摘要：本文通过对操纵人员执照考核标准化管理内容的探讨，指出核电厂操纵人员执照考核标准化管理是一种高效的、适合于福清核电厂实际工作的运行机制，分享福清核电厂操纵人员执照考核的工作经验，以期有助于推动核电行业操纵人员执照考核标准化管理工作的发展。
关键词：核电厂；操纵人员；执照考核；标准化管理
一、前言
操纵人员执照考核工作是核电厂开展操纵人员执照管理工作的重要组成部分，是核电厂人力资源政策长期目标的实现方式，本文通过对核电厂操纵人员执照考核标准化的描述，阐述了在严格遵循核安全法规及能源行业标准的条件下，核电厂通过制定的管理标准、资源配置标准、工作流程，实施操纵人员执照考核标准化管理工作，严格的选拔出足够胜任力的核动力厂操纵人员，为核电厂安全稳定，经济运行提供有效的人力资源支持。
二、核电厂操纵人员执照考核内容
操纵人员执照考核是鉴定操纵人员知识水平的执照资格考试，考核通过现场考试、模拟机操作考试、笔试闭卷考试、口头提问的组合方式，要求考生在规定的时间内按指定的方式完成考核任务，通过考核充分考查参试者所掌握的核反应堆知识和技能，由具有资格的考官最终评定其考核结果。
三、实施操纵人员执照考核流程标准化管理的必要性
操纵人员执照考核具有考核纪律的约束性、考核过程的重复性、考核时间的规范性、考核任务的长期性、考核结果的严肃性等特征，为保证操纵人员取照考核的各阶段文件、流程操作、物资配备的准确性，保证操纵人员执照考核结果的公平，制定好与实际工作切实吻合的执照考核工作标准，在工作中将工作标准化向纵深推进，实施有效的执照考核标准化管理支持操纵人员执照考核是非常有必要的。
1.操纵人员执照考核标准化可以使工作保持较高的完成质量
操纵人员执照考核考试类型特殊，考试文件构成复杂，管理工作的复杂性仅通过示范等方式无法完成相应的工作任务。制定并实施完善的考核标准体系，将其作为管理工作最佳实践的成果，则能保证运作的工作任务保持较高的完成质量。
2.操纵人员执照考核标准化体系能够提升工作完成效率
通过熟悉工作标准从而熟练掌握工作技能进而提升工作完成效率；不断优化，通过标准化使操纵人员执照考核相关支持部门的工作有序的串接在一起，使协作更加顺畅，提高工作完成效率。
3.通过操纵人员执照考核标准化落实执照考核管理工作细节
细节决定一切，落实细节是工作完成的基础和保障，在执照考核工作中如果忽略了细节，则无法达到预期的要求。标准化管理提供了工作程序以及量化的数据与信息，可以把细节做好，实现工作的最优化的结果。
四、操纵人员执照考核标准化管理的主要内容
1.文件配置
文件配置标准化在整个操纵人员执照考核流程标准化活动中起着至关重要作用，制作出格式统一、涵盖整个考核流程、符合法规规范的，具有实用性、有效性、可维护性的执照考核标准化管理程序及文件，并通过对程序及文件的有效实施与控制，确保操纵人员执照考核工作目标的实现。
2.人员及物资配置
人员配备包含考务人员配备及考官配备，应根据实际情况采取因地制宜的方法，通过不断地接受培训、考核和开展恰当而有效地自我培养，促使人员提高技术水平、业务素质，使其具备相应技能与知识。利用合格资质的人员顺利完成指派的任务，保证操纵人员执照考核活动的正常进行，是实现标准化管理的根本。通过执照考试实施计划、执照考试实施细则、考试物资配置清单等文件内容规范考试物资的配备，将执照考试所有需要的物质资源进行考虑及合理分配，包括：全范围模拟机使用安排；各类考场物资配置；考试用车安排等，物资配备标准化可以做到杜绝物资缺漏现象的发生，为考官及考生提供便利服务，并且可以合理支配资源，让资源得到有效的反复利用、物尽其用、不被浪费，通过利用最少的资源耗费，获取最佳的、最便捷的结果。
3.流程管理
流程管理标准化是实现操纵人员执照考核流程标准化管理的重要途径。它强调的是一种工作方式的管理思路，制定操纵人员执照考核的各类流程，利用流程图或顺序排列语句等书面形式规范操作步骤、操作内容，大大提高了工作效率，它使每一过程细节都具有回放性及可操作性，例如制定并在考试期间使用了：现场考试流程图；模拟机考试流程图；模拟机考试考官及支持人员工前会；模拟机考试手册场景评判评分建议；现场考试、笔试考试、阅卷、口试考官工前会等各类书面流程。
4.保密工作
对涉及的工作人员及试卷开发人员开展保密教育，明确保密的范围，约定保密措施，与涉密人员签订保密责任书，同时采取一系列物理保护措施：例如：利用密封条及文件袋密封试卷及试卷U盘、封闭复印设备等保密措施，通过妥善开展试题保密工作的标准化，努力为考生营造一个安全、公平、公正的考试环境。
5.评价与流程优化
流程优化目标应该具体、清楚、有定向结果，以便对完成情况进行衡量，通过流程优化后的实践活动来验证纠正措施是否成功，有助于提高后期工作的效果，使得操纵人员执照考试的实施保持持续的改进性，更加规范与合理。
五、开展执照考核标准化管理的意义
通过操纵人员执照考核流程标准化管理，可以使员工将标准变成自觉行动，减少工作失误；通过规范化的管理提高了工作效率，它充分贴合福清核电厂的实际运行情况，并在实践中不断认识和探索，通过不断进行反馈改进，从根本上优化了整体的资源配置，提高了管理水平，对提高核电厂操纵人员执照考核工作质量具有重要意义。
六、结语
操纵人员是核动力厂的安全重要岗位，操纵人员执照考核流程标准化管理可以保证操纵人员执照考核在实施过程、监督控制、资料成果方面的工作质量得到保障，使工作过程符合中华人民共和国核电行业主管部门对核电站操纵人员执照考核的管理要求，最终为核电厂机组保持长期安全、稳定和经济运行提供有效的人力资源保障。
参考文献：
[1]核动力厂人员的招聘、培训和授权.HAD103/05-2013
[2]核电厂操纵人员培训与执照考核管理办法.国能核电[2014]435号.
作者:张莉 单位:福建福清核电有限公司