住房和城乡建设局上半年工作总结

住房和城乡建设局上半年工作总结

近年来,我县围绕“产业更旺、城乡更美、生态更优、民生更实、党建更强”目标,以“项目提速年”为契机,以城市功能与品质提升三年行动和新型城镇化示范镇建设为抓手,全面巩固和提升城市建设和管理水平,着力擦亮“守信之地·世界橙乡”名片,全力打造革命老区高质量发展示范先行区。

一、工作开展情况

(一)新型城镇化建设方面

1.精心编制规划。对标高位以规划引领城市建设高质量发展,树立城市标杆,彰显城市特色,提升城市品位。聘请上海同济大学按照“一轴三心三区”完成产城融合区控规,与全国六大建筑设计院之一的中南设计院和全国建筑行业长期排名第一的中建三局进行战略合作。聘请核工业测绘院与省城乡规划设计研究总院,联合编制《国土空间总体规划2020-2035年》规划。目前,水东片区控规编制工作已完成初稿,产业新城、高铁新区控规已修改完成。

2.精致建设城市。强力推进“十个主”工程,做大做强做美中心城区。建设迎宾大道南段综合改造,城南大道、信安公路、希望路,做优城市主轴线;推进桃江湿地公园岸线综合整治修复工程,修复桃江主水系;打造沿江路景观街道和格兰云天五星级酒店暨九方购物中心商业步行街,做靓城市主街道;打造以阁为核心的“文化地标”,以格兰云天五星级酒店及九方购物中心为核心的“商业地标”,以桃江湿地公园为核心的“生态地标”,以四馆两中心红色文化展览厅为核心的“红色地标”,以5G产业新城为核心的“工业地标”,做强城市主建筑;抓好城市建筑的立面天际线等风貌要素,编制桃江两岸、迎宾大道两侧、大圣寺塔周边的夜景设计,显现城市主风格;实施高铁新城连接线、打通希望路、南山西路等断头路、断头桥,畅通城市主干道;加快推进高铁西站,建设好南北门和西站门户,做美城市主入口;加快推进文化公园、桃江湿地公园、谷山森林公园建设,优化城市主公园;实施城区绿地小游园建设工程,以榕树、樟树及杜鹃花等本地树种和花类为主导品种,强调地域性、抗性强与寿命长,科学选择主花木,防止“景观亮化工程”过度化;高标准打造产城融合示范区,加快建设产城融合(老山铺组团)和润达国际环球港暨跨境电商综合体、完善工业新城功能配套,助推我县首位产业高质量发展,做大城市主产业。

3.精细管理市政。不断加大市政投入,城市管理预算连续两年翻番。实行城市网格化管理,将城市建成区划分为35个网格,196个单位深入网格,聚焦群众所需、解决群众所困、实现群众所盼,实施治污、治脏、治乱、治差、治丑,着力推进市政设施大完善、环境卫生大提升、园林绿化大升级、市容秩序大规范。大力实施道路畅通、公厕建设、市场建设、停车场(位)设置,打通了一批断头路,新建了一批公共厕所,新增两个菜市场(其中1个在建),加快实施智慧停车工程,缓解了群众“出行难、如厕难、买菜难、停车难”等实际问题。持续实施背街小巷和老旧小区改造,2040户老旧小区改造项目已全面开工、加快推进。

4.精品打造小城镇。在全市率先全面推进示范镇建设。按照“拆的彻底、清的干净、整的美观、管的有序”的总体要求,全力推进大塘埠镇和古陂镇新型城镇化示范镇建设,以示范引领,全面改善城乡人居环境。一是高位推动聚合力。成立以县委书记为组长的示范镇建设工作领导小组,实行“乡镇吹哨,部门报到”,形成了高位推动、各方联动、协调配合的工作机制。二是示范引领强龙头。按照“一年打基础、两年见成效”的要求,集中优势兵力,把大塘埠镇示范镇作为该县圩镇建设的龙头来打造,着力将大塘埠镇打造成“壮大园区工业、提质主导产业、完善集镇功能、城乡融合发展、全市经济强镇”的新型城镇化示范镇。三是全面推动促提升。在乡镇全面推进“一条景观示范街道、一座生活污水处理厂、一个农贸市场、一个公共停车场、一个公园、一个运动健身广场、一批公厕、一批雨污分流管网、一个文化综合站、一个社区党建示范点”为主要内容的圩镇“十个一”项目建设,促进圩镇面貌大变样。新型城镇化示范乡镇建设评估全市第二。

(二)防风险稳房价方面

1.积极推进复工复产工作。按照中央“六保”“六稳”要求,积极采取有效措施应对疫情,全县86个在建工地复工率达100%。坚决落实防风险措施,调整了商品房预售形象进度要求、商品房预售资金监管方式,降低所有房地产开发项目预售资金监管比例等。截止目前,我县共批准预售面积34.4万平方米,1-5月我县共办理房屋交易备案4635宗,同比增长53.48%,交易备案面积43.09万平方米,同比增长30.06%,交易成交额20.78亿元,同比增长70.23%。房地产市场供求总量基本平衡,供应结构基本合理,供应价格基本平稳,市场主体行为基本规范。

2.扎实推进保障性住房建设。我县2020年度棚户区改造任务数为450套,年度计划投资88959万元。2020年城南、城北、老城、城东片项目,已完成棚改任务450户。2020年安置房建设项目南山花园二期,已于2019年8月份开工建设,现在正在主体工程施工。金牛花园安置项目建设,一标段为易地扶贫搬迁安置房项目,已完成竣工验收并交付使用;二标段为2019年棚改安置房项目,正在进行小区道路、绿化景观、水、电、气等附属工程施工,二标段预计2020年7月竣工。

3.持续加大公租房管理力度。开展公租房违规转租和欠租的专项治理工作。截止5月,共清退违规转租家庭6户,公共租赁住房收缴租金395.31万元,直管公房大街营业店面共收缴租金48万元(因疫情减免2月至4月租金)。

同时,高度重视人防工作。投资4790万元建设县人防应急救援指挥中心。严把工程审批关、严格人防执法。实行建设前期规划内审、建设中间质量监督、建设后期竣工备案三个方面全面监管。累计收取人防易地建设费7800万元,全部缴入县财政专户。全面落实“结建”政策,目前共审批“结建”人防地下室工程项目24项,批准建设人防地下室面积为19.7万平米,现已开工建设面积17万平米,已竣工验收3.7万平米。

(三)提升服务效能方面

以“五型”政府为契机,深化“放管服”改革。一是推进“互联网+政务服务”。按照“应上尽上、全程办理”要求,实现行政审批、行政执法网上办理全覆盖;推行赣州市建设工程项目审批管理系统,设立自助服务专区,推行项目报建线上线下融合审批服务。二是推进数字化审图。积极对接赣州市行政服务中心中介服务超市,引入5家图审机构进驻我县中介服务超市,解决“最后一公里”问题,同时开展无纸化图审,2020年以来通过“住建云”平台进行数字化审图33份,实现建设单位报建“最多跑一次”目标。三是推进项目高效审批。大力推行“一窗式+首席服务官”模式,成立10人首席服务官队伍进驻县行政服务中心大厅,对接“金牌保姆”、企业代表以及职能部门,推行“点对点、一帮到底”服务,坚决执行施工图审查合格书容缺后补机制,大大提高项目审批效率。

二、下一步工作打算

一是不断提升城市功能品质。大力实施城市功能与品质提升三年行动,加快推进城市“十个主”工程,启动国家卫生县城和省级文明城市创建工作,大力推进城乡环境综合整治,突出抓好“八项”整治,推动城乡面貌发生可喜变化。

二是继续加强房地产市场调控。坚持“房住不炒”,科学调控土地供给量,加强商品房预售许可管理,进一步完善房地产市场信息系统建设,强化市场监管监测,严厉打击捂盘惜售、炒卖期房、违规预售等行为,防范化解房地产领域重大风险,促进房地产市场平稳健康发展。

三是抓好保障性住房工程建设工作。优质高效完成2019年棚户区改造安置房建设二标段工程建设,争取按时竣工验收并交房使用。全力做好2020年度450户棚改建设工作。加快推进县人防应急救援指挥中心项目建设,持续加强人防工作。