住房保险论文范文1
本文所说的住房反向抵押养老保险是面向拥有自有产权住房的老年人的一种融资性寿险产品，目的在于增加住房产权拥有人的收入，避免其退休后的生活质量出现大幅下降的情况。住房反向抵押养老保险是由保险公司提供的保险形式的住房反向抵押养老保险。房屋产权所有者通过某种制度设计把房屋抵押给保险公司，后者对房屋进行综合评估后，将住房产权拥有人的房产价值在其有生之年内提前折现，定期向房屋所有人发放固定金额的养老金，房屋所有人在获得现金的同时，继续拥有房屋的居住权。待房屋所有人去世后，保险公司获得房屋的产权，对该房产进行销售、出租或者拍卖，将所得用来偿还贷款本息后，剩余部分按约定比例返还其家人。简称为“以房养老”保险模式。
2我国城镇居民养老面临的资金困境
我国已成为世界上老年人口最多的国家，人口老龄化程度迅速加快。2010年11月第六次全国人口普查数据显示，我国60岁以上老年人口达到了1.78亿人，占总人口比例为13.26%;65岁以上人口超过1.19亿人，占总人口的8.87%。我国于2000年即已进入老龄化社会。我国将于2020年达到2.43亿老年人，2025年将突破3亿老年人。从大多数国家的发展经验来看，老年人贫困化程度高于其他年龄段，需要适当的政策进行干预和调节。随着人口老龄化的加速，全体人口中贫困人口的比例也将随之提高，因此老年人养老资金缺乏问题已经显现，并将在今后变得更加严峻。另外，根据建设部有关数据显示，我国城镇90%以上的退休老年人拥有自己的住房，但其中有两个数据值得我们注意:一个是空巢老人家庭占30%，一个是独居老人超过了37%。这些老年人每户的平均住房面积是70平方米。这部分老年人空守着房子，拿着微薄的养老金，生活艰难。“以房养老”保险模式就是为这些老年人的制度设计，房产将成为他们的养老保障。房产既是前半生的居室，又是后半生的养老保障。参加住房反向抵押保险制度的养老模式，能为参保的老年人盘活房产价值，大幅提高退休后的收入，解除经济顾虑，有利于保持社会稳定和社会尊重。尤其在实行遗产税后，可以成为合法避税的途径。
3反向抵押养老保险的经济学分析
反向抵押养老保险的理论依据主要由以下两个理论构成:原理一是货币的时间价值论，是指货币随着时间的推移而发生的增值，它也可被看作资金的使用成本。保险公司作为资金的供给方，需在按期支付给投保人资金过程完成后保证一定的利润水平。保险公司通过专业评估，根据现行利率、预期利率的波动以及房屋的增值、折旧的因素，计算出抵押房屋的现值;然后根据资金供给时间、预期利率、通货膨胀率、房屋预期增值等相关数据，贴现得出每期应该支付的金额。原理二是生命周期假说①。理性的消费者会根据效用最大化的原则使用一生的收入，合理的安排一生的消费与储蓄，使一生中的收入等于消费。一般人在跨入老年后通常没有收入或收入大幅减少，需要以工作期累积的养老金和储蓄来保障其养老的需求。在现行的社会养老保险制度下，社会养老保险只能作为基本养老保障，不能维持其退休前的生活水平。为满足多样化的养老需求，需要社会提供某种适当的制度安排，保障退休后平滑消费的实现。在现有情况下，房屋的剩余寿命长于老年人的预期余命，反向抵押养老保险可以实现将房屋价值在一定时间内以现金流的形式变现，满足老年人退休后的平滑消费需求。
4保险公司所面临的风险和机遇
4.1高房价下的房地产资产泡沫风险
中国的房地产市场发展迅猛，房地产价格不断攀升，房地产泡沫问题不容忽视。根据其周期性的特点，在反向抵押养老保险这一过程中，房地产市场趋势向上时，房产具有保值增值作用，保险投保人的利益受到损失;房地产市场趋势向下、甚至泡沫破裂时，保险公司将面临严峻的风险。
4.2利率和通货膨胀率的风险
在长期的经济发展过程之中，利率的调整和通货膨胀率的变化是不可避免的。反向抵押养老保险产品具有长期性和数额大的特点，利率和通胀率作为影响反向抵押养老保险产品的重要参数，直接影响反向抵押养老保险支付的结果，影响保险公司反向抵押养老保险业务的盈亏。
4.3长寿风险
反向抵押养老保险通过确定老年人的预期余命计算养老金的给付金额。长寿风险是指由于老年人的实际寿命高于预期余命所带来的风险。虽然寿险公司的生命表具有较高的参考价值，但是随着生活水平和医疗水平的提高，人类的寿命延长是必然趋势，这将导致养老金的给付总额大于房产价值，保险公司将承担损失。
4.4房屋土地使用权问题不明确
如果抵押房产的剩余土地使用年限小于反向抵押养老保险的期限，土地续期、抵押物是否需要变更问题会增加保险公司反向抵押养老保险业务的运营成本。在另一方面，保险公司同样面临着巨大的机遇。反向抵押养老保险将为保险公司打开数十万亿资金的市场。中国老年人与“准老年人”房产多、价值大，现值约60万亿元。保险公司不但可与房产所有人共同分享房产增值部分，更可以对入保老年人开展多项增值服务，包括医疗保险、护理保险、委托理财等。
5实施反向抵押养老保险的政策建议
住房保险论文范文2
城镇化是现代化发展的必由之路，积极推进城镇化是促进区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对于天津建设小康社会具有重大的现实意义。中心城区、近郊区和远郊区在城镇化的发展进程中存在不同的特点，更面临了不同的问题。本文从远郊区小城镇发展出发，研究天津市远郊区小城镇发展现状，探析远郊区小城镇发展面临的问题，提出天津远郊小城镇的发展路径。
关键词：
远郊区小城镇；远郊城镇化；区域发展
自2005年以来，天津市探索新型城镇化发展路径，积累了以宅基地换房建设示范镇的发展经验，形成了宅基地换房、农村“三区”联动建设和“三改一化”试点改革等“四步走”模式，在创新可复制、可推广、可借鉴的发展路径的同时，对天津经济社会持续快速健康发展和影响力、辐射力、综合竞争力的提升起到了重要作用。然而，由于近郊区在城镇化发展过程中存在区位、配套等方面的资源优势，使远郊区发展弱于近郊区，因此在城镇化发展中应高度重视远郊区小城镇发展，从规划、政策和资金等方面着手，带动天津城镇化水平全面提升。
一、天津加快推进远郊城镇化的意义
随着中心城区人口和产业的不断发展，远郊区城镇化发展将迸发出前所未有的活力，对天津经济发展具有重要的现实意义。一是加快远郊区城镇化建设能够带动消除城乡二元结构。目前天津市远郊区和近郊区城镇化发展水平差距较大，实现城市中心城区-近郊区-远郊区的三级城乡体系，有利于人口向远郊区转移，推动天津市城乡一体化发展。二是远郊区城镇化建设有利于产业结构优化提升。远郊区产业以农业为主导，推动远郊城镇化发展，特别是发展绿色农业，做大做强第二产业，做优第三产业，能够带动全市的产业结构的调整。因此积极发展远郊城镇有利于扩大内需，有利于国民经济和社会发展的全面布局。
二、天津远郊小城镇的发展现状
远郊区由于地理位置的原因，受到中心城区辐射的力量较小，城镇化发展过程主要靠农业发展和农村的工业化推进。远郊小城镇的发展带动了天津市城市主副中心、新城、中心镇、一般镇的四级市域城镇体系空间布局持续优化。同时，远郊小城镇居民收入、看病、养老、卫生、用电、行路、教育等问题得到有效解决。示范小城镇建设对于带动投资、激发消费潜能等方面发挥了积极的作用。小城镇建成后大量农村人口转化为城镇人口，随着农村消费转型升级和相关产业的发展，在住房、装修、家电、汽车等方面产生了巨大的消费效应。城乡居民大病保险、生育保险和全民意外险制度建立并有效实施，居民医疗保险筹资补助标准、居民基础养老金都有所提高，养老、医疗保险参保人数明显增加。村庄基础设施更加完善，通村公路实现全覆盖，远郊区县全部达到电气化县建设标准，公交覆盖率达到100%。教育资源不断增加，小学生实现全面就近入学。
三、天津远郊城镇化发展面临的问题
当前天津远郊城镇化发展仍然面临较多问题，这些问题的解决有助于推动天津城镇化水平的提高，促进城乡一体化发展进程。
（一）公共服务设施落后
远郊区无法进行以土地价格为支撑的宅基地换房模式，因此在公共服务设施的建设方面只能依赖政府投资的单一模式。由于缺乏足够的资金支持和规划指导，在公共服务建设方面仍然与近郊区存在较大差距，因此而导致的交通不畅和信息不通进一步阻碍了远郊市镇的发展。
（二）管理体制有待提升
在远郊区城镇化过程中，存在多头管理、资源分散和各自为政的管理问题。近郊区以规划为蓝本，城乡一体化发展水平较高，但远郊区的城镇化发展主要体现出自发性的特点，缺乏统一的建设管理体制，村镇的规划编制水平仍然有待提高。
（三）产业发展支撑弱
远郊区的企业规模小，特别是能够带动区域经济发展的龙头企业不多，产业发展的支撑弱导致远郊区小城镇二三产业发展滞后，产业特色不够突出，产业结构不够合理，乡镇经济发展落后，造成政府缺乏资金，阻碍了远郊城镇化建设。
四、国内外远郊城镇化的发展经验
通过对韩国、美国和苏南地区远郊城镇化发展的经验的分析，天津远郊城镇化发展可在发展方式、产业发展等方面吸收经验，形成适合自身的发展之路。
（一）韩国郊区城镇化发展模式
韩国城镇化发展中注重新城建设，尤其注重人与自然的和谐共处，提升城市基础设施的便捷性和人性化。韩国中央政府在国土空间规划和基础设施建设上发挥了重要作用。加强中央政府在城镇化过程中的统筹作用，中央政府下放了地方审批权，通过基础设施建设，打破行政区域的分割，强化了土地开发利用，为实现持续低碳和绿色城镇化提供支撑。
（二）美国郊区城镇化发展模式
众所周知美国拥有众多小城镇，但是都以发展特色突出为主攻方向，同时注重城市建设规划和科学有预见性的管理以及有约束性的法律为支撑。美国的小城镇一般是指小城市，位于都市区与乡村之间的位置。每个小城镇都有一个甚至多个特色支柱产业，例如制造业、旅游业、奶制品业等。
（三）国内郊区城镇化发展模式
苏南模式是非常成功的城镇化模式之一，乡镇政府通过政府在资源调控中的主导作用，支配集体资源，积累财富，走出了一条先工业化后市场化的发展道路。这种模式带动一、二、三产业相互促进、相辅相成，有效促进远郊区城镇化的发展速度。苏南模式的成功之处主要在于顺利找到了远郊城镇发展的经济增长点，通过带动企业规模的壮大，创造更多的就业岗位和机会。
五、天津远郊小城镇发展路径
远郊城镇化发展要充分调动人力、物力和财力的支撑，采用科学的规划理念和管理方式，加强产业支撑，带动郊区城镇化向绿色宜居发展，打造留得住乡愁的新市镇。
（一）创新发展理念，加强政策引导
以京津冀城市群建设为载体，吸引周边人口向远郊地区转移，逐步建立并完善引导城乡居民合理流动机制。打破城乡户口差异，推动农民及外省打工人员向远郊区转移聚集。对于有发展潜力的城镇和重点镇，可以重点培育，对于发展状态不明朗的村镇可适当进行撤销。主动融入京津冀城市群建设，强化产业、就业和公共设施支撑，提高城镇综合承载能力，以人的城镇化为核心，提高城镇化发展的质量，带动区域经济持续均衡发展。面向京津冀及国内外产业需求，重点推进产城融合。
（二）突出特色发展，推动产业转型
突出产城融合，在已建成的小城镇周边规划建设不同类型的特色小镇。结合天津远郊区县的发展阶段和发展特色，充分考虑城镇本身的禀赋特征，培育现代都市农业小镇、旅游小镇、商贸小镇、文创小镇等。引进和培育特色产业，注重以特色产业为核心，努力发展休闲、餐饮、娱乐、旅游等现代服务业。加大力度进行招商引资，找准产业特色，制定相关政策鼓励特色镇之间进行项目合作。
（三）探索合作模式，改革投融资机制
积极推进城镇化金融创新，加强银政企合作，整合资源，构筑新的资本运作平台，探索新的合作模式，建立健全投融资长效机制，解决城镇化资金投入规模大、回报周期长等问题。深化金融体制改革，搭建市级城镇化投融资平台，优化政府资金使用方式，通过贷款贴息、贷款风险补偿、融资担保等间接投入方法，争取国家政策性银行、商业性银行、国际金融组织和外国政府贷款，采用BT、BOT、TOT、PPP等多种方式吸引社会资本投入交通、能源等基础设施、公共服务设施、保障性住房和农村新型社区建设。
（四）加强城市反哺，推动城镇化发展
按照“因地制宜”的总体思路，加大城市反哺农村的力度。具备一定产业发展基础的小城镇，增配各类公共配套和基础设施，整治、美化环境，形成新型农村社区，其建设资金主要由村集体出资。发展基础薄弱的城镇，可增配公共配套和基础设施，整治、美化环境，建设资金主要由村集体出资，政府可适度给予一部分建房补贴和基础设施的投入。
（五）优化融资模式，创新投资机制
遵循市场化的原则，创新融资手段，拓宽融资渠道，利用国家发行城市债发展的政策机遇，探索远郊区新型城镇化发展基金。推动投融资平台建设，吸引战略投资者，实现投资主体多元化、资金来源多样化。通过实施放宽准入、完善监管、提供资金支持和税收优惠等激励政策，推动社会资本参与市政基础设施领域市场化建设。
（六）强化统筹发展，推动公共服务均等化
按照保障基本、循序渐进的原则，积极向农业转移人口和外来人口提供城镇基本公共服务，以全市统一标准，跨越区县层级，统筹全域基本公共服务和社会保障水平，实现全域全民共享发展成果，逐步消除“城乡二元”、“本外二元”结构，推进农民与市民、外来人口与本地人口的融合。依据城镇常住人口空间分布特征和增长趋势，统筹布局教育、卫生、文化、体育和社会福利设施。
（七）注重统一管理，力求高水平规划
远郊地区的小城镇对资金、技术、人才等要素是相对短缺的，因此这对规划和管理提出更高的要求，强调统筹规划，集约式发展，在规划中注重强调目标定位和功能布局的规划理念。规划布局中体现可持续的发展理念，坚持一次规划、分步实施，将长期目标和短期目标相结合，使城镇化建设具有法律效力，建设项目必须服从城镇总体规划。以户籍、就业、社会保障和管理体制改革为重点，建立并完善智慧型社区管理模式，实现公共服务全覆盖。
六、结语
远郊小城镇与近郊小城镇在发展质量和规模上都存在着一定差距，远郊区小城镇的发展要实现突破发展，必须要挖掘特色，充分利用腹地作用和人口优势，做大做强产业，形成一条有特色的后发制人的远郊区城镇化发展之路。
作者：李李 单位：天津市经济发展研究院
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住房保险论文范文3
近年来，伴随我国金融市场特别是证?市场的加速发展，金融学及其相关专业课程正引起越来越多的在校大学生的关注，具体表现在以下几个方面：一是金融专业学生高考入学成绩在各高校一直以来名列前茅，成为集中高校高分考生最多的专业之一，这充分反映了金融专业受到社会青睐的程度；二是很多金融专业开设的选修课程（如投资学、金融市场学等）受到了很多非金融专业甚至非经济专业学生的青睐，选修人数总是名列各专业前茅；三是高校金融专业举办的各类金融活动（如模拟股市大赛等）总是有大量外专业同学参加，而学校组织的金融知识方面的相关讲座也往往成为学校学生中最受欢迎的讲座。在看到金融学科及其相关课程在高校中大受欢迎并不断得以发展壮大的同时，从自身近年来从事金融教育的实践出发，笔者认为目前高校的金融学教育还存在一些不足，必须引起足够的认识。
一、目前普通高校金融教育的主要问题
（一）当前大学生金融基本知识严重匮乏
伴随我国金融事业的快速发展，我国近年来也曾针对性的开展了一系列面对公众的金融教育活动，如2007年中国人民银行组织编写了大众化的金融知识普及性读物《金融知识国民读本》，中国银监会“送金融知识下乡”活动，2008年中国金融教育发展基金会在中西部贫困地区实施“金惠工程”的教育计划等。然而，这些金融活动的效果却并不尽如人意，以被称为社会精英的大学生为例，在笔者的教育实践中深切感受到多数大学生缺乏基本的金融知识。如在笔者承担的一些金融类专业课程中，笔者发现很多同学对一些最基本的金融知识（如股票、债券等）都缺乏了解，也不清楚我国现实中金融市场的最基本发展情况，这使得教师不得不在专业课上挤出大量时间来讲解这些金融学的基本常识。
（二）金融专业课程的设置缺乏合理性
对于我国多数高校金融专业本科生的学生而言，进入大学之后，其一般要先学习政治经济学、西方经济学、数学、会计学、统计学等基础课程，然后再学习金融专业的基础课程，如货币银行学、国际金融、金融市场学、保险学等，再根据自己的选修方向（如银行管理、投资、保险、金融工程等方向）学习具体的金融专业课。从目前的课程设置来分析，目前金融专业的学生对专业课的学习仍是以货币银行学、商业银行经营管理、国际金融等传统课程为主。这些课程并未摆脱以货币、银行为核心的旧有教学内容，并不能反映近些年来我国金融业高速发展的现状。实际上，现代金融学的核心内容是公司财务与资本市场的研究，而国内很多高校的金融学研究其实质还只停留在经济学理论研究的范畴之内。按照国际的主流观点，货币银行学被看作宏观经济学的一部分，国际金融则仅属于国际经济学范畴，显然很多高校并没有将金融学作为一门独立的应用型学科来看待，因而也就造成对微观金融活动缺乏研究，缺乏微观经济主体与金融市场的实证分析，使培养的金融人才理论与实际相脱节，无法解决金融发展中的实际问题。对于非金融专业的学生，在很多高校中根据课程安排，他们往往只能选修《投资学》、《金融工程学》等具有一定难度的金融专业课，由于这些学生通常并没有经过金融基础课的学习，因此学好很多专业课上的内容对他们来说相当困难，这也在很大程度上打消了他们学习金融学的积极性。
（三）金融英语教育严重滞后
学好金融学必须首先培养英语的基本应用能力。金融人才国际化的基本条件即是金融人才必须拥有良好的英语水平。然而目前我国高校英语教育整体滞后，学生在英语学习上完全是被动学习，英语应用能力极差。这反映在金融专业方面就是国内只有极少数院校有能力选用英文原版教材和实行全英语授课，多数院校特别是一般本科院校金融专业学生的学习仍远离英语，很多学生甚至直到毕业也无法掌握一些基本的金融英语词汇。目前，虽然一些高校努力在金融专业开设了诸如金融英语之类的专业课程，但从实施效果看仍是难如人意。从金融学科本身分析，目前国内学界与英美学界相比在理论水平上还存在较大差距，诸如《Jour-nalofFinancialEconomics》、《JournalofFinance》等在英美等国出版的金融学刊物代表了整个金融学科的发展最前沿，而从国内高校在这些国际顶尖期刊的情况分析，能者多数都具有海外学习经历，而在国内的一些学者虽然金融研究水平较高，但由于英语能力不足而无法在这些国际期刊上发表中国学者的声音，这不能不说是一种遗憾。
（四）学生在学习过程中普遍存在重知识轻能力的问题
一些学生在学习过程中，以考试为中心，总是认为掌握了书本上的内容能够在考试中获得高分就是最好地完成了学习任务。事实上，金融学是一门具有高度实践性的社会科学，也是与社会乃至每个人的生活联系最紧密的一门科学，存款取款、住房按揭、投资股票、购买保险、刷卡消费这些金融活动与社会中的每一个人息息相关，而诸如银行卡里的存款不翼而飞、参与“高息”集资血本无归、股市暴跌使资金顷刻化为乌有、恶性通货膨胀加剧贫富差距等现象又会直接威胁到每一个人的切身利益。在金融专业的学习中，只有将这些现实问题与课本中的理论紧密联系起来学生们才能够真正理解金融学的真谛，进而获得金融学学习的乐趣。因此，在笔者的金融学教学实践中，总是特别强调对学生分析问题、解决问题能力的培养，鼓励学生多读多看，学习在课上，而功夫应下在课外，要多提出问题并勤于思考。虽然在笔者的努力之下金融教学也取得了一些成效，但仍然感觉受到多年来固有模式的影响，学生课外阅读积极性不高，期末考试乃至研究生专业考试的指挥棒依然起着极大的作用。
（五）科研与教学相脱节
近年来，我国各高校的金融学科的科研水平都有较大提高，具体表现在很多金融专业教师在高级别的期刊发表文章，承担一些重大研究课题，出版了较多学术著作等。然而笔者始终认为，对于我国的多数普通高校而言，科研应以服务教学为主，然而在现实中，由于客观上受职称考核等因素的影响，金融学专业教师的科研方向多与教学相脱节。很多教师为了多出快出成果，其研究方向与教学内容几乎毫无关系，如此下去的结果是教学与科研相割裂，两者成为了争夺教师工作时间的竞争对手，本应是促进教学工作的科研任务反而变成了影响教师提高教学水平和教学效果的障碍。#p#分页标题#e#
（六）金融道德教育几乎为空白
金融学的基础不是“聪明和勤劳”，而是“诚实和正直”。与其他行业相比，金融专业工作者更需要有较高的职业道德素养与良好的职业操守，而现实情况却是，我国高校金融专业的学生在高校中缺乏职业道德教育，很多大学生不仅职业道德无从说起，而且就是一些基本做人准则也很难遵守。例如，一些学生平时学习不努力，在考试中却利用各种手段作弊以获得通过；还有少数学生靠造假获得贫困生待遇，这些行为从根本上违背了“诚实和正直”，以这种心态从事未来的金融工作也是非常危险的。
二、改革建议
（一）金融基础教育从中小学教育开始普及
拥有金融学的基础知识是每一个现代社会的公民所应具备的基本素质。很多发达国家都十分重视金融基础知识的教育，以美国为例，美国能够成为金融强国的一个重要原因就是其在金融教育理论和实践方面也一直走在世界的前端，美国政府高度重视金融教育，把对国民的金融教育看作是未来重要的国家战略之一。2003年12月4日，美国国会颁布了FACT法案，其明确提出正式成立美国金融扫盲与教育委员会，其目的就是通过实施金融教育国家战略，提高美国国民的金融教育程度，并把面向美国国民的金融教育正式纳入国家法案。因此，有必要借鉴美国等国的经验，在我国的中小学教育中引入金融教育。事实上，现在中小学的政治等课程中也有少量经济学的知识介绍，应该继续充实这些教学内容或直接开设一门与金融相关的课程。作为基础教育课，应该起到激发学生学习兴趣的作用并能够使学生明白现实社会中一些基本的金融学常识。
（二）合理设置专业课程
我国高等院校金融专业应加快课程设置的改革步伐，建议首先压缩合并部分与金融专业关系不大的基础课，部分基础课程还可以进行内容上的改革，如将现行的基础课英语直接调整为金融英语应用，这样可以突出金融专业教学的学科特点，并提高学生应用英语这门语言工具解决金融问题的能力；在具体专业课程设置上，建议逐步摒弃传统的以货币、银行为中心的旧有课程的同时，金融专业应争取开设包括金融工程学、金融风险管理、金融市场学等一系列课程为核心内容的全新专业课程，从而使金融教育能真正反映出当代金融学发展的成果。需要特别指出的是，在当前我国高校金融专业大力开设各类新课的同时，一些新开课程与旧有课程以及新课之间都存在较多的重复，如《投资学》、《金融市场学》、《期货与期权》等课程本身内容设置上就存在大量的重复，究其原因，还是国内金融学教育在追求过快发展过程中忽视了学科课程自身的合理规划，一些课程只是从国外教材中简单“照搬”，缺乏整合意识，因此这种课程本身也必然是粗放型的。因此，在高校金融专业内部的课程设置上应尽快进行改革，短期追求的目标应是各门专业课程之间通过教师合理课程安排和分工实现教学内容的有机整合，长期追求的目标则应是打破现有课程设置的框框，根据教学资源的自身情况将现有课程内容重新进行整合，开设出内容具有鲜明特色的新专业课，并力争实现金融专业的品牌化特色。
（三）考试改革———以考察应用能力为核心
现阶段多数高校在考试中通常会走向两个极端，一个极端是过于注重考试，考试内容集中于教材且多而繁琐，因此学生在学习中就以考试为中心，通过死记硬背的方式以获得考试高分；另一个极端则是完全不注重考试，学生的成绩最后以一篇学业论文来决定，很多学生没有考试压力，平时不认真学习专业课，期末之前临阵抱佛脚粗制滥造一篇论文应付了事，而通常情况下教师也不会因为论文质量的原因而不让学生通过。以上两种极端均不可取，第一个极端只能把学生培养成“重知识、轻能力”的考试机器，第二种极端则容易使很多自控能力相对较差的学生在完全没有考试压力的情况下失去学习的动力。因此，金融专业课程考试应从培养学生兴趣、提高学生应用能力的角度出发，进行考试改革。学期论文不能简单地代替考试，考虑到大学生的实际情况，在考试方面应强调基础知识为辅、应用能力为主的新考试模式，基础知识主要考核的是学生对金融基本理论的掌握情况，而应用能力方面则应特别强调学生应用基础知识对现实经济现象的分析与解释直至预测。当然，在考察应用能力的试题面前是不可能有标准答案的，这就需要教师从经验出发，从理论联系、逻辑思维、观点创新等多个角度对学生的解答给出客观成绩，这种考试改革其实也对教师的教学水平提出了更高的要求。
（四）教学改革———以激发学习兴趣为核心
要想克服学生重知识轻能力的学习倾向，单纯依靠课程设置与考试改革显然是不够的，最关键的还应该是课堂上教师对学生的引导。因此，在金融专业的授课中，教师首先应确立全新的教学方向，即教学的根本目的并不是教会学生知识而应是激发学生的学习热情，使其自己去主动掌握知识，提高能力。而我们评判教师教学效果的好坏也应以此为主要标准。只有在兴趣引导下的学习，学生才能够充分发挥出自身的主观能动性，实现知识与能力的双丰收。为此，教师应该在课堂教学中进一步突出案例教学，应从学生身边的现实出发分析各类金融问题（如助学贷款与个人诚信、我们身边的通货膨胀等问题），为激发学生学习金融的兴趣开启一扇大门。
（五）科研改革———科研与教学结合
普通高校应改变现有重科研轻教学的倾向，科研应以服务教学为首要任务，在教师晋升职称、评优等活动中优先教学型科研，从而提高教师科研服务于教学的积极性。
（六）加强学生的职业道德教育
我国高校各金融专业课程的教育中，即使不开设专门的金融职业道德教育课程，各门专业课程的出发点也应是金融职业道德教育。教师在授课中应坚持以诚信道德教育、规则教育为主线，并通过国内外金融法律法规的介绍以及对一些发生在国内外金融市场上的现实案例分析，使学生真正树立起“按规则办事”、“诚实”、“守信”等观念，从而培养出既具有很高金融素质又拥有良好职业操守的金融人才。
住房保险论文范文4
据中国消费者协会的《2019年全国消协组织受理投诉情况分析》，2019年全国房屋建材类投诉28060件，其中与质量相关的投诉达8714件，占比31.05%（如图1所示），主要问题包括墙体及楼板裂缝、屋面渗漏、墙体空鼓、墙皮脱落等；如何提升房屋质量、保障使用人合法权益成为亟待解决的难题。建筑工程质量缺陷本身具有隐蔽性、后验性等特点，很多质量问题在交付验收时难以发现，只有在使用一段时间后才逐渐暴露。当房屋出现质量问题后，由于建设过程中参与主体多，责任难以厘清，以及参与企业变动或注销等原因，导致问题难以得到有效解决，给房屋使用者的利益造成损害。根据《民用建筑设计统一标准》，普通建筑和构筑物的设计使用年限为50年。根据《建设工程质量管理条例》，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低保修期限，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。由于房屋保修期较长，经常存在参建主体在保修期内注销使得房屋使用人面临无从索赔的情形。在使用人无法获得损害赔偿的情况下，政府经常不得不出资承担善后工作，由此给政府带来较大的管理和财政负担。为了解决上述问题，从2005年开始，我国提出推行保险制度在工程上的应用，并在北京、上海、深圳等城市开展工程质量潜在缺陷保险（InherentDefectInsurance，简称IDI）制度的试点工作。然而，从相关规定和试点工作情况来看，当前我国IDI的责权范围仅仅局限在建设单位（业主）与保险公司之间，并且险种比较单一，保障的群体较少，难以充分发挥IDI的作用。此外，参与IDI保险的各方主体责权关系不明确，极易造成各个参与主体之间的相互推诿、扯皮等，因责任不明晰而产生纠纷，给IDI的推行工作造成障碍。所以，现阶段亟待厘清各参与方的相关保险责任，建立明确的责权保险体系，以保证IDI的合理运行。本文以IDI的责权关系为研究对象，基于目前IDI责权关系中存在的主要问题，结合我国工程建设质量保险的相关制度和管理方式，分别从责任体系、保障体系和运行体系三个方面提出完善IDI体系建设的方案。
2国内外IDI运行模式对比分析
2.1国外IDI运行模式分析
IDI起源于法国，1978年法国制定《斯比那塔法》强制实施建筑工程质量十年内缺陷保险，规定建筑工程参与方必须投保，并且从责任、保险、质量控制三个方面分别做了详细规定。之后，法国工程质量保险体系逐渐成熟，英国、澳大利亚、西班牙、日本等国家借鉴了法国的工程质量保险运行机制，并结合自己的国情，形成了独特的保险体系，如表1所示。按照国外的运行模式，IDI并非单一的保险，而是由一系列保险产品组成的，其主要包括建筑工程质量缺陷保险和建筑工程质量责任保险两个种类的保险，建筑工程质量缺陷险主要由建设单位进行投保，业主作为被保险人。建筑工程质量责任保险由工程建设的各参建单位（勘察单位、设计单位、施工单位等）进行投保，并把其自身作为被保险人。
2.2我国目前IDI运行模式分析
2005年，原建设部和保监会联合《关于推进建设工程质量保险工作的意见》（建质[2005]133号），明确提出建立和完善建设工程质量保险制度。2006年，保监会、建设部和中国人保财险公司联合北京、上海等14个城市进行试点，但由于开发商和保险公司双方较低的意向，使得试点工作陷入搁置。直至2017年，住房与城乡建设部印发《关于开展工程质量安全提升行动试点工作的通知》（建质[2017]169号），提出在上海、江苏等9个地区试点工程质量保险，建立符合我国国情的工程质量保险制度。总体而言，我国工程质量保险制度的实践速度进展缓慢，全面推行仍然存在障碍。由于IDI在我国推行比较晚，开发商对保险的意识相对薄弱，投保的积极性不高，大部分建设单位都在持观望态度，同时为了节约资金，工程的各参建单位也抱有侥幸心理，刻意回避对工程质量缺陷保险的投保。而当前保险公司的风险管控多停留在承保前对保险标的的识别和对历史事故经验的简单分析层面，对IDI并没有形成丰富的营运经验以及强大的数据支撑，在实际运行过程中往往会为了规避风险，在险种条款中设置过多除外责任，这样就容易形成霸王条款，更打击了参建单位的投保意愿。近年，我国相关学者对IDI做了大量研究。申琪玉等通过对法国、西班牙和中国建筑工程质量保险体系的对比，提出完善保险体系，建立IDI信息平台，进行数字化信息管理；徐波等提出建立建筑工程诚信体系，规范行业行为；王宏新提出修订住宅工程质量保险相关法律法规，建立住宅工程质量信用评价体系；张协奎、彭奕晖指出了我国推行IDI存在的主要问题，并提出了相应建议；戴火红建立了基于IDI的住宅质量评价体系，为保险公司承保提供了依据；叶玲静从法律制度构建角度对IDI进行了研究；王亮从保险费率的确定角度对IDI进行了研究。以上学者的研究侧重于解释国外工程质量保险的先进经验，以及对我国加快IDI制度的建立提出建议，但目前关于我国工程质量潜在缺陷保险体系中各方责权关系的研究较少。徐友全在其研究中提出责权关系是构建我国工程质量责任保险运行机制的重要组成部分，也是对责任主体行为进行有效管控的基础，而在现阶段我国的IDI实施过程中，因各参建单位与业主之间的责权关系没有厘清，相关的保险政策及条款没有得到有效落实，使得保险责任不明晰而产生的纠纷时有发生。为了缓解矛盾，保证IDI的合理运行，本文将结合国外IDI及国内试点城市的运行现状，探讨建立国内IDI以及工程质量责任保险从承保到理赔的运行机制，厘清相关责任制度，形成业主、参建单位、保险公司、政府多方共赢的运行体系，保护消费者的合法权益。
3基于责权关系的IDI体系构建
通过对当前我国的IDI试点工作进行调研分析，发现在责权关系方面主要存在三类不足：（1）责任条款不完善导致纠纷多。保险的险种单一，保险责任条款不完善，被保险的对象难以涵盖所有参建单位，在出现保险事故后，各参建责任主体之间相互推诿、扯皮，引发一系列纠纷；（2）保障体系不完善导致权益得不到维护。保障体系的不完善，使得参与投保的准入标准低，参建单位的资质水平参差不齐，致使工程质量及业主的权益无法得到保障；（3）IDI的非强制推行，限制质量风险控制机构（TechnicalInspectionService，简称TIS）对工程项目全过程进行有效监督管理。保障和责任出现的问题分别来自于承保和理赔，而承保和理赔又是保险流程中不可缺少的两个环节，由于工程质量保险的特殊性，对于已经达成投保协议的工程项目，从项目一开始，保险公司将聘请TIS对整个项目的运行进行全程跟踪管理，故从保险流程实施的角度分析，保障、责任，与承保、理赔相对应，运行则是从项目启动到保险期限终止，贯穿整个IDI的全过程。因此，为了解决目前我国工程质量保险体系的责权关系问题，论文将从责任体系、保障体系和运行体系三个方面着手，研究建立和完善我国的建筑工程质量保险体系。
3.1责任体系
为保证工程质量缺陷责任有效落实，我国现阶段工程质量缺陷保险制度应该从政府鼓励变为政府强制，加强对建设单位以及各参建方的正确引导，提高工程参建方对工程质量缺陷保险的认识。另一方面，完善现行的保险制度体系，包括建筑工程质量缺陷保险和建筑工程质量责任保险。对于工程质量缺陷保险，应该由开发商为自己所要销售的房屋进行投保，被保险人为房屋的实际所有权人，包括业主或者开发商。当房屋出现质量缺陷时，被保险人向保险公司报案，保险公司经过核查相关承保信息以及对房屋缺陷部位进行查勘后，依据保险合同对缺陷部位进行维修或者以货币的形式进行理赔；对于工程质量责任保险，应该由开发商和其他参与工程建设的单位投保，被保险人为开发商及各参建方，保险期限内房屋出现质量缺陷，经过保险公司查勘确认属于有明显责任方，并经过TIS进行相关认定的情况下，由保险公司根据《保险法》的规定对业主先行进行理赔，后经过业主权益转让，保险公司代位业主向相关责任方进行追偿。若此时各参建单位购买了工程质量责任保险，在属于保险责任的情况下，将责任转移至保险公司，由保险公司为各参建单位的责任进行买单。具体来说，工程质量责任保险在理赔当中存在两种出险情况：（1）房屋在向购房者（业主）出售之前，房屋的所有权还属于开发商，此时开发商为工程质量保险的被保险人。如果不存在相关责任方的责任，那么只需触发工程质量缺陷保险进行单方面的理赔，如果存在相关责任方，那么在触发工程质量缺陷保险的同时，就有可能触发工程责任保险，将责任向保险公司转移，具体流程如图3所示。（2）房屋向购房者（业主）出售以后，根据《中华人民共和国保险法》第四十九条规定：“保险标的转让的，保险标的的受让人承继被保险人的权利和义务。”此时房屋的所有权属于业主，则此时被保险人也由开发商变为业主。在出险后，若经过保险公司查勘及TIS认定属于相关参建方（包括建设单位）的责任，保险公司除了向相关参建方追偿外，如果事故原因来源于开发商，保险公司同样可以向开发商进行代位追偿，具体流程如图4所示。
3.2保障体系
为了保障保险公司的合法利益，合理确定承保标准和保费费率，保险公司可以参照车险运行机制确定保费。每次出险后，将参建单位的出险原因、出险次数、理赔次数及赔付金额等信息记录在案，在以后的承保业务中，根据这些信息进行费率系数浮动的调整以及作为是否承保的依据，以约束开发商和参建单位严控工程质量，减少质量缺陷事故发生。建立建筑企业保险资信平台，对工程参建单位的工程质量信用进行评价，是顺利推进工程质量保险的基础。参照企业资信评价体系对参建方的质量管控水平进行客观、公正地评级（如表2所示），一方面为保险公司决定是否承保提供决策依据；另一方面，将工程参建各方的风险、利益、责任紧紧捆绑在一起，使之成为环环相扣的共生关系，促使各参建单位切实承担各自的风险和责任，形成责任闭合体系。从而达到维护保险业务安全、提高相关单位竞争力、优化建筑市场的效果。当参建单位首次进行投保时，保险公司根据其质量资信等级决定是否对该公司进行承保，以及确定保费，具体流程如图5所示。若参建单位非首次投保，保险公司除了将资信等级作为参考依据以外，还根据该企业以往的理赔记录进行综合判断，这其中包含在保险期限内单位时间的出险赔付次数及单位时间的赔付金额来综合判定是否对该单位进行承保以及确定保费费率。其中单位时间内的出险次数反映了参建单位管理水平的高低。单位时间内的赔付金额反映了在发生质量事故后，被保险人所遭受的损失的严重程度。若参建单位在保险期限内未出险，作为保险公司还可以向投保人提供优惠保费的服务，如连续一个项目未出险，在固定保费的基础上进行折扣。将资信等级、历史理赔次数及理赔金额三者有机结合，最终形成是否承保以及核定费率的保险承保流程制度，具体流程如图6所示。
3.3运行体系
工程质量潜在缺陷保险由建设单位向保险公司投保，保险合同成立时，保险人依据投保人确定的预计平均销售价格与预计建筑物总面积计收预付保险费。在保险合同生效后，投保人应向保险人提供保险合同生效时建筑物的平均销售价格和实际建筑物总面积，保险人据此计算总保险金额和实际保险费。预付保险费低于实际保险费的，投保人应补足差额；预付保险费高于实际保险费的，保险人退回高出的部分。保险公司出具暂保单后，收取的保费主要用于聘请TIS。TIS在施工过程中作为独立的第三方对工程质量进行跟踪和勘查，对有疑问的部分提出整改建议，建设单位应根据整改建议对工程进行整改。工程竣工验收合格后，TIS出具最终的项目质量评估报告，作为日后保险公司是否正式承保该项目以及承保之后如何确定费率的依据。在整个保险过程中，TIS完全受雇于保险公司，与参建单位不存在利益关系，确保出具的调查报告的客观性和公正性。同时，在每个阶段保险公司雇佣TIS的费用都涵盖在建设单位支付的保险费用中，不额外增加保险公司的运营成本，且保险公司能够借助TIS对工程质量进行监督和评估，对工程的潜在质量缺陷进行识别和预测，有效降低保险公司的理赔风险。工程质量缺陷保险的实施，离不开政府在法律和制度上的保障，强制推行是保证其有效实施的基本前提。同时，政府应该调整原有的一些规章制度，出台措施引导相关投保单位对工程质量缺陷险及工程质量责任险的投保，如投保之后免交工程质量保证金等，使其购买保险成本小于之前为了保证质量交保证金等各种费用的成本，提高各单位参与投保的积极性。
4结语
住房保险论文范文5
【关键词】磁性医院;手术室护理;手术室管理;离职率;工作满意度
磁性医院理念于1981年被美国护士学会(ANA)的McClure学者提出，并于1983年选出最初的41家磁性医院。磁性医院是指在护士严重缺乏的情况下，能像磁铁一样吸引专业护士的加入，降低护士的离职率，拥有高质量的护理团队并能提供优质护理服务的医院［1］。手术室是医院为患者实施手术和抢救急危重患者的主要场所，而手术室护士是参与手术的主力服务人员。但手术室护士面临着工作压力大、执业环境差、执业风险高、休息时间少、职业倦怠感不断提升的问题，从而导致手术室护士对工作满意度低、离职率高，这不仅严重影响手术室护理团队的稳定性，更阻碍了手术室优质护理文化的持续传承［2］。近年来，我国护士离职率呈逐年上升趋势，各科室护理人员紧缺包括手术室护士，如何吸引和保持护理人员的稳定性是当前急需解决的问题［3］。针对以上问题，笔者思索如何切实高效地解决手术室护士面临的实际困难和窘境，鉴于磁性医院理念在国内外医院护理实践中取得的成功［4－7］。2016年1月～2017年6月，我们拟探讨磁性医院管理理念在手术室管理中的应用效果。现报告如下。
1对象与方法
1．1研究对象
选取我院三个院区(本部、西院、肿瘤中心)手术室护理人员437名，男73名，女364名;年龄:≤30岁266名，＞30岁171名;学历:硕士40名，本科和专科397名;护龄:≤5年200名，＞5年237名;职称:主管护师及以上64名，护师和护士373名;职务:护士长13名，巡回和器械护士424名;婚姻状况:已婚225名，未婚212名。将本部院区手术室护理人员223名纳入观察组，男38名，女185名;年龄≤30岁139名，＞30岁84名;学历:硕士23名，本科和专科200名;护龄:≤5年108名，＞5年115名;职称:主管护师及以上35名，护师和护士188名;职务:护士长7名，巡回和器械护士216名;婚姻状况:已婚119名，未婚104名。将西院和肿瘤中心院区手术室护理人员214名纳入对照组，男35名，女179名;年龄:≤30岁127名，＞30岁87名;学历:硕士17名，本科和专科197名;护龄:≤5年92名，＞5年122名;职称:主管护师及以上29名，护师和护士185名;职务:护士长6名，巡回和器械护士208名;婚姻状况:已婚106名，未婚108名。两组研究对象基本资料比较差异无统计学意义(P＞0．05)。
1．2方法
1．2．1对照组
采用常规手术室管理理念，包括遵从医院和科室的各项规章制度、根据医院和科室的排班、按时上下班工作、领取工资和奖金、一切工作遵从医院和护士长指令、节假日保持手机通畅、根据手术需要保证随叫随到。
1．2．2观察组
采用磁性医院管理理念进行手术室管理。①手术室内部成立磁性小组。由手术室总护士长牵头，3名楼层护士长和3名高年资主管护师组成专业的磁性小组，了解磁性医院的起源和发展史，积极学习国外磁性医院的理念和管理方法，掌握磁性医院的主要特征和评审标准，熟知磁性医院理念对护理人员和患者的影响。②磁性医院理念推广。在磁性小组全面学习和了解磁性医院理念后，小组成员依次向手术室护理人员宣讲磁性理念，并积极讲解自己对磁性医院理念的理解和感触，在手术室护理人员内部积极讨论，广泛听取手术室护理人员的意见和建议，并将其整理记录。③改善手术室护理工作环境。优良的工作环境能提升护士的工作热情，提高工作效率和质量。优化手术室层流系统，改善手术室值班室的条件，改善手术餐质量，争取为巡回护士配备对讲机，避免无谓的跑动。④合理分配手术室护士，人性化排班。根据手术台数和手术性质，合理分配器械护士人数。白班排班时合理安排护士人数，尽量确保按时交接班，避免一个人连续长时间加班;夜班排班时根据护士连续上班天数，合理安排夜班，避免短期内夜班次数过多。对于巡回护士，尽量避免一个人巡回多个房间。每层楼层手术间安排专人排班，节假日排班确保每名护士轮流值班，贯彻意愿值班制度，满足个人的特殊需求，保证每名护士都有休息的机会。不给下夜班的护士安排业务学习和技能培训，尽量不给孕期护士安排夜班，减轻护士的职业倦怠感。⑤严格执行同工同酬制度。手术室护士是手术团队中关键的成员之一，是手术团队中最大的一个群体，然而绝大部分手术室护士是医院的合同工。无论是薪酬待遇还是福利奖金都与在编职工存在不小的差距，间接造成了合同职工的工作热情不高，对医院和科室的满意度低。统筹磁性医院理念实现在编职工和合同职工的同工同酬，使合同制护士真切感受到在医院的归属感。根据工作量、夜班次数、节假日值班次数、带教人次、护龄、科研篇数、专业技能考核等参数制定薪酬和福利体系。切实完善手术室护士的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及住房公积金，消除手术室护士的后顾之忧。⑥推进手术室护士的职业生涯规划。在职场中，晋升职称是每个人的愿望和工作动力之一。在手术工作之余，安排手术室护士积极参与科研学术报告、专业护理培训以及理论知识学习，参与国内大型的护理学术会议，全面提升个人的专业护理水平和科研能力，尽早通过各级职称考试和发表部级核心期刊论文。科室大力支持各层次优秀护理人员出国学习和进修，掌握不同专业护理理念，从而丰富护理技能。科室定期核查护士的情况和参与的科研学术报告次数，针对性制定各种奖惩制度，提升护士对发表学术论文的主观能动性。通过以上措施，使各级别的护理人员尽早达到职称晋升的标准，从而加强各级别护理人员的工作稳定性。⑦实施磁性医院的管理理念。先前手术室的管理模式是护士长制定政策和制度，其余护士严格按照这些政策和制度开展工作，造成了手术室管理层单薄，大部分洗手和巡回护士未能真正参与到科室管理，只是单纯执行上级制定的规章制度，这样不利于科室护理文化的长远发展。在磁性医院的管理理念模式中，实施人性化管理，所有护理人员均有参与管理的权利，增强了他们的主人翁意识，提升他们的医院和科室的归属感。在手术室日常管理工作中，全面听取各级别护士的建议，积极公开讨论，善于虚心采纳各级别护士正确合理的建议，并将成绩归功于提取合理建议的护士。在纠错和查找问题方面，打破身份和级别界限，允许各级别护士提出自己的意见和发现的问题，大家共同讨论沟通，寻找解决问题的办法，极大限度地为手术室营造敢于提意见和建议的良好氛围。⑧改善护理服务文化，加强专业技能培训。每个月根据手术室护士的工作表现和手术医生的工作反馈，在手术室护士中评选出“希望之星”“劳动模范”“服务之星”“爱岗敬业模范”等荣誉称号，给予科室表彰，并在薪酬待遇中予以体现，从而调动护士的主观能动性和对工作的积极性。加强手术室内部专业理论和实践技能的培训，全面提升手术室护士的理论水平和操作技能水平，积极鼓励手术室护士参与院内外的继续教育培训班，增强继续学习提升的意识，从而改善手术室整体护理服务文化。⑨注重手术室护士梯度人才的建设和培养。科室的健康、科学、可持续发展，离不开人才培养，手术室也不例外。始终坚持以人为本，注重人才梯度的建设和培养。根据手术室护士不同的学历(博士、硕士、本科和专科)和职称制定梯度的人才培养计划，逐步提升其学历水平和知识厚度。实施人才培养计划，为手术室储备优秀人才，达到了因材施教、稳步发展、共同进步的目的。⑩手术室护理人员与外科医生的团体建设。手术需要外科医生与手术室护士齐心协力的合作才能完成，因此，手术室护士长首先要协调手术室护理人员成立专业护理团队，然后与外科医生积极沟通交流，解决医护误区，推动医护团体建设，促进手术顺利实施及患者康复。术前两个团队多沟通交流患者的手术方式、手术入路和手术风险;术中两个团队紧密合作，共同完成手术;术后积极讨论交流，让手术室护士熟知手术过程和术中配合，以备下次同样的手术方式。
1．3评价指标
比较两组护士工作满意度及离职率。护士工作满意度(%)=研究时间内对工作满意的手术室护士人数/该段时间内手术室护士总人数×100%。工作满意度问卷调查表由护理部统一印制，问卷采用无记名形式。工作满意度参数包括对工作环境的满意度、对排班制度的满意度、对薪酬待遇分配的满意度、对职业生涯规划的满意度、对手术室管理模式的满意度、对构建优质护理文化的满意度、对梯度人才培养的满意度、对医护团体构建的满意度。手术室护士离职率(%)=研究时间内离职的手术室护士人数/该段时间内手术室护士总人数×100%。
1．4统计学方法
采用SPSS22．0统计软件对所收集的数据进行分析。两组研究对象的基本信息参数和手术室护士的离职人数等计数资料采用χ2检验;外科医生的工作满意度等计量资料以x±s表示，采用t检验。以P＜0．05为差异有统计学意义。
2结果
2．1两组护士工作满意度比较
2．2两组护士离职率比较
观察组离职6名，在职217名，离职率2．6%。对照组离职36名，在职178名，离职率16．8%。两组比较差异有统计学意义(χ2=25．10，P＜0．05)。研究期间两组手术室护士均没有因医疗事故或其他过错被医院开除等事件发生。
3讨论
住房保险论文范文6
【摘要】
《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）已于2015年1月1日起正式实施。在一年多的执行过程中，对于暖通相关条文在夏热冬暖地区居住建筑的应用产生不同的理解。本文将逐条进行梳理与探讨，以供参考。
【关键词】
绿色建筑评价标准；暖通相关条文；居住建筑
1背景
2015年1月1日起，《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）正式实施了，原《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2006）同时废止。从颁布实施到现在，在具体各个项目的应用中，大家对新标准尺度的把握多多少少有些疑问，尤其对于居住建筑的暖通专业相关条文应该如何把握一直在探讨。本文根据这段时间收集到的一些问题，结合个人的理解，对相关条文做出解读，希望能达成共识，起到参考作用。本文引用依据主要有：《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）（以下简称新标准），《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）条文说明（以下简称条文说明），《绿色建筑评价技术细则2015》（以下简称细则）。
2暖通相关条文通解
（1）在新标准中，与暖通专业相关的条文有：节能与能源利用的5.1.2，5.2.4~5.2.8，5.2.12~5.2.16共11条；节水与水资源利用的6.2.8，6.2.11共2条；室内环境质量的8.1.4，8.2.9，8.2.11~8.2.13共5条；提高与创新的11.2.2和11.2.6共2条。（2）在上述条文中，适用于集中供暖空调的各类民用建筑的设计、运行评价的条文有：5.1.2，5.2.5，8.1.4，8.2.9，8.2.12。也就是说，在居住建筑项目中按分散式空调系统设计时，上述条文都是不参评的。（3）仅适用于进行供暖或空调的公共建筑的设计、运行评价的条文是5.2.4。也就是说，居住建筑本条不参评。（4）不论是否设计分散式空调系统，下列打分条文都是不参评的：5.2.5，5.2.8第2款，5.2.13，5.2.14，5.2.15，8.2.9，8.2.12。（5）不论是否设计分散式空调系统，新标准6.2.11都是参评且得分的：冷却水补水使用非传统水源，评价总分值为8分，根据冷却水补水使用非传统水源的量占总用水量的比例按表6.2.11的规则评分。
3暖通部分条文详解
（1）对于新标准5.2.4，在条文说明和细则中列举了几种不参评的情况。在条文说明中指出：对城市市政热源，不对其热源机组能效进行评价。在细则中指出：①对城市市政热源，不对其热源机组能效进行评价。②用户（住户）自行选择空调采暖系统、设备的，本条不参评。③若冷热源机组位于由第三方建设和管理的集中能源站内，本条不参评。④对于没有能效标准规定的其他类型冷热源，可不参评。对于居住建筑而言，若在设计图上对分散式空调设备的能效比做出规定则可参评并得分，这条应该容易实现，当然也可以选择不参评。
（2）新标准5.2.6：合理选择和优化供暖、通风与空调系统，评价总分值为10分，根据系统能耗的降低幅度按表5.2.6的规则评分。在细则中指出：对于居住建筑没有设计空调采暖系统的，本条不参评。反过来说，对于居住建筑而言，设计了分散式空调系统的应该参评。但由于进行空调系统能耗降低幅度的计算很繁杂此条得分的很少。
（3）新标准5.2.7：采取措施降低过渡季节供暖、通风与空调系统能耗，评价分值为6分。在细则中指出：对于采用分体空调、可随时开窗通风的民用建筑，本条可直接得分。对于不设暖通空调系统的民用建筑，本条不参评。因此对居住建筑而言，采用分体空调可直接得分。
（4）新标准5.2.8：采取措施降低部分负荷、部分空间使用下的供暖、通风与空调系统能耗，评价总分值为9分，……。对于本条第1款，在条文说明和细则中均明确指出：空调方式采用分体空调以及多联机的，可认定为满足（但前提是其供暖系统也满足本款要求，或没有供暖系统）。对于本条第2款，应当理解为是对冷热源主机的评价，因此分散式空调系统不参评。对于本条第3款，在条文说明和细则中均明确指出：如冷热源和末端一体化而不存在输配系统的，可认定为满足，例如住宅中仅设分体空调以及多联机。
（5）新标准5.2.12第2款：水泵、风机等设备，及其他电气装置满足相关现行国家标准的节能评价值要求，得2分。在细则中指出：要求水泵、风机等其他电气设备也满足相关国家标准（例如……《通风机能效限定值及能效等级》（GB19761）、《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762））的节能评价值。对于应急设备，例如消防水泵、潜水泵、防排烟风机等，不包括在本条评价范围内。对于水泵的节能评价过程来说，由于常规样本上都列出了流量、扬程、转速等参数，所以按照《清水离心泵能效限定值及节能评价值》附录A的计算方法示例就可以得出结果。但对于风机的节能评价过程来说，需要计算出通风机效率、压力系数、比转速等数据，而在上述三个数据的计算中，又需要知道通风机进口滞止容积流量、压缩性修正系数、叶轮功率、通风机进、出口滞止压力、通风机叶轮叶片外缘的圆周速度等参数，这些参数常规样本上查不到，即使咨询风机生产厂家对方也不一定能提供，客观上造成无法计算及评估。由于数据缺失，导致对风机的节能评价无法进行。所以即使水泵可以评价，但风机无法进行评价而致本条款基本上不可能得分。就此而言，不知规范编制组能否调整风机的节能评价程序。
（6）新标准5.2.14：合理采用蓄冷蓄热系统，评价分值为3分。在条文说明和细则中均指出：本条适用于进行供暖或空调的公共建筑的设计、运行评价。若当地峰谷电价差低于2.5倍或没有峰谷电价的，本条不参评。该条首先适用于公共建筑，居住建筑可理解为不参评。其次可依据当地峰谷电价差判定是否参评。再次，从使用角度而言，居住建筑多选用分散式系统，住户自理为主，极少选用蓄冷蓄热系统，所以不参评。
（7）新标准5.2.16：根据当地气候和自然资源条件，合理利用可再生能源，评价总分值为10分，按表5.2.16的规则评分。对于居住建筑而言，生活用热水由可再生能源提供且得分的可能性最大，电量由可再生能源提供且得分的可能性较小，空调用冷量和热量由可再生能源提供且得分的可能性最小，应根据具体项目情况进行分类分档评分并累计，但满分为10分。
（8）新标准6.2.8：空调设备或系统采用节水冷却技术，评价总分值为10分，并按下列规则评分：……。在细则中指出：不设置空调设备或系统的项目，本条不参评；如采用分体空调、多联机等无需冷却水的空调系统，本条直接得10分。第1、2、3款得分不累加。第2款仅适用于运行评价。整个项目的所有空调设备或系统均无蒸发耗水量时，本条第3款方可得分。本条所指的“无蒸发耗水量的冷却技术”包括采用分体空调、风冷式冷水机组、风冷式多联机、地源热泵、干式运行的闭式冷却塔等。对于居住建筑而言，常规设计只要采用各种分散式风冷空调设备即可直接得10分。
（9）新标准6.2.11：冷却水补水使用非传统水源，评价总分值为8分，根据冷却水补水使用非传统水源的量占总用水量的比例按表6.2.11的规则评分。在条文说明和细则中均指出：没有冷却水补水系统的建筑，本条得8分。对于居住建筑而言，与6.2.8条相似，常规设计只要采用各种分散式风冷空调设备即可直接得分。即使没设计分体空调，只要没有冷却水补水系统，同样得分。所以这条可以说是最容易拿分的。
（10）新标准8.2.11：气流组织合理，评价总分值为7分，并按下列规则分别评分并累计：……。首先是如何界定重要功能区域？在条文说明中指出：重要功能区域指的是主要功能房间，高大空间（如剧场、体育场馆、博物馆、展览馆等），以及对于气流组织有特殊要求的区域。上述是三种平行的概念。那对于居住建筑而言，客厅、卧室就应该视为主要功能房间，即重要功能区域。对于居住建筑来说，第1款可依据条文说明中要求执行：对于住宅，应分析分体空调室内机位置与起居室床的关系是否会造成冷风直接吹到居住者、分体空调室外机设计是否形成气流短路或恶化室外传热等问题。在具体操作上，需在图纸上标出室内机位置，根据经验示意其气流组织的合理性。对于室外机，若能做出气流模拟分析更佳。第2款的判定原则如下：居住建筑内尽量将厨房和卫生间设置于建筑单元（或户型）自然通风的负压侧；卫生间、餐厅、地下车库等区域设置机械排风，保证负压；还应注意各进排风口的位置设置，避免短路或污染。
（11）新标准8.2.13：地下车库设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装置，评价分值为5分。对于居住建筑而言，若未设置地下车库本条可不参评。新标准中运营管理、提高与创新篇章中与暖通有关的条款由于在设计阶段不评价或极少参评就不赘述了。
4应用
暖通相关条文在夏热冬暖地区居住建筑中的应用视具体项目各有不同。下面总结了发生概率较大的两种应用情况做比较。第一种应用情况是居住建筑类型项目按分散式空调系统设计。那么暖通相关打分条文的应用情况为：不参评条文：5.2.5，5.2.8第2款，5.2.13，5.2.14，5.2.15，8.2.9，8.2.12。参评且得分条文：5.2.4，5.2.7，5.2.8第1、3款，6.2.8，6.2.11，8.2.11。参评且暂按不得分计条文：5.2.6，5.2.12第2款，5.2.16，8.2.13。在上述条件下测算，得11.05分，若参评且暂不得分条文能得若干分则分值会再高些。第二种应用情况是居住建筑类型项目未设计任何形式空调系统。那么暖通相关打分条文的应用情况为：不参评条文：5.2.4，5.2.5，5.2.6，5.2.7，5.2.8，5.2.13，5.2.14，5.2.15，6.2.8，8.2.9，8.2.11第1款，8.2.12。参评且得分条文：6.2.11，8.2.11第2款。参评且暂按不得分计条文：5.2.12第2款，5.2.16，8.2.13。在上述条件下测算，得2.31分，若参评且暂不得分条文能得若干分则分值会再高些。
5结语
在夏热冬暖地区居住建筑暖通相关条文的应用中，有几个规律可以把握：
（1）适用于集中供暖空调的各类民用建筑的设计、运行评价的条文有：5.1.2，5.2.5，8.1.4，8.2.9，8.2.12。也就是说，在居住建筑项目中按分散式空调系统设计时，上述条文都是不参评的。
（2）仅适用于进行供暖或空调的公共建筑的设计、运行评价的条文是5.2.14。也就是说，居住建筑本条不参评。
（3）不论是否设计分散式空调系统，下列打分条文都是不参评的：5.2.5，5.2.8第2款，5.2.13，5.2.14，5.2.15，8.2.9，8.2.12。
（4）不论是否设计分散式空调系统，下列打分条文都是参评且得分的：6.2.11。
（5）是否按分散式空调系统进行设计，评价得分的分差有11.05-2.31=8.74分。
（6）若5.2.12第2款，5.2.16，8.2.13条文及提高与创新篇章中暖通相关条文也能部分或完全得分的话对整个项目的评价得分贡献会更大。
作者：李申 单位：华蓝设计（集团）有限公司
参考文献
[1]《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）.北京：中国建筑工业出版社，2014.
[2]《绿色建筑评价技术细则2015》.北京：中国建筑工业出版社，2015
第二篇：绿色建筑设计思考
【摘要】
随着自然环境的不断恶化，人们越来越关注环境保护。建筑设施与人们联系紧密，因此，绿色建筑设计理念被提出来。论文从绿色建筑设计的概念出发，对绿色建筑设计的原则及重要性进行探讨，就绿色建筑设计中存在的各种问题提出几点改进策略。
【关键词】
绿色建筑；设计；对策
1引言
随着社会经济的快速发展，人们的生活水平得到了很大改善，人们对工作和生活中的建筑设计也提出了更高的要求。不仅需要建筑满足工作和生活需求，而且还要求建筑设计具有一定的环境保护作用，在这种背景下，绿色建筑设计应运而生。
2绿色建筑设计的概念和特征
绿色建筑的含义就是建筑与环境友好和谐，互利共赢。也就是说所建建筑不能过多地影响周围环境，同时，建筑设计师还必须考虑建筑的能源消耗问题，避免消耗过多的能源，实现建筑与环境的平衡关系，秉持这种设计思想而进行的设计，就称之为绿色建筑设计。绿色建筑设计应当满足节约资源、保护环境以及降低污染等多个条件。同传统的建筑相比较，绿色建筑设计具有很明显的特征[1]：（1）绿色建筑不污染环境；（2）绿色建筑在建设过程中或者在投入使用后对能源的消耗都比较少；（3）绿色建筑体现的是人与自然的和谐相处；（4）绿色建筑实现了生态环境、建筑节能以及建筑工程三者的完美统一，不仅降低了人们对自然环境的负面影响，而且也满足了人们对居住环境的健康要求。
3绿色建筑设计的重要性
随着人们综合素质的提高，使人们在追求高品质生活的同时，将更多的精力放在环境保护上，这一点在广大群众对建筑物的要求方面体现的最为明显。而且，随着群众的绿色节能意识的提高，要求建筑物既能满足生活需要，又必须环保节能，绿色建筑设计就是在这种背景下形成的。但是绿色建筑设计在我国发展的时间比较短，在建筑行业还没有形成一套明确的建设标准，但是绿色建筑设计最终的目的是不变的，同时绿色建筑设计的重要意义[2]也不会发生变化。（1）绿色建筑设计注重对建设材料的节约，避免建筑资源的过度浪费；（2）太阳能、风能等各种自然资源在绿色建筑设计中能够得到更好的运用；（3）绿色建筑设计让每个人都能够成为环保主义者，带动了建筑行业的绿色健康发展。
4绿色建筑设计的原则
4.1以人为本
建筑是人们生活和工作的主要场所，其建设的最初目的就是满足人们的住房需求，但是随着社会大众生活质量的提高，人们对建筑提出了更高的要求，例如，舒适、健康、环保、方便等。人文设施越齐全越能吸引更多的人，不论是商场、小区、或写字楼。人文设施可以做一些铜人雕塑，以古今生活某一个画面为主，例如2个人在下棋几个人在围观、2个人在弹着吉他唱戏、一家三口购物等生活画面，这些可以让人们感受到建筑的生活气息，消除人们心中的疲倦，放松心情。以人为本的建筑理念[3]也可以对应着建筑群的性质来适当地增加些便于周围人群的使用设施，例如公园周围的长椅、购物广场外的儿童游乐园等。
4.2资源节约
建筑群的资源利用率是设计者的重要考虑内容，要求能够满足人们的生活休闲、车辆存放、绿化面积占比等条件才可以，缺少了哪一方面都会使整体产生不完美的效果，并且资源浪费是成本的一大损失。现代化的绿色建筑设计理念要把建筑群的所有要素考虑进去，例如生活区的建筑、绿化面积、小区休闲娱乐区域以及休闲设施、停车位。另外，自行车和电动车停放区也不容忽视，虽然自行车很少，感觉地位已经被汽车所取代，但是实际生活中自行车的地位仍然不能被忽视。所以建筑群资源完美的配比可以体现设计的完整，也能让居住、工作、购物人们感到舒适。
4.3生态环保
建筑群的设计在生态环保上要有必要的保护及处理方案，如何确保废水排除，雨水疏导，垃圾收集及处理，都是必须考虑的问题。随着经济的发展，生活和工业垃圾逐渐增多，对环境的污染破坏逐渐加强，做好生态环保及建筑设施的设计能保证建筑群内人员生活及工业的稳健发展。日常生态环保方面可以增加一些倡导环境保护的宣传材料，例如小动物的垃圾桶或木质外观效果的花坛等。
5推动绿色建筑设计的对策
5.1建立绿色建筑评估体系
评估体系就是评价某项工程或是某项活动的标准，要想有效推动绿色建筑设计，首先要做的就是建立绿色建筑评估体系，利用行政手段强制建筑行业实施绿色建筑设计。绿色建筑评估体系不但要有相应的法律法规，而且还要有相关明确的工程技术标准。建立绿色建筑评估体系之前，要充分了解并分析现有的经济环境及技术条件，针对建筑设计当中存在的无法实现可持续发展的现象及技术要利用法律、法规及时纠正。目前，我国在建立绿色建筑评估体系方面也开始使用计算机，建立了一整套计算机模拟试验，同时也对采光及供暖系统进行完善。虽然长期的实践证明，我国所建立的绿色建筑评估体系是行之有效的，但最重要的还是体系被真正地实施并执行，只有在整个设计、施工及验收等环节严格贯彻绿色建筑评估体系，才能最大限度地发挥其应有的作用。
5.2实施环境绿化设计
绿色建筑不但是指小区或工业区亦或是商场的内部绿化，而且还包括将环境进行绿化，包括周边道路的绿化，护城河两岸的绿化等。环境的绿化设计要从绿化植被、草坪蓄养、花木点缀等方面整体考虑，不但要视觉效果好，还要考虑四季如常。在花木草坪的绿化外可以利用建筑材料的颜色加以搭配，使人有看了耳目一新的感觉。整体建筑要以安全为重，不能忽视安全隐患的排查。在绿化环境设计时可以考虑与周边小区或环境相融洽的配置颜色，以达到和谐的视觉效果。
5.3提升和谐生态意识
建筑是为了人们的日常生活所必须，健康舒适的生活环境可以使人身心愉悦。建设和谐的生态环境需要广大人民群众都投入进来，提高全民和谐意识，可以加大日常人文活动的发展，例如露天电影、广场舞等集体活动，在发展文化活动的同时也要注重生活危机意识及应急措施的练习，如火场逃生演练，急救措施教育等生活安全常识。和谐的生活环境需要集体去建设，这离不开人们自身的人文素质，需要从人文素质上去提高，从而有助于建设和谐的生态环境，提升和谐生态意识。
5.4运用节能施工工艺
绿色建筑能够实现，在很大程度上取决于该建筑的施工是否符合绿色建筑设计要求。因此，在建筑施工过程中，需要严格审查。尤其是建筑的施工材料，应当尽量选用环保材料。环保材料在施工后可以降解，这样对环境不会有副作用。节能施工工艺的设计和施工，可以从墙体浇筑、地面浇筑、梁柱搭建等方面去选择成品的盒子板作为成型板材。施工过程中尽量选用一次性浇筑，避免二次续接施工造成的工程面保护费用。另外，对于主题装修材料可以选择节能品牌，例如照明，采光，太阳能等节能产品。
6结语
综上所述，绿色建筑设计在实际的应用过程中，需要始终坚持以人为本、节约资源以及生态环保等几项原则，确保资源的科学利用。同时，绿色建筑设计理念应该贯彻到整个建筑过程当中，包括建筑施工期间、建筑使用期间以及建筑维护期间等。绿色建筑设计是未来建筑设计的主要发展趋势，其应用范围将会越来越广。
作者：张东光 单位：大连万达商业地产股份有限公司
【参考文献】
【1】桂小宁.全面推动绿色建筑设计的思考[J].中国新技术新产品,2015(8):163.
【2】窦鑫.关于推动绿色建筑设计的思考[J].现代国企研究,2015(2):43
第三篇：绿色保障性住房建筑设计方法与策略
摘要：
当前，随着我国新型城镇化进程的加快，城市住宅尤其是保障性住房建设产业发展迅速。现有保障性住房能耗高、居住舒适度低等问题日益凸显，在保障性住房建设过程中推广和发展绿色建筑技术势在必行。结合益阳市区位气候特点和发展现状，对该市保障性住房进行绿色设计研究，从建筑设计原则出发，提出符合地域特征的一系列绿色设计方法与策略，有望为益阳市绿色保障性住房的推广和建设提供理论和实践方面的参考。
关键词：
绿色建筑；保障性住房；设计原则；建筑设计方法
随着我国城市化和新型城镇化进程的加快，城市住宅尤其是保障性住房建设产业发展势头迅猛。然而，大规模高速增长的保障性住房虽然满足了城镇人口日益增长的居住需求，但随之而来的能耗高、居住舒适度低等一系列问题也逐渐凸显。当前，各级地方政府和建筑从业人员逐步意识到在保障性住房建设过程中推广和发展绿色建筑技术的重要性和必要性。在保障性住房的设计和建造过程中引入绿色建筑设计理念，并将该理念贯彻落实到保障性住房建设的全生命周期中，使保障性住房成为一种“绿色保障性住房”。采用绿色建筑技术可以实现建筑过程中的节地、节能、节材等，从而实现环境保护和资源节约；同时，绿色建筑技术能有效提高保障性住房的适用性、耐久性和舒适性，并降低房屋使用过程中的能源消耗量，在改善城镇居民现有居住环境质量的同时，有效降低住户的居住成本［1］。
1保障性住房绿色建筑技术应用现状
自2006年原国家建设部《绿色建筑评价标准》这一重要文件以来，我国绿色建筑技术在理论研究和设计技术、节能技术等方面均具有较快的发展，取得了一定的成果。尤其是随着相关细则的进一步完善以及配套政策的陆续出台，绿色建筑理念已逐步得到行业和公众认可，产生了越来越大的影响力。在经济相对发达的沿海地区，绿色建筑技术率先取得进展和突破，建成了一大批示范性绿色建筑。得益于绿色建筑示范工程的成功经验，采用绿色建筑技术的工程项目呈指数增长，发展和推广到全国数十个城市和地区，在住宅建造工程中的应用尤为广泛。随着居民住房保障制度的不断完善，我国保障性住房的建设量呈逐年增张的势头，且增速较快。其中，越来越多的保障性住房建设项目开始采用绿色建筑技术，以期降低能耗，提高建筑物的品质。与此同时，为规范保障房建设过程，促进其法制化，各地政府也积极探索，出台了一系列相关政策法规。深圳市提出全市所有新建保障性住房都要按照绿色建筑的标准进行设计和建设。江苏省规定，从2011年起全省新建保障性住房均需满足成品房绿色建筑标准，目前江苏省己有数十个项目被授予绿色建筑设计评价标识。此外，上海、西安、重庆等城市和地区也在积极探索和发展绿色保障性住房，应用情况良好。与绿色保障性住房实践项目如火如荼的态势相比，保障性住房建设过程中的绿色建筑技术相关理论研究甚少，仅有少量报道。李建硕等通过分析重庆地区的地理气候特点，结合实地调研，提出了重庆主城区廉租房的低能耗设计方法与策略［2］。刘然等在实地调研西安市保障性住房现状的基础上，针对现有住宅建设的不足之处和西安市的气候、地域特点，基于现有的被动式节能措施提出了规划层面和建筑层面的技术性策略［3］。
2绿色保障性住房的设计原则
保障性住房的绿色设计涉及到建设项目的整个生命周期，既要遵循绿色建筑设计的理论和原则，又要充分考虑保障性住房自身的特点。因此，绿色建筑设计应体现在保障性住房建设项目设计的各个阶段：选址、规划、建筑、结构等诸多方面，在项目全寿命周期中采用有利于促进资源节约与环境可持续发展的设计方法、建筑技术和建筑材料。绿色设计的理念不仅贯穿于建筑过程的所有阶段和环节，还要考虑与之相应的社会效益和经济效益。在此前提下，总结符合益阳地区保障性住房特点的绿色设计原则如下。
2.1集约化设计原则
当前，益阳市正处于城镇化的快速发展阶段，急剧增长的城镇人口的与有限的土地资源成为城市化进程中的一对突出矛盾。而近年来，政府进一步加大保障性住房的建设力度，使得住宅建筑用地的需求量逐渐增大，土地资源的压力也随之剧增。在此背景下，需要对城市土地资源进行集约化利用，以满足居民基本居住需求为基本前提，适度地增加建筑容积率。高层、高密度的建筑布局形式这一高效用地的开发模式就是一种典型的集约化设计，在用地面积有限的情况下，有效地增加建筑面积，提高土地利用率，从而达到服务更多受保障居民的目的。
2.2低能耗设计原则
绿色建筑设计最根本的目的是在建设项目的全生命周期中提高资源的利用效率，降低能源消耗量，实现可持续发展。对于以益阳市为代表的中部地区地级市而言，可持续发展的目标尤为重要。基于此目标，要在保障性住房的绿色建筑过程中确定低能耗的设计原则。具体的措施一方面包括合理增加前期建设成本，引入新技术、新工艺、新设备，通过新兴技术手段以提高资源的有效利用率。另一方面，在项目全生命周期中减少不可再生资源与能源的消耗和使用、合理提高资源利用率。值得注意的是：低能耗的绿色建筑技术并非在建设时盲目堆砌新技术、新产品，亦不是随意减少投入，降低建筑标准和质量，而应该达到一种平衡。
3益阳市绿色保障性住房建筑设计方法策略
3.1益阳市区位、气候及保障房建设情况
益阳市位于湖南省中北部，洞庭湖西南，地理坐标为东经110°43'02"~112°55'48"，北纬27°58'38"~29°31'42"。市区属于亚热带大陆性季风湿润气候，气温总体偏高，具有春寒阴雨突出，夏季雨水较多，秋季高温持续久，冬季严寒天少等特征。年平均气温16.1℃~16.9℃，全年日照时间1348小时~1772小时，年均降水量1230毫米~1700毫米。2015年，湖南省政府下达益阳市保障性住房目标任务为44241套，至2015年年底累计开工保障性住房和各类棚改区44241套，基本建成37032套，基本建成率56.47%。但是，在益阳市现有保障性住房中，普遍存在建筑能耗高、居住舒适度差等问题。鉴于此，在益阳市保障性住房建设项目中采用绿色建筑设计方法，将有利于节约资源，形成一定的生态效益和经济效益，促进社会的良性发展。
3.2建筑节地设计
如前所述，益阳市保障性住房的建设正处于快速发展期，但日趋紧张的城市住宅建设用地和巨大的社会需求使得保障性住房的建设困难重重。除了在项目的前期规划布局阶段采用集约化的设计原则以提高土地利用率外，在单体建筑中，对建筑空间进行集约化设计，采用节约型户型实现空间的复合利用也是一种行之有效的设计方法。从建筑设计的角度而言，户型的节约化设计可以实现住宅利用率的大幅度提高，达到节省土地、节约能源与资源的目标。
3.3绿色节能技术的运用
在不过度增加项目建设成本的前提下引入新技术、新工艺，可以提高资源的有效利用率，有效促进经济、社会和环境的协调发展。笔者调研发现，现有绿色建筑常采用的绿色节能技术主要涉及能源供给、设备系统以及建筑设计与构造系统，具体而言，包括太阳能热水系统、光伏公共照明系统、采暖系统、空调系统、遮阳系统等。结合益阳市区位气候特征与城市发展现状等实际情况，笔者认为绿色节能技术在城市保障性住房建设中作用显著。益阳市全年日照时间较长，且太阳能热水技术目前已经日渐成熟，因此适宜在绿色保障性住房中大力推广，而光伏照明系统运营和维护成本较高，不具备推广价值。此外，益阳地区夏秋两季炎热，空调使用率高，因此要发展空调节能技术，以降低能源消耗。
3.4绿色建筑材料的选用
建筑物是通过建筑材料这个载体来实现的，各种各样的建筑材料是建筑产业的基础。传统建筑材料的生产制备过程中普遍存在能源和资源消耗量高、破坏生态环境等问题。因此，为改善居民生活环境和生活质量，应在保障性住房建设过程中合理选用绿色建筑材料。绿色建筑材料选用时，应尽量选择可再生资源，避免对自然资源过度开发，降低材料生产加工过程中的能源和资源消耗。选用绿色建筑材料还要关注材料在生产过程和使用过程中是否对环境产生污染，例如：应避免使用在生产过程释放有毒气体的材料。
4结语
本文结合益阳市的区位气候特点和发展现状，对该市保障性住房建设项目进行绿色设计研究，从建筑设计原则出发，提出了符合地域特征的建筑节地设计、绿色建筑节能技术以及选用绿色建筑材料等一系列的绿色设计方法与策略，从而提高保障性住房的适用性、耐久性和舒适性，减少资源和能源消耗，降低住户的居住成本。有望为益阳市绿色保障性住房的推广和建设提供理论和实践方面的参考。
作者：舒畅 殷赳 单位：湖南城市学院
参考文献：
［1］田慧峰，阮建清，张欢.保障性住房绿色建筑设计方法探讨及实践［J］.智能建筑与城市信息，2013（4）：75-79.
［2］李建硕.重庆主城区廉租房节能设计策略［D］.重庆大学，2009.
［3］刘然.基于西安小气候特点的保障性住房节能对策研究［D］.西安建筑科技大学，2010.
第四篇：高层民用绿色建筑设计应用
【摘要】
随着人们生活水平的提高，人们的环保意识也在逐步增加。为了让人们住的舒心，绿色建筑理念被引入到建筑工程施工过程中，并且成为现代民用建筑的主要理念。基于此，论文从绿色建筑的概念出发，分析了高层民用建筑应用绿色设计理念的基本原则，并对绿色建筑在高层民用建筑中的应用进行探讨，以供参考。
【关键词】
高层民用建筑；绿色建筑；应用
1引言
随着环境问题的日益严重，节能环保已经成为我国社会发展的主要方向，同时，这也是实现我国可持续发展的必然之路。因此，必须将节能环保严格落实在每一个行业当中，尤其是与人们生产生活息息相关的建筑行业。将绿色建筑设计理念应用到建筑行业中，是建筑行业发展的必然趋势。
2绿色建筑设计的概念和特征
绿色建筑的含义就是建筑与环境友好和谐，互利共赢，即所建建筑不能过多地影响周围的环境，同时，建筑设计师还必须掌控好建筑的能源消耗问题，避免建筑消耗过多的能源，实现建筑与环境的平衡关系，秉持这种思想而开发的建筑，称之为绿色建筑。绿色建筑应当满足节约资源、保护环境以及降低污染等多个条件。同传统的建筑相比较，绿色建筑具有很明显的特征：（1）绿色建筑对环境污染较低；（2）绿色建筑在建设过程中或者在投入使用后对能源的消耗比较少；（3）绿色建筑体现的是人与自然的和谐相处；（4）绿色建筑实现了生态环境、建筑节能以及建筑工程三者的完美统一，不仅降低了人们对自然环境的负面影响，而且也满足了人们对居住环境的健康要求。
3绿色建筑设计原则
绿色建筑必须满足一定的原则。（1）节能原则。该原则属于绿色建筑的基本原则，同时也是绿色建筑的本质要求，更是绿色建筑的价值体现。（2）以人为本的原则。人是绿色建筑最终的使用者，所以绿色建筑必须满足人们的基本需求，包括绿色建筑的舒适性、节能性、美观性等多个方面，也只有符合人们需要的建筑才能实现其本身的价值。（3）系统性原则。在绿色建筑施工的时候，一定要确保整个建筑符合系统性原则，绿色建筑一旦缺乏了系统性，建筑的整体性就会受到损害，给后期使用带来不便。（4）保护环境的原则。要充分考虑建筑周围的环境，确保建筑物不会对环境造成影响，同时也要保证周围环境不会对建筑物造成影响，实现建筑物与环境的和谐相处，避免环境污染现象的出现。
4高层民用建筑中绿色建筑的应用
4.1绿色建筑设计在高层民用建筑选址中的应用
高层民用建筑的最终使用者是居民，所以必须充分考虑使用人员的基本需求，例如，建筑的舒适度、建筑周围的环境等。由此可见，高层民用建筑的选址非常关键。尤其是当前人们对绿色建筑的关注度逐渐增加，要想满足人们的基本需求，同时还必须实现绿色节能的环保效果，高层民用建筑在选址的过程中需要考虑多方面的内容：（1）需要对所选地址的周边环境进行分析和调查，确保其周围的绿化程度能够满足今后的公众需求；（2）充分考虑当地的气候条件，并通过对地质资料的深入分析，找出最适合的建设地点，保证未来的建筑物在能源消耗方面达到最小化；（3）民用建筑的规格、朝向、角度等直接关系着建筑物的使用性能[1]，在进行选址的过程中，还必须考虑当地的光照情况和常见风向，使得建筑物能够充分利用太阳能和风能，减小建筑物对能源的消耗量。
4.2绿色建筑在高层民用建筑规划中的应用
高层民用建筑在进行规划的时候，当地的地质资料、气候特点、环境因素、资源状况等都是需要考虑的问题，只有将其中的有利条件进行科学合理的利用，才能确保高层民用建筑符合绿色建筑设计的目标，并达到绿色建筑的效果。而且，还能够减少高层建筑对周围环境的影响，符合环境保护的原则。
4.3绿色建筑节能技术在高层民用建筑中的应用
4.3.1充分应用保温技术
高层建筑物的体积和面积都比较大，其能耗的主要方式就是自身的散热损失，这种散热也就成为了绿色建筑的一个重点控制目标，因此，在今后的高层民用建筑设计中，应该充分针对其外墙以及屋面采取恰当的手段来提升其保温性能，当前最为有效的一种手段就是构建恰当的保温层结构，通过合理运用各种保温材料逐层在外墙和屋面上布设，进而最大程度地减少能量的散失，发挥较好的保温节能作用[2]。
4.3.2针对阳台进行合理的绿色节能
阳台是高层民用建筑设计的主要部分，也是体现高层民用建筑绿色节能的关键环节，也决定了该高层民用建筑的绿色环保节能水平。通常情况下，阳台的设计需要考虑的因素比较多，包括通风情况、遮阳情况以及如何实现阳台的最佳利用，从而提高阳台的应用率等。此外，阳台还应该满足必要的美观需求[3]，例如，在阳台栽种一些绿色植物，不仅能够净化空气，还能够提升建筑物的绿化水平。
4.3.3综合运用绿色景观技术
绿色景观的构建也是当前高层民用建筑实现绿色建筑的一个重要手段，这种绿色景观的设计不仅仅局限于上文中提到的阳台区域，在整个的高层民用建筑中可以进行绿化的区域都可以进行这种绿色景观的构建，促使整个高层民用建筑能够形成一个系统的立体绿化结构，并且确保这种绿化结构能够在较大程度上优化高层民用建筑的热环境，为高层民用建筑的节能环保发挥一定的作用和价值[4]。
4.3.4提高各类资源以及能源的利用效率
将绿色建筑设计应用到高层民用建筑设计中的目的不只是保护环境，提高各种资源和生态能源的利用率也是主要的目的之一。提高资源和生态能源的利用率，一方面可以通过对资源的合理规划和使用，降低资源本身的能量损耗；另一方面还可以通过引进一些先进的能源利用技术，提升对生态能源的利用率[5]。而在提高资源的利用率方面，主要方法还是加强对资源的循环利用。
5结语
在高层民用建筑设计中应用绿色建筑设计，既可以节约能源，保护环境，符合现代节能环保的设计理念，又能够满足人们的各种需求，已经成为现代高层建筑设计的主要发展方向。相关设计人员在对高层民用建筑进行设计的时候，必须始终坚持绿色建筑设计的基本原则，努力平衡当地的经济、环境和气候之间的关系。在未来，会有更多的建筑材料被应用到绿色建筑设计中，推动绿色建筑设计的发展。
作者：宋芳 单位：秦皇岛市一建建设集团有限公司
【参考文献】
【1】王少东.浅谈绿色建筑设计在高层民用建筑设计的应用[J].门窗,2016(2):95-96.
【2】程健恒.高层民用建筑设计中绿色建筑设计的运用分析[J].低碳世界,2016(4):124-125.
【3】方勇.高层民用建筑设计在绿色建筑设计中的应用[J].土木建筑与环境工程,2016(S1):72-74.
【4】张显君,孙健.探讨绿色建筑设计在高层民用建筑设计应用[J].明日风尚,2016(7):49.
【5】邹波.绿色建筑设计在高层民用建筑设计的应用[J].科技资讯,2015(13):72.
第五篇：绿色建筑设计方法思考
【摘要】
随着经济全球化程度的提高，建筑领域资源的巨大消耗也变成全球性问题，为了调节生态环境与经济发展的关系，“绿色建筑”概念越来越被人们所重视，我国作为资源消耗大国，“绿色建筑”的实施迫在眉睫。但是目前绿色建筑仍存在很多问题，本文将结合实际发展情况简要介绍绿色建筑概念，提出绿色建筑设计的方法以供参考。
【关键词】
绿色建筑；生态环境；设计方法
1正确认识绿色建筑
目前存在的一个很严重的问题就是“绿色建筑”的概念每个企业都清楚，但是在执行时并不能真正实现绿色建筑所要求的理念，基于这种情况，我们必须重视将概念转化为实践，通过实践证明理论的可能性，正确运用绿色建筑设计方法。
1.1绿色建筑实施的背景和意义
一方面经济的迅速的发展给地球带来了极大负荷，环境承受能力将要接近极限，越来越多的环境问题涌现出来：二氧化碳增多造成温室效应，酸雨腐蚀臭氧层，海洋污染严重出现油膜效应，核污染严重等等，不仅环境出现问题，如禽流感、SARS、飓风海啸等全球性的重大灾害也时常发生。另一方面，经济发展中人类采取的各种手段严重影响了地球的循环，破坏了能源资源的可再生，过度开采砍伐污染了我们的空气，废气能源的随意排放污染了环境，导致了全球变暖，水资源的浪费和污染加剧了全球性的缺水问题，严重的空气污染导致了人类身体健康受到威胁。基于以上两个方面，人类以大肆破坏环境为前提的经济发展终于让人们意识到环境保护迫在眉睫，人们逐渐形成了绿色发展的理念，并开始为实现这种理念而做出努力尝试。我国由于近几年经济的飞速发展，环境污染问题也变得越来越严重，我国提出的可持续发展理念就是改变现状的一种有效方式，可持续发展就要求必须发展绿色建筑。
1.2国内绿色建筑的发展现状
当下我国的绿色建筑发展虽然已经起步，但是主要经验仍来自于借鉴国外事例，进行研究的专家学者并不能提出自己的创新，绿色建筑在我国的发展受到制约；另一方面，在具体实践中，操作人员对绿色建筑的认知不够，只浅显的停留在绿化和保温层方面，但是当前绿色建筑技术已得到极大发展，我国技术人员的水平跟不上实际要求；最后一方面是虽然人们意识到了绿色建筑的重要性，但是真正将绿色建筑运用于实践的情况还是少之又少，很多企业打着绿色建筑的旗号却不能采用相关的技术，严重制约了绿色建筑的发展。
1.3影响绿色建筑设计方法发展的重要因素
第一是正确使用绿色建筑策略，随着绿色建筑的逐渐发展，与绿色建筑相关的行业也得到了发展的机会，这就涌现出了一大批影响绿色建筑的因素，譬如“绿色策略”、“绿色材料”、“绿色技术”、“绿色使用方式”等。在这些因素中，起到重要作用的是绿色策略，它对绿色建筑的前期设计起着决定性的影响，绿色策略的合理应用可以让绿色建筑的理念在建筑设计中发挥真正的作用，一个建筑是否是绿色建筑主要就看设计中是否采用了合理的策略手段。第二是建筑师团队与其他工作团队的关系，建筑师团队主要进行绿色建筑的设计，但是涉及到的方方面面的建设问题就不是建筑师一个人可以解决的，所以绿色建筑的实现要求转变传统建筑模式，发挥各方面作用，在以建筑师为主导的前提下协调各个环节工作团队的关系，使得每一个团队都参与到建筑环节中来，发挥各自的作用协同工作。运用先进的信息技术实现资源共享，保证建筑师与其他工作团队的默契合作，最终确保绿色建筑设计的顺利进行。第三是利用设计工具对建筑环境进行合理评估，传统的建筑设计工作在进行环境评估时具有很大的局限性，只能单纯依靠表格、计算器和数据进行猜想预测，但是高新技术的不断出现为建筑评估提供了新方法，将三维计算机模型和分析工具相结合可以准确预算处一处建筑物的资源消耗量，用计算机模拟出建筑物内部和周围气流，模拟调节周围环境达到节能的目的。目前基于网络信息共享为前提的新型评估技术也已经出现，这种技术将绿色建筑设计中可能的各个因素结合起来，使评估范围最大化，运用网络实现实时动态评估。这种动态评估方法保证了绿色建筑设计的准确性和可持续性。
2绿色建筑设计方法的具体步骤
2.1绿色建筑设计的前提策划
前期策划的完整性保证了绿色建筑实施过程中的顺利进行，绿色建筑过程中要综合多方面因素，重点考虑建筑地周围居民的意见，判断废旧建筑是否进行二次建设，建筑过程是否注意了节约能耗提升经济效益，建筑建成后的具体使用用途等方面，将相关度高的因素都考虑进来，结合建筑地的气候环境特点，综合整个项目策划部分所有人员的智慧制定出最优化的前期策划。在这个环节中要充分发挥网络信息化手段，实现信息共享，建立信息数据平台，最大程度上降低人为影响因素，提升绿色建筑设计的公正性；另一方面要进行合理的建筑评估，从建筑师和其他参与者两个方面进行考量，建立稳定的评估机构以适应绿色建筑的长期进行，实现建筑全过程的动态评估。
2.2绿色建筑设计的方案设计
相交于传统建筑设计，绿色建筑设计的侧重点已发生明显变化，更多种类的技术学科将被考虑进来，例如仿生学，模拟软件分析、植物学等，这些学科的介入为绿色建筑设计带来了新鲜的构思和发展；绿色建筑区别于传统建筑的一大特点就是拓宽了建筑的功能区，是绿色建筑更适用于可持续发展的要求，这部分的发展要求可体现在建筑向着智能化和数值化不断加深的过程中；新的模式功能就要求绿色建筑采取新型的使用方式，这些新型使用方式的出现代表着绿色建筑发展拥有了更高的价值取向和意识。基于以上几点绿色建筑与传统建筑的不同之处，也就对绿色建筑方案设计提出了更高的要求，设计人员在进行方案设计时可以从相似的状态下寻找设计灵感，广泛采纳各种建筑设计中的绿色设计，结合实际情况设计中符合自身要求的方案。由于绿色建筑方案设计的工作量和考虑方面的多样性和复杂性，在进行设计时通常采用团队设计，激发多个人的协同工作，保证方案设计中的创造性和合理性。
2.3绿色建筑设计的初步设计
在进行初步设计时，一般采用计算机标准绘图方式，设计者通过图纸将自己的设计思想表达给建造者，但是就目前的情况而言，进行绘图的软件多种多样，人们所采用的标准也不尽相同，这就造成了设计师之间的沟通障碍，提升了国际合作的难度，所以目前必须要建立出一个统一的标准，提升合作的效率。但是在没有实现标准统一之前，各单位在进行设计时可以讨论制定出一个小范围内的可行性标准，将这个标准贯彻于整个项目的设计中去，避免设计沟通问题的出现，也更便于进行管理。
2.4绿色建筑设计的施工图设计
绿色建筑设计中的施工图设计主要是对施工中出现问题的综合考量，保证施工全过程都能够按照绿色施工要求进行，为了实现绿色施工就要求管理人员加强对施工现场的监管，提升现场施工人员的环保意识，合理调配现场机械，实现信息化施工模式，用软件对施工过程进行管理，保证人员机械各方面的协调配合，以达到提升工作效率，保证施工质量的目的。在施工现场建立一个合理的监管机制确保建筑节能工作的顺利进行，加强建筑各方的节能意识，制定合理的能耗评估办法和参照标准，安排专业人员不定时进行能耗评估检查，对不合格的现场严肃整顿，将绿色建筑施工真正落实到具体工作中去。
2.5建造后的绿色建筑再设计
建筑在完成后也需要进行不断地追踪检测，在建筑的全部生命周期中，当建筑使用寿命到期后要对建筑进行合理处理，让废旧的建筑构件被重新利用或者被生态环境吸收。体现最明显的一方面就是建筑废弃物的再利用，譬如废弃混凝土经过加工可代替骨料重新制作混凝土、废弃沥青经过回收后重新作为铺筑沥青混凝土路面的材料、废弃玻璃可作为粗骨料或细骨料加如混凝土中，提升混凝土的抗压强度、废弃塑料可改造成混凝土减水增强剂等等。
2.6关于设计方面的反思
在进行绿色建筑设计的过程中我们也要注意到一些方面的问题，第一，将全球性要求与本地实际相结合，技术发展带来便利的同时也要主要高新技术能否真正满足实际情况的要求；第二，选择合适的技术手段和绿色策略，当前绿色建筑的飞速发展也出现了多种多样的技术手段，设计人员一定要依据不同的方案选择合理的手段，不要盲目重复；第三，实现协同工作设计方法，绿色建筑的设计绝不是一位设计师能完成的工作，在设计过程中要结合多方人士的意见，真正实现绿色建筑。
3结语
绿色建筑的出现又一次造成了建筑领域的重大变革，绿色建筑带来了全新的设计理念和设计方法，我国也开始逐步尝试进行绿色建筑，但是目前仍缺乏专业的指导，这就需要从业人员结合我国实际情况，逐渐建立起清晰完整设计系统，帮助加快绿色建筑从理论向实践转变的过程。
作者：吴震宇 单位：上海城乡建筑设计院有限公司
参考文献
[1]朱海峰.绿色建筑设计方法初探[J].中国新技术新产品，2013，（7）：181-181.
第六篇：绿色建筑设计思考
【摘要】
随着我国城镇化的不断推进，人们对于建筑工程的要求逐步提升，建筑理念也在不断地更新，绿色建筑设计理念是一种新型的建筑理念，不仅有效地提升了建筑的质量，还迎合了节能减排的要求。本文对绿色建筑设计的概念、特点以及重要性等方面进行了论述，在此基础上提出了推动绿色建筑设计的具体方式，以期提升我国绿色建筑设计工作的推进。
【关键词】
绿色建筑设计；原则；对策
1绿色建筑设计的概述
1.1绿色建筑的含义
人与自然、建筑、环境的和谐发展是人类发展的重要内容。随着社会经济的发展与进步，人们的生活水平、生活质量也随之得到了一定的提升。但就目前而言，我国社会的飞速发展却造成了生态发展的不平衡现象，严重污染了人们生存的环境，由于建筑行业的发展，其工程所消耗的能源及对环境的污染十分严重，因此实施绿色建筑设计，可有效减少对能源的消耗以及对环境的污染。
1.2绿色建筑的特点
绿色建筑在进行设计与施工时，所采用的均为纯天然的原料，这是一种新型的环保材料，其对环境的污染十分小。在进行绿色建筑方案的设计时，需要参与设计的人员对建筑区域以及周围发的环境等方面进行全面、详细的考察与分析，而在进行设计的过程中必须始终围绕着绿色环保的概念。可以借助太阳能、风能等可持续能源来展开相关的设计，同时还能够提升绿色建筑的使用价值以及节能效果。
1.3绿色建筑设计所坚持的原则
进行绿色建筑设计时，始终要坚持系统协调性原则，使外部环境与绿色建筑物本身进行结合，进而使其成为一个系统，实现高效运转。同时还要坚持地域性原则，由于我国面积广大、国土资源辽阔，不同地区的地形地貌特征差别较大。因此，在进行绿色建筑设计时，必须对其地理环境及相关资源进行调查与了解。还可以将当地的风土人情与现代化进行融合，使整个建筑物具有该地区的特点。除此之外，还要坚持高效率原则、与自然协调发展原则、健康的原则、经济效益原则、动态协调性原则等。
2绿色建筑设计的重要意义
通常情况下，每一种设计理念都有与之对应存在的意义。同样的，绿色建筑也有其独特的重要意义。就目前而言，我国的资源使用情况不容乐观。因此，设计绿色建筑，可以有效地提高资源的利用率，促进我国的环境与经济的持续的发展。可以通过在一个特定的区域内，结合当地的地理条件，设计出具有当地特色的低能耗房屋住宅。其建筑的材料可以就近取材，从而能够有效地降低运输成本，同时，绿色建筑这种新型的材料能够有效地刺激我国的建筑市场，进而使其得以运用与发展。
3推动绿色建筑设计有效措施
3.1加强对建筑工程的整体设计
对建筑工程整体的设计，其设计质量与绿色建筑使用的稳定性以及相关的建造成本有着之间的关系。因此，在进行绿色建筑的设计与规划时，必对施工区域的气候状况、经济发展水平等情进行考察与分析，进行全面性的研究，才能有效地提升其建筑物整体的设计水平。
3.2因地制宜
绿色建筑在设计时需要依据其区域的环境特征来进行，还需要考虑与之相关的建筑工地情况和实际状况。其气候条件和区域特征是建筑设计思路和方法的重要依据。因此，为了有效地减少外部因素的影响，需要使用通风、焦热等手段进行相关的考察。例如，在阳光充足的地方，太阳能的利用效果最大，可以有效地减少其他能量的消耗。而在北方气温偏低的地区其墙面的设计可以使用保温性强的材料，在南方等温度特别高的地区则需要隔温效果好的材料，减少热量进入。
3.3选用新型的环保材料
在绿色建筑的设计中要选择环保、节能型的材料，其建筑外层材料、结构的作用则是要能够将能源转化，以防能源的流失。与此同时，环保材料还具有可再生的能力因此环保材料可将绿色建筑的设计核心进行全面的体现。绿色建筑的核心就是尽可能的减少能源的使用与浪费，环保材料是推动绿色建筑设计得以有效开展的基础，使用环保材料就可以利用可再生能源，所以新型的环保材料除了具有易分解性外，还要具有与周边能源相互配合的能力，能够将太阳能、风能、地热能等能源实现对建筑物的照明、取暖的作用。
3.4积极进行面向全社会的教育和宣传
推向绿色建筑理念，需要全社会的支持与参与，因此决需要进行全社会的教育和宣传工作。首先，可以从建筑行业的从业人员入手，对其进行相关的教育与宣传，使其所设计、建设的建筑应该符合当前认识水平和社会普遍价值观，同时也对建筑发展起到了一定的导向作用。
4结束语
综上所述，在社会经济快速发展的前提之中，我国的很多产业都获得了进步，人们的生活品味逐步提升，人们对于居住环境的要求也逐步提高。绿色建筑设计思路是一种新兴的建筑理念，对于落实国家节能减排政策，降低能源、资源消耗有着十分重要的价值和意义。在未来的建筑设计工作之中我们应该对建筑节能设计引起充分的重视，在此基础上进行科学的建筑节能设计，促进我国建筑行业的快速发展。
作者：刘振华
参考文献
[1]曹静.关于绿色建筑设计的几点思考[J].城市建筑，2013，（18）：21.
第七篇：绿色建筑设计原则与目标
摘要：
在我国随着社会主义经济的不断发展，建筑的发展愈加迅猛。但是，我们必须看到，建筑在发展的同时，其生态环境也在遭受着巨大的破坏，这对于我国的生产力和人民的生活水平都有着极大的影响。因此，必须加强绿色建筑设计的发展，将绿色建筑发展到整个国家的各个城市，让绿色走进千家万户，这也是未来建筑业发展的必经之路。基于此，本文主要了分析叙述绿色建筑的设计原则，以及对绿色建筑的设计原则进行详细的说明，以期为未来的建筑行业更好的发展提供借鉴。
关键词：
绿色建筑；设计原则；设计目标；原则
前言：
经济的建设和发展让人们的眼光更加开阔，让人们的认识予以提高，对于建筑设计来说也产生了更为先进的理念。尤其在人们认识到生态环境的重要性时候，“绿色”理念进入到人们头脑，让人们将其与建筑结合在一起，力争做到绿色建筑设计，不仅让建筑焕发出春意盎然之感，而且还让其与生态环境的发展结合在一起，让建筑设计达到最好的效果。但是，绿色建筑设计并不是随意进行的，其需要遵循一定的原则和目标，通过原则和目标的构建，让绿色建筑设计沿着可持续发展的道路不断前进，让建筑设计获得“绿色”发展。因此，相关人员要积极探索相应的措施，深入分析绿色建设设计的原则和目标，让绿色建筑设计沿着原则框架进行，向着目标勇往直前。
一、绿色建筑的设计原则
1.系统协同性原则
关于绿色建筑物系统协同性原则实际上就是一个和外部的环境相互作用而形成的系统，正是因为其所具有的交互性，让这个系统也就具有了相对较为特殊的功能和极具代表性的特征。联系在一起组成的系统使各个相关的要素，其相互之间的协调关系体现出可持续、高效、最优化的态势予以运行和发展下去。此外，绿色建筑物也是在整个建筑物的生命周期过程中予以发展的，其牵涉多个相关的主体，跨越多学科范畴的交互，是通过硬科学与软科学共同支撑，横跨多尺度领域的系统工程。
2.地域性原则
在人们文化发展的整个漫长的历史进程之中，建筑实际上是一个十分具有代表意义的标志性内容之一。但是在整个地球发展过程中往往会因为各个地区的地理环境、国内外的风俗文化习俗和基本的生活习惯等存在着巨大的差异，其建筑物的文化内容就出现了多元化的态势。绿色建筑的设计方案的选择必须要考虑到当地的地理环境的条件，主要包含当地的天气、文化风俗和经济水平等，与此同时还要做好传统建筑物在资源和环境在紧缺条件下所进行的的设计和建设等内容考虑进去，这样制定出一个和当地的地域特征相符合的绿色建筑物。设计的方案还要遵守相关的标准和规定，通过不断的完善最终得到最佳的方案。
3.高效性原则
通过大量的数据分析可以得出，建筑物所消耗的资源占据全世界资源消耗的40%，高数值的比例可以看出“绿色建筑”设计的重要性，其必将成为21世纪建筑界的一个发展方向。所谓绿色建筑物一个重要的特点就是要在建筑物中进行节能环保设计，通过一些节能的措施，有效改善生态环境。另外，对于绿色建筑物的设计上必须要注重加强建筑物的整个生命周期中对能源的消耗，注重对能源的高利用率，降低其对土地和水资源等其他资源的消耗以及一些不可再生资源的使用，对其产生的废弃物要进行合理的处理，避免出现随意乱扔乱排的现象，把建筑对环境的影响降到最低。
4.自然性原则
关于绿色建筑设计的最基本的设计原则就是要尊重大自然，把生态二字放在首位。这一出发点主要是注重建筑的外部环境方面的设计、建立，以及在使用的过程中对原生态大自然的保护，将提高保护生态系统的认识上升到首位，注重国土资源气候等条件的利用和保护。另外一方面，在建筑的周边也要控制生态系统和自然环境的和谐。必须要减少建筑对自然生态系统的破坏和影响，对一些受到破坏的生态系统也要进行及时的修复，避免生态系统被破坏而难以挽救。我们也要合理运用大自然的一些可再生资源以及新能源，例如风能、太原能和水能等，让建筑的发展呈现出新的形态。
5.健康性原则
对于绿色建筑的健康性原则，就是要求在绿色建筑物的设计时通过对建筑室外环境的调控和建筑室内环境的营造，创建出一个有利于人们身体和心理健康的良好氛围。在这里，身体上健康主要是指舒适健康的建筑热能、悦耳的声音、充足的光照、良好的空气质量等；心理上的健康则是通过一些大自然美好的生态系统环境给人们营造一个极大的心理空间氛围。
6.经济性原则
关于绿色建筑物的经济性原则不单单只是巨大的经济成本的投入。绿色建筑设计上必须要以建筑全生命周期运行费用的预算，制定出一个设计方案的具体投资和消费数目，通过这些详细的预算达到控制成本使用的目的，这在实际的方案实施中也具有重要的应用意义。此外，通过具体一些实际项目的经济消费和施工的需要选择一个比较实用的方案，也同样能够很好的实现主动式技术与被动式技术相互结合和互补运转的目的。
二、绿色建筑设计目标
1.设计目标
关于绿色建筑设计目标主要包括了三个目标，第一点是环境目标，在实际的设计过程中为了达到环境的标准目标，要求相关的专业设计人员必须能够运用更加清洁、更加节能的能源，将能源的利用效率最大化，将传统资源的使用降低到一个最低的限度。绿色建筑设计在很大的一方面可能对环境有一定的影响，因此必须要对其予以控制，还要注意此影响所产生的二次影响要保持在环境可以承受的范围之内，从而确保人与自然生态系统之间能够和谐共存；第二点是经济的目标，在绿色建筑设计开始到完工交付和后期使用的整个过程之中，都必须要注重经济目标，保证好经济需要和环境之间不会存在过大的矛盾；最后一点是社会目标，绿色建筑的设计时必须带给人们又更大的幸福感，让人们在居住这个绿色建筑中都能满足自身心理和身体的需求。此外关于绿色建筑的设计目标的特征表现主要有两个方面：一个是普适性，绿色建筑物不应该只是代表一个实验案例的示范性项目，其需要真正的应用到人们实际的居住环境之中。另外一个是系统性，绿色建筑物包括了多个因素相互影响和作用，从而形成复杂系统，其存在是比较专业方面的领域，通过不同的主体在社会组织、经济支持、技术研发、管理决策等活动或者要素予以相互协调与作用来实现的。
2.评估目标
在我国的评估目标主要就是采用设计、管理、建设等方法，让建筑相关的指标满足一些绿色建筑标准体系的要求，最终获得评估标识，这是我国当今的绿色建筑设计方案中最常见的设计目标和标准。其主要包括两类，一类是专家学者进行评定，二类是给予绿色生态环境对建筑进行评价。在我国现有环境下，绿色建筑评价标准体系主要分属第一类，这个体系主要考虑到了建筑物全生命周期的运行，并且具有针对原有建筑和新建筑不同的内容，其包含了工业建筑、医疗建筑、办公建筑、医院、零售商场、学校等等多种建筑类型。除此之外，这种体系也广泛的适用于一些方案的设计阶段，作为这些绿色建筑设计时的辅助工具，其评估的最终目标就是降低建筑物对其周围生态环境的影响效果。
结语：
绿色建筑设计的发展给人们带来福音，只要其沿着设计的原则进行，必然能够达成预计的目标，让建筑更好地满足人们的绿色要求。因此，相关人员要积极探索更好的方式，协调好自然与建筑之间的关系，通过多方案的构建、比较，让最好的防止指导建筑的设计，让绿色建筑“长青”不败。
作者：王军 单位：河南省建筑设计研究院有限公司
参考文献
[1]时刚,王立雄,褚泽晶,高宏韬,张余力.基于新版《绿色建筑评价标准》的建筑设计策略研究[J].西部人居环境学刊,2015,06:9-12.
[2]王江.绿色建筑设计的原则和目标解析[J].江西建材,2016,06:50+53.
第八篇：绿色超高层办公建筑设计实践
摘要：
作为重庆首个绿色超高层三星级建筑，国华天平大厦从项目设计初期即对不同星级绿色建筑的技术体系进行技术经济可行性分析，确立了适宜的三星级绿色建筑技术体系，并一直贯穿项目的整个设计流程。该文重点对国华天平大厦绿色建筑的设计思路以及主要绿色建筑技术的应用进行阐述，为绿色超高层办公建筑在重庆地区的实施提供典型示范。
关键词：
重庆；绿色建筑；设计实践；整合设计
1项目概况
国华天平大厦位于重庆市江北嘴中央商务区。该商务区是一个集金融、保险、商务总部办公，同时兼容商业、服务业、居住等多种功能的金融中心区，总开发量约630万m2，是未来重庆市形象展示的窗口。国华天平大厦项目用地位于江北嘴中央商务区南侧滨江地段，北通中央公园、南临嘉陵江，交通便捷，景观条件优越。项目功能定位是包含金融总部机构及附属服务的高端金融类办公物业，总用地10893m2，总建筑面积140335.20m2，其中地下建筑面积53191.34m2，地上建筑面积87143.86m2。地上部分分为A、B两个塔楼，A塔31层，B塔26层，裙房11层。除裙房部分局部为展厅外，12层及以上均为标准办公空间。国华天平大厦项目于2011年立项，2013年3月完成施工图设计，2015年1月完成主体竣工验收，2015年6月于北京中国城市科学研究会通过绿色超高层三星设计标识答辩，获得由住建部颁发的“三星级绿色建筑设计标识证书”。该项目已于2016年6月通过竣工验收，正式投入使用。
2绿色建筑设计策略与技术选择
2.1整合设计指导下的设计策略
1981年，生态设计先驱西姆范•德•莱恩（SimVanDerRyn）首次提出了“整合设计”的概念，认为“整合设计”是在建筑设计过程中和谐利用其它形式能量，并将这种利用体现在建筑环境的形式中。在这种原则的指导下，整合设计其实是一种非传统的绿色建筑设计的设计方法。在绿色建筑设计过程中，需要不同专业的工程师密切参与其中，利用自己的专业知识为绿色建筑设计提供全程技术支撑。项目自立项伊始，就确定了以获得三星级绿色建筑设计标识为目标，力求将项目建成重庆地区首个具有绿色超高层三星设计标识的5A甲级办公楼，实现建筑与自然和谐共生，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为建筑空间的使用者提供健康、舒适和高效的室内空间环境，成为重庆本地一个可持续办公物业的良好范例。在项目的设计过程中，业主方从方案设计阶段开始，就建立了包含建筑师、结构工程师、机电工程师、智能化工程师、绿色建筑顾问、物业顾问、景观设计师、成本预算师、装修设计师等项目工程各相关方的综合性项目团队。由承担项目土建及机电设计的重庆市设计院作为项目总负责，立足于项目目标而不仅仅是绿色目标的视角来协调各个项目参与团队。在项目方案设计阶段，通过项目协调会进行绿色理念的宣贯；根据业主需求及项目特性，因地制宜地提出项目设计计划，从节地、节水、节能、节材、室内环境五个方面进行综合考虑；同时提出上述计划在施工过程中及物业管理中的计划及相关实施要求。这些工作，使得项目各方参与者自项目伊始便明确各自在项目设计建造过程中需要完成的工作要点，避免了传统绿色建筑设计模式中“先设计、后审图”带来的繁复，保证了项目的顺利推进以及设计施工的质量。以三星级绿色建筑标识为目标对设计团队提出了更复杂和综合的设计要求。参与该项目的重庆市设计院团队，曾完成重庆市首个一星级绿色建筑设计标识项目以及首个二星级绿色建筑设计标识项目，这些工程积累的宝贵经验，在帮助绿建顾问团队因地制宜地选择适合重庆本地的技术策略方面，起到了积极的推动作用。
2.2绿色技术的选择
在进行建筑方案设计的同时，项目各利益相关方即对项目绿色目标实施的可行性进行了分析，对实现不同等级绿色建筑的技术组合、增量成本、投资回报等进行了总体评估。在初步设计之前，业主方与项目团队在绿建顾问的协助下，基于《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006[1]与《绿色超高层建筑评价技术细则》[2]，并结合《绿色建筑评价技术指南》[3]共同确定了实现绿色建筑三星设计标识目标的技术组合方案，用于指导项目的深化设计，以及施工流程（详见表1、表2）。经过业主方在施工图完成后的投资核算，与重庆本地常规的甲级写字楼比较，该项目的绿色建筑增量成本约为190元/m2。
3主要绿色建筑技术应用
3.1节地与室外环境
项目从规划初期即对项目周边进行了风环境模拟分析，用于指导项目的布局与规划设计，确立了“双塔+空中连廊”的规划设计方案，形成了清晰、流畅的自然通风通道以及景观视线通道。重庆市主导风向为冬季北风，夏季西北风，春秋季西北偏北风。通过CFD技术进行的通风模拟结果可知，夏季建筑前后压差为3.45Pa，春秋季建筑前后压差为6.25Pa，满足风压自然通风的要求，有较高的室外环境舒适度。同时，无论冬季还是夏季，项目周边人行区域通风状况良好，人行高度处最大风速均小于5m/s，符合人行舒适度的要求。项目采用了屋顶绿化和垂直绿化，屋顶绿化位于裙房7层屋顶，塔楼连廊23层屋顶和塔楼B屋顶。裙房7层的屋顶花园主要作为望江平台，布置有观赏性的地被植物。该项目在A塔楼西侧车库入口上方设有垂直绿化，面积约为331.1m2。绿化物种选择了适宜重庆气候和土壤条件的乡土植物，采用包含乔、灌木的复层绿化；深根乔木种植土最小深度1.5m，浅根乔木种植土最小厚度0.9m，大灌木种植土最小厚度0.6m，确保植物成活率达到100%。项目基地对外交通十分方便，轨道交通6号线大剧院站距离项目主要出入口不足500m，有利于办公人员通过公共交通绿色出行。同时，在停车位设置上，增加非机动车停车设施；并为特殊人员设置了12个无障碍停车位，由无障碍停车位直接推门即可进入大楼的电梯厅，方便快捷。项目充分开发地下空间，作为机动车、非机动车停车以及设备间。项目的地下建筑面积53191.34m2，地下建筑面积与建筑占地面积之比达到917.7%，占项目总建筑面积近4成，大大缓解了地面停车压力。
3.2节能与能源利用
对超高层办公建筑而言，节能是绿色建筑的一个重要内容，对于项目实际运营中的能耗降低具有重要意义。因此从项目设计之初，就确定了节能率65%的能耗目标。在项目设计过程中，设计团队与绿色顾问共同对围护结构热工性能、空调系统形式和效率、照明系统节能、智能化控制节能等方面进行技术分析，最终确定了设计方案。围护结构方面，项目在设计中重点强化外墙及外窗的热工性能。外墙采用100mm厚垂直纤维岩棉保温板+200mm厚厚壁型烧结页岩空心砌块，传热系数0.55W/（m2•K）；外窗采用8mm半钢化+1.52PVB+8mm双银Low-E半钢化+12A+8mm钢化中空夹胶玻璃，传热系数2.10W/（m2•K），遮阳系数0.31，可见光透射比0.48。这使得围护结构热工性能实现全年采暖和空调负荷比节能设计标准参照值低3%以上。同时，幕墙可开启面积比超过5%，使过渡季节可通过开启外窗提高建筑室内的热舒适度。项目的冷热源由江北嘴2号能源中心供给。能源中心制冷采用高位电制冷+水源热泵+冰蓄冷技术，制热采用水源热泵的技术，冰蓄冷容量占设计日负荷30％，所有冷机效率均在5.65以上。并根据功能和使用特征进行空调分区设计，地下车库、大堂以及裙房部分的银行、展厅等采用吊装式空气处理机组或风机盘管组加独立新风空调系统；塔楼标准办公区则采用全空气单风道变风量VAV空调系统；设置排风热回收装置，采用转轮式全热回收方式，焓效率>50%，热回收效率>60%，各层排风系统单独设置，新风经过热回收机组处理后送至各空调机组或新风空调器。消防及监控室中心采用带热回收功能的多联式分体空调，由于消控间常年制冷，室外机放出的废热将直接回收利用于制备生活热水，热泵机组的制冷量为40kW。照明系统按照各区域照明功率密度目标值进行设计，荧光灯采用T5、LED灯管，并采用建筑智能化系统对公共区域分区定时控制系统以及地下车库的感应控制系统进行统一管理。地下车库，裙房公共区域和A、B塔楼的公共区域一般照明均由BAS自动化控制系统通过时间设定达到定时和模式控制，地下车库同时配有感应控制。自动扶梯与自动人行道具有节能拖动及节能控制装置，并设置自动控制自动扶梯与自动人行道启停的感应传感器。电梯具备按程序集中调控和群控的功能，并采用节能型能量需求不大于2.5KWh/(t•Km)。低压配电出线安装智能电量表，设置建筑用能管理系统，对空调、楼层照明插座、动力用电等按功能和用途分别进行计量，并直接由建筑智能化系统进行管理。
3.3节水与水资源利用
在水资源综合利用方面，项目设计中选用节水型卫生洁具，坐便器采用节水型双冲马桶，小便器采用感应式低冲流量；洗手盆采用延时自闭及感应自闭式水嘴。地面绿化采用复层设计，植物种类均为耐旱性的本地植物，绿化灌溉采用微灌系统，100％采用江水源尾水工程项目处理过的中水进行绿化灌溉，达到100％不使用可饮用水灌溉。同时，项目以市政江水源尾水中水系统供水作为水景补水以及绿化浇灌、道路浇洒，地库冲洗等。非传统水源利用率达到了26.76％。
3.4节材与材料资源利用
作为150m高度的高层办公楼，两栋塔楼在21-23层通过一个连廊连接；项目外立面为全封闭幕墙，因项目位于江边，为了能有一个舒适的办公环境及最大化的临江面，减少结构构件的遮挡，结构设计团队对大厦的结构布置方案进行了比选。最终依据材料的经济性、可循环性和建筑空间使用的适用性等方面考虑，从混凝土框架核心筒结构、钢框架核心筒结构、型钢混凝土框架核心筒结构三种结构体系中，最终采用了混凝土框架-核心筒结构体系。项目采用的HRB400级以上的钢筋用量占受力钢筋总用量的89％，可循环材料用量比例10.37%。同时，业主在租户协议中要求办公区域采用可循环利用隔断，如轻钢龙骨石膏板隔墙、玻璃隔断等，实现项目可变化空间灵活隔断比例达到99.7%。此外，项目在建筑形体设计上采用了简约的现代风格，体现出高品质的现代办公建筑风格。外立面材料采用石材、金属及玻璃幕墙，干净简洁，无多余缀饰。项目无装饰性构建，减少了材料的不必要浪费。
3.5室内环境质量
办公楼对室内环境中的采光、噪声以及热舒适度控制要求较高。项目室内温湿度、新风量满足《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005[4]的设计要求。室内照度、照度均匀度、统一眩光值、光源显色性能均满足《建筑照明设计标准》GB50034-2004[5]的要求。外墙屋面均采用外保温体系，幕墙经结露校核，围护结构内表面温度均高于室内露点温度。项目94％以上的主要功能房间的室内采光系数满足要求。同时，9层广场设有水景，水景底部采用钢化夹胶透明玻璃，与地下车库直接相连，为8层地下车库提供天然采光，该层19.79%的面积满足地下车库采光要求。在噪声控制方面，办公室之间隔墙采用轻钢龙骨石膏板，双层双面，内填50mm厚岩棉。玻璃幕墙采用8mm半钢化+1.52PVB+8mm双银Low-E半钢化+12A+8mm钢化中空夹胶玻璃，阻隔室外噪声。主要的运转设备均设于地下室机房内，机房由土建作吸声处理，通风机和循环水泵等设备均选高效、低噪声及振动小的设备，且均设置橡胶或弹簧减震器或弹簧减振吊钩，配套电机均设隔音罩。考虑到展厅和餐厅人员比较密集，人流变化较大，展厅和餐厅每个房间各设置2个CO2传感器，根据室内的CO2浓度值监控新风阀的开度。办公部分也设置CO2传感器，根据办公室内CO2浓度值和新风温度增加/减少新风量或全新风运行，充分利用新风免费供冷并确保CO2浓度维持在卫生标准限值内。在地下车库排风口处设置CO气体浓度传感器，自动控制风机运行。各房间均设置控制面板，可独立控制温湿度。
3.6运营管理
项目设置建筑设备监控系统（BAS）对整个建筑的机电设备的状态进行检测和远程控制，以达到最佳节能效果，实现节能减排的控制目标，定制合理保养计划，延长机电设备使用寿命，提高办公运营环境舒适程度和设备运行的自动监测能力。BAS系统监控设备包括以下设备与系统：空调换热站、变风量空调机组、新风换气机、新风机组、单风道型VAV、并联型FPB、送风机、排风机、排风（烟）机、空调冷却循环水系统、公共照明、电梯与消防电梯、自动扶梯、智能化管网叠压供水设备、生活水可调式减压阀组、排水（污）等设备。对空调系统的各个设备和状态进行监控和调整。4结语由于超高层办公要实现三星级绿色建筑具有一定的技术难度，因而对设计团队提出了更复杂和综合的设计要求。这些要求使得设计团队在完成项目规划、建筑、结构、机电、智能化等专业设计的同时，需要与景观、幕墙、环境资源、室内装修、绿色建筑、LEED等顾问咨询团队密切配合，更加注重设计协调运作，实现项目整体的绿色建筑目标。项目建筑节能率达到66.78%，68%空调采暖以及10.99%的生活热水量采用可再生能源，非传统水源利用率达到25.36%，可再循环建筑材料用量比达到11.63%，各项指标均充分体现了“四节一环保”的绿色设计理念。作为重庆市首个商业地产领域三星级绿色建筑设计标识项目，以及首个三星级绿色建筑设计标识超高层项目，其绿色建筑设计流程和技术体系应能作为重庆地区超高层办公类绿色建筑的一个示范性案例。
作者：谢崇实 单位：重庆市设计院
参考文献：
[1]中华人民共和国住建部.GB/T50378-2006绿色建筑评价标准[S].北京：中国建筑工业出版社，2006.
[2]中华人民共和国住建部.绿色超高层建筑评价技术细则[S].北京：中国建筑工业出版社，2012.
[3]住房和城乡建设部科技发展促进中心.绿色建筑评价技术指南[S].北京：中国建筑工业出版社，2010.
住房保险论文范文7
政策指导行动，教师教育政策法规制度决定教师教育质量，从而影响整个教育质量。1991年苏联解体，俄罗斯宣布独立,为了促进和发展教师教育，俄罗斯相继出台了一系列创新性高、针对性强、目的明确、可操可控的教师教育政策、法规、制度，极大地促进了俄罗斯教师教育的发展，进而促进了俄罗斯整个国民教育的发展。
2教师的培养体系
俄罗斯教师教育主要是师范教育，教师教育和继续教育主要由师范大学和师范学院来组织实施，并注重教师教育的层次性和复合性。为了建立多层次的教师教育机构，1992年3月俄罗斯联邦颁发了《关于在俄罗斯联邦建立多层次高等教育的决议》，同年6月俄罗斯教育部颁发了《关于建立多级结构的教师教育体制》。俄罗斯高等教师职业教育按“专业”和“方向”分为两个子系统：按“专业”培养某专业专门人才，按“方向”培养学士和硕士，并授予相应的资格证书及学位证书。2007年俄罗斯杜马通过了《关于引入两级高等教育体制的法律草案》，确定了俄罗斯高等教育的结构，形成“学士-专家-硕士”的培养体制。副博士-博士属于后高等教育培养体制。俄罗斯教师教育分为以下层次：中等师范教育：包括师范中专和师范专科，生源为完全中等教育毕业生，学制3年，任务是培养学前、小学和部分初中老师。高等师范教育：包括师范学院和师范大学，生源为完全中等教育毕业生，学制4年，培养教育学学士；学制5年，培养教育专家；学制6年，培养教育学硕士。学制为5年或6年的教育模式，也可以招收完成中等师范教育的学生。补充师范教育和后高等教育：包括教师进修学院、综合性大学、教师技能提高及再培训学院、教学-科研机构等，主要任务是承担高等教育、后高等教育以及教师继续教育教育工作。生源为获得硕士学位的学生，学制3~6年，通过相应的论文答辩，毕业生可以获得副博士学位或博士学位。在层次教师教育的同时，俄罗斯注重连续教师教育体系建设，2001年俄罗斯《俄罗斯2001年-2010年连续教师教育体系发展纲要》（以下简称《纲要》），提出构建中等、高等和后高等教师教育之间相互衔接的、连续的教师教育体系，包括中等、高等和后高等教师教育机构之间的协作网，国家及地方教师教育行政管理机构，师资进修及再培训机构等组成部分。
3教师教育的质量标准
到目前为止，俄罗斯教师教育标准先后进行了三次修改，日臻完善。1994年4月，俄罗斯颁布了第一代教师教育标准，包含了对教学内容，教育大纲、教学水平的要求。《标准》要求教师教育的内容要有创新，以适应高等学校的发展要求；教师教育过程，要重视教学方法和教学计划的更新。为适应教师教育的发展，2000年4月俄罗斯颁布的第二代教师教育标准对原有标准进行了简化，更加明确了核心内容，拓展了大学的自主办学权。为完善教师教育的内容，保证教师教育的质量，确保教师教育机构的资源和物资保障，在《纲要》中确定了教师教育作为全国教育领域中优先体系的发展战略。为了使教师教育与国际接轨，2006年至2010年，俄罗斯制订了第三代教师教育标准，具有两个明显特征：一是在强调课程内容和课程容量的同时，更加注重“能力培养”，即“对基础教育大纲掌握结果”。二是将课程体系分为了基础部分和可调整部分，给出了国家对高等职业教育课程门类及课程容量的一个较为宽广的范围，扩大了大学的学术自由，并在课程容量的计算中引入了学分，取代了原有的学时衡量标准。
4教育机构以及教师的资格、权力和地位
俄罗斯注重从源头上确保教育机构以及教师的质量，严把入口关，强调作为教师要德与智全面发展。在2012年12月21日由俄罗斯国家杜马通过，12月26日俄罗斯联邦委员会批准，12月29日由普金总统签署，2013年9月1日生效的最新《俄罗斯联邦教育法》的第三章指出：从事教育工作的机构、组织或个人必须遵纪守法。该法对于教育机构的建立、清算、重组，类型、结构，章程，以及对于教育机构的监管做出了详细规定。《俄罗斯联邦教育法》还明确规定了教育机构的权利，即有权在合法的前提下进行自主性的教育，自行进行教育、科学、行政、金融和经济活动的设计与执行工作，有权自主确定教育内容，教育技术的实现方案等。从事教育活动的机构不仅享有权利，同时也要承担相应的责任。要创造良好、安全的学习环境，不仅要教育学生，还要监督、照顾学生，全面实现教育课程，要根据学生的年龄、能力、心理特点，采用合适的教学形式、手段、方法，培养高质量的学生，并确保学生的身心健康。教育机构的相关信息要公开。比如：机构成立的日期，教学方案，预算，教育工作者的教育水平、技能和工作经验，学生宿舍的条件，毕业生的培养质量等等。《俄罗斯联邦教育法》的第5章对从事教育的工作者应具备的资格和能力做出了具体的规定：接受过中等职业教育和高等教育，并获得相应资格的人员才可以从事教学工作。国家从法律层面承认教育工作者的特殊地位，并为他们进行职业活动创造条件，提供社会支持，以此来保障教师可以高效地、高水平地完成教学工作。第47条明确规定了教师享有的权利。例如：教学自由，自由地表达自己的意见，不受干扰地进行职业活动；自由地选择、使用以及开发教学方法，制定教学计划；有选择教材，教具的权利；有权参与科学、科技的创新、研究活动；有权免费使用图书馆和信息资源的访问；职业的荣誉和尊严的保护的权利；学术的权利和自由等等。
5教师的待遇和保障
俄罗斯为教师提供了全方位的地位保障，为教师终身从事教育事业奠定了基础，形成了“教师光荣、尊师重教、教育优先”的社会氛围。俄罗斯从政策上规定了教师的工资和工资保障，确定了教师工资的来源、增幅和最低标准，以此来保障教师队伍的稳定。1991年7月，俄罗斯颁布了《关于教育发展的紧急措施》和《俄罗斯联邦国民要义》，具体而详细地规定了教师的待遇和保障。在待遇方面，教师工资与工业部门平均工资相比，高校的教授教学人员要超出一倍，中小学教师要不低于，而且教师工资增速也要不低于工业部门的工资增速。在保障方面，一是在国家特殊预算中划拨特殊资金，二是增加国家的教育预算，三是扩大教育机构的自主性，以增加预算外资金。2002年2月俄罗斯教育部了第393号指令《2010年前俄罗斯教育现代化构想》。在该指令中明确规定：国家和社会要支持教育事业，尊重教师。教师可以免费使用国家和社会的一切图书资源，如国家、市立和学校图书馆。对刚入职教育事业的青年人，发放三年的附加工资；对长期在教育机构工作的人员和在教育工作中做出突出贡献的人员给予奖励；对符合条件的教育工作者，可按照规定的程序延期服兵役；完善教师的退休、住房、医疗、社会保险等保障体系；扶持农村教育，对农村地区教育工作者发放住房补贴，切实保障教育教学所需的办公用品和设备。《俄罗斯联邦教育法》第47条规定：教师享有缩短工作时间的权利；享受休息以及带薪休假的权利，连续工作超过十年的教师可以享受长达一年的假期；依法获得退休金；获得相应的住房补贴。等等。教师履行了相应的职责，完成了规定的工作，即可获得工资和职务津贴；教育机构在一定程度上享有分配自由权，可在劳动报酬资金范围内自主确定工资制度、工资支付方式，补贴费、奖金、其它奖励性津贴的发放办法以及数额。俄罗斯从政策上保证了教师老有所依，确保了教师退休后生活有着落。《俄罗斯联邦国民要义》中规定了教师的退休保障：通过提高工资、建立教育部门退休金体系和教育机构的基金，保证教师的退休金达到应有的水平，保证在编的加收、教员、科研人员和其他类型的教育工作者享有依据年龄而提高的退休金。对于具有25年以上教龄，且继续从教的人员，给以工龄补贴金。《俄罗斯联邦教育法》中也明确规定了教师享有退休金的权利。俄罗斯从法律层面确定了教师的待遇保障，使教师成为受人尊敬、令人羡慕的职业。
6教师的义务和责任
《俄罗斯联邦教育法》中对教育工作者应承担的义务和责任也做出了明确的规定：（1）要具有高水平的专业知识并不断提高自身素质，按照规定的工作程序开展教学工作，并保证充分实现教学目标；（2）遵守法律、道德和伦理规范的要求，遵循职业道德；（3）尊重学习者和其他教学工作参与者的荣誉，维护他们的尊严；（4）根据学生的身心发展特点，采用合理的教学方式、方法，培养学生学习自主性、主动性，营造良好的学习环境，提高学生的认知水平、创新能力，营造健康、安全的生活方式；（5）定期进行健康检查等。还明确规定教师不得采取政治、宗教或其他信仰拒绝对学生进行教育，不要煽动社会、种族、民族或宗教不和，禁止社会公民的性别，种族，民族，宗教歧视。俄罗斯通过法律不仅保障了教育工作者的权利，也用义务和责任对他们的行为进行了规范，保障了通过自己的劳动，组织教学活动，履行教书育人的职责，强调教师教育要注重教学技能培养，造就的是会教学、能教学、能教好学的教师队伍，为教师创造性教学提供了保证，从而保证了教师的学术自由和自主教学，避免了同一课程全国千篇一律的教学模式，从而激发教师教学的主动性和能动性，激发教学活力。
7教师的考核制度
俄罗斯建立了一套完整的教师考核与奖励制度，对于提高教师的教学水平，提高教育质量起到了至关重要的作用，1993年6月俄罗斯教育部颁布《关于评定俄罗斯联邦国家，地方教育机构和组织教育工作者及领导干部命令的一般规定》中明确规定，教育工作者的职业技能分为高级、一级和二级。技能考核内容为三个方面：职务责任、知识结构和资格要求。对于教育工作者的考核，首先是确定他们的教育资格是否与所承担的工作相匹配，每五年对其职业活动进行一次评估。如果教育工作者存在不履行自己的职责，或履行职责不当，将要承担违约责任。如果出现违法行为，将按照法律进行相应的惩处。对教育工作则的考核分为三级：校评审委员会：负责管理本校教师，对教师工作进行评价，并有二级教师职称的授予权。区评审委员会；负责考核教育机构，有一级教师职称的授予权；对获得一级教师和高级教师职称的教师及不称职教师的工作进行检?和复审。州专家委员会；主要对教师考核和考核结果进行总的监督，有高级教师职称的授予权,负责对不称职教师或领导干部的处分决定。教师工作考核的指标有两个方面：质和量。质的方面包括学生的知识掌握情况和教养水平，教育教学过程的质量控制等。量的指标是教师工作考核的辅助指标，一般不作为确定教师成绩好坏唯一的依据。
8教师的继续教育
教师继续教育的成败，在一定程度上关系着教师知识的更新、教学方法和技巧的拓展，从而影响着教育质量。2001年的《俄罗斯补充教育联邦法》和2012年的《俄罗斯联邦教育法》都对补充教育做出了具体的规定。补充教育包含普通补充教育和职业补充教育。教师的继续教育属于职业补充教育的范畴，教师至少每三年参加一次额外职业教育教学活动。教师继续教育的机构包括：教师工作者进修和再培训学院（中心）、综合大学、师范大学（学院）、教师教育中心等。上述机构除了举行规范的教师继续教育外，为了及时向教师传授先进的教学方法和内容，增进教师间相互学习与交流，提升教师科研能力，提高教师论文撰写能力，还定期为教师组织讲座、讨论和问题答疑、国际会议和教育讲演会等。为了方便边远地区教师接受继续教育，一是开展了远程教育，二是出版发行数目可观的期刊和书籍。
9结束语
住房保险论文范文8
一、高校人力资源管理中彼得原理现象的成因
1.高校行政体系的组织层级制。
高校一般采用传统组织结构即科层制。这种组织结构使得目前高校层级体系呈金字塔型，成员全部由底部进入，再逐渐向上一层一级的攀升，而且这种上升是不可逆的，也就是说，很少有被提升者回到原来的层级岗位。这种提升的结果是绝大部分人都会到达不胜任的岗位，因为不胜任所以不再上升。这样的现象一方面使得组织层级内部绝大多数岗位由不胜任者把持，另一方面也阻塞了可能胜任者的提升途径。
2.内部管理的行政化特点。
中国高校的专家学者除学术研究外，大多都会担任部分行政职位，高校里的学术教书氛围不够彻底，行政权力影响较大且常常凌驾于学术权力之上。随着近年关于高校去行政化的呼声越来越强烈，很多高校逐渐弱化行政管理权力，但是作为一个庞大的运行组织而言，行政管理仍然是不可或缺的，行政权力对教育资源的管理和分配也是很难用去行政化就完全摒弃掉。有学术成就的人往往会被任命到行政岗位上去，最典型的就是高校的校长、院长、系主任、学科负责人一般都是曾经在教学科研上卓有成就的人，这类人群在自己所从事的科研领域取得一定成就后，通过行政职位得到另一层面的认可，同时如果他们拥有这样的官职，在高校管理行政化的特点之下，可能更有利于他们的科研教学工作。这种身份的转换，有时候是主动的有时候是被动的，但不是所有人都适合。虽然在专业领域的岗位上展露才华，角色转变后因为精力有限可能无法兼顾彼此导致科研行政哪一个领域都无法有所作为。亦或如果本来在科研领域非常得心应手，担任行政岗位后无法胜任，有赶鸭子上架的受罪感，能力反而受到质疑。
3.上级提拔的不胜任性和不确定性。
在对层级组织的研究中，彼得分析归纳出彼得反转原理：一个员工的胜任与否，是由层级组织中的上司判定，而不是外界人士。上级在提拔下属的过程中充当了“伯乐”的角色。如果伯乐本身是胜任的而且本着对组织有利的原则“不拘一格降人才”，有能力的员工、有成绩表现出色的员工会被提升。如果伯乐是强调权威和服从，就不会允许优秀人才升迁，而使得没有能力或能力较低只会一味服从听话的人上升。如果伯乐已经处于不胜任的阶层，他的评判标准就无法正确地衡量员工的能力，从而造成员工升迁的不胜任。上级提拔的不确定性则体现在个人主观判断的不确定性，根据贡献确定晋升，在原岗位表现出色的员工通过提拔上升到高一级位置，但这种上升是基于原岗位工作能力和成绩的判断，无法确定该员工是不是一定适合于高一级岗位。
4.个人职位晋升的需求。
彼得原理也揭示了“不胜任”的无奈，即其实每个人都不会自愿地选择不胜任，很多内外因素综合起来，使得人们往往在生活中处于不胜任的高地。高校中晋升有两种，一种是职称，一种是职位。职称的晋升无法在短期内实现，且不是工作能力突出表现良好能够达到的，因此职位的晋升成为众多个人实现自我的唯一途径。不管是否胜任更高一级的岗位，所有人都愿意上升。另外，职位晋升与本人的收入、权利，甚至与地位、受尊敬程度都挂钩。收入较低的年轻人为了的得到更多的认可，需要不断努力的向上，通过层级的递升提高各方面的待遇。
二、高校人力资源管理如何避免彼得原理现象
1.转变高校的行政组织层级结构，减少行政化影响。
高校传统的“金字塔式”科层组织有很多缺点，其最大的局限在于所提供的爬升通道有限，出现“僧多粥少”的局面。知识经济时代的现代化企业更趋向于采用扁平化组织结构，减少管理层次、增加管理幅度，同时组织结构的扁平化为人们向上提供多通道的支持。高校与现代化企业有区别，但又有很多共同点。如果采用扁平化组织结构，可以增加晋升通道。此外，组织结构的层级变少，组织内部的信息传递速度快，行政工作效率提高，有利于下属人员发挥积极性和创造性。但是每一种组织结构都有各自的利弊点，并不是说某一种结构就是最好的。高校是一个庞大复杂的组织体系，不能片面的改变组织结构，也不能片面地去行政化，要以高校本身的行政特点为基础，取精华去糟粕，合理、稳步地减少行政架构的不利影响，让行政管理更好地服务于科研教学工作。
2.完善选拔任用机制，规范高校的人事晋升体制。
高校行政管理制度中都有职务升降与任免的相关人事制度，为什么还会出现彼得原理出现的岗位不胜任，主要原因在于选拔任用机制的不够完善和机制运行的不够规范，导致了不恰当地提升。完善的选拔任用机制在考虑提升时，不仅依据过去的成绩和能力，还要验证是否能胜任高一级职位，这样才能避免提升的盲目性，减少错误提升从而防止彼得现象发生。一是在员工提升之前进行测评，可以使用人力资源管理中的科学测评方式，将测试结果作为选拔任用的一种依据，理性的评价被试者的能力，深入了解被测试者。二是要通过多种途径掌握员工在原岗位上的工作状况，全面地听取意见和建议，要清晰准确地了解该员工的优点和缺点。三是加强提拔任用的前馈控制，建立科学的业务能力评价制度、岗位分类体系职位晋升制度、奖惩升降和培训制度等，对岗位有详细的职责规定、能力要求和业务说明，明确提升目标。四是坚持“公开、公正、公平”的“三公”原则，选拔任用的过程中操作规范、讲求实效、增强选拔透明度，避免拉拢裙带关系，杜绝选人用人的不正之风。五是要强化监督，对发现、任用的过程实行民主监督，最大限度地发挥民主推荐、民主测评、民主评议应有的作用。六是要建立选人用人的责任追究制，对晋升后的岗位是否胜任要进行后馈控制，不能选人用人之后就结束工作，如果用人失察要有责任追究。
3.培养个人对晋升的理性认识，树立正确的晋升观。
踌躇满志的年轻人进入高校开始工作的时候，最大的愿望就是获得发展，高校有教学、科研、管理和工勤服务等不同体系，在哪一个体系里，我们都希望受别人重视、被大家认可、自我发展良好，这种希望最直接的表现也是最直接的途径之一便是晋升。但是高校的体制决定了它不能够能提供充足的晋升机会，因为金字塔结构永远是越往底层人数越多，所以不可能满足所有年轻人的欲望；同时，因为个人表现、工作能力、岗位胜任度、社会适应性等因素导致并不是所有人都能够被晋升。这种情况下，一定要树立正确的晋升观念。虽然我们每个人都期待着不停地升职，但不要将往上爬做为自己的唯一动力。不要习惯于对每一个晋升机会都进行争夺，因为不是所有的晋升都符合自己的利益。要有适度的衡量和评价，不要争取到一个无法完全胜任的岗位导致能力受限、勉力支撑、无所适从。
作者：胡? 单位：苏州大学音乐学院
第二篇：高校人力资源管理探究
一、高校人力资源管理现状分析
结合现阶段高校人力资源管理实际情况进行分析，了解到我国大部分高校比较重视人力资源管理。如人员录用、激励、工作分析、绩效考核与岗位培训等方面，都得到重视。还调整了高校师资队伍，积极培养创新型、拔尖型人才和团队。启动了学科带头与教学名师支持等相关计划。这些措施都体现了人才推动高校稳定发展的战略思想。部分高校还积极支持教师展开更高学历学习。虽然在很多方面，高校在人力资源管理上作出了很大努力，但也存在一些问题，需要针对性的给出相关对策与建议。
二、目前高校人力资源管理现存的问题
(一)学术垄断现象严重
高校除了培养高素质人才，还是教研与教学的主要场所，是较为开放的学术交流场所，应该实施合理的教学资源配置。部分高校存在学术垄断的现象，混淆了学术和行政管理，学术资源表现为功利性严重。个别垄断了科研经费，不利于学术全面性发展。应该设置有效的学术型人才渠道，合理分配科研经费。
(二)过度重视科研工作
现阶段的高校人资管理存在过度重视科研的现象，高校是培养人才的场所，应该将培养创新型人才作为主要目标。一方面，建设科研型大学应该结合大学实际水平展开，而目前大多数高校都一窝蜂的展开科研型大学的建设，忽视了教学这一主要任务。另一方面，论文数量是教师评职称的主要手段，导致教师将时间和精力偏向于科研和论文，备课和教学活动时间不足。由此了解到，过度重视科研工作，使得教师的个人素质、教学能力方面不能全面提升，所以应该实施规范、科学与全面的人力资源管理。
(三)缺乏完善考核系统
现阶段缺乏完善的可操作的考核系统，高校教师对考评系统不太满意，阻碍了人力资源的管理的发展，表现在:一是考评指标不够完善与科学。表现为定性描述欠缺详细，定量评价存在不合理性。再就是考核指标难以操作，存在不科学性，如师德师风的考核方面，结合现阶段的考核指标进行分析，难以给教师进行打分和确定。二是存在强行分配考评指标的现象。全校绩效考评指标不相同，横向加大，不同部门间的比较力度也加大。三是考核过程不规范与不严谨。考核过程存在形式化问题，走过场现象严重，得出的考核评价欠缺真实意义和价值。四是考核指标以论文和科研数量为主。这些是硬性指标，但忽视了创新型人才培养和科研质量问题，考核内容不完善。这些表现都制约了高校人力资源管理的发展。
(四)人力资源管理问题根源
高校人力资源管理现存问题的根源在于这几个方面:一是传统观念的影响。现代化社会下的高校人力资源管理，需要实施科学、规范与合理的管理措施。但是受到计划经济时代传统管理思想的影响，现阶段的管理理念上还保持着一点落后的管理思想，跟不上时代的步伐和要求，使得人力资源管理理念没有更新，管理机制不健全。二是不合理的资源配置问题。没有站在全局分析和把握人力资源问题，弱化了配置方式，使得市场配置理念和内容没有融入尽力啊，导致人力资源的开发、挖掘、安置等方面都存在不合理性。三是师资队伍存在不稳定性，没有制定完善的教师培训、管理机制。
三、提升高校人力资源管理质量的对策
(一)建立合理的激励机制
建立合理的高校人力资源管理激励机制，是调动广大师生与管理工作者主观能动性的关键措施。需要深入践行以人为本的管理理念，把握管理者与职工的内在和外在需求;实施薪酬激励分配机制，合理满足职工工作需求，实行按劳分配和按绩效分配的原则，将人力资源管理职工的待遇与学校人才培养成绩、岗位分工、教学实际成果等相联系，通过采取物质与精神激励相结合的措施，实施科学、合理的激励措施;还要加强人文关怀，建立与社会企业相类似的竞争机制，实施灵活的高校人力资源管理，加强人才流动，吸引更多创新型、实践型人才。
(二)坚持人本管理的原则
以人为本是社会和谐发展的要求，在高校人力资源管理中应该得到具体体现，因为高校是培养创新型、实践型人才的场所，需要在高校实施人力资源管理的过程中，践行以人为本原则，凸显人的重要作用。人力资源原则不仅需要体现在人事制度上，还需要践行到人力资源管理的实际工作中。一切以培养优秀人才为目标，切实激发广大职工的积极性与创新能力。基于以人为本的原则，围绕激励、支持、管理、竞争的角度，充分挖掘与开发优秀的人力资源。创设轻松、和谐、民主的工作氛围，挖掘每位教师的潜力，鼓励他们发挥自己知识与专业优势，用于科研、教学、社会服务等各方面，创造有利条件挖掘教师潜力，调动他们的主观能动性，使得高校人力资源管理为培养创新型、适应社会型人才服务。
(三)采取柔性管理的措施
社会快速发展，时代变迁迅速，外界因素变迁对高校的发展具有巨大影响，为了提升高校的反应能力，就需要加强柔性管理。柔性管理对外在因素变迁和内在多元素变化等具有较好的应对作用。在高校人力资源管理的过程中，需要践行柔性管理的原则，需要让高校教师加强认识，认同本校人力资源管理的组织内容与管理方法，凝聚本校师生的全部力量，使得全体都参与到高校建设中。柔性管理摒弃了命令式或管理式模式，它坚持以人为本，关注人的思想和情感，践行从内到外人性化管理模式。柔性管理充分凸显了教师的内在需求与意志，挖掘人才的主动性、潜力、创造能力，调动每位教师的主观能动性，使得全体职工为学校的发展贡献自身优势力量。柔性管理利于人性化管理，以一种凝聚力，汇聚人才力量，为高校稳定发展和社会进步做出贡献。
(四)加强师资力量的培训
高校人力资源管理中较为重要的内容是对教师实施培训与管理，通过培训和管理的一系列活动，提升教师自身素质，完善专业技能，挖掘教师各方面的潜力，充分发挥和激发教师的创造性与潜力。加强对师资力量的培训与管理，能够推动高校的发展，契合了时展下高校对人才的要求，也契合了教师自身发展的内在需要。高校中承担教学与教研工作的人员是教师，对他们加强培养和管理，才能提升教学和教研质量，提升高校的综合竞争力。为使得高校更好的适应社会的发展，需要实施多元化、多样性的培训方式，融入创新性的培训理念，并创新培训内容，实施完善、科学的培训与管理。一是创新培训管理理念，构建结构分明、层次清晰的培训体系;二是激发教师参与培训的内在积极性;三是鼓励教师加强自身的学历教育;四是鼓励教师积极参与实践活动，将理论知识与实践工作结合起来，完善自身素质;五是加强教学方法、教学手段的技术培训，提升教师的教学能力。
四、总结
人力资源管理对于社会的发展和进步具有重要的影响，科学、合理的人力资源管理能够推动社会快速发展。人力资源管理是社会生产力发展的核心力量，高效的人力资源管理能有效推动党和国家事业的稳定发展。高校是培养人才的重要场所，高校人力资源管理对高校综合竞争力、人才竞争力具有直接影响。需要加强高校人力资源管理，充分挖掘和凸显人在社会发展中的作用，激励人的主动性与创造性，践行以人为本、柔性化的管理理念，凝聚人才优势力量，促进高校可持续发展，也维护社会的稳定和进步。
作者：常学宏 刘莉莉 单位：吉林农业大学人事处吉林农业大学信息技术学院
第三篇：民办高校人力资源管理问题研究
一、民办高校战略转型的必要性
2014年总理召开国务院常务会议，强调“发展现代职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措”，要“打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”。这标志着地方本科高校转型发展已上升为国家意志。同时，会上引导支持社会力量兴办职业教育，积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育，推动公办和民办职业教育共同发展。我国民办高等教育发展进入了一个新的时期，转型发展是民办高校突出重围，走向建设高水平大学的必由之路。根据民办高校区域性的特点，河南民办高校的转型要紧紧围绕河南经济的发展。为促进我国中西部的发展，形成了中部崛起战略及郑州航空港综合实验区规划，河南民办高校的发展要融入至中部崛起战略及河南的发展战略，围绕着河南经济的转型，形成河南民办高校转型的支点，带动河南民办高校发展的新方向。
二、民办高校人力资源管理的必要性
高校作为我国高等教育的新生力量，虽然具有良好的发展前景，但人力资源管理却成为制约其发展的内在要素。民办高校存在教师的结构不合理、师资队伍不稳定以及人力资源管理观念滞后、管理制度和编制不完善、管理人员素质低、管理家族化、管理监督乏力等问题。我国民办高校属于“私立”性质，“任人唯亲”的陋习并不少见。与此同时，民办高校教职工离职率一直居高不下，优秀教师和优秀管理人才的流动率更高，这严重影响了民办高校教学和管理工作的正常进行，不利于民办高校的长远发展。如何做好优秀人才的“选、用、育、留”，保持优秀教师队伍的稳定性是摆在民办院校人力资源管理工作面前的最大难题。
三、战略转型视野下河南高校人力资源管理存在的问题
（一）人力资源稳定性差
人力资源稳定性差不利于形成人才之间教学科研的良性竞争，不利于高质量人才队伍的形成。与公办高校相比，民办高校师资流动性更大，这对民办高校的发展十分不利。河南省有些民办高校的离职率超过30%，很多教师将民办高校作为发展的跳板，一旦找到更好的单位马上就会离职。民办高校“功利性”文化突出，导致其教师普遍存在一种打工心态、利益心态。出现人才流动不合理的原因，一是民办高校人力资源开发制度保障不健全，教育经费投入短缺，福利待遇不高。二是民办高校的校园文化建设不完善，不注重学术氛围的培养。三是招聘来的人员不进行培训，由于不重视教师的成长以及办学经费有限，民办高校的管理者不愿把钱花在对教师的培训上。
（二）激励与考核机制不完善
从薪酬制度来看，目前很多河南省民办高校实行的薪酬制度主要是基于职务和职称的基础上，其突出的弊端是个人实际贡献与激励政策脱钩，这样的分配制度使薪酬、考核结果与奖励、晋升相分离，干好干坏一个样，干多干少没区别，教师、管理人员没有太大的区别，从而影响了教职员工的积极性。而且，民办高校有相当一部分教师和管理人员来自公办高校的兼职教师和离退休人员，由于这些人的职称高，因而受到的待遇也比较高，而对于年轻教师却缺少良好的激励机制，论资排辈现象比较严重，有些青年教师即使工作突出，也很难得到物质上和精神上的激励。出国开会、培训和晋升等精神上的奖励都是在“长辈们”都得到后才可能有机会。
（三）人力资源结构性缺陷突出
河南省一些民办高校不能根据自身的发展确定合理的人力资源架构，高水平的教师、科研人员缺乏，而行政管理人员较多。早期民办高校更多地只能从公办高校中招聘兼职教师和从公办高校离退休教师中招聘教师，而现在大多从刚毕业的硕士研究生中招聘教师，在教师招聘过程中，往往不考虑专业需要、学历结构和学缘结构的合理性，而只考虑到学历，这种引进机制导致了民办高校的人员结构不合理。再加上民办高校的人力资源管理水平不高，经费来源不充足，科研项目较少，很难为教师提供更多的发展空间。所以对优秀人才，尤其是对正值发展的关键时期，事业压力和生活压力较大的优秀中年教师吸引力很低，致使民办高校的教师结构不合理，基本上呈哑铃式的结构：年轻的教师和年纪大的教师居多，中年偏少；没有职称或仅有初级职称的教师多，大学毕业的新教师多，具有教授或副教授职称的从高校退休的教师多；具有中级职称的中年教师少。
（四）人力资源开发管理的观念相对滞后
河南省部分民办高校的人力资源管理依然处在传统人事管理向现代人力资源管理转变上，一些管理观念还较落后，阻碍了人力资源管理水平的提高。传统人事管理主要是对人员进行计划、组织、控制和协调等工作过程，以事为主要管理对象；而现代人力资源管理是以人为中心的管理，更强调人力资源的开发、合理利用和有效激励，使其发挥最大的潜能。一些民办高校的领导还没有认识到人才是第一生产力，认为高校主要是通过资金注入来发展，没有认识到人力资源管理对民办高校发展的重要性。
四、战略转型视野下河南民办高校人力资源管理存在问题的原因分析
（一）政府部门监管不足
由于民办高校近几年才刚刚兴起，起步晚、发展时间短，各方面的经验不足。可是教育主管部门只在招生、教学管理和学生管理中进行对口的监督管理和指导，对于师资队伍的建设和管理只起到了协调作用。尤其是相对于普通高校，只是在教师的质量和数量上有一定的要求，但是对于师资队伍建设、教师的福利待遇相应的标准并没有具体要求。人力资源管理的滞后，首先是在编制上的管理缺陷，与公办院校的编制相比，民办高校教师的编制多是与第三方中介机构签订，这大大影响了教师的安全感，这种合同制的人力资源管理模式进一步阻碍了民办高校教师队伍的完善。再者，在社会保险、住房公积金等方面，民办高校的待遇相对于公办院校的稳定性也相对薄弱。政府并没有一视同仁，在待遇方面没有把民办高校纳入到教育体系的管理范畴。
（二）民办高校性质的弊端
就河南省的民办高校而言，多是源于依托于公办院校的二级学院所演变而来。这种依托关系也造成了民办高校与公办院校在管理模式上的相似，而民办院校由于其自身的性质决定，其办学理念并非以服务为主要目的。其管理模式也多采用家庭式管理模式。在重大决策和财政大权上，做不到真正的民主和科学。在教师的聘用和解聘上多是运用个人的意愿，没有客观地评价与评估，决策的武断性显而易见。这种家族式的管理模式，导致了管理人员素质的低下，管理上漏洞百出、绝对的垄断式管理，使得教师缺少培训的机会、对未来的人生规划性差，造成了心理上的流失。没有建立心理契约机制，在这种环境下教师在心理上就已经产生了负面的心理，不但影响了教师正常的授课和自我的进修，而且影响了教师的心理和思想。
（三）教师的福利待遇偏低
笔者在走访中发现，教师的个人因素也是导致教师流失的一个重要原因之一。在市场经济环境下，对于那些经济基础薄弱的中青年教师而言，对物质的需求越来越多。经济因素已经成为民办高校教师不得不考虑的问题之一，由于编制的原因教师在社会保障方面倍感担忧。收入的高低直接影响着他们的生活、住房、结婚、抚养等问题接踵而来。在实现自我的同时怎样更好地生活，成为中青年教师选择发展方向的重要因素之一。相对于沿海城市相比，河南省的地理位置相对偏僻，收入也相对偏低。面对当今高物价的社会现实，很多有一定经验的中青年骨干教师通过朋友、同学的引荐纷纷南下，实现致富的梦想。
（四）制度建设尚不健全
制度是维系学校健康发展的纽带，民办高校的制度大多都采纳原有依托院校的模式，或是借鉴其他公办学校的制度，并没有针对自身特点建立一套适合自身发展的制度。学校缺乏民主管理制度，民办高校的高级管理层，即董事会成员中也基本都是学校出资人或是合伙人等。其中几乎没有教师的代表，教师除了教课外根本没有机会参加学校的管理，更谈不上对自己权益的保障与申请。他们大多扮演者“打工仔”的角色，缺乏主人翁意识，导致学校最前沿的信息反映停滞，管理者根本无法获取作为学校主要参与人，教师的建议和意见。不能掌握学校的教学情况，基层教师的切身利益也得不到满足，阻碍了教师和学校之间的联动性。
五、战略转型视野下河南民办高校人力资源管理对策建议
笔者主要从政府政策层面、学校自身制度完善两个层面，对河南省民办高校完善人力资源管理提出一些建议。
（一）加强地方政府的管理与干预
河南省政府应该加强对本省民办高校社会保险实施情况的监督力度，制定具体的政策措施，保证五险一金惠及民办高校教师。再者，地方政府也可以起到一个媒介的作用，鼓励知名企业对民办高校的建设进行捐助和建立相应的奖学金制度，缓解民办高校资金短缺的局面，同样也提高了企业的知名度。
（二）河南民办高校应加强人力资源管理制度建设
1.建立科学的激励机制吸引人才。
民办高校教师的福利待遇，就河南省而言是远远落后于其他发达地区的，这也是造成民办高校教师严重流失的原因之一。在结合民办教育的实际基础上，需要逐一提高教师的薪资、保险等多方面的福利待遇，建立一套既符合民办高校体质特点，又充分考虑教师需求的完善制度，来保证教师的基本生活需求。而对那些有着高学历、科研成果多对学校有着特殊贡献的教师，可以根据其对学校的贡献、自身能力、学历水平提供不同等级的工资，再通过与其个人商定协议，确定聘期内的工资标准。在每年年终对教师进行年终考核，并对一年的成绩和科研成果颁发年终奖。鉴于民办高校的特殊体制，受市场经济影响较大，应多发挥自身的特质，走与企业联合发展的路子，把科研成果和企业经济发展相结合，以企业作为平台，充分利用人才战略，把科研成果运用于企业的发展中，培养“双师型”人才，实现最大程度上的双赢。
2.完善薪酬制度。
薪酬管理作为最基本的生活保障体制，是民办高校一直的瓶颈问题。民办院校可以结合自身的办学特点，从自身的实际出发，采取灵活的薪酬制度，根据教师的科研成果、学历的递增在薪酬方面给予教师相应的鼓励加薪。建立一套以教学质量为基准，业务素质为考量的薪酬评定制度。利用民办院校自主办学、薪酬自定的优势，避免同级、同薪、同酬。根据教师自身的贡献给予相应的奖励制度，充分调动教师的积极性，在科研和教学两方面做到双赢，并带动其他年轻教师的业务水平。
3.建立完善的教师培训机制。
根据课题组的调查，河南省民办高校的教师培训不论是次数或质量都不尽人意。因此，可以从横向和纵向两方面加强教师的培养，并结合“双师型”培养相结合，整体提高教师的教育教学能力。对于新进的年轻教师他们刚刚走出学校大门，通过学校内部的培训和与资深教师的交流，不论从业务水平方面还是今后自身的发展情况都是一种进步。而对于中青年教师而言，可以采取能力培养计划，提高教师的综合素质，可定期组织到各大高校进行进修，组织专家讲座使教师了解当前的前沿知识和技术，提高教师的知识科研能力。对于需要技术培训的教师可采取校内有经验教师的交流，也可学校与相关企业结成合作关系，教师给企业员工进行理论培训，企业给教师提供在企业实践的机会，掌握实际的技术能力。这样不但能实现两者间的双赢，更能培养优秀的双师型人才。
4.建立民办高校联盟。
民办高校由于自身的发展限制，多采取独立发展、自主经营的企业模式，管理方法也多是沿用以往依托公办院校的管理方法，与其他民办院校缺少管理经验上的交流。笔者认为，民办高校作为高校发展中不可或缺的一分子，应该走出自己特有的发展路子。河南省各民办高校之间应该建立联盟，总结自身的发展方向，避免重复发展，打造自身的特色教学模式。通过网络建立资源共享，建立完善的教师资源档案。根据高等教育的不同需求，对数据进行数据分析，合理地分配和利用资源，实现人力资源管理的最优配置。建立远程教育体系，不但使学校间的优质资源得到共享，还可以对教师进行远程培训，既节约了时间，又降低了教育成本。
作者：张莎 单位：黄河科技学院
第四篇：高校人力资源管理组织绩效探析
一、制定高校组织绩效评定标准系统的准则
制定高校组织绩效评定标准系统需要按照下面的准则：首先，凸显核心内容。评定一所高校的组织绩效需研究较多的标准，但需要将每一个标准全部列举出是不太可能的，所以制定高校组织绩效评定标准系统需要凸显核心，虽然某几种标准也较为关键，然而没有能力去完成，同样也需要放弃。其次，每项标准绝非单独存在的。也就是每一项标准之间不能具有覆盖、重复的关联。再次，标准系统需要有可执行性，由于制定评定系统的重要目标便是使用其去评定绩效工作，因此标准系统需要执行方便，不能太繁琐。然后，归纳整体性。也就是制定的标准系统需要能够全方位体现出高校组织的具体绩效水准，不然获得的评定效果可能会有误差，与设定的结果不太相符。最后，需要具有可变性。由于高校组织不是固定的，对应的平等标准系统也需要具有可变性，需要可以根据体系的变动来进行调节。我们国家高校的组织的体现方式较为繁琐，绩效评定系统具有可变调节性，能够提升标准系统的专属性，获得信任度较高的评定效果。
二、制定高校组织绩效标准评定系统
1.财务绩效标准
年度所有支出和具有所有收入的比例。这个标准的重要意义是评定权衡高校的年度收入和支出的比例，它的成果体现出高校的年度费用剩余或亏本状况等。财政发放款项的收入提高效率。也就是高校本年度财政发放款项收入和去年这个款项收入的差额数值，以及和去年高校财政发放款项收入的比例。这个标准体现了政府对高校的赞助力度，它的比例愈大，说明政府对它的赞助程度也愈大，它的财务情况也会更加平稳。自己筹备费用提高效率。也就是高校本年度自己筹备费用的收入和去年的差额数值与去年高校自己筹备费用收入的比例。这个标准体系了高校组织自己收入的技能和对常常需要支出的满意度，在可变的基础上来评定高校自己筹备费用的力度和情况，而且这个标准比例愈大，就说明高校的自己发展技能愈大。
2.社会的满足程度
人们能够根据以下三个方面权衡对高校组织的社会满足程度，也就是新入学学生的录取分数变动效率、在校学生的满足程度和毕业学生的就业变动效率。选取此三项标准的原因为假如一个高校的教学质量较强，能够做到“对症下药”，学生的潜质在教学时就会被渐渐发现，可以在最大程度上发挥学生的学习积极性，学生便会增加对高校的综合满足程度，进而更会努力学习，随之高校培育出的人才也一定具有较高素质，最直接的好处是就业率得以提升，高校的名誉也会愈来愈好。高校组织从此走进较好的发展循环里：名誉提升，报名考试的人数一定也会越来越多，但高校的招收学生的人数要受到某些非主观因素的制约，所以一定需要增加报名考试的分数，那么愈来愈多的高素质的学生便会汇聚至高校里，由此高校的教学水准、研究水准随之会提高，这样不断地循环，高校的社会满足程度也能够愈来愈高。所以，评定一个高校组织的社会满足程度，能够使用录取最少分数变动效率、就业变动效率和在校学生满足程度等三种标准进行权衡。
3.研究和教学绩效
高校组织里最重要的工作程序就是下面三个主要内容，也就是教学内容、研究内容和有关的社会职务等。当高校组织管理时，它的管理程度的大小能够对教学研究绩效引起非间接的作用，但教学研究绩效还能够对人才培育的素质、社会职务质量和研究水准质量等具有非间接的作用，因此规划这个高校组织的重要标准包含：极好课程的数量、研究费用提高效率、监管效率和教师与学生的比例。
4.教师人员的满足程度
和别的组织方式比较，高校组织具有两个特别性：不管是制造人员还是最后的成品，全部是有意识、有血有肉的人，所以不能建立起一个一致的、即时能够检测的平等成品质量的指标或者设备；当制作出成品的时候，不能对制造人员的工作态度给出确定的权衡，也就是不能评定一位教师是否付出了全部的心血。所以高校在以人为本的基础上，尽最大努力创造一个对教学条件有好处的环境，只要教师人员对工作条件满足，便会自主提升教学研究水准。因此，教师人员满足程度的重要标准包含教师人员的综合满足程度，还能够增加好多项协助标准，比如每个教师平均的培训效率和失去教师人员的效率等。
三、人力资源管理对组织绩效的影响
1.高校人力资源管理系统里，组织绩效受到这个系统里面原因的作用其实不太明显，然而不正确的鼓励方式就会对社会满足程度引起比较强的不良影响。如，高校对研究太过于看重，那么教学便不会被重视；假如研究和教学的鼓励方式未实现某种程度的稳定，那么教师便能够把重要心思放在研究上面，进而导致教学质量降低，随之学生的整体质量很难提升，更严重的也许会降低，最后引起一系列的不良反应。除此之外，鼓励方式对财务和教学研究会起到非常显著的正面影响，使用了对应的鼓励方式，提升了有关工作者的热情，那么财务绩效和教学研究都会提升。但是教师人员满足程度受到它的作用就不会太大。
2.工作人员的提拔、分配对财务绩效和教学研究绩效引起的作用并不是太大，然而对工作人员的满足程度和社会满足程度引起显著的正面作用。在一定程度上说，组织营造的环境对人的进步趋势起决定性作用，假如高校创造的为一种“不管干不干活都领工资，干多干少都相同的工资”的氛围，缺少健全的奖励制约体制，虽然人才具有非常强能力，他的工作积极性同样能够受工作氛围的作用渐渐减少。所以，在某个程度上讲，鼓励方式也许对财务绩效和教学研究绩效起到桥梁的作用，也就是选出人才以后需要由科学的鼓励方式激发他的最强潜质，方可以不断提升自己的绩效和组织绩效。
3.提升参加程度对工作人员的满足程度、教学研究绩效和财务绩效的作用不太大，然而对社会满足程度起着明显的正面作用。所以，高校于学校工作里，应该充分增加参加方式的对象，提升一般教师人员的参加程度。唯有提升教师人员的参加程度，提高他们主人翁地位，关注高校的以后发展，提高工作职责意识，方可以尽可能多地激发其工作积极性，提升教学质量，推动学生整体素养的提高，进而进一步提升社会满足程度。
4.绩效监管对财务绩效、教学研究绩效和社会满足程度的作用不太大，然而对教师人员的满足程度具有非常凸显的作用。由于绩效监管里的绩效评定，是对大部分教师人员的工作给出合理、非主观的价值评判，同样是高校人力资源管理里相当主要的内容之一。许多高校常常在聘用、连续聘用、调整薪水和调整等级等策划的过程中，方把绩效评定成果当作借鉴根据。实际上，一种取得成效的绩效监管，是能够经过绩效评定去推动教师进一步提升自己的工作质量与职业进步的，而且针对高校综合的组织绩效也具有正面的推动作用。
四、结语
