一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，对照“胸中有局、心中有纪、眼中有活、肩上有责、手上有法、脚下有路”的“六有”干部要求，坚持目标导向和问题导向相统一，着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力，促进全镇党员干部作风进一步转变，发展环境进一步优化，群众满意度进一步提升，以新作风新形象新作为迎接新时代，以新奉献新奋斗新成绩创造新幸福，为谱写绿色发展新篇章营造风清气正、干事创业、奋发进取的优良环境。
二、目标任务
通过深入开展“提升年”活动，加强镇村（居、场）及机关干部作风建设，提高工作效率，使得改善服务质量，切实提高政府执行力、公信力和人民群众对政府的满意度；实现领导班子更加坚强有力、党员干部更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
三、工作原则
（一）突出重点对象。坚持以各村（居、场）“两委”、机关各组室负责人和关键岗位干部为重点，坚持领导带头、以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，形成层层压紧、上下互动的生动局面，带动干部作风进一步好转。
（二）务求实际效果。崇尚实干、力戒空谈，不搞形式主义、不走过场，切实把“提升年”活动的成效与年终考核、干部绩效奖励相结合，以责任追究倒逼干部作风转变，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动，塑造单位新形象，打开各项工作新局面。
四、提升方向
提升年活动着力解决以下问题：
（一）理论学习不够深入。党员干部虽然能够认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，有时不求甚解，出现学用脱节的现象；个别存在“重工作、轻学习”的思想，总是以没时间学习为由，不能自觉主动学习，学习效果不明显。
（二）作风建设不够务实。在具体工作推进上，有时存在实际工作不深入，有检查验收做的就好，没有检查督促做的就相对差些。在落实上级精神和政策方面，没有很好的结合实际，没有深入地研究解决问题的办法，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实少。
（三）便民服务不够到位。便民服务中心坐岗部分同志存在工作时间不在岗、工作纪律松散等问题。
（四）项目推进力度不够。重大重点项目存在推进力度不大问题，如红山老村房屋改造项目（九龄谷）等工作进度严重滞后，项目推进中时有攻坚克难能力不强的现象发生。
五、活动范围
全体机关干部及村（居、场）“两委”干部。
六、组织实施
“提升年”活动在镇党委统一领导下进行。为切实加强组织领导，确保工作顺利开展，成立镇“提升年”活动领导小组，领导小组下设办公室，以下简称“镇提升办”，与督查办合署办公。
“提升年”活动由“镇提升办”组织实施，并对全镇各项重点工作进行督查，对全体干部职工落实重大决策部署、机关作风效能建设等方案指定提升方向进行督查考核，严格按照绩效考核管理进行加扣分并及时兑现奖惩。
七、主要措施
针对上述存在问题，在今后的工作中我镇将强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处，并结合我镇工作实际，认真加以整改：
（一）强化理论武装，坚定理想信念。
把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，每月开展一次《大讲堂》活动，综合学习理论知识，促进业务提升。落实领导干部双重组织生活，完善学习培训制度，加强理想信念教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
（三）改进工作作风，增强履职能力。
严格落实主体责任、监督责任和领导干部“一岗双责”，探索建立“两个责任”任务清单，根据不同岗位职能对“一岗双责”工作内容进行分解细化。坚持把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制，对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理，形成严管严治的态势。坚持抓早抓小、快查快结，提高办案办访效率。
（三）注重监督问责，严明工作纪律。
强化日常监督，规定每周至少开展两次作风效能明查暗访，对发现的问题及时指出纠正，对多次出现问题的部门和个人采取约谈、诫勉谈话、通报批评、扣发绩效工资等方式进行问责，并将问责结果与绩效考核、干部提拔任用、评先选优挂钩。
（四）抢抓发展机遇，推进重大项目。
围绕全镇各项重大重点工作，成立相应的工作组，各工作组由一名分管领导做组长，统筹安排项目各项工作事宜且其为该项目第一责任人。制定各项目进度计划表，明确责任人及完成时限。将项目推进情况单独作为一项考核，进行激励奖惩。
八、方法步骤
“提升年”活动从1月开始，历时一年。活动中要把思想教育、作风转变、查摆问题，落实整改、建章立制、督促检查贯穿始终。具体按照以下步骤开展：
第一阶段：组织发动、明确任务
重点任务：宣传动员，夯实思想基础；确定工作思路和重点工作任务。
1.宣传动员，提高认识。召开全镇“提升年”活动动员大会，进行全面安排部署。各村（居、场）、机关各组室要组织集中学习迅速传达上级会议精神。
2.明确思路，抓实责任。围绕重大决策部署，结合全年工作任务，理清工作思路，明确工作重点和工作措施。确定责任干部、工作进度、完成时限及工作标准，做到人人有责任，个个有目标。
第二阶段：集中落实、深化整改
重点任务：发挥领导干部的带头带动作用，抓作风提升；健全完善制度机制，促效能提升；整改巡查问题，保工作提升；强化政治教育和专业知识学习，强能力提升。
1.领导带头，全面推进。全体干部职工结合工作职责，采取行之有效的办法措施，大力推进各项工作任务推进，发挥带头带动作用。特别是主要负责人要以身作则，做好表率，认真抓好党的路线、方针、政策的学习、宣传和贯彻，重大决策部署落实，重大重点项目的实施，党风廉政建设责任制落实，机关作风和干部作风建设等工作，务求提升工作作风。
2.查摆问题，立查立改。各村（居、场）、机关各组室在广泛征求基层群众、服务对象意见和建议的基础上，采取“自己找、互相提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方式方法，认真查找本单位在工作思路、工作部署、工作措施、工作落实、工作成效方面存在的问题，深入剖析原因，寻找对策措施。针对查找出的突出问题，分析产生的原因，破解解决的有效办法，制定有针对性、可行性的整改方案，明确整改事项、措施、时限和责任。建立整改台账和挂牌销号制度，做到边查边改、即知即改。
3.全面督查，提升效能。镇提升办采取明察暗访、深入单位听汇报、查看相关资料、重点抽查、走访座谈、现场调查核实等方法，定期或不定期地开展督查。一是重点督查。对各村（居、场）、机关各组室重点工作安排的推进情况开展督查。二是专项督查。对有关单位办理上级领导批示的情况开展专项督查，并就督办情况专题报告。三是联合督查。对各单位承担的综合性工作，组织相关组室开展联合督查。四是跟踪督查。对任务不落实、成效不明显的，限期落实整改，进行跟踪督查，直至任务落实。
4.深化整改，完善制度。按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，结合工作实际，加大工作力度，深化存在问题的整改。按照“精简管用、便于操作”的原则，做好规章制度的“废、改、立”工作，健全完善转变干部作风、提升工作效能、促进工作落实的制度机制。
第三阶段：总结考核、兑现奖罚
重点任务：全面总结工作，组织考核验收，进行评比表彰。
1.汇总情况。各村（居、场）、机关各组室要对与活动有关的资料进行汇总，对开展活动的主要做法、取得的成效、基本经验、存在的问题和今后工作打算全面总结。
2.考核验收。由镇提升办组织专门力量，采取“看资料、看成果、看得分”的方式，综合平时督查，对各村（居、场）活动开展情况进行考核验收。考核结果将作为评优选先的重要依据，特别是对季度排名奖惩和全年奖励性津贴加扣分加权予以严格执行。
九、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各村（居、场）、机关各组室必须充分认识活动的重要性，切实把思想统一到镇党委、政府的工作要求上来，进一步政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉投身到“提升年”活动的实践中。
（二）整体推进，务实求效。要积极、稳妥地推进“提升年”活动，积极参与，与其他重点工作有机结合起来，创造性的开展工作，增强工作的针对性和实效性。要重视利用本部门现有的各种载体，善于借势，善于结合，善于统筹，达到共同推进、共同提高的目的。
（三）加强宣传，营造氛围。广泛宣传开展“提升年”活动的重要意义、相关要求，悬挂横幅，制作宣传牌，及时上报好的做法和经验，努力形成改进作风，提高效能，争创群众满意机关的浓厚氛围。同时，树立正反两面典型，通过正面引导，反面警示，不断推进“提升年”活动深入开展。