要以市政工程建设计划为依据，促进使用均衡性，降低对施工进度的影响和材料消耗现象。为降低消耗需要使用新技术及新工艺，所以需要提前对材料性能进行分析，在降低支出的基础上实现材料应用的节约。其三，控制材料价格。维护材料质量需由专业人员进行市场调查，与材料市场进行对比分析，降低材料成本。同时，材料供应商资金、技术、信用等方面的分析评价也是完善管理体制的关键，对材料供应商的分析能够对材料的价格进行更加全面的了解。其四，合理运输。选用合理的运输工具，规划有效的运输路线，降低运输过程中的成本损耗。运输至现场后管理人员需要寻找合适的材料堆放地点，减少二次运输过程中出现的损害现象。其五，加强质量管理。市政工程实际施工中的质量管理极其关键，需要在进场前与质检报告中的内容进行对比检查工作，让符合质量标准的材料进入施工现场，不符合质量标准的退回厂家。如此能够有效维护施工质量，降低使用成本。
3.3完善管理体系
材料成本管理需要制度化，让相关人员能够根据制度进行工作。材料采购之前需要对采购预算与估计成本制定相应的制度，让采购人员能够根据施工图中标注的材料数量、材料质量、材料规格、材料价格等进行审核分析，严格控制成本因素。在采购过程中，需要建立专业的采购团队，对材料市场进行调查和分析，了解材料市场价格和质量，选择合适的材料供应商，提升监督工作的完成力度。选择合适的供应商之后需要签订合同对其进行管理，减少合同经济纠纷，与供应商共同进行材料绩效管理，让材料管理工作的评价方式更加合理，改变供应商以次充好的行为，让供货渠道更加优质，从采购阶段开始减少材料成本的浪费现象。
4结语
材料成本管理在市政工程建设中处于关键位置，管理范围较大，且贯穿整个市政工程的建设过程。因此，在材料成本管理过程中必须要从各个阶段进行成本管理工作，降低材料成本的浪费现象，提升市政工程经济效益最大化。
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作者:吴辰 单位:青岛市市南区市政工程养护建设有限公司
