2019年以来，在县委县政府的坚强领导下，县住建局坚持以提高城乡建设管理水平为抓手，狠抓主体责任落实，持续建立健全各项安全生产制度，扎实开展安全专项治理活动，着力改善民生和城乡人居环境，统筹推进我县城市功能品质与提升工作等各项重点工程，努力推动住建事业健康平稳发展。
（一）主要工作完成情况
1.“党建＋”工作持续深入
①9月份开展“不忘初心，牢记使命”主题教育以来，县住建局始终牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，结合住建局实际工作有序开展好主题教育工作。学习教育阶段，局党政班子成员深入挂点联系支部带头讲党课；调查研究阶段，党政班子成员对照各自调研主题深入基层调研，相互交流调研成果；检视问题阶段，局党政班子成员对照“十八个是否”逐条查摆，剖析思想根源，为下一步整改落实奠定扎实基础。同时，继续深化规范局属4个支部建设，建立健全了党内生活制度，在认真开展好“”常规制度的基础上，完善并延续推行我局党员干部带头授课的每周“干部讲堂”学习制度。截止目前，今年已举办15期“干部讲堂”，使局干部学风和工作作风迈上更高台阶。
②结合巩卫工作，每月定期组织党员干部职工深入桃源华府等第八片区卫生责任小区进行环境整治。1-10月份15次进社区环境大整治，清理各类垃圾100余车、铲除各类小广告20余处，拆除各类菜园和围挡搭建6处，积极为居民营造一个干净、卫生、整洁的居住环境，为“巩卫”贡献了一份应有的力量。
③掀起“学习强国”学习热潮，住建局在全系统内广泛宣传推广“学习强国”APP，已注册145人，长期活跃学员110余人。党员干部纷纷带头学，发挥示范带动作用，每天在学习报表里查看自己的学习积分和排名情况，比学赶超的学习氛围日益浓厚。
④深入推进抓党建促脱贫攻坚。派驻驻村工作队和第一书记，实行局机关干部职工一对一结对帮扶，指导协助村委抓好产业结构调整，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，确保挂点帮扶村永阳镇渡头村、赵家村和梅塘镇东门村、永和周家村脱贫成果得到有效巩固。
⑤严格落实党风廉政建设责任制。完善党内监督各项制度，认真履行“一岗双责”，持之以恒落实“八项规定”，杜绝“四风”反弹。纵深推进党务、政务、财务公开，严格“三公”管理，狠抓机关内部规范管理，完善制度建设，切实转变作风，提升工作效能
2.重点工程有序推进
①城市功能品质与提升工作。《城市功能和品质提升规划设计》、《城市水生态和水环境提升规划专题研究》、《休闲绿廊景观规划设计》、《城市功能品质提升示范街规划设计》、《广场、龙湖改造提升最美岸线规划设计》5个规划全面完成。禾河滨江休闲绿廊、君山大道品质提升示范街、广场、龙湖改造提升最美岸线正在组织工程招标，即将开工建设。2019年度计划实施的47个项目开工率达75%。
②城南大企业组团产城融合示范区建设有序推进。环湖道路全面竣工通车。君山小学和实验小学幼教楼、立讯综合门诊部、警务室投入使用，如期开通66路公交大环线。深圳大道西延、彩虹路南延等道路及临时夜市、停车场、垃圾中转站、公交站台等市政设施工程正在设计、工程招标或设备采购。城南现代服务配套项目已完成初步规划，正组织土地报批、清租等工作。城中村整治、水体整治、“两违”建筑处置等工作正加快推进。
③第三片区棚户区改造工作。2019年度第三片区棚改目标任务是166套套房、66栋栋房征收拆迁和3个新建安置点建设。目前已完成210户入户调查、测绘、评估，已编制完成分户评估报告并送达至棚改户。各棚改点已公示征收决定、评估结果，11月4日正式启动签订协议，接下来将进入最后攻坚阶段。
④老旧小区功能修补。今年的老旧小区改造、背街小巷和微循环项目正在动工建设，已经全部开工建设，完成投资2584万元。其中阳光华庭老旧小区改造财政评审已招标挂网，防盗网改造工程,目前已安装了302套防盗网，完成率95%；县政府西边背街小巷正在清理拆除违规建筑垃圾，并对拆除违规建筑后的墙体进行修补，准备铺设沥青路，同时停车场位置已经种植了10棵樟树；吉州小区“白改黑”项目正在进行铺设沥青的前期准备工作。
⑤城区畅通“微循环”。经开工建设，完成投资39.48万元。畅通微循环项目片区涉及的门岭居民点微循环改造预算已出，正在财审。土地收储已和市工行协商确定工行宿舍土地收储工作。征地范围内正在准备樟树移植资料，报省里批准。10月20日项目组成员就门岭微循环项目樟树移植配合敦厚镇政府、镇、村组干部、村民代表，进行现场调解。10月28日项目组成员与县供电公司就微循环项目（兴华路至吉州路）的高压线路改造方案进行对接，正在进行作业设计。
⑥高铁沿线环境整治。整治工作已近尾声，目前主要收尾工作还有：一是青砖灰瓦房改造工作，由于10月8日、10月12日、10月26日和10月28日会议决定，所有青砖灰瓦建筑（宗祠除外）也要改成白墙红顶，工程量有所增加，正在组织工程招标；二是裸露黄土的补栽和彩叶树种的栽种；三是高铁安全运行范围内应拆房屋还剩横江2栋未拆，敦厚1栋未拆，其他已全部完成；四是已启动超高超大建筑拆除或降层工作，目前正和城管局等部门入户做工作。
⑦省级湿地公园及立讯产业园周边道路网架。湿地公园招标方案已向县政府初步汇报；居民点租金赔偿已经向县财政局申报；已完成立景自来水主管安装建设；正在优化湿地公园设计方案；已启动富川路南延立讯厂区段道路建设，目前已完成东边人行道硬化；嘉华路已进行道路边线放线；富川路南延已开始便道施工。
⑧城西曙光路建设。①道路设计施工图已完成，抓紧跟踪图审、预算等招标工作；正在完善征收补偿方案，与自然资源局对接安置地选址申报工作；罗家村已完成征地17.32亩；征地款已到位200万元；征地补偿安置方案已通过常务会；招标控制价正在县财政局进行评审。
3.建筑业发展态势良好
1-10月份全县公开招标项目27个，其中房建项目15个工程造价4.62亿元；市政项目8个工程造价0.7299亿元；工程设计招标2个，项目中标价334.28万元；设计-施工一体化招标1个，项目中标价约3000万元；EPC项目1个，项目中标价约800万元。涉嫌串通投标项目（2017年5月1日至2018年12月30日）9个，涉及15家公司，处罚13家公司。已发出27份行政处罚事先告知书，25份行政处罚决定书（2家公司不处罚，不发处罚决定书）。处罚金额共计410601.45元,应罚272146.32元，13家公司全部已缴罚款，共计272146.32元。
2019年受监在建工程项目82项，总建筑面积192.6万平方米，约18.9237亿元。1-10月份，新增受监工程64项,总建筑面积113.35万m2，造价约14亿元，监督竣工工程验收40项，总建筑面积105.23万m2，造价11.82亿元。
参加单位工程竣工验收28项，组织综合竣工验收13项，有效地实施了监督管理。严格按照《建筑工程施工许可管理办法》执行施工许可制度，严厉查处违法施工行为，依法颁发《建筑工程施工许可证》共60份，全部按规定实行押证施工。全年报建建筑工程总面积103.79万?，总造价13.7亿元。
完成了8627份见证取样材料检测报告，97份主体检测报告，检测业务收入约为205万元。城建档案入库1000多卷利用74人次，全年档案预验收项目32个，验收项目23个，开具验收意见书项目28个。另外，档案数字化工作经过挂网招标，6月份中标单位开始档案扫描及数字化设备安装，截至目前已扫描文件69.3万页次约3600卷，图纸3.57万张约3500卷。
4.安全生产严管重处
严格按照《建筑工程施工许可管理办法》执行施工许可制度，严厉查处违法施工行为，对18个未办理施工许可证擅自开工建设的项目，下发了停工通知单。严格执行工伤保险制度和农民工工资保证金制度，全年收取农民工工资保证金1548.3万元并按要求退还792.6万元，更加有效地保证了广大农民工的合法权益。协助县劳动监察大队清欠农民工工资约98万元，涉及4个工程项目，并做好专项检查、汇报等工作。以质量安全提升行动、安全专项整治行动、百日专项行动为主线，积极组织参加质量、安全大检查共计七次，在检查过程中共下发“工程事故隐患整改通知单”217份，提出安全隐患整改意见1202条，下发停工整改通知16份，下发处罚通知6份，处罚施工企业6家，监理单位1家，处罚金额8.8374万元。对所有隐患实行闭环管理，整改率达100%。
联合应急管理局、消防救援大队、市监局、气象局等相关部门对全县12家燃气经营企业进行了8次安全生产大检查，确保了燃气行业运行安全稳定，安全生产零事故。
5.农村危房改造稳步推进
2019年，我县纳入危房改造对象196户（建档立卡贫困户146户，其他四类对象43户，一般户7户），其中维修109户，新建84户，交钥匙3户，第一批资金已发放到位。对全县15170户建档立卡贫困户住房安全等级进行了全面认定，AB级挂牌已全部到位，CD级援建牌部分完工的也已经挂到位。6.6和7.9两次洪灾导致35户倒损房的重建工作已全部落实到位，第一批资金也已发放。
6.机构改革理顺职能
按照住房和城乡建设部、应急管理部要求，我局于6月4日成立消防管理股（筹备），6月10日消防股与消防救援大队协商做好交接期间建设工程消防设计审查验收工作，确保此项工作不中断。6月20日与县消防救援大队共同对“湖滨公馆”进行消防备案验收。7月1日，正式由我局接管消防审验工作，从7月1日至今，已完成消防设计审查项目3个，完成消防竣工验收备案6个，组织消防验收1次，自县人防办划转我局以来，积极开展各项人防知识宣传工作。开展了防灾减灾宣传周活动、人防知识进校园、“9•18”防空警报试鸣等活动，切实有效提高了我县居民的人民防空知识。
7.扫黑除恶专项斗争扎实开展
扫黑除恶专项斗争开展以来，坚持“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”，持续保持对住建领域违法犯罪打击的高压态势，不断推动专项斗争取得新突破、新成效。截止到目前，我局共发放宣传单3000余份，悬挂宣传横幅90余条，张贴通告40余张，致广大市民公开信1200余份，建设工程各方主体公开信1200余份，检查建筑企业56家，在建工地88个，深入住建领域各方主体及广大市民开展宣传教育15000人次，出动巡查6000人次，摸排治理处理乱象155起（质量安全领域85起、围标串标23起、专业技术人员挂证23起、燃气经营安全17起、其他乱象7起）。
8.“五型”机关建设倾力打造
为进一步转作风、优环境，加快推进放管服改革，住建局着力开展“五型”机关建设，努力打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型干部队伍。一是统一审批管理系统，启用了江西住建云审批新系统。二是统一审批流程和清单管理，精简了审批事项和环节；三是推行了容缺后补和告知承诺审批改革；四是推进政务服务“减证便民”；五是全面梳理了“一次不跑”事项2项，“最多跑一次”清单18项；六是开展了延时、错时及预约服务，大力提升了住建服务质量和服务水平。
（二）特色亮点
1.局“干部讲堂”以学促干
为提高党员干部综合素质，破解机关党建内容和形式简单化问题，局党委结合“两学一做”学习教育，在机关党支部中创新推出了“干部讲堂”。
①固本培元“政治课”。以新时代中国特色社会主义思想和精神为主要内容，开展以“担当”、“同志关于生态文明建设系列论述”等主题讲堂，积极引导党员干部强化政治理论学习，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提升全体党员的思想政治素养。
②能力提升“专业课”。为防止党建与业务工作“两张皮”，结合城乡环境整治、脱贫攻坚、殡葬改革等中心工作，有针对性安排相关股室负责人进行业务培训，通过“人人当老师，人人当学生”，进行岗位大练兵，全力打造懂政策、精业务、能组织、善协调的干部队伍。
③正风肃纪“警示课”。采取案例分析、看警示教育片等形式，以案说纪、以案析理、以警示廉，切实增强党风廉政教育的生动性和真实性，教育引导全体党员干部知敬畏，存戒惧，守底线，锤炼过硬作风。
2.每周“销号”制度，深化工作执行力。
党员先锋带头参与重点工程建设，对全局16项主抓重点建设项目实行责任到岗到人，实施每周一“销号”，月底一通报，实行任务倒逼限时办结，有效提升干部职工干事谋事能力，确保各项工程建设项目快速有效推进。
3.意识形态工作推陈出新
为进一步加强对外新闻宣传工作，宣传局内各项工作进展情况，展示住建系统的新形象。我局专门制定《住建局2019年新闻宣传报道工作实施办法》，设立新闻报道小组，每个股室选出1位宣传员，对日常工作中有价值的新闻线索进行收集与撰稿。在4月份我局注册“住房和城乡建设局”公众号，通过移动客户端，随时随地对我县住建人的住建精神和工作成果进行宣传报道，截止目前公众号刊登推送文章62篇，浏览人数10000余次。已编印《住房和城乡建设局简报》共6期，每月一刊，向上级和相关业务单位报送，畅通工作渠道，实现信息共享。
（三）存在的困难和问题
1.质量安全监管有待加强
在监工程量大，安全生产、扬尘治理工作难度高，工作人员人力不足，业务水平参差不齐，导致质量安全监管压力巨大。乡镇工程分步广，数量较多，工程规模小，工作人员下乡频率高，交通不便，容易造成监管不到位。
2.人才和设施等要素资源欠缺
一是缺乏专技人才。目前检测站的业务学习主要靠传帮带（以老带新），人员缺乏正规的见习培训，达不到精、专要求。新设立的消防综合管理股更是从“零”开始，股室工作人员都是从局其他股室遴选过来，之前几乎没有接触过这块工作，急需加强业务知识能力系统学习和培训。二是设备不足，取得了相关检测资质的项目由于购买设备的费用昂贵，缺乏检测设备而无从开展业务。
