2020年是全面建成小康社会、实现百年奋斗目标的收官之年，也是扫黑除恶专项斗争三年之期的决胜之年。扫黑除恶专项斗争任务更加艰巨，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻重要指示精神和党的四中全会精神、省委十四届十次全会、市委十?届八次全会和县委九届九次全会精神，紧紧围绕三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，以落实“一十百千万”行动目标为抓手，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保我县水利系统行业监管得到明显加强，防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。用实际行动践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，为我县高质量跨越式发展提供坚实水利保障，严厉打击水利系统涉黑涉恶涉“保护伞”问题，全面规范我县各类涉水行为，不折不扣地完成好扫黑除恶专项斗争各项工作任务。
一、进一步提升政治站位，提高思想认识
1、不断强化政治站位。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好，把专项斗争纳入党组重要议事日程，纳入党组理论学习计划，强化政治担当，增强责任意识，统筹谋划推进扫黑除恶专项斗争工作，做到常研究、常部署、常抓实。深入学习领会关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话精神，第一时间传达上级有关指示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以同志为核心的党中央做出的重大决策部署上来。
2、认真组织问题整改。深入细致地记录台账、整理线索、汇总资料，认真细致地做好迎接中央、省、市、县督导组的调研督导。做到不回避矛盾、不遮掩间题。要把督导反馈问题整改作为推动水利系统扫黑除恶专项斗争的有力抓手，按照真抓、真改、真落实的工作要求拉单列表梳理问题，逐条逐项制定措施，分解细化任务分工，对照节点强力推动，举一反三抓好整改，确保督导反馈问题及时全面整改到位。
3、切实压实工作责任。将扫黑除恶专项斗争纳入局平安建设（综治工作）年度考核内容，局党组及时传达上级部门重要指示会议精神，召开局扫黑除恶专项斗争领导小组会议及全县水利系统扫黑除恶专项斗争工作会议，统一思想、指导全县各级水利部门开展水利行业扫黑除恶专项斗争。
二、进一步强化组织领导，凝聚斗争力量
4、掌握一个工作利器。各单位要学习好、掌握好、运用好《实施河长制湖长制条例》这个最新出台的法规，落实各级河湖长巡查制度，注重发挥各级河湖长对其责任水域的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理的巡查和监管作用、探索建立河长挂帅、水利牵头、部门协同、社会监督的管理体系，汇聚最广泛的水利系统扫黑除恶力量，形成专项斗争最强大的工作合力。
5、健全一套组织体系。根据机构改革工作方案要求，及时调整充实水利系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组及相应组织机构，要切实担负起扫黑除恶专项斗争的重大政治责任，压实主要领导第一责任人责任、分管领导直接责任人责任和相关职能部门的责任，落实专人负责扫黑除恶专项斗争日常工作，构建横向到边全覆盖、纵向到底全贯穿的组织体系和工作格局。每季度至少召开一次领导小组会议，科学研究制定具体落实方案，通报工作开展情况、总结经验做法、提出改进建议，不断提升专项斗争的工作实效。
三、进一步加强宣传发动，浓厚舆论氛围
6、把握宣传重点。要根据《全县进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》相关要求，深入宣传社会主义核心价值观、扫黑除恶专项斗争相关政策法规、全县扫黑除恶专项斗争总体部署、涉黑涉恶典型案例等重点内容，着重讲清开展扫黑除恶专项斗争的紧迫性和重要性，做到主题突出、内容精炼，不断增强宣传工作的针对性、实效性。
7、创新宣传方式。坚持打击、宣传、普法共同推进，广泛开展扫黑除恶专项斗争舆论宣传工作，要综合利用宣传工作手册、宣传标语横幅、专项斗争网上专栏、微信工作群、扫黑工作简报、新闻媒体报道等多种形式，进一步提升宣传舆论效果，切实打造和建立线上与线下互动、内部与外部交织、传统与新兴共存的宣传工作格局。
四、进一步深挖问题线索，加强行业监管
8、扎实开展调研督导。坚决落实党中央关于力戒形式主义、官僚主义的指示要求，局班子要结合分管工作实际，开展我县水利行业扫黑除恶专项斗争专题调研，认真分析本辖区、本领域可能被黑恶势力插足的薄弱点，把握水利行业黑恶势力违法犯罪的具体表现，研究制定相关对策措施，努力形成一批高质量的调研报告，为推动扫黑除恶专项斗争提供智力支撑。
9、组织问题闭环归零。继续深入推进专项清查活动，组织侵占国有集体资源相关问题“回头看”及时组织清查清退。针对去年扫黑除恶专项斗争工作开展以来的全县水利系统各类问题线索进行串并分析和核查盘点，做到严格把关、过细筛查属涉黑涉恶涉“保护伞”问题的，及时跟踪掌握进展情况，积极配合政法部门侦办案件；属水事纠纷或水利行业监管问题的，督促各相关责任单位认真履职，逐项组织闭环，确保问题件件有回音、件件有结果，做到问题线索全部清零。
10、深挖涉黑涉恶线索。要切实提高甄别发现能力，注重发动群众、依靠群众，密切关注水利信访和水利执法活动中存在的问题线索，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶问题线索。河道砂石方面，重点加强对非法采砂、暴力抗法等问题后面涉黑涉恶和“保护伞”的深挖。水利工程项目建设方面，重点加强对非法阻工、强揽工程、恶意竞标等问题后面涉黑涉恶和“保护伞”的深挖。水资源管理方面重点加强对垄断水库、电站、灌溉渠道、饮水设施等农村水利资源等问题后面涉黑涉恶和“保护伞”的深挖，绝不放过任何一条水利行业涉黑涉恶问题线索。
五、强化部门联动，推动扫黑除恶专项斗争长效常治
11、深化综合执法。要采取定期与随机、专项与综合等巡查方式，加大对重点水域的巡查执法力度，及时发现各类涉水问题，做到露头就打、严管严控。加强与公安、交通、农业等部门沟通形成工作合力，积极开展联合执法，尤其是要加强政法部门的协调对接，把水利执法与刑事司法更好地衔接起来，进一步落实健全涉黑涉恶问题线索发现移交、监管漏洞通报整改等漏洞堵塞机制，健全水利行业市场准入、规范管理、重点监控等常态化监管机制，?强执法联动力，实现打击与防范、治标与治本有机统一。
12、建立健全制度机制。既要从水利行业内部出台一批规范水利行业管理的制度性文件，又要联合水利行业外部出台一批联动联管联合的办法。在采砂管理中试推行政府统一经营管理模式，和在水政执法中开展河湖卫士专项执法行动、九部门河道采砂联合整治“拉力赛”行动的积极成效，充分运用好《实施河长制湖长制条例》，充分发挥乡、村两级河长巡查监管作用，把这些好的做法和经验落实到文件上、落实到制度机制上。
六、进一步完善制度机制，推动工作落实
13、健全完善斗争机制。推动局扫黑办实体化运行，落实专人专岗，强化经费保障，落实水利行业扫黑除恶专项斗争联络员信息报送、线索管理、有奖举报及工作考评等制度机制，按时上报工作小结、三项清单等各类信息数据，构建脉络清晰、简明规范的台账体系，做好专项斗争的经常性工作。
14、持续开展正风肃纪。坚持把纪律和规矩树起来、严起来，结合纠治形式主义、官僚主义，查找在扫黑除恶专项斗争中存在的怕担当、不作为、打折扣、搞变通等作风问题，坚决杜绝有令不行，有禁不止，有部署无落实等现象。由局机关研究制定责任倒查及监督措施，严格监督问责，对违反纪律规矩充当“保护伞”的单位和个人，一经查实严肃追究、严肃处理。
