核电站的作用范文1
一、工作目标
此次台站核查工作的目标是实现全市无线电台站精细化、规范化管理，建立完整、准确、实时、规范的高质量无线电台站数据库，提升无线电台站管理科学化、规范化水平。
二、核查范围
凡是按文件规定必须办理台站执照的各类无线电台站均在本次无线电台站核查范围内。重点对广播电台、卫星地球站、雷达、多路微波分配系统（MMDS）、公众移动通信基站和网络中用于链路传输等无线电固定台站进行核查。
免执照的台站不在本次核查范围内，如短距离、微功率无线电发射设备、409MHz频段公众对讲机、公众移动通信终端、公众移动通信的室内站（基站、直放站、WLAN室内接入点）不在本次核查范围之内。
业余无线电台的核查工作另行安排。
三、组织机构
为加强对我市无线电台站核查工作的组织领导，市政府成立市无线电台站核查工作领导小组。领导小组成员名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设市无线电管理局负责核查日常工作。
各县（市、区）政府按照全市的统一部署，负责组织开展辖区内的无线电台站核查工作。各成员单位负责本系统、本部门内所有无线电台站的核查工作，并负责配合市无线电管理局组成工作组在全市范围内开展无线电台站实地核查工作。
四、方法和步骤
（一）准备阶段（4月下旬）
制定全市无线电台站核查工作方案，召开动员会议，部署核查工作任务，并对已注册台站数据进行分类整理，组织各县（市、区）无线电协管员和设台站单位专管员进行培训，将已注册台站的技术资料情况反馈设台站单位。
（二）宣传、自查阶段（5月1日-5月31日）
市无线电台站核查工作领导小组办公室“关于开展全市无线电台站核查工作的通告”，向社会各界宣传开展无线电台站核查工作的目的、任务、要求和重要意义，增强社会各界、各设台单位对维护空中电波秩序，做好核查工作的自觉性。
各相关设台站单位和个人应对照本单位无线电台站技术资料表进行自查，已注册台站参数有改变的，重新填报《无线电台站技术资料表》，连同加盖单位公章的《无线电台站设置申请表》一并报送市无线电管理局。各类非规范无线电台填报《非规范无线电台站技术资料申报表》。每个单位（个人）将本单位（个人）所有的无线电台站技术资料表汇总后，填报本单位（个人）的《无线电台站自查登记表》，并于年5月30日前将所有相关表格报送市无线电管理局。各类无线电台站技术资料申报表可从省工信委网站下载。
对符合设台站条件但未办理设台站手续的无线电台站，由市无线电管理局予以补办设台站手续，补办设台站申请的截止时间为2012年7月30日。
（三）核查、整改阶段（6月1日-6月30日）
市无线电台站核查工作领导小组抽调相关部门人员联合组成核查组深入各设台单位，按要求进行人机见面，实地核查各设台单位设置使用的无线电台站，并对报送的台站资料进行审核。
1．对办理了设台站手续，发放了电台执照，且审核无误的无线电台站，将准确数据输入无线电台站数据库；对于数据不实的台站，须立即校正台站参数；对无效数据应及时清理撤销；
2．对未办理设台站手续的无线电台站，符合办理设台手续的，按规定补办设台手续。不具备办理设台手续的无线电台站要填报《非规范无线电台站技术资料表》，按照省无线电办公室的有关规定处理；
3．对频率使用或电台执照已过期的台站，设台单位要按照相关程序，及时办理频率延期或电台执照更换手续；
4．对已查实违法使用的无线电台站，首先要责令其改正，补办相关手续；对拒不改正的，要依照《中华人民共和国无线电管理条例》和《中华人民共和国行政处罚法》予以处罚，性质严重的要依据有关法规追究刑事责任。
（四）复查验收阶段（7月1日-7月31日）
各地、各单位对前一阶段的台站核查工作情况进行查漏补缺，市无线电管理局加强对各县（市、区）城区电磁环境的监测，进一步核实各县（市、区）无线电台站的使用情况，按时整理好全市无线电台站资料，并认真做好无线电台站资料的核实、入库工作，迎接省无线电台站核查工作领导小组的验收、检查。
（五）总结阶段（8月1日-8月31日）
各地、各单位对无线电台站核查工作进行认真总结，并于8月31日前将总结材料报市无线电台站核查工作领导小组办公室。市无线电台站核查工作领导小组办公室对全市无线电台站核查工作进行认真总结，并将总结材料报省无线电台站核查工作领导小组办公室。
五、有关要求
此次无线电台站核查工作时间紧、任务重、要求高、责任大，各地、各有关单位要高度重视，大力支持，密切配合，确保圆满完成台站核查工作任务。
核电站的作用范文2
关键词：核能发电原理；核电现况；发展规划
随着当今社会的日益发展，我们国家也面临着煤炭、石油、天然气等能源燃料日益匮乏的境况，核能作为高效、清洁能源，不仅在安全性、稳定性以及对环境的保护性上具有明显优势，还是一种更为经济的能源，它目前在我国正在逐步的推行和发展，未来必将成为新一代的能源支柱。
一、核电站的发电原理
核能发电是利用核反应堆中核裂变所释放的热能进行发电的方式。核能发电的能量来自核反应堆中可裂变材料(核燃料)进行裂变反应所释放的裂变能。裂变反应指铀-235、钚-239、铀-233等重元素在中子作用下分裂为两个，同时放出中子和大量能量的过程。反应中，可裂变物的原子核吸收一个中子后发生裂变并放出两三个中子。若这些中子除去消耗，至少有一个中子能引起另一个原子核裂变，使裂变自持地进行，则这种反应称为链式裂变反应。实现链式反应是核能发电的前提。核电堆型种类很多，但技术比较成熟且投入商业营运的，主要有以下几种堆型：压水堆、沸水堆、重水堆、气冷堆、压力管式石墨沸水堆、快中子增殖堆。在目前，核电站中以压水堆、沸水堆所占的比例最大。
虽然目前核电站都是采用的核裂变反应堆，但是许多国家包括我国都投入大量的人力物力在积极探索研制核聚变反应堆，核聚变是两个较轻的原子结合形成一个较重的原子，在这个过程中将会产生比核裂变更多的能量，这种能量是一种更加安全、清洁、经济的能源，且有可能实现能量直接转换，具有极高的热效率。相比于裂变所需的铀、钚等重元素原料，核聚变却可以利用氘、氚等储存量更大，分布更广泛的轻元素，在放射性方面也降低了很多。
核电站的核心设备是核反应堆，核反应堆中最重要的部分是堆芯，由核燃料组件和控制棒组件组成，堆芯堆载在压力容器中。核燃料组件是由圆柱状的二氧化铀芯块做成的燃料棒，然后按照一定顺序组装起来。控制棒组件控制核反应堆的开、停以及功率的变化，控制棒内的材料能强烈吸收中子，可以控制反应堆内链式裂变反应的进行，通过调节控制棒的高度来控制反应速度。安全壳是核电站必不可缺的建筑，核聚变反应所用的原料具有很强的放射性，所以需要安全壳来进行保护，安全壳是由钢筋混凝土制成，有很大的强度，能承受各种冲击，并确保核反应堆内的放射性物质不逸入环境。
二、我国核电站现况
我国第一个核电站是秦山核电站，秦山核电站也是我国自行设计和建造的第一座实用型核电站，秦山核电站具有三期工程，总装机容量290万千瓦，第一期仅具有试验性质，它采用了当时国际上成熟的压水型反应堆技术，建设单台30万千瓦发电机组，并由中国自主承担整个电站的设计、建造、设备提供和运营管理工作，1991年12月首次实现并网发电；第二期工程仍然是我国自主设计、建造和运行，采用压水型反应堆技术，安装两台60万千瓦发电机组，于2004年建成；第三期工程由中国和加拿大政府合作，采用加拿大提供的重水型反应堆技术，建设两台70万千瓦发电机组，于2003年建成。
我国目前共有四座核电站投入运行，其它三座是大亚湾核电站，田湾核电站，岭澳核电站。大亚湾核电站和岭澳核电站共同组成一个大型核电基地，有五台发电机组，总装机容量290万千瓦，四台机组均为压水型反应堆，1994年大亚湾核电站投入运行，岭澳核电站2002年投产。田湾核电站是由中、俄两国合作于1999年10月20日正式开工建设，一期工程建设2台单机容量106万千瓦的俄罗斯aes-91型压水堆核电机组，设计寿命40年，年发电量达140亿千瓦时，是我国“九五”期间开工建设的重点工程之一，同时也是中国核电三大基地之一。
现在四座核电站的发电量占我国发电总量不到6%，我国目前仍是采用火力发电和水力发电，这两种发电方式对于能源的消耗以及对于环境的破坏是十分巨大的，我们国家的煤炭可开采量每年都在锐减，而水电也已经达到了一个比较高的利用率，单单依靠火力发电和水力发电是不能满足我国迅速腾飞的经济需要。我国对于核电的需要是十分迫切的。
三、我国核电的发展规划和前景
在《新中国建国60周年能源发展报告》中，对于我国未来能源发展做了规划，根据中国核电产业发展规划，从沿海的广东、浙江、福建到内陆的湖北、湖南、江西将建设数十座核电站。到2020年，中国将建成13座核电站，拥有58台百万千瓦级核电机组，核电总装机容量达4000万千瓦，核电年发电量将超过2600亿千瓦时，核电占中国全部发电装机容量的比重4%左右，发电量比重占全国发电量的6%以上。
目前在建和规划的核电站有位于浙江省南部的三门核电站，广东省的阳江核电站和台山核电站，山东省的海阳核电站和华能石岛湾核电站，辽宁省的红沿河核电站，湖南省的桃花江核电站，广西省的防城港核电站，福建省的宁德核电站和福清核电站，海南省的昌江核电站，湖北省的咸宁核电站，江西省的彭泽核电站，安徽省的芜湖核电站。
核电不会像化石燃料会释放大量的污染物质到大气中，不会造成环境污染，核能发电不会加剧地球温室效应，目前核能发电所用的铀原料能量密度大，所以发出同样的电量，核燃料所占的体积小，便于运输和储存，另外，核燃料所占的费用比例比较少，不会像石油等其它能源价格一直浮动较大，核能发电的成本相比较稳定。
随着核电技术越来越成熟，核电将凭借其突出的优点逐步提升它在总发电量中的比例，进而会在未来的能源产业中占据主要地位，我们有理由相信核电的发展前景是光明的。
参考文献：
核电站的作用范文3
关键词：核电站；财产损失险；定价模式
一、研究核保险定价的意义
核电站财产损失险是核保险中的主要险种之一，定价是核保险的核心问题，定价的科学与否，直接关系到核保险的健康发展。由于核保险定价存在许多特殊性，导致核保险定价与一般保险定价存在很大的不同，因此研究核保险的定价具有非常重要的理论意义与实践价值。研究核保险定价的意义主要表现在以下几方面：
(一)大数法则在核保险定价中无法采用
保险定价的一般原理是依据数学概率论中的“大数法则”，通过长期的保险事故统计，确定某类保险标的的出险概率，损失规模，进而确定此类保险标的的费率。根据“大数法则”定律，承保的危险单位越多，损失概率的偏差越小；反之，承保的危险单位越少，损失概率的偏差越大。因此，保险人运用“大数法则”就可以比较精确地预测危险，合理地厘定保险费率。保险人为了保持其财务稳定性，必须扩大承保保险标的的数量，从而使自己的业务规模符合大数法则的要求。
核电站定价的方法并不能完全使用一般的保险定价原理，其主要原因在于核电站数量太少，很难满足大数法则对保险标的数量要求的最小值。核电站保险只有50多年的历史，全世界现在运行的核反应堆只有435个，即便包括已退役的核反应堆，也只有600多个，wano组织统计的反应堆运行时间累计只有12 000堆年左右。在这种状况下，大数法则失效，导致核电站的定价不同于一般的保险定价方法。
(二)核保险属于高风险业务，有可能酿成巨灾风险
核巨灾风险发生，会导致大量费用发生：核泄漏会造成严重的污染，涉及到非常高的清污费用；由核巨灾风险而触发的核责任险还具有保险责任长期性的特点。核保险的这些特殊性，是核保险定价中必须要考虑的因素。
(三)吸收与借鉴国外核保险定价的最新研究成果，指导我国核保险的科学定价
虽然有关保险定价的文献比较多，如李冰清、田存志 (2002)利用资本资产定价模型(capm)，从资本市场的角度研究巨灾保险产品的定价，以便更合理地解释巨灾保险产品的定价问题；毛宏、罗守成、唐国春(2003)介绍了资本资产定价模型和期权定价模型及其在保险定价中的应用；张勇 (2004)阐释了保险产品定价的效用理论；曾娟、王文(2006)通过对我国现行财产保险领域费率计算方法的研究，认为财产保险领域费率厘定技术的改进非常关键，并探讨财产保险领域费率计算方法的新途径。但是有关核保险的研究文献非常少，关于核保险如何定价的文献目前是一项空白，核电站如何定价一直是核保险中的一大技术难题。
从核保险的实践来看，我国核保险业务开始于1994年，至今只有13年的发展历史。虽然我们已经掌握了核保险定价的基本技术与方法，考虑到核保险在国外已有50多年发展历史的现状，国外关于核保险定价无论在理论上还是在实践上，都有许多可以吸取与借鉴的成果。随着核保险业务的不断发展，国外核保险定价的方法也在不断发展，继续吸收与借鉴国外最新的研究成果，有利于丰富与充实我国核保险定价的理论，并且能够指导我国核保险科学的定价。
二、核电站财产损失险定价原理
(一)核电站危险单位的划分
在对核电站进行定价时，事先要明确危险单位的划分。核风险保险事故下的核电站的危险单位是指，一次核风险保险事故对一个保险标的造成的最大的可能损失范围。根据核电站的设计特点，一次核风险保险事故最小可限于核反应堆内，最大可导致包括核电站现场以外的方圆几百公里范围。在确定核电站核风险保险事故危险单位时，实践中有三种划分法：第一，把整个核电站视作一个危险单位，而不论该核电站拥有1座或2座以上反应堆；第二，以一张保单作为一个危险单位，该保险单可以覆盖地点不同的数十个反应堆，并且这些反应堆共享一个保险单限额，如英国、法国、韩国；第三，同一保险标的由多张保单保障，如财产损失险、核第三者责任险、核物质运输责任险、核恐怖责任险、利损险等，不论这些险种是单独出单还是作为附加险出单，所有险种的保险责任应累加在同一保险标的下，即承保能力不能重复使用。大多数国家包括我国采用的是第一种划分方法，因此本文在对核电站财产损失险定价时，以整个核电站视作一个危险单位。
(二)核电站财产损失险理论费率的确定
1.纯费率的确定
保险费率可以分成两部分：纯费率与附加费率两部分。纯费率主要是根据保险标的风险的高低来确定，它是保险费率的基础与主要构成部分。保险费率的厘定，关键在于纯费率的确定。
保险是对风险的保险，因此风险的高低以及风险的不确定性是保险在厘定价格时所考虑的最主要因素。在核电站定价中，准确地划分以及估计风险因素发生的概率，是厘定核电站费率的基本工作。
核电站可能遭受的风险是制定纯费率需考虑的最主要因素，识别与估计出核电站的关键风险及其发生概率，就为制定合理的保险费率奠定了重要的基础。根据40多年来全世界核电站的运行记录，核电站事故发生的概率有明显的规律性。从1962年至2004年，全世界核电站共发生了800多次保险事故，其中只有10%的损失是由核事故引起的，其它大部分的损失是由火灾、机器损坏和电器设备损坏造成的。也就是说，核电站发生特大事故的概率是极小的，大部分事故是几百万至几千万美元的损失。核电站所面临的关键风险主要包括以下几个方面：
(1)机器损坏。机械故障是核电站保险业务中引起保险损失的最主要因素，发生频率约为25%，损失金额一般占总损失的34%。损失区域主要集中在汽轮机、发电机、变电站、装卸料机、备用柴油发电机，以及各类型泵等。
(2)火灾。火灾是引起核电站保险损失的关键风险因素之一，发生频率约占损失事故的22%，损失金额一般占总损失的19%。
(3)电气事故。电气事故是核电站保险损失的常见因素，这类损失的发生频率为23%，损失金额约占总损失的 30%。
(4)核事故。指发生与核泄漏有关的核损害事故，其损失还包括人员疏散、除污、核电站彻底关闭、余热排除等系列后果损失。这类损失的发生频率为10%，损失金额占总损失的13%。目前核事故损失的概率为a×l0-5～10-7，a≤3，其含义是安全性最好的核电站每运行100万年，才可能出现不高于3次堆芯熔化事故，而安全性最差的核电站每运行 1万年，就可能出现不高于3次的堆芯熔化事故，可见不同的核电站核事故发生的概率差异较大。世界上迄今只发生了两次重大核事故，一次是美国的三厘岛核电站事故，一次是前苏联的切尔诺贝利核电站事故。
(5)其他风险。主要指自然灾害、意外事故等引发的物质损失赔偿，发生频率约为20%，累积损失程度占比约为 4%。
此外，在实际确定纯费率时，为了安全起见，还要在预期损失率基础上考虑一定的安全系数，纯费率=预期损失率×(1 安全系数)。
2.附加费率的确定
附加费率主要包括保险公司的运营成本以及保险公司期望的合理利润率，它由费用率、营业税率和利润率构成。一般来讲，保险公司的成本费用率为30%左右，但是考虑到核电站保险是一类特殊的保险，它不同于常规保险，核电站保险涉及到许多常规保险所没有的风险检验、风险测定环节，因此核电站保险的成本费用一般要高于常规保险的成本费用，核电站保险所需的成本费用在35%左右。
假设用r表示纯费率，用k表示附加费率，用r表示理论保险费率，则三者的关系可以表示为：r=r/1-k
(三)核电站财产损失险实际费率的确定
以上计算出来的保险费率仅仅是理论费率，由于影响核电站财产保险定价的因素非常多，在实际定价时还需要综合考虑这些复杂因素，合理地选择不同的实际费率确定方法才能制定出比较符合实际的实际费率，这些因素主要包括：
1.核保险市场供求状况。核保险的供给方包括国际核共体、美国核自保组织(neil)、欧洲核自保组织(emani)三家。随着国际核自保组织的发展，境外核保险市场呈现三足鼎立的局面。从上世纪80年代后期开始，随着国际核保险市场的竞争日趋激烈，以及世界核电站的安全运行水平的不断提高，国际核保险市场费率呈缓慢下降的趋势。
2.保险单的保障范围，包括责任限额、免赔额、除外责任、特殊条款、附加险等都会对保险费率产生影响。如含有营业中断险的财产损失险保单，必须单独确定营业中断险的费率。最新的保单条款内容体现了对核电站安全运行水平的重视，世界核电营运者协会(wano)的强制损失率 (forced loss rate)指标被首次引入英国的核物质损失险保单中，强调了安全运行好的核电站可以享受更加优惠的费率水平。纯益手续费、无赔款退费、停堆退费等条款广泛使用，使得保费水平更加接近核电站的实际风险水平。
3.被保险人的损失记录。被保险人以往的损失情况不但反映了核电站的风险状况，而且也反映了核电站的风险管理水平，这些会影响到对核电站的风险评估，进而对费率的确定产生影响。
4.核保险责任准备金。由于核保险有可能产生巨灾风险，巨灾风险一旦产生，其赔偿额是非常巨大的。因此，国外的核共体一般都要从保费当中提取一定比例的巨灾保险准备金，比例高的占到保费的75%，低的占到保费的50%左右，这也会影响到保险费率的水平。
5.出单核共体。出单核共体的实力、地位、经验及其它与再保险接受人的合作关系及谈判技巧等，决定了出单核共体在定价方面是否拥有足够的话语权，也是影响保险费率的重要因素。
6.常规保险市场对核保险市场的影响。核保险市场虽然相对独立于常规保险市场，但是仍然会受到常规保险市场的影响。当常规保险市场竞争过度激烈时，保险利润减少，部分保险人就会进入核保险市场，提高核保险的总体承保能力，从而引起核保险市场费率的下降；反之，当核保险市场利润下降时，部分保险人就会离开核保险市场，也会引起核保险市场费率的上升。
7.核电站保险费率在核电站不同运行阶段具有不同的费率水平。一个核电站的生命周期一般设计为40年，运行的前5—10年与最后5—10年是风险高发期，相应的保险费率也较高；中间20多年属于运行的稳定期，风险较低，相应的保险费率也较低。从核电站的生命周期来看，一个核电站的保险费率大致呈u形，处于不同生命周期核电站的保险费率显然就存在差异。
可见，核电站的定价非常复杂，以上仅是核电站定价的一般原理。不同核电站的风险状况存在一定的差异，所处的市场状况不同，即使风险因素完全相同的两个核电站，其保险定价也是相差很大的。
三、核电站财产损失险定价模式
根据纯费率确定方法的不同，核电站财产损失险定价的方法可以划分为三类模式。
(一)关键风险因素定价模式
关键风险因素定价模式的原理是依据分类法中纯保费法计算保险费率的方法。纯保费是以每一危险单位的平均损失概率乘以最大损失可能(或被保险标的的重置价格)，计算公式为：p=s×f
其中，s为最大损失可能(或被保险标的的重置价格)，f为每一保险标的的平均损失概率，p为纯保费。
关键风险因素定价模式是指将核电站所面临的风险首先分为几个大类，在每个大类之下再具体考虑可能存在的各类风险的发生概率，在此基础上测算出各具体风险的保险费率，通过汇总各个具体风险的保费从而得到每一大类风险保费，再汇总各大类的保费从而得到纯保费的定价方法。假设核电站所面临的风险主要划分为五大类：机器损坏风险、火灾风险、电气事故风险、核风险、其它风险。具体方法为：
假设可能引发机器损坏的因素表示为m1，m2，…mn，每个因素的最大可能损失表示为lm1，lm2，…lmn，每个因素发生损失的年度频率为fm1，fm2，…fmn，则每年因机器损坏这一关键因素而收缴的纯保费为：
假设可能引发火灾的因素表示为f1，f2，…fn，每个因素的最大可能损失表示为lf1，lf2，…lfn，每个因素发生损失的年度频率为ff1，ff2，…ffn，则每年因火灾这一关键因素而收缴的纯保费为：
假设可能引发电气事故的因素表示为e1，e2，…en，每个因素的最大可能损失表示为le1，le2，…len，每个因素发生损失的年度频率为fe1，fe2，…fen，则每年因火灾这一关键因素而收缴的纯保费为：
假设可能引发核事故的因素表示为n1，n2，…nn，每个因素的最大可能损失表示为ln1，ln2，…lnn，每个因素发生损失的年度频率为fn1，fn2，…fnn，则每年因核事故这一关键因素而收缴的纯保费为：
假设可能引发保险损失的其他因素表示为o1，o2，…on，每个因素的最大可能损失表示为lo1，lo2，…lon，每个因素发生损失的年度频率为fo1，fo2，…fon，则每年因其他因素而收缴的纯保费为：
则核电站财产损失险的纯保费为：
(二)区位划分定价模式
国际上流行的核电站财产损失险保单主要有两种：一种是列明风险的保单，另一种是一切险保单。当所使用的保单不同时，核电站的定价方法也不同，关键风险因素定价模式主要适用于列明责任的保单，而核电站区位划分定价法主要适用于一切险保单。
当核电站保单采用一切险保单时，保单的责任范围扩大，风险因素增加，虽然在理论上我们仍然可以使用关键风险因素定价模式对核电站进行定价，但是由于存在许多不确定性的风险因素，使用关键风险因素定价模式存在一定的缺陷，这样所计算出来的价格有可能不能真实地反映核电站所潜在的各种关键风险因素。在这种条件下，核电站定价的方法应该使用第二种模式：即区位划分定价模式。所谓区位划分定价模式，其基本的原理是按照核电站不同区域存在的放射性高低差异，将核电站分成高放区(high radioactivity zone)、低放区(low radioactivity zone)、零放区(zero radioactivity zone)三部分。
高放区主要是指核岛中的部分财产，指核燃料装入反应堆后的反应堆压力容器、核燃料、反应堆内部构件和控制棒(但不包括控制机械)，此外还包括核燃料处理厂房的部分区域等；低放区依据不同类型的核电站而有所不同，以压水堆核电站为例，主要是指热交换器、稳压器、控制棒的控制机械、循环系统泵、通风系统、装卸料机、核物质传输机械、核物质运输起重机、控制室、乏燃料水池等；零放区主要指常规岛和办公区域，包括汽轮机厂房、应急柴油发电机厂房、变电站、开关站、消防站、重要厂用水系统、一般材料仓库、油库、车库、厂区办公楼、餐厅、道路、围墙等。
核电站保险与一般电站保险的最大不同在于：核电站存在一定的放射性风险，一旦发生核泄漏，处理核污染所花费的成本是非常高昂的，清污费用构成了核电站保险定价当中所必须要考虑的一个重要因素。显然，发生核泄漏，核电站三个不同区域所遭受的污染程度会有很大不同。清污费用是涉及到整个核电站甚至核电站方圆几百公里范围的，发生的清污费用也会有很大差异。因此不同放射性区域的风险状况是不同的，可以通过风险检验确定不同区域的风险概率，从而确定出纯费率。在此基础上，再考虑其它可扣除因素，从而确定核电站保险价格。
(三)分段定价模式
以上两种定价模式适用于正常运营的核电站的财产损失险定价，但是在建安工险向核保险交接过程中的核电站，由于尚未进入正常的运营阶段，其定价不能使用正常运营的核电站的定价方法。在从建筑安装完成到正常运营之前，要经历几个关键阶段：第一阶段，装料前阶段；第二阶段，装料阶段；第三阶段，临界点阶段；第四阶段，并网发电阶段；第五阶段，满功率运行阶段。在不同阶段，风险状况不同，保险费率也不同：在第一阶段，由于还没有加装核燃料，核保险尚未开始，这时核保险的费率为0；在第二个阶段，核保险正式开始，由于仅仅开始加装核燃料，尚未进入自动裂变反应阶段，风险因素比较小，因此这一阶段的保费率仅占到正常运营阶段保费率的25%左右；在第三个阶段，加装的核燃料达到了维持链式反应的临界阶段，风险因素开始增加，因此核保险费率也相应地提高到占正常运营费率的50%；在第四个阶段，核电站已经进入了并网发电阶段，风险因素进一步增加，保费率提高到占正常运营的90%；在第五阶段，核电站已经达到满功率运营，与正常运营的核电站一样了，所收取的保费率达到最高，为正常运营核电站的100%。每一阶段的保费按该阶段的实际天数占全年天数的比例收取，核电站的总保费是各阶段保费的总和。
四、对我国的启示
核电站财产损失险定价是非常复杂的问题，核电站所处的地理位置、核电站建造所使用的技术、核电站运行的时间、反应堆的类型等因素，都会对定价有影响。在对国外大量文献归纳整理的基础上，结合多年工作经验的积累，我们归纳出核电站财产损失险定价的三种基本模式。通过对这三种定价模式的理论分析，我们认识到准确、科学地对核电站财产损失险进行定价，必须要做到以下三个方面：
(一)必须要有健全、完善的核保险风险数据库
核电站财产损失险定价需要大量样本的长期统计数据，国外核共体拥有比较完备的各国核电站风险损失以及赔偿的数据，这些数据成为他们进行定价的原始依据。我国应继续充实与完善核保险风险数据库，以拥有比较完善的核保险风险数据，作为核保险定价的基础。在此基础上，才可能建立符合我国核风险特征的定价模型，进而制定出较为科学的核电站财产损失险费率。
(二)必须要有较强的风险检验能力
在核电站定价时，核电站的风险水平是由核能检验工程师所出具的风险检验报告为依据的，核电站风险检验水平的高低，直接影响到核电站保险定价的准确性。我们可以通过对外交流，在国内外培训的方式与方法，提高风险检验的理论水平；通过积极参加国际核能检验工程师风险检验实践的方式，在“干中学”里进一步提高我国对核电站风险检验的现场能力。
核电站的作用范文4
关键词：变电站 工程建设 成本核算 现状 对策】
由于电力工程项目建设市场上的竞争日趋激烈，变电站工程建设项目的经济效益也在逐步减少，变电站工程建设企业的生存压力日趋严峻。因此变电站工程建设企业必须将成本核算管理提上日程，进行成本强化管理，以期控制变电站工程建设的成本，借助于成本核算对工程建设的全过程管理与控制，最终确保变电站工程建设的理想收益，提高工程建设单位的核心竞争力。
1.变电站工程建设成本核算的现状
在变电站工程建设项目实行招投标制度以后，工程建设企业之间激烈的竞争为国家在基础建设方面节约了大量的资金，同时也使得工程建设企业积累了较多的市场经验。但是对于变电站工程建设企业来讲，在一定程度上其对财务管理的重视程度不够，特别是对于成本管理，并没有让成本核算的核心功能将变电站工程项目成本状况反映出来，通过分析我们发现主要有以下几个原因：
1.1成本核算基础工作不到位。
在对变电站工程进行成本核算时，首先应当保证工程项目的相关数据的全面性和准确性，这些数据和指标包括建设安全产值、劳动消耗、施工机械台班量等，其次还需要有完整的清单计价分解表。这样成本核算部门才能通过这些数据资料和表单来对变电站工程项目确定成本核算方法，找出工程项目的各项费用汇总，并对各项费用的波动进行分析，根据分析结果，为变电站工程项目建设管理决策提供依据。
但在目前的变电站工程的统计工作仍然做得不细致，在相关统计报表上单项工程消耗的人力、物力反映不充分，甚至部分项目并没有进行分解和反映在统计报表中，从而导致财务部门在进行成本核算时在直接费和间接费方面缺少分配依据，造成成本核算困难。
1.2价款结算与会计节点不一致。
在实行招标制度以后，存在甲方、乙方以及工程监理，乙方将完成工作量报给工程监理审批大概需要20天，但是财务报表的时间是次月10日需报告给上级部门，中间的时间就存在差异性，财务部门通过预计产值进行计算的数额与实际数额之间就会出现差距，从而形成成本的不真实性，从而经常产生收入预期不准等问题。
1.3变电站工程管理者对成本核算不够重视。
工程建设项目的管理者素质的高低从一定程度上决定了工程项目财务管理的能力。项目管理者没有对成本核算产生重视，无法加强对资金的管理以及成本的管理，更不会推动财务人员发挥工作积极性，起到对工程项目建设成本就行管理和控制的作用。然而在实践工作实践中，变电站工程建设的管理者并不认为财务管理是必须具备的功能，他们将财务成本核算管理排除在工作职责之外，任务财务部门只需要保持收支平衡。这样变电站工程建设的管理者就不能充分了解工程施工的真实成本情况，会影响到管理者的工程建设决策，会造成工程建设项目的经济损失。
1.4财务管理人员自身素质不够。
在变电站工程项目成本核算的过程中，财务管理人员的素质是能否全面准确的进行成本核算的最重要的因素。如果财务人员本身素质较低，无法胜任复杂的变电站工程建设成本核算，就是管理者把成本核算提高到再重要的位置，也不能达到变电站进行成本核算的要求。而在当下变电站工程项目建设过程中，许多财务人员对变电站施工生产知识了解不够充分，很少去施工现场了解情况，对于国家在变电站工程建设方面的政策知之甚少。
2.变电站工程建设成本核算的应对措施
由于上述原因的存在，许多变电站工程并没有进行细致的成本核算，在报表编制的过程中，一般按照过往预算成本经验按比例进行分级，并进行报表填写，其目的并不是进行成本核算而是完成报表编制工作。为了达到管控变电站工程建设成本，促进工程建设顺利进行，达到用最低的资源消耗获取最大的经济效益的目的，变电站工程建设在进行成本核算时，应以以下五方面为重点：
2.1夯实工程建设基本工作，提高成本核算人员的业务素质。
在进行成本核算前，必须依据变电站工程建设的特点结合国家对此类项目的成本核算原则完成基本准备工作，同时与财务部门共同努力制定对应的成本核算指标体系，在统计各部门生产计划、人力、物力、机械台班消耗的基础上，按统一规定进行填写与上报，这样不但方便工程项目成本核算管理者进行数据整理与分析，找出结余或者超支的情况。另外在夯实工程建设基本工作的同时，各级成本核算人员也必须及时提高自己的业务学习能力，掌握好国家在相关领域的管理政策和内容，特别是关于成本与费用所包含的相关内容，通过这些能力的提高，才能确保在搜集各项成本费用数据时的准确可靠，进而保证项目成本核算的准确性。
2.2切实提高变电站工程建设相关数据收集和整理的水平。
在对变电站建设工程进行成本核算时，首要的工作就是工程项目建成的成本数据的准确性。在进行成本核算的数据收集中应该注重对直接成本和间接成本的收集和汇总，变电站工程的直接成本主要体现在直接材料费、人工、机械费以及管理费上，在进行变电站工程项目间接费用的汇总时，则主要是指一些不能直接计人变电站工程项目建设成本的费用，例如项目管理人员工资支出、项目人员社保费用、办公费、差旅费、工具用具使用费、业务招待费等内容。另外在成本核算的过程中，针对数据一定要保证其全面准确，否则不能为成本分析提供较好的支持，也不能客观的反映出变电站工程项目的成本状况。
2.3提高对变电站工程建设进行成本核算分析的能力。
对于变电站工程来讲，进行成本核算分析的目的主要是通过对核算数据的分析，找出目标成本和实际成本之间的偏差，从而让建设管理者采取一定的技术经济措施来调整这些成本差异，达成预定的成本目标。变电站工程建设成本核算的能力高低，决定着成本核算的准确性和及时性，而高效率的成本核算能力，正是变电站工程建设过程中掌握成本收支状况所必须具备的，在进行成本核算的过程中必须即将变电站工程项目编号、成本项目名称、费用参数以及费用偏差数据通过列入表格中进行直观的比较分析，体现出其灵活、适用性强以及易于信息化处理的优点，而这些有点的体现必须要求变电站工程建设的高效成本核算能力。
2.4实行完善的成本核算报表编制制度。
在变电站工程建设期间，工程建设的管理者应该按照一定的时间周期，如月度、季度或年度来进行成本核算报表的编制，只有这种周期性的报表，才能及时的反映出变电站工程建设成本的变化趋势，周期性报表编制制度的存在也会督促报表编制管理者及时的掌握成本核算的数据和信息，能够更加及时和准确的形成核算报表以及向上级汇报。另外在变电站工程建设成本核算报表中，应该由编制说明、核算表以及相关附表组成，成本核算表中应该将人工、材料、机械等费用列示清楚，达到直观准确反映变电站工程建设成本的目的。成本核算附表则主要是由与变电站工程项目建设成本相关的汇总表、明细表或者是清单组成。
2.5采取责任管理方式来进行变电站工程建设成本核算。
在进行变电站工程建设成本核算时，企业的成本控制管理者应该在成本核算的过程处于主导地位，必须在成本核算的过程中，对变电站建设的成本费用数据收集、报表编制以及成本预算方面进行严格执行。此外，为了确保变电站工程项目建设成本核算的顺利完成，应该完善成本核算管理制度，并针对变电站工程项目建设参与的合约部门、劳资部门、物资部门、工程部门、机械管理部门等协调开展成本核算工作，通过协同进行成本核算，让各个单位充分了解成本核算的重要性以及承担本部门的相关责任和义务，为整个变电站工程建设顺利进行提供保障。
3.结语
变电站工程项目建设高效的成本核算能力能够保证变电站工程建设项目的有序进行，也是工程项目进行成本控制与管理的方式之一，变电站工程建设项目要达到理想的效益目标，必须及时准确的进行成本核算。那么变电站工程建设的管理者必须树立成本核算在工程建设过程中非常重要的思想，及时提工程项目高成本核算的能力。另外还需要根据变电站工程建设的具体特征以及在建设过程中的成本控制管理，确保变电站工程建设以及成本核算工作的顺利完成。
参考文献：
[1] 方秀明. 施工企业工程项目成本控制及核算问题的研究[J].中国乡镇企业会计，2013，6：132-134
核电站的作用范文5
关键词：核电站 退役 最低保证额度 信息披露 社会责任会计
一、核电站退役概念
核电站退役是指核力发电机组服役期满时，为保证周边生态环境不受剩余放射性物质及其他潜在风险的危害，而有计划地采取必要的行动，使核反应堆系统安全、永久性地退出服役的过程。经济合作与发展组织核能署（OECD/NEA）在2003年的《核电站退役：政策与费用》中提到：“退役是与核电站的终止运营相关的一系列管理与技术行动。它自核电站停运前开始，直到设施从原场地完全移走并终止执照为止，包括：拆除设施与设备、材料部件与结构的去污、建筑物的拆除、放射性材料与核废物的处理、污染场地的美化等。美国核管会（NRC）将退役定义为：“永久性的停运并移走核设施，使辐射材料的放射性降低，以达到核管会允许终止执照水平。同时，核电站厂址回到非限定使用标准。
国际原子能机构（IAEA）定义了三种退役策略：立即拆除法、延迟拆除法、封固埋藏法。任何一种策略均要求对核设施的关闭时间以及核电站旧址今后的用途提前做出明确的决定。立即拆除法要求在核电站关闭后迅速拆除放射性物质并转移至预定地点贮存或处置，使处理后的核电站可以作为未受污染的场地不受限制或者加以限制使用；延缓拆除法则是在确保核设施稳定安全的条件下允许放射性衰减至可接受水平，然后再进行拆除工作（这一方法也常被称做“安全封存法”，延缓年限为10到80年不等）；封固埋藏法则是在乏燃料被移除后，将反应堆封存在如混凝土那样强固耐久的材料结构中并就地掩埋，长期严格监管直至放射性水平衰减至非限定标准。封固埋藏法是比较新的方法，且主要用在特殊的案例中（比如小规模研究型反应堆或在边远地区的反应堆）。
截至2012年1月，全球共有19个国家138个民用核反应堆被关闭，完成退役的核电站仅有17个。核设施退役不仅程序复杂且耗时长。以英国首座完成退役的核电站为例，这个坐落于萨拉费尔德的核电站在1981年就已经关闭，却到2011年才完成退役。
二、核电站退役费估算
（一）退役费主要内容
过去几十年，关于退役费估算的方法不断得到发展，从早期小型核设施退役简单按成本比例估算到现在根据核设施拆除、去污、打包、运输、处置等工序所需的详细成本清单自下而上进行估算。1999年，在欧盟（EC）、IAEA、OECD/NEA的领导下，研究核设施退役的技术专家形成了标准化的几乎适用于任何堆型或核设施的退役成本清单，包括：退役前活动；设施关闭活动；普通设备、物料采购；拆除活动；废物处理与清理安全、监测、维护；现场清理与美化；项目管理、设计和现场办公；研究与开发；燃料；其他成本。OECD/NEA对各类堆型的退役费调查显示，核电站退役各项活动费用所占退役总费用的百分比大体为：拆卸约30%，废物处理和处置约30%，保安、环境调查、维修约10%、场址清除和绿化约10%，项目管理、设计和现场办公约10%，其他成本不超过5%。
（二）美国对退役费的估算
美国是最早制定规范化的核设施退役政策和规则指南的国家之一。美国对核设施退役的监管，包括对退役费的监管由NRC负责。根据美国联邦法规10CFR50-82的要求，核电站运营者在取得许可证前必须保证能够获得足够财务资源用于核电站永久关闭后60年内的退役安排。这一要求确保了一个运行许可证的发放实际上有足够的高于最低要求而不是低于最低要求的财务担保。1988年NRC的有关退役技术和财务法规美国联邦法规10CFR50-75对退役费估算的最低保证额度以及调整公式做出了规定：
1.最低保证额度。
对于压水堆（PWR），最低保证额度（百万美元，1986年美元币值）=（75+0.0088P）
对于沸水堆（BWR），最低保证额度（百万美元，1986年美元币值）=（104+0.009P）
无论是PWR还是BWR，如果发电机组热功率低于1 200MWt，P值取1 200，如果发电机组热功率大于 3 400MWt，P值取3 400。
最低保证额度（××年度）=最低保证额度（1986年美元币值）×调整系数（××年度）
2.调整系数。
调整系数（××年度）=A×Lx+B×Ex+C×Bx
A、B、C分别是1986年美元币值最低保证额度中劳工/物料/服务、能源/交通、废物掩埋的权重，分别为0.65、0.13、0.22。
Lx、Ex、Bx分别为从1986年1月到××年度的劳工费调整因子、能源费调整因子和放射性废物处置费调整因子。Lx、Ex按美国劳工部劳动统计局公布的数据计算，Bx由NRC定期出版《废物额度处置取费报告――在低放废物处置场处置退役废物费用的变化》（NUREG-1 307）予以更新。
2013年1月的NUREG- 1 307（REV.15）按照堆型、区域、中低放处置方式、中低放处置场址的不同，举例列示了部分美国核电站单台3 400MWt（115万千瓦）机组退役费最低保证额度（2012年美元币值）（见下表）。
（三）中国对退役费的估算
《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十七条规定：核设施营运单位应当制定核设施退役计划。核设施的退役费用和放射性废物处置费用应当预提，列入投资概算或者生产成本。核设施的退役费用和放射性废物处置费用的提取和管理办法，由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院环境保护行政主管部门、核设施主管部门规定。
环境保护部在《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》中提出：完善核燃料循环、核设施退役和放射性废物处理处置的管理制度和政策，制定核设施退役费用和放射性废物处理处置费用的提取和管理办法；建立健全相关准入和执业资格制度，建立民用核设施“三废”处置经费筹措和使用制度，制定民用核设施退役管理办法。
截至目前，我国尚未出台具体的核电站退役费提取和管理办法。国际电能生产者与分配者联合（UNIPEDE）早在90年代初完成的一项研究报告中得出的结论是：退役费用占核动力厂建造费用或基建费用的10%-20%。当然，这也要视核电站反应堆的类型、厂址的环境条件、有关具体国家的法规要求等。2011年，国家能源局的能源行业标准《核电厂建设项目经济评价方法》（NB/T 20048-2011）中列明退役基金运营期内累计提取率为固定资产原值的10%。目前，国内主要核电企业也是按照核电站建设成本的10%计提退役费。
（四）中美核电站退役费估算及管理方式比较
中美核电站在退役费估算及管理方式上有明显的不同，主要体现在以下方面：
1.退役费估算区间。NRC在美国联邦法规10CFR 50-75中要求的最低保证额度是非贴现的现值，即核电站当前退役时所需的资金，而不是未来退役时的所需资金。因此，考虑到劳工费、能源费和放射性废物处置费的上涨，NRC所要求的最低保证额度是逐年上涨的。NUREG-1307（REV.15）的举例已经表明，在美国一座115万千瓦PWR的退役费已从1986年的1.05亿美元，上升到3.69亿美元至5.63亿美元，是原来的3.5至5.36倍。而中国核电站退役费目前的估算水平基本上是核电站建成时总投资的10%，即未来核电站运行到期后退役所需的资金，并没有考虑退役方案的选择、劳动力费用差异、以及因通货膨胀而造成的货币价值不同，而且该水平并非国家法定要求，只是参考国际同行经验后的行业通行做法。
2.退役费的管理方式。NRC要求核电站在退役时刻的资金平衡，因此并不要求核电站定期报告退役资金的平衡账和未来积累速率，并且美国联邦法规10CFR 50-75还允许把计提的退役资金投入金融市场以赢利，并计入未来的资金平衡账中。而中国核电站退役资金通常按一定名义贴现率将退役费计提上限进行折现并逐年计提利息费用，该名义贴现率并不因金融市场波动而调整。
三、核电站退役费的信息披露
退役是核电站五大阶段（选址、设计、建设、运营、退役）的最后阶段。核电站退役费金额巨大，决定了其不可能在短时间内积累，所以应将核电站退役费作为核电站整个收入费用的一部分加以考虑。
《国际会计准则第37号――准备、或有负债和或有资产》第19条规定：企业应在有义务纠正已造成的破坏的范围内，对油井或核反应堆的拆撤费用确认准备。《美国财务会计准则公告第143号――资产退役负债》第3条规定：如果能够在资产报废期间合理的估计一项由资产报废债务产生的负债的公允价值，会计主体应当及时确认该项负债的公允价值。如果不在资产报废期间合理的估计一项由资产报废债务产生的负债的公允价值，会计主体应当在该项负债的公允价值能够合理估计时确认该项负债。我国《企业会计准则第4号――固定资产》应用指南第3条规定：弃置费用通常是指根据国家法律和行政法规、国际公约等规定，企业承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出，如核电站核设施等的弃置和恢复环境义务等。企业应当根据《企业会计准则第13号――或有事项》的规定，按照现值计算确定应计入固定资产成本的金额和相应的预计负债。
在核电站退役费核算与信息披露上，我国会计准则与国际准则已基本趋同，即将退役费作为一种准备予以资本化。同时在企业会计报表附注中披露相关信息：退役费的形成原因以及经济利益流出不确定性的说明；退役费的期初、期末余额和本期变动情况；退役费有关的预期补偿金额和本期已确认的预期补偿金额。
四、核电站退役亟需解决的问题
（一）制定详细的核电站退役计划
核电设施退役的过程是一项复杂、漫长的系统工程，而不是简单的拆除活动，其难度和复杂性不亚于新建工程。核反应堆退役的成本很大程度上取决于反应堆的类型、尺寸、位置、距废弃物处理设施的距离及其可用性的情况，核电站旧址的未来用途以及在退役过程中反应堆和核电站的状况。当前国际上核电站退役技术已经成熟，退役产生的放射性废物都可以作为中、低放废物加以处置；退役活动的辐射影响，退役废物运输的辐射影响，不会对工作人员、附近居民和路途公众构成危害；核电站退役后，厂址可以达到供公众自由使用的标准。我国核电站都是90年代以后投产的，离退役关闭还有很长的时间，因此应抓住有利时机，建立完整的法律监管体制并消化吸收国际先进技术，规范和督促各核电站制定并不断完善退役技术方案，为核电站退役费的估算提供合理依据。
（二）规范核电站退役费估算
许多民用核反应堆在达到其预期设计年限后仍然可以继续保持安全运行状态，部分甚至可以申请延长其运行许可至60年甚至80年。在如此漫长的时间内，核电站退役所需资金总额受到技术难度、政府管制、公众接受度、经济周期等因素的影响，出现剧烈的波动是极有可能的。为确保运行许可证持有者能够最终免除法律义务及责任以及负责退役工作的机构能够有足够的财务能力完成退役工作，退役费的估算与提取不应该是保守的。当前在没有国家统一指导规范的情况下，国内核电企业参照国际行业研究统计结果估算并计提退役费的做法不能全面真实、科学地反映核电企业的财务状况和经营成果。
《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》明确要求缔约国为退役“配备有足够的财力”并定期提交报告。中国作为缔约国应积极履行国际义务，在《中华人民共和国放射性污染防治法》、《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》的框架下，由国家部委牵头，在核力发电企业及核技术相关院所的共同参与下，深入开展核电站退役费估算方法研究，通过反复设计与模拟运算，形成可供我国核电站估算退役费的指导性规范。
（三）完善核电站退役费信息披露制度
核电站能否安全退役并实现公众自由使用的目的直接关系到公众的切身利益，始终是社会公众高度关注的话题。目前核电企业仅从财务的角度在年度财务报告上简要披露有关核电站退役费的相关信息，只能满足一般投资者的基本要求，并不能增进社会公众对核电站退役的了解，尤其是退役费计提的依据是否合理、金额是否充分等。从社会责任会计的角度来看，增加一些非货币计量形式的说明或者以专项报告（或报表）的形式对核电站退役费的信息进行披露，都有助于明确核电企业应当承担的社会责任，增强社会公众对核电的信心。这些应当披露的信息包括但不限于：（1）经批准的核电站退役计划和费用概算；（2）核电站应承担的义务以及退役费用预计偿付时间；（3）核电站退役费的估算方法、未来事项的主要假设以及不确定性的说明；（4）核电站退役费的筹集方式及核算方法；（5）核电站退役资金管理的方法及收益情况；（6）退役资金委托外部机构管理情况；（7）核电站各会计期间退役费的计提金额、初始金额、累计金额，预计未来剩余提取金额；（8）因出现新的因素后重新估算的退役费总额以及对各期计提金额的调整；（9）第三方机构对退役费计提金额充分性的评估报告。
参考文献：
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3.IAEA.Status of the Decommissioning of Nuclear Facilities around the World[M].Vienna，2004.
4.UNEP.UNEP Year Book 2012：Emerging Issue In Our Global Environment[M].Nairobi，2012.
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7.U.S.NRC.Report on Waste Burial：Charges Changes in Decommissioning Waste Disposal Costs at Low-Level Waste Burial Facilities，NUREG-1 307（Rev.15）[R].Washington，2013.
8.Midwest Interstate Low-Level Radioactive Waste Compact Commission. Annual Report for the period from July 1，2012 to June 30，2013[R].Madison，2013.
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10.国家能源局.NB/T 20048-2011.核电厂建设项目经济评价方法[S].北京：原子能出版社，2011.
11.IAEA. Planning，Management and Organizational Aspects of the Decommissioning of Nuclear Facilities[M].Vienna，2013.
12.岳林康，刘泽之等.核电企业会计问题研究[M].北京：中国财政经济出版社，2003.
核电站的作用范文6
关键词:核电文档 核电文档地位 核电文档特点
中国核电发展起步于20世纪80年代中期，核电站设计工作从20世纪70年代就已经开始。
随着我国国民经济的快速发展，能源供应正在成为制约我国经济、社会和环境发展的一个瓶颈。核能在中国能源可持续供应中的重要地位逐渐形成共识，中国的核电发展战略正从“适度发展”向“积极发展”转变。核电产业不但对解决中国长期性的能源紧张有积极意义，而且也是和平时期保持中国战略威慑能力的理想途径。
目前中国的核电站全部采用现代企业制度管理，相比传统企业、事业单位中的一般文档管理，核电企业中文档管理工作的地位更加重要与突出。
一、核电文档管理工作的地位
1.文档工作是核电企业管理的基础
核电站工程的特点是技术尖端、接口复杂、工期久长、投资巨大。在现代企业制度条件下，核电站的业主公司对核电站工程的项目管理通常都采用合同承包的方式。合同成为业主对参建各单位的工作和活动进行控制、协调和沟通的惟一经济手段和解决争端的最终依据。以合同为主的文档材料成为一切管理活动的基础。业主单位不但重视合同的编制，力求每份合同的内容尽量完整、明确和合理可行，而且还重视对合同的管理。工程中的文档与记录被看作是执行合同的依据和凭证，也就受到非常的重视。
2.文档工作是核电企业质量安全的保证
与其他水电、火电不同，核电站工程在将来的生产过程中带有放射性，因此公众(尤其是核电站附近居民)对它特别敏感。按照国际公约规定，如果核电站出了事故给公众造成了核损害，无论核电站的营运单位有无过错，它都要作为惟一责任者提供赔偿。因此每个核电站业主公司都对自己建设项目的质量赋予极大的关注与重视。核电站从诞生之日起便极为重视工程的质量，以便为日后的安全生产奠定可靠的基础。为此，对于核电工程，除了要求其设计本身具有内在的安全性外，对设备制造和现场施工也都强调质量第一，在工程的全过程中实行质量保证制度，并要接受国家核安全和环境保护主管单位的严格监督。参加核电站建设的各个单位，包括业主和各承包商，都十分重视合同文件、设计文件和质保大纲等文件的准备。在开展每一项具体工作或活动前还要编制书面程序，明确该项工作或活动的目的和范围、适用的规范和标准、工作人员的资格、现场应具备的条件(材料、设备、工具和文件)、施工先决条件的检查、施工顺序、施工中和施工后的检验、质量跟踪文件的格式和记录要求等等。
总之，无论是实行合同化管理还是实行质量保证管理，它们都把文件和档案视为前提和基础。文档作为真实的历史记录，在核电站项目管理中占有重要的地位。
例如广东大亚湾核电站的业主广东核电合营有限公司，是一家中外合营企业，建立了规范化的现代企业制度，实行董事会领导下的总经理负责制。公司是完整的独立法人，能够全权决定和处理核电站建设中的所有问题，并承担责任。一方面它遵循国际惯例，引入竞争机制，采用招标、投标、签订合同的手段选择最佳供货商和承包商。整个项目除核岛设备和核燃料供应、常规岛设备供应及工程服务三个主合同外，还有关键合同60多份，而全部合同近千份。另一方面它实行严格的质量保证管理，文件和档案在大亚湾核电站工程建设中体现了它们的应有地位。①
再如在德国早期核电站建设过程中奈卡河左岸的一座单堆核电站，在运行了20年后，因档案资料不全而被通知停产。由于补全这些档案的费用高过于它剩下寿期里所能创造的价值，于是业主决定让它就此永久停产。②
以上两个案例从正反两方面反映出文档工作在核电行业的重要性。与其他行业相比，核电企业的文档工作地位更加突出得重要，文档工作是否做好，关系到核电企业能否健康发展，甚至决定了企业的存亡。
二、核电文档的特点
文件收集的时间长、类型多、数量大，核电站的文件收集时间长达几十年，类型数百种以上，数量几万卷乃至数十万卷，这是由于文件收集贯穿于核电站从前期准备、选址、建设、运行到退役的全生命过程，也是涉及的单位多、人员广的直接结果。
1.文档内容复杂
核电站的工程建设和运营管理涉及到很多领域和行业，涉及到相当多的学科知识，具有大学科、广领域、高要求的行业特点。
首先，文档内容十分复杂。不仅知识面广，而且专业性强。文档涉及单位多，不仅涉及核电档案主管部门、核电项目的业主和营运单位，还涉及总包商(工程公司或承建单位)和专业分包商(勘察单位、设计单位、建造单位、安装单位、调试单位等)以及监理单位等。
其次，文档设计人员广。不仅涉及上述核电有关单位的法定负责人、所属业务技术和文档管理等部门的负责人，还涉及与文件档案有关的全体人员。
一个核电站的建设大致要分两个时期:生产准备时期和电站运营时期。在生产准备时期又有若干阶段——设计阶段和施工建设阶段，在每个阶段会涉及很多不同的部门，比如一个建筑工程，有总包商，又有各专业的分包商。大亚湾核电站的生产准备由外方全面负责、中方参与，电站投产三年后运营转由中方负责。从岭澳核电站一期开始，生产准备和电站运营由中广核集团负责;之后通过安全生产实践，自主掌控机组运行的核心能力，提高关键设备维修的自主化水平，具备核电生产过程中自主化诊断和自主解决各类技术问题的能力。
核电企业的过程复杂性和参与单位、人员数量多的特点决定了核电企业的业务接口繁多、复杂，由此必然导致业务文件档案的复杂特点。
2.文档生命周期长
国际上的研究成果表明，据保守估计一个核电站的安全使用寿命为40年。以大亚湾核电站的情况来看，20世纪80年代初期开始设计，其主体工程于1987年8月开工，1994年5月6日全面建成投入商业运行，设计、施工阶段耗时十多年，再加上运行之后的使用寿命40年和关闭之后需要安全处理的一段时间。一个核电站从无到有、再到最后报废的完全生命周期至少有五六十年。所以核电站的一些重要文档的生命周期都定为长期或永久。
3.文件要求质量高
因为核电文档的质量关系到核电厂的安全性、可靠性和经济性，特别是运行期间的安全性，所以要求核电文件具有极高的真实性、完整性、可靠性和可用性。例如需要不同载体的异地备份。
4.文档类型和载体广泛
虽然核电项目文件大多数已经电子化，但纸质文件和电子文件仍然并存，因为与建造、安装、调试和维修有关的图纸和现场使用的文件还需是纸质的，这就更增加了文件档案的载体类型。核电站的文档除了常规的行政、党群、人事财务和审计等方面的文档外，更多的是与核电站的行业特点直接先关联的技术性、记录性和管理性文档，这些文档的类型较多，专业性较强。以大亚湾为例，比较重要的文件类型就有:各种类型的程序文件(管理程序、技术支持程序、运行技术程序、维修技术程序)、各种类型的记录报告(按照不同的物项活动的功能划分)、各种类型的合同文件、信函和备忘录文件、贯穿核电站建设和运营生产的各类技术支持文件、各类变更文件(设计变更、设备制造变更、施工变更、调试变更等)、各类工作票等等。另外，文档的载体除纸介质外还包括缩微片、X光片、照片底片、录音带、磁带、磁盘、光盘、记录卷纸等。
5.文档信息需求响应及时
核电站的安全运行以及大修、抢修和工程改造等，对文档信息的快速获取有很高的要求，这不仅会影响核电站机组的安全性，而且也会因延误工期而造成重大的经济损失。核电站所有与质量和安全相关的活动必须依照文件去行动，这就要求文档管理部门能够及时地为用户提供所需的文档信息资源。要从大量的文档中快速地发现和定位所需的文档，这就必须依赖于一个稳定直观的文档分类体系。
基于以上分析，核电文档工作在企业生存与发展中占有举足轻重的地位，核电文档因核电站管理的特殊要求而具有区别于其他电站的特点。
注释:
①②姚乃兴.工程文件和档案管理.北京:原子能出版社，1998:20-21.
参考文献
